BP QL CONG TAC CHU NHIEM LOP

MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Giáo viên chủ nhiệm lớp người tổ chức, quản lý trực tiếp sâu sát mặt HS thực GD đạo đức, lối sống, phát triển nhân cách, tư vấn hướng nghiệp cho HS Vì thế, cơng tác chủ nhiệm lớp giữ vai trị quan trọng việc xây dựng trì nếp, góp phần nâng cao chất lượng GD tồn diện HS Đồng thời, người GVCN lớp “cầu nối” nhà trường gia đình HS, góp phần thực tốt mối quan hệ nhà trường, gia đình xã hội 1.2 Để đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục, từ năm học 2009 – 2010 Bộ GD&ĐT có qui định, hướng dẫn đề cao vị trí, vai trò nhiệm vụ người GVCN Đồng thời Qui định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, giáo viên trung học phổ thông (Ban hành kèm theo Thông tư số 30 /2009 /TTBGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) có đề cập đến lực tìm hiểu đối tượng mơi trường GD (Tiêu chuẩn 2), lực GD (Tiêu chuẩn 4) lực hoạt động trị, xã hội (Tiêu chuẩn 5) ngườiGV, lực cần thiết người GVCN Chỉ thị Số 3399 /CT-BGDĐT, ngày 16 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT nhiệm vụ trọng tâm GD mầm non, GD phổ thông, GD thường xuyên GD chuyên nghiệp năm học 2010 – 2011 phần nhiệm vụ chăm lo, đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo CBQLGD có nhấn mạnh: “Tổ chức có hiệu cơng tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, trọng bồi dưỡng kinh nghiệm làm công tác chủ nhiệm lớp” Công văn số 4718/BGDĐT-GDTrH, ngày 11 tháng năm 2010 Bộ GD&ĐT việc hướng dẫn thực nhiệm vụ GD trung học năm học 2010-2011 có hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm tập trung đạo nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động GD: “Tiếp tục đổi phương thức GD đạo đức, GD lên lớp, GD hướng nghiệp theo tinh thần lồng ghép tích hợp; trọng GD giá trị, GD kỹ sống cho HS”, nội dung hoạt động có liên quan đến GVCN lớp Trong phần hướng dẫn triển khai đồng giải pháp nâng cao chất lượng GD trung học, Bộ GD&ĐT đạo: “Tăng cường vai trò đội ngũ GVCN lớp việc GD đạo đức, GD hướng nghiệp, GD giá trị kỹ sống, tư vấn học đường… cho HS; thiết lập trì có hiệu mối quan hệ GVCN lớp với GV mơn, đồn thể xã hội gia đình HS việc phụ đạo HS yếu kém, bồi dưỡng HS giỏi, nắm tình hình, khắc phục ngun nhân HS bỏ học; GD tồn diện cho HS Nghiên cứu xây dựng triển khai chương trình bồi dưỡng GV làm cơng tác chủ nhiệm lớp”, Tăng cường tổ chức hoạt động ngoại khóa, hoạt động GD ngồi lên lớp theo nội dung phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” nhằm đảm bảo tính linh hoạt hình thức dạy học, hình thức kiểm tra, đánh giá, rèn luyện kỹ sống kỹ hoạt động xã hội cho HS”, Điều cho thấy Bộ GD&ĐT quan tâm đến công tác chủ nhiệm lớp nói chung, đến nhiệm vụ GV chủ nhiệm lớp nói riêng 1.3 Thành phố Lào Cai trung tâm tỉnh lỵ tỉnh Lào Cai Các điều kiện thuận lợi kinh tế xã hội giúp cho nghiệp GD thành phố Lào Cai phát triển so với huyện tỉnh Thành phố Lào Cai có trường THPT đủ đáp ứng nhu cầu học tập em cán bộ, công nhân nhân dân dân tộc Được đạo Sở GD&ĐT, năm học vừa qua trường THPT thành phố Lào Cai thực nhiều biện pháp xây dựng trì nếp, kỷ cương, nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục toàn diện HS Một biện pháp triển khai tăng cường vai trò đội ngũ GVCN lớp việc GD toàn diện cho học sinh sở phối hợp với lực lượng nhà trường 1.4 Tuy nhiên, việc thực mục tiêu nâng cao chất lượng GD toàn diện HS, đáp ứng u cầu đổi giáo dục cịn nhiều khó khăn, bất cập tồn Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhận thức chưa đầy đủ vai trò, trách nhiệm đội ngũ GVCN việc GD toàn diện cho HS trường THPT; thiết lập trì mối quan hệ GVCN lớp với GV mơn, đồn thể xã hội gia đình HS việc phụ đạo học sinh yếu kém, bồi dưỡng HS giỏi; nắm tình hình, khắc phục nguyên nhân HS chưa chăm học công tác nghiên cứu xây dựng triển khai chương trình bồi dưỡng GV làm cơng tác chủ nhiệm lớp triển khai thực chưa thực có hiệu Mặt khác, mặt trái kinh tế thị trường tiêu cực xã hội có ảnh hưởng khơng tốt đến GD Do đó, trường THPT cịn phận HS chưa có động cơ, thái độ học tập đắn dẫn đến khơng tích cực học tập sa sút đạo đức, lối sống Những biểu thường gặp HS chểnh mảng học tập, mải chơi, chí bỏ học để chơi game online; nói tục, chửi bậy, thiếu lễ phép gây gổ, thiếu kiềm chế thân dẫn đến đánh từ nguyên nhân đơn giản Mặt khác, biện pháp quản lý hiệu trưởng công tác chủ nhiệm GVCN lớp chưa thật hợp lý kinh tế thị trường 1.5 Vấn đề công tác chủ nhiệm lớp quản lý công tác chủ nhiệm lớp trường THPT Thành phố Lào Cai chưa quan tâm mức để nâng cao chất lượng GD toàn diện Việc nghiên cứu thực trạng công tác chủ nhiệm lớp quản lý công tác chủ nhiệm lớp trường THPT thành phố Lào Cai để đưa biện pháp quản lý đồng bộ, phù hợp với thực tế giáo dục địa phương nhằm tăng cường vai trò đội ngũ GVCN, góp phần thực mục tiêu nâng cao chất lượng GD toàn diện HS vấn đề cấp thiết Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài: “Biện pháp quản lý công tác chủ nhiệm lớp trường THPT thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai” làm vấn đề nghiên cứu luận văn Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn công tác chủ nhiệm lớp, thực trạng quản lý công tác chủ nhiệm lớp hiệu trưởng nhằm đề xuất số biện pháp quản lý công tác chủ nhiệm lớp trường THPT thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh Đối tượng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Các biện pháp quản lý công tác chủ nhiệm lớp hiệu trưởng trường THPT 3.2 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý hoạt động chủ nhiệm lớp trường THPT thành phố Lào Cai Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu Một số biện pháp quản lý hoạt động chủ nhiệm lớp hiệu trưởng trường THPT tỉnh Lào Cai 4.2 Khách thể nghiên cứu: họat động quản lý công tác chủ nhiệm lớp Hiệu trưởng trường THPT 4.3 Giới hạn địa bàn nghiên cứu Tại trường THPT thành phố Lào Cai Giả thuyết khoa học Hiệu công tác chủ nhiệm lớp chất lượng giáo dục toàn diện học sinh trường THPT thành phố Lào Cai nâng cao Hiệu trưởng có biện pháp quản lý công tác chủ nhiệm lớp cách khoa học phù hợp với thực tế giáo dục địa phương Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Nghiên cứu sở lý luận biện pháp quản lý công tác chủ nhiệm lớp Hiệu trưởng 6.2 Tìm hiểu thực trạng cơng tác chủ nhiệm lớp thực trạng biện pháp quản lý hiệu trưởng công tác chủ nhiệm lớp trường THPT thành phố Lào Cai 6.3 Đề xuất số biện pháp quản lý công tác chủ nhiệm lớp nhằm nâng cao chất lượng GD toàn diện HS 6.4 Khảo nghiệm biện pháp quản lý hiệu trưởng công tác chủ nhiệm lớp trường THPT nghiên cứu đề xuất Các cách tiếp cận nghiên cứu 7.1 Tiếp cận chuẩn hóa Tiếp cận chuẩn nghề nghiệp GV THPT để xem xét số lực GVCN, GVCN người GV thực nhiệm vụ giảng dạy môn học, đồng thời người làm cơng tác chủ nhiệm, quản lí tập thể HS 7.2 Tiếp cận hoạt động Công tác chủ nhiệm lớp họat động trình người GV thực nhiệm vụ GD, mục đích GD tồn diện cho HS lớp phụ trách Tiếp cận họat động giúp cho người nghiên cứu họat động chủ nhiệm lớp theo cấu trúc họat động, đồng thời xem xét cơng tác quản lí người hiệu trưởng theo quan điểm cấu trúc họat động 7.3 Tiếp cận thực tiễn Họat động chủ nhiệm lớp quản lí cơng tác chủ nhiệm lớp gắn với thực tiễn trường phổ thông, cụ thể trường THPT Việc nghiên cứu theo tiếp cận thực tiễn giúp cho người nghiên cứu xem xét vấn đề, họat động xuất phát từ HS, GVCN lớp, phụ huynh HS, CBQL GD người có liên quan trực tiếp đến trình GD học sinh Phương pháp nghiên cứu 8.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Thu thập đọc tài liệu lý luận, văn pháp qui, cơng trình nghiên cứu khoa học QLGD, QL công tác chủ nhiệm lớp Từ phân tích tổng hợp vấn đề lý luận liên quan đến luận văn Phân tích tổng hợp quan niệm QLGD, quản lý công tác chủ nhiệm lớp; công tác quản lý hiệu trưởng hoạt động chủ nhiệm lớp trường THPT; công tác chủ nhiệm lớp GV 8.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra bảng hỏi: + Bảng hỏi cha mẹ học sinh phối kết hợp giáo viên chủ nhịêm lớp với cha mẹ học sinh, cộng đồng trình giáo dục học sinh + Bảng hỏi giáo viên làm công tác chủ nhiệm lớp công việc giáo viên chủ nhiệm lớp; biện pháp quản lý lớp làm việc với học sinh + Bảng hỏi hiệu trưởng, phó hiệu trưởng cơng tác quản lý họat động chủ nhiệm lớp biện pháp quản lý có hiệu họat động chủ nhiệm lớp giáo viên trường + Bảng hỏi học sinh công tác chủ nhiệm giáo viên - Phương pháp quan sát: Quan sát hoạt động chủ nhiệm lớp GVCN công tác quản lý hiệu trưởng hoạt động chủ nhiệm lớp GV - Phương pháp vấn: + Phỏng vấn HS, cha mẹ HS để làm rõ thực trạng công tác chủ nhiệm lớp + Phỏng vấn GV để làm rõ thực trạng công tác QL chủ nhiệm lớp hiệu trưởng 8.3 Phương pháp chuyên gia: xin tư vấn thêm từ chuyên gia có kinh nghiệm cơng tác chủ nhiệm lớp, CBQL có kinh nghiệm QL công tác chủ nhiệm lớp 8.4 Nghiên cứu sản phẩm: phân tích sáng kiến cơng tác chủ nhiệm kế hoạch công tác chủ nhiệm số GV 8.5 Phương pháp toán thống kê Sử dụng phương pháp toán thống kê để xử lý phân tích số liệu từ bảng hỏi thu thập Cấu trúc luận văn Cấu trúc luận văn chia làm ba phần sau: Phần Phần mở đầu Phần Kết nghiên cứu bao gồm có ba chương - Chương 1: Cơ sở lý luận có liên quan đến vấn đề nghiên cứu - Chương 2: Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động chủ nhiệm lớp hiệu trưởng trường THPT phố Lào Cai - Chương 3: Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động chủ nhiệm lớp hiệu trưởng trường THPT thành phố Lào Cai Phần Kết luận khuyến nghị Ngồi phần văn cịn có phần danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC CHỦ NHIỆM LỚP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Vài nét sơ lược lịch sử vấn đề nghiên cứu Trong hệ thống tổ chức trường phổ thông, đơn vị tổ chức để giảng dạy giáo dục HS lớp học Hình thức tổ chức dạy học, GD theo lớp hình thành từ kỉ XVI nhà giáo dục Tiệp Khắc JA Cơmenxki đề xướng Mơ hình lớp học trì ngày phát triển mạnh mẽ khắp nước giới Không vậy, mơ hình lớp học phát triển mở rộng, tùy thuộc vào điều kiện thực tế, song lớp học cần người quản lý Để QL lớp học, nhà trường cử GV giảng dạy làm chủ nhiệm lớp GVCN hiệu trưởng nhà trường lựa chọn từ GV ưu tú có kinh nghiệm GD, có uy tín HS, hội đồng nhà trường trí phân cơng chủ nhiệm lớp học xác định để thực mục tiêu Như vậy, nói đến GVCN lớp nói đến mặt quản lý mặt lãnh đạo học sinh lớp Từ xã hội phát triển từ phân cơng lao động hình thành hoạt động đặc biệt huy, đạo, điều khiển/ điều hành, kiểm tra, điều chỉnh giành cho người đứng đầu tổ chức hay nhóm Hoạt động đặc biệt hoạt động quản lý Và từ lúc người tìm hiểu chất khái niệm QL đưa định nghĩa khác từ góc nhìn riêng Theo quan điểm kinh tế học F.W Taylor cho rằng: "Quản lý nghệ thuật biết rõ ràng, xác cần làm làm phương pháp tốt rẻ tiền nhất"; A Fayon lại cho rằng: "Quản lý đưa xí nghiệp tới đích, cố gắng sử dụng nguồn lực (nhân, tài, vật, lực) nó" Cịn ơng H.Koontz khẳng định: "Quản lý hoạt động thiết yếu, đảm bảo phối hợp nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt mục đích nhóm (tổ chức) với thời gian, tiền bạc, vật chất bất mãn Với tư cách thực hành QL nghệ thuật, cịn với kiến thức QL khoa học" Trong báo cáo (1996) với nhan đề “Học tập: Một kho báu tiềm ẩn” UNESCO xem xét vấn đề GD suốt đời việc học tập dựa bốn trụ cột lớn: “Học để biết; Học để làm; Học để chung sống; Học để tồn tại” Đây định hướng cốt lõi cho GD học sinh trường THPT Vấn đề GD để làm gì? GD gì? GD nào? Trong tác phẩm “Phương pháp công tác chủ nhiệm lớp” (NXB Giáo dục Matxcơva,1984), Bơn - đư - rép N.I trình bày phương pháp cách thức thực công tác chủ nhiệm lớp trường PT Từ định hướng trên, nước phát triển nội dung GD cho HS trung học mà có liên quan đến công tác chủ nhiệm lớp Những nội dung GD học sinh như: GD kĩ sống, GD giá trị sống, GD hướng nghiệp… Theo quan điểm UNESCO cho GD trung học giai đoạn mà hệ trẻ lựa chọn cho giá trị cần thiết cho sống đường chuẩn bị bước vào hoạt động nghề nghiệp sống sau Đặc biệt, tài liệu tập huấn kĩ tham vấn (Unicef 2005) đưa cách thức tham vấn cho HS lứa tuổi niên Như vậy, người GV cần tổ chức họat động khác để HS tham gia dễ dàng học nhiều thứ từ Ở Việt Nam, nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu vấn đề quản lý quản lý GD Các tác giả đưa quan niệm mình: "Quản lý hoạt động có phối hợp nhằm định hướng kiểm sốt trình tiến tới mục tiêu" (PGS.TS Trần Quốc Thành); hay "Quản lý trình định hướng, QL hệ thống nhằm đạt mục tiêu định Những mục tiêu đặc trưng cho trạng thái hệ thống mà người QL mong muốn" (TS Đặng Vũ Hoạt) Nhìn chung quan niệm QL nhấn mạnh đến hoạt động nhằm hướng vào đạt mục tiêu hoạch định Nghiên cứu công tác chủ nhiệm lớp tác giả Nguyễn Thanh Bình quan tâm sâu sắc với cơng trình: “Cơng tác chủ nhiệm lớp trường THPT”, đề tài mã số SPHN09-465NCSP, 2010, “Một số vấn đề công tác chủ nhiệm lớp trường THPT nay” (NXB Đại học sư phạm, 2011) Ở tác giả đề cập đến vấn đề công tác chủ nhiệm lớp, nội dung công tác chủ nhiệm lớp trường THPT từ góc nhìn chuẩn nghề nghiệp GV trung học Tác giả Nguyễn Thị Kim Dung thể quan điểm nội dung quan trọng đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho sinh viên sư phạm (kỉ yếu hội thảo khoa học “Nâng cao chất lượng nghiệp vụ sư phạm cho sinh viên trường Đại học sư phạm”, 2010) Ngồi cịn có nhiều nhà khoa học quan tâm đến công tác chủ nhiệm lớp với cơng trình như: Nguyễn Dục Quang, Lê Thanh Sử, Nguyễn Thị Kỷ, “Những tình giáo dục HS người GVCN”, NXB ĐHQG Hà Nội, 2000; Hà Nhật Thăng (chủ biên), “Phương pháp công tác người GVCN trường THPT”, NXB ĐHQG Hà Nội, 2001; Hà Nhật Thăng, Nguyễn Dục Quang, Nguyễn Thị Kỷ, “Công tác GVCN trường phổ thông”, NXBGD, 1998; Bộ Giáo dục Đào tạo, “Kỷ yếu hội thảo Công tác GVCN trường phổ thơng”, NXBGD, 2010 Các tác giả cịn sâu vào nghiên cứu khía cạnh khác có liên quan đến công tác chủ nhiệm như: Nguyễn Thanh Bình với tác phẩm “Giáo dục kĩ sống” (NXB Đại học sư phạm, HN 2007); Nguyễn Thị Kim Dung cộng “Hướng dẫn tổ chức họat động giáo dục lên lớp” (tài liệu dành cho lớp 11); Nguyễn Thị Kim Dung với đề tài “Rèn luyện kĩ làm việc nhóm học sinh tiểu học thơng qua họat động giáo dục ngồi lên lớp” (2006 -2007), mã số: B 2006 - 17- 01- 2007 Nghiên cứu biện pháp quản lý công tác chủ nhiệm lớp có “Một số biện pháp tăng cường quản lý hiệu trưởng công tác chủ nhiệm lớp trường THPT tỉnh Bắc Ninh”, 2005, Nguyễn Khắc Hiền Hiện vấn đề chưa có cơng trình nghiên cứu thực trường trung học phổ thông tỉnh Lào Cai – vấn đề với tỉnh miền núi, nơi có nhiều dân tộc sinh sống 1.2 Cơ sở lý luận quản lý công tác chủ nhiệm lớp 1.2.1 Quản lý 1.2.1.1 Khái niệm quản lý Trong trình hình thành phát triển mình, người muốn tồn phát triển cần phải có phối hợp với nhóm, tổ chức Để tổ chức, điều khiển tạo nên phối hợp nhóm người hoạt động theo yêu cầu định, loại hình lao động xuất Loại hình lao động hoạt động QL Như vậy, QL loại hình lao động người cộng đồng nhằm thực mục tiêu mà tổ chức xã hội đặt QL hoạt động bao trùm mặt đời sống xã hội nhân tố thiếu phát triển xã hội Các triết gia, nhà trị từ thời cổ đại đến coi trọng vai trò QL ổn định phát triển xã hội QL phạm trù tồn khách quan tất yếu lịch sử Theo Các Mác: “Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành quy mô tương đối lớn nhiều cần đến đạo để điều hoà hoạt động cá nhân thực chức chung phát sinh từ vận động toàn thể khác với vận động khí quan độc lập Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, cịn dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng”[4] Từ quan niệm trên, có nhiều định nghĩa khác QL, tùy theo góc độ xem xét Như theo tác giả Frederich Wiliam Taylor (1856-1915) người Mỹ: “QL nghệ thuật biết rõ ràng, xác cần làm làm phương pháp tốt rẻ tiền nhất”[10] Trong “Quản lý nguồn nhân lực”, Paul Herscy Ken Blanc Heard lại coi “QL trình làm việc nhà QL người bị QL, nhằm thông qua hoạt động cá nhân, nhóm, huy động nguồn lực khác để đạt mục tiêu tổ chức”[25] Tác giả Hà Thế Ngữ Đặng Vũ Hoạt coi “QL trình định hướng, trình có mục tiêu, QL hệ thống nhằm đạt mục tiêu định”[23] Tác giả Mai Hữu Khuê lại cho “Hoạt động QL dạng hoạt động đặc biệt người lãnh đạo mang tính tổng hợp loại lao động trí óc, liên kết máy QL, hình thành chỉnh thể thống điều hoà phối hợp khâu cấp QL, cho hoạt động nhịp nhàng, đưa đến hiệu quả”[14] Giáo trình “QL giáo dục đào tạo” trường Cán QL GD&DT có nêu: - QL tác động vừa có tính khoa học, vừa có tính nghệ thuật vào hệ thống người nhằm đạt mục tiêu kinh tế – xã hội - QL q trình tác động có định hướng, có tổ chức dựa thơng tin tình trạng đối tượng môi trường nhằm giữ cho vận hành đối tượng ổn định phát triển đến mục tiêu định - QL tác động có ý thức, hợp quy luật chủ thể QL đến khách thể QL nhằm đạt mục tiêu đề - QL tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể QL đối tượng QL khách thể QL nhằm sử dụng có hiệu tiềm năng, hội tổ chức để đạt mục tiêu đặt điều kiện biến đổi môi trường [12] Các định nghĩa khác có số điểm chung nhận thức QL, coi: i) QL hoạt động lao động để điều khiển lao động, hoạt động khác nhóm hay tập thể; ii) Yếu tố người giữ vai trò trung tâm hoạt động QL, có chủ thể QL đối tượng QL, quan hệ với tác động QL Những tác động QL định QL, nội dung chủ thể QL yêu cầu đối tượng QL Qua đó, chủ thể QL đối tượng QL phát triển; iii) QL thuộc tính bất biến nội trình lao động xã hội Lao động QL điều kiện tiên làm cho xã hội loài người tồn phát triển; iv) QL hệ thống xã hội nhiều phương diện Điều xác lập QL phải có cấu trúc vận hành môi trường xác định Trong cấu trúc đó, ba thành tố: Mục tiêu, chủ thể, khách thể quan hệ chặt chẽ với tạo nên hoạt động máy Hiện QL định nghĩa: QL hoạt động có phối hợp nhằm định hướng kiểm sốt q trình tiến tới mục tiêu Như vậy, nội hàm khái niệm QL gồm: i) Hoạt động phối hợp nhiều người, nhiều yếu tố; ii) Định hướng hoạt động theo mục tiêu định; iii) Kiểm sốt tiến trình hoạt động trình tiến tới mục tiêu 1.2.1.2 Chức quản lý * Chức kế hoạch hố Peter Drucker, đề xuất tiêu chuẩn tính hiệu nghiệm (khả làm việc “đúng”) tính hiệu (khả làm việc) Theo quan điểm ơng, tính hiệu nghiệm quan trọng hơn, đạt hiệu chọn sai mục tiêu Hai tiêu chuẩn song hành với hai khía cạnh kế hoạch, xác định mục tiêu “đúng” lựa chọn biện pháp “đúng” để đạt mục tiêu Cả hai khía cạnh có ý nghĩa sống cịn q trình QL [26] Chức kế hoạch hố trình xác định mục tiêu định biện pháp tốt để thực mục tiêu Như vậy, thực chất kế hoạch hoá đưa toàn hoạt động vào kế hoạch, với mục đích, biện pháp rõ ràng, bước cụ thể xác định rõ điều kiện cung ứng cho việc thực mục tiêu Nhiều nhà lý luận QL cho rằng, kế hoạch khởi nguyên hoạt động, chức QL khác Họ ví kế hoạch đầu tầu kéo theo toa “tổ chức”, “chỉ đạo”, “kiểm tra” Như vậy, khơng có kế hoạch người QL khơng biết phải tổ chức nhân lực nguồn nhân lực khác nào, chí họ cịn khơng rõ phải tổ chức Khơng có kế hoạch, người QL khơng thể dẫn, lãnh đạo người thuộc quyền hành động cách chắn với kỳ vọng đặt vào kết mong đợi Và khơng có 10 ... động QL Những tác động QL định QL, nội dung chủ thể QL yêu cầu đối tượng QL Qua đó, chủ thể QL đối tượng QL phát triển; iii) QL thuộc tính bất biến nội q trình lao động xã hội Lao động QL điều... công tác QL đổi cơng tác kế hoạch hố, cơng tác tổ chức, đạo đổi chế QL, phương pháp QL nhằm nâng cao chất lượng hiệu QL Tóm lại, phân cơng chun mơn hố hoạt động QL hình thành nên chức QL, chức... tác động có ý thức, hợp quy luật chủ thể QL đến khách thể QL nhằm đạt mục tiêu đề - QL tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể QL đối tượng QL khách thể QL nhằm sử dụng có hiệu tiềm năng, hội