Một số vấn đề chung về kinh tế tri thức và đặc trưng trong giai đoạn hiện nay

Bước vào thế kỷ XXI, dưới tác động bởi sự phát triển như vũ bão của khoa học và công nghệ mà nổi bật là công nghệ thông tin, môi trường kinh tế và xã hội đã có những biến đổi căn bản, đưa nhân loại từ thời đại kinh tế tài nguyên sang thời đại kinh tế tri thức (KTTT). KTTT xuất hiện với tính cách một thời đại kinh tế mới, với một nguyên lý sáng tạo của cải hoàn toàn khác với các thời đại kinh tế nông nghiệp hoặc công nghiệp trước đó.

NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KINH TẾ TRI THỨC VÀ ĐẶC TRƯNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Nguyễn Thị Thu Trang* ABSTRACT The emergence of knowledge economy has opened a new economic era - the age of knowledge economy, under the impact of the stormy advances of science and technology, but notably information technology, the environment of economic and social, constituting an age of wealth creation completely different from the previous economic eras It requires that each country, the nation that wants to survive must actively and take the initiativeto integrateinto the global economy, otherwise it will be marginalized in the general development process Implying thatin inevitable development withthe volatile and complex of environment, require each person to change themselves to have a new vision, new thinking and intelligence to adapt to the demands of the new era Keywords: Characteristic, economic, knowledge, today Ngày nhận bài: 2/04/2021; Ngày phản biện: 15/05/2021; Ngày duyệt đăng: 25/05/2021 Đặt vấn đề Bước vào thế kỷ XXI, tác động phát triển vũ bão khoa học công nghệ mà bật công nghệ thông tin, môi trường kinh tế xã hội có biến đổi bản, đưa nhân loại từ thời đại kinh tế tài nguyên sang thời đại kinh tế tri thức (KTTT) KTTT xuất với tính cách thời đại kinh tế mới, với nguyên lý sáng tạo cải hoàn toàn khác với thời đại kinh tế nông nghiệp công nghiệp trước Trong KTTT, tri thức trở thành yếu tố động nhất, “hạt nhân” quan trọng yếu tố sản xuất, tạo mối liên kết, tổ chức thúc đẩy yếu tố khác trình sản xuất Do đó, nắm tri thức, chi phối kinh tế xã hội; quốc gia làm chủ tri thức trở thành quốc gia thống trị kinh tế - trị tồn cầu Nội dung nghiên cứu 2.1 Một số vấn đề chung KTTT Trong lịch sử sản xuất xã hội, kinh tế không tách khỏi tri thức, phát triển kinh tế ln gắn bó mật thiết với tri thức khoa học kỹ * ThS Trường Đại học Cơng nghiệp Thực phẩm TP Hồ Chí Minh thuật Khoảng 2000 năm tr.CN, người Babylon đã phát minh kỹ thuật luyện thép ngành chế tạo công cụ nông nghiệp phục vụ cho ngành trồng trọt chăn ni Trước đó, khoảng 3100 năm tr.CN người Ai Cập biết sáng chế hệ thống tưới tiêu nước phục vụ cho trồng trọt lương thực công nghiệp; từ kỷ VIII đến kỷ VI tr.CN, hầu hết quốc gia cổ đại biết chế tạo công cụ lao động kim loại để mở rộng sản xuất Tuy vậy, suốt nhiều nghìn năm kinh tế nông nghiệp, khoa học - kỹ thuật loài người dạng sơ khai, lạc hậu; vốn tri thức người ít; giáo dục chủ yếu hướng đến việc thiết lập uy quyền, kỷ cương, trật tự xã hội giới hạn số người có địa vị Chỉ từ kỷ XVII, bắt đầu thời kỳ cách mạng lĩnh vực tư liệu sản xuất, tri thức phổ biến vật hóa vào cơng cụ sản xuất, vào phương pháp sản xuất sản phẩm, giáo dục phổ cập rộng rãi dân chúng Bước vào cách mạng công nghiệp lần thứ ba  (từ 1969), người phát minh bóng bán dẫn, điện tử, kết nối giới, liên lạc với nhau, báo hiệu thời đại kinh tế - thời đại KTTT Hiện tại, loài người giai đoạn TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - Số 17 Quý 2/2021 43 NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG đầu cách mạng công nghiệp lần thứ tư Cuộc cách mạng 4.0 bắt đầu vào thời điểm chuyển giao sang kỷ XXI, máy tính mạng internet kết nối vạn vật tạo cách mạng việc lưu giữ, trao đổi, chuyển giao, chia sẻ, tiếp cận thông  tin  nguồn tri thức không giới hạn Công nghệ gen cho phép người can thiệp trực tiếp vào trình di truyền sinh học, tạo nguyên lý khác để tổ chức hoạt động trồng trọt, chăn ni, phịng chữa bệnh Công nghệ nano làm cho việc chế tạo sản phẩm vật chất đa dạng, đỡ tốn kém, sử dụng tài nguyên, thân thiện với môi trường, đồng thời có nhiều tính ưu việt hẳn so với sản phẩm sản xuất theo lối thông thường Công nghệ AI cho phép ghi nhớ học hỏi không giới hạn, khả người già, yếu đi; khả làm việc 24 ngày, đem lại hiệu kinh tế suất lao động cực lớn chi phí lại thấp…  Vào năm 1996, Tở chức Hợp tác và Phát triển kinh tế OECD công bố báo cáo về một nền kinh tế lấy tri thức làm sở, làm bật lên xu phát triển kinh tế Kể từ đây, thuật ngữ: “kinh tế tri thức” đã nhanh chóng lan rộng khắp thế giới Vào năm đầu kỷ XXI, nhiều quốc gia đưa chiến lược xây dựng phát triển đất nước theo tiêu thức KTTT, điều chứng tỏ KTTT xu phát triển tất yếu thời đại, đặc biệt bối cảnh tồn cầu hóa Ngày nay, khái niệm “KTTT” hay “nền KTTT” đề cập đến nhiều cách diễn đạt khác Trong tác phẩm “Làn sóng thứ ba”, viết vào đầu năm 1980, Alvin Toffler, nhà Tương lai học Hoa Kỳ, gọi kinh tế hậu công nghiệp Năm 1982, nhà kinh tế học J.Naisbitt, đưa khái niệm “kinh tế thông tin” Cũng vào năm này, nhà kinh tế Anh gọi “kinh tế kỹ thuật cao” Thuật ngữ “KTTT” xuất muộn hơn, vào năm đầu kỷ XXI Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế, OECD, KTTT “Là kinh tế dựa trực tiếp vào việc tạo ra, phân phối sử dụng tri thức thơng tin” [1] Cịn Tổ chức Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương, 44 APEC, định nghĩa KTTT “Là kinh tế việc tạo ra, truyền bá sử dụng tri thức động lực chủ yếu tăng trưởng, trình tạo cải việc làm tất ngành kinh tế” [2] Học giả Trung Quốc Ngơ Q Tùng khẳng định: “KTTT kinh tế mà nhân tố quan trọng việc chiếm hữu, phân phối trí lực việc sáng tạo, phân phối, sử dụng tri thức ngành sản xuất có hàm lượng khoa học kỹ thuật cao” [3, tr 34] Tuy chưa thức đưa định nghĩa đây, Văn kiện Đại hội XI, Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh đến xu hướng kinh tế tương lai, là: kinh tế mà phát triển dựa chủ yếu vào tri thức, tảng tri thức; tri thức chiếm tỉ trọng lớn giá trị sản phẩm xã hội [4, tr.153],… Sức mạnh KTTT dựa vào ba loại hình cơng nghệ mang ý nghĩa trụ cột, điển hình:- Cơng nghệ sinh học, bao gồm công nghệ gen: Bằng công nghệ sinh học, người cải tạo yếu tố giới hữu nhằm tạo giống trồng vất nuôi đem lại suất chất lượng cao; - Công nghệ nano: Dựa thành việc sếp lại cấu trúc nguyên tử, thơng qua người tác động vào chất giới vô cơ: - Công nghệ tin học, thông tin (ICT) với siêu máy tính: Cơng nghệ tin học cơng nghệ trí tuệ điển hình Con người nhờ vào tổ chức quản lý, điều hành thực quy trình sản xuất tinh vi, phức tạp mà người khơng thể thực nổi, chí khơng nghĩ tới q khứ tồn Cũng nhờ có cơng nghệ tin học mà người làm phong phú lên gấp nhiều lần mối quan hệ đời sống xã hội, người với người Như vậy, KTTT thể trình độ cao kinh tế giới Đó giai đoạn mà tri thức, thông tin trở thành yếu tố định phát triển sản xuất; khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp đóng vai trị định hàng đầu Đây thời kỳ mà tri thức khả sáng tạo người trở thành yếu tố định phát triển lực lượng sản xuất xã hội loài người nói chung TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - Số 17 Quý 2/2021 NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG 2.2 Đặc trưng KTTT 2.2.1 Nền kinh tế mà phát triển chủ yếu dựa vào tri thức, lấy tri thức làm sở Đây coi đặc trưng tiêu biểu nhất, khu biệt với kinh tế khác Nền KTTT, lấy tri thức, trí tuệ làm yếu tố then chốt cho mục tiêu phát triển Trong KTTT, tri thức, trí tuệ người kỹ lao động trở thành lợi phát triển lớn nhất, định Khoa học - công nghệ thừa nhận lực lượng sản xuất trực tiếp định tiến trình phát triển kinh tế Việc tạo cải nâng cao lực cạnh tranh kinh tế chủ yếu dựa vào sử dụng tri thức mới, công nghệ Hoạt động quan trọng KTTT việc tiếp nhận, sáng tạo, quảng bá sử dụng tri thức tất ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội Quyền sở hữu đối với tri thức trở thành quan trọng nhất, cả  vốn, tài nguyên, đất đai Ai chiếm hữu được nhiều tài sản trí tuệ hơn, người ấy chiến thắng đua giành lợi thế, quốc gia sở hữu nguồn trí tuệ lớn, quốc gia nắm quyền chi phối kinh tế tồn cầu Pháp ḷt về sở hữu trí tuệ đó, trở thành nợi dung chủ ́u quan hệ dân sự cũng thương mại toàn cầu 2.2.2 Kinh tế tri thức mang tính tồn cầu hóa Nền kinh tế mở, đó, tri thức tài “hàng hóa” khơng thể giam hãm hay đóng kín mà có trao đổi, mua - bán; di chuyển chất xám cơng trình nghiên cứu quốc tế có tính chất xun biên giới thông qua hợp tác nhà nghiên cứu nhiều quốc gia khác Khác với thời đại kinh tế trước đó, KTTT lấy vốn nhân lực quốc gia phần chủ yếu tạo nên phồn vinh quốc gia Con đường tới thành công cho quốc gia cá nhân cuối đầu tư vào vốn nhân lực Do đó, giới hạn thương mại gây thiệt hại cho người tiêu dùng cản trở tính sáng tạo kinh tế đóng cửa dòng chảy tự người ý tưởng cản trở tạo tri thức vốn huyết mạch thành cơng kinh tế Tồn cầu hóa bối cảnh cách mạng đại nhảy vọt khoa học công nghệ làm bùng nổ thương mại quốc tế với dòng vốn khổng lồ Đồng thời, luồng thông tin phong phú với giá rẻ giờ, phút xuyên thủng biên giới quốc gia; mặt khác thị trường cao cấp để mua bán chất xám mà hình thức trực quan hợp đồng chuyển giao công nghệ ngày nhộn nhịp tạo thuận lợi cho sự phát triển nhanh KTTT ở các nước, quốc gia cịn lạc hậu theo mơ hình công nghiệp dựa chủ yếu vào khai thác tài nguyên lao động giá rẻ, đồng thời cũng đặt nhiều thách thức, rủi ro Sự chênh lệch giàu - nghèo chủ yếu đến từ khoảng cách tri thức Những quốc gia vốn giàu có lại thịnh vượng cạnh tranh Tất nhiên, quốc gia đường phát triển biết cách khai thác lợi tồn cầu hóa, đặc biệt tồn cầu hóa tri thức mang lại rút ngắn khoảng cách tụt hậu, bứt phá để vươn lên 2.2.3 Công nghệ thông tin, truyền thông ứng dụng rộng rãi đóng vai trị đặc biệt quan trọng Trong KTTT, công nghệ thông tin ứng dụng rộng rãi lĩnh vực, trở thành nhân tố quan trọng, cầu nối trao đổi thành phần xã hội toàn cầu, vấn đề Hầu hết hoạt động kinh tế - xã hội dựa sở công nghệ thông tin truyền thông thông qua mạng thông tin điện tử, được  tin  học hóa, hay số hóa Cơng nghệ thông tin truyền thông không lĩnh vực khoa học - công nghệ, ngành kinh tế - kỹ thuật mà trở thành phương tiện chủ yếu để nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp, động lực quan trọng cho phát triển tất ngành, lĩnh vực Xã hội thông tin là tiền đề cho KTTT Thương mại điện tử, phủ điện tử, làm việc từ xa, văn phòng ảo, tổ chức ảo, chữa bệnh mạng (chữa bệnh từ xa), giáo dục từ xa, làm thay đổi sâu sắc cách thức sản xuất kinh doanh, tổ chức quản lý theo hướng tăng tốc độ, suất, chất lượng hiệu Mạng Internet làm cho giới xích lại, ngày trở lên nhỏ bé Tri thức thông tin không biên giới làm cho hoạt động TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - Số 17 Quý 2/2021 45 NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG kinh tế vượt khỏi phạm vi quốc gia trở thành hoạt động liên kết mang tính tồn cầu Trong “xã hội mạng”, hoạt động sản xuất kinh doanh ngày sôi động, nhanh nhạy, quan hệ sản xuất tiêu dùng trực tiếp hơn, dễ dàng thực sản xuất theo đơn đặt hàng; hình thức tổ chức sản xuất trở lên linh hoạt, động hơn; liên kết doanh nghiệp, sản xuất với cung ứng nguyên liệu, với thị trường tiêu thụ trở lên chặt chẽ, gắn bó Chi phí giao dịch giảm nhiều thương mại điện tử có khả kết nối trực tiếp người sản xuất người tiêu dùng, dẫn đến giảm thiểu nhiều khâu trung gian bên mua bán Kết quan trọng việc phát triển thương mại điện tử hạ thấp rào chắn chi phí vào thị trường Trong thời đại tri thức, thông tin trở thành tài nguyên quan trọng kinh tế.Như vậy, công nghệ thơng tin có vai trị quan trọng phát triển xã hội đại, động lực quan trọng bậc phát triển, với số ngành công nghệ cao khác làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế kích thích tăng lực đổi kinh tế tồn cầu nói chung quốc gia nói riêng 2.2.4 Sản xuất cơng nghệ trở thành loại hình sản xuất quan trọng bậc kinh tế Sản xuất công nghệ cao trở thành ngành sản xuất tối quan trọng Công nghệ cao xuất phát từ tri thức khoa học, thành tựu cách mạng khoa học - công nghệ đại Công nghệ cao cho phép sản xuất sản phẩm có tính hồn tồn mới, chưa có trước thay Khoa học, công nghệ coi lực lượng sản xuất trực tiếp, yếu tố quan trọng có ý nghĩa định phát triển kinh tế - xã hội, không giản đơn với nghĩa khoa học tham gia vào q trình sản xuất việc tạo cơng nghệ, đề xây dựng phương pháp tổ chức quản lý để phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao suất lao động, chất lượng hiệu sản xuất, KTTT, khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp với nghĩa khoa học trực tiếp làm sản phẩm khoa học 46 thành tố cấu thành thiếu lực lượng sản xuất đại Ở nhiều nước, nước công nghiệp phát triển,do nhu cầu khách quan xuất “công viên khoa học”, “thành phố khoa học”, “khu công nghệ cao” nhằm tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để khoa học, công nghệ sở sản xuất gắn kết chặt chẽ với nhau, tạo nên “cơ thể” thống Đặc biệt, công nghệ cao đòi hỏi tư nhận thức trình độ cao người sáng tạo sử dụng Khu cơng nghệ cao nơi biến tri thức mới, phát triển khoa học thành công nghệ sản phẩm Đó hạt nhân KTTT 2.2.5 Sáng tạo động lực chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Trong KTTT, sách ý tưởng đổi mới, phát triển cơng nghệ trở thành chìa khóa cho việc tạo việc làm nâng cao chất lượng sống Sáng tạo phẩm chất người, đó, người thơng qua hoạt động sống để tạo nên giá trị tinh thần, giá trị vật chất có tính chất nhu cầu lợi ích phát triển xã hội Bản chất người vốn có khả sáng tạo thời đại tri thức, sáng tạo tri thức động lực tối ưu cho phát triển bền vững Tuy nhiên, phẩm chất sáng tạo người lại bắt nguồn từ nhu cầu sinh tồn họ, đó, để ln nảy nở phát huy, cần sách kích thích mạnh vào tính tích cực, sáng tạo người Khác biệt tri thức với các nguồn vốn khác là nó chịu sự khống chế hoàn toàn của người có nó, người khác khơng thể dịch chuyển cách tùy tiện Chính đây, chế độ sở hữu tài sản tri thức phù hợp, đảm bảo nguyên tắc lợi ích cùng hưởng, cùng chịu bên cung ứng người thụ hưởng sản phẩm trí tuệ cần tôn trọng 2.2.6 Kinh tế tri thức thúc đẩy dân chủ hóa Trong KTTT, người dễ dàng truy cập đến thông tin cần thiết, mở khả thực tế cho q trình dân chủ hóa lĩnh vực, việc tiếp cận tiếp nhận cơng nghệ mới, chí cơng nghệ đại TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CÔNG NGHỆ - Số 17 Quý 2/2021 NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG Dân chủ hóa lĩnh vực cơng nghệ nét bật kinh tế thơng tin Chính thành tựu khoa học công nghệ tạo điều kiện cho q trình dân chủ hóa lĩnh vực này, nhờ nước chưa đủ khả phát minh có hội đón nhận lực công nghệ tân tiến Sự xuất công nghệ thơng tin đại vệ tinh, truyền hình cáp, truyền hình qua vệ tinh với thiết bị thu đại cực nhạy lại gọn nhẹ, Internet, đặc biệt Internet băng rộng, làm cho q trình dân chủ hóa mang tính chất bước ngoặt thực đời sống xã hội Với phương tiện truyền thơng xác, nhanh chóng hữu hiệu này, người, dù sống nơi thị thành, chốn thôn quê hay vùng núi rừng heo hút, nguyên tắc, lúc biết kiện nóng hổi vừa xảy tiếp diễn, địa điểm xa xơi hành tinh Dân chủ hóa thơng tin thơng qua phương tiện truyền thông đại không đem lại cho người kiến thức tin tức chưa kịp cập nhật sách báo viết, cho phép người ta trao đổi, thảo luận, tranh luận, trình bày kiến người tất vấn đề, kể vấn đề nhạy cảm nhất, quan tâm mà khơng cho phép hành vi bưng bít thơng tin, không minh bạch, che giấu hành động sai trái, tội ác chống lại người loài người Dân chủ hóa thơng tin, góp phần khơng nhỏ vào q trình dân chủ hóa kinh tế, dân chủ hóa quyền lực, dân chủ hóa việc hoạch định sách góp phần làm hành quốc gia Quyền lực sức mạnh thơng tin chí trở thành sức mạnh trị, làm khuynh đảo chế độ hay tập đoàn cầm quyền Kết luận Nền KTTT kinh tế chủ yếu dựa sở tri thức, khoa học; dựa việc tạo sử dụng tri thức, phản ánh phát triển lực lượng sản xuất trình độ cao Trong mơi trường đó, tri thức tất yếu trở thành yếu tố sản xuất quan trọng nhất, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội KTTT kinh tế sản sinh ra, phổ cập sử dụng tri thức giữ vai trò định phát triển kinh tế tạo cải, nâng cao chất lượng sống Ngày nay, loài người bước vào thời đại kinh tế lấy việc chi phối, chiếm hữu nguồn tài nguyên trí lực sử dụng, phân phối, sản xuất tri thức làm nhân tố chủ yếu Tri thức trở thành nhân tố sản xuất quan trọng nhất, thức đẩy vai trò đất đai, tài nguyên thiên nhiên, vốn, lao động giá rẻ xuống hàng thứ hai Tài liệu tham khảo Organization for Economy Cooperation and Development (OECD), (2001) “The new economy: Beyond the hype” (Nền kinh tế mới: Vượt lên cường điệu), Final report on the OECD Growth Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), (2000) “Towards knowledge-based economies in APEC” (Hướng tới kinh tế dựa tri thức APEC), APEC Economic Committee Report, 11.2000 Ngô Quý Tùng (2000), Kinh tế tri thức - xu xã hội kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội Bùi Thị Kim Hậu (2012), Trí thức hóa cơng nhân Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế nay, NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội Phan Thị Hiên (2016), Tư tưởng trị Montesquieu vấn đề đặt thực tiễn trị Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội Nguyễn Đắc Hưng (2005), Trí thức Việt Nam trước yêu cầu phát triển đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bùi Thị Ngọc Lan (2002), Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đặng Mộng Lân (2002), Kinh tế tri thức vấn đề bản, NXB Thanh niên, Hà Nội 10 Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị số 27-NQ/TW, ngày 6/8/2008 xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - Số 17 Quý 2/2021 47 ... Đặc trưng KTTT 2.2.1 Nền kinh tế mà phát tri? ??n chủ yếu dựa vào tri thức, lấy tri thức làm sở Đây coi đặc trưng tiêu biểu nhất, khu biệt với kinh tế khác Nền KTTT, lấy tri thức, trí tuệ làm yếu tố... đóng góp vào phát tri? ??n kinh tế - xã hội KTTT kinh tế sản sinh ra, phổ cập sử dụng tri thức giữ vai trò định phát tri? ??n kinh tế tạo cải, nâng cao chất lượng sống Ngày nay, loài người bước vào thời... đến xu hướng kinh tế tương lai, là: kinh tế mà phát tri? ??n dựa chủ yếu vào tri thức, tảng tri thức; tri thức chiếm tỉ trọng lớn giá trị sản phẩm xã hội [4, tr.153],… Sức mạnh KTTT dựa vào ba loại