PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu 1.1. Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Khăm Muộn là một tỉnh thuộc khu vực miền Trung của nước CHDCND Lào, với một diện tích tương đối rộng lớn trên 16.315 km2. Bao gồm, ba loại địa hình chính, đó là vùng đồng bằng với 7.538 km2, chiếm 46,3% diện tích của tỉnh, vùng đồi cao nguyên với diện tích là 3.051 km2, chiếm 18,7% diện tích toàn tỉnh, và vùng miền núi cao với diện tích là: 5.726 km2, chiếm 35% diện tích của tỉnh. Vị trí địa lý hành chính của tỉnh về phía Bắc tiếp giáp với tỉnh BORIKHĂMXAY có chiều dài là 162 km. Về phía Nam tỉnh Khăm Muộn giáp với Tỉnh Xa văn na khệt, có chiều dài là 174 km. Phần địa giới hành chính còn lại tiếp giáp với hai nước có nền kinh tế phát triển cao hơn, đó là Việt Nam và Vương quốc Thái Lan. Phía Đông tỉnh Khăm Muộn giáp tỉnh Hà Tĩnh (Việt Nam) với chiều dài hơn 237 km và phía Tây giáp ranh giới tỉnh Nakhonphanhom (Thái Lan) gần kề là ranh giới tự nhiên của sông Mê Kong với chiều dài 153km. Thực hiện Nghị quyết và chính sách phát triển KTXH của Đảng nhân dân cách mạng Lào, của Chính phủ nước CHDCND Lào, trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế và khai thác tốt có hiệu quả các nguồn lực, các tiềm năng về đất đai, điều kiện tài nguyên thiên nhiên, cơ sở hạ tầng, kinh tế thương mại, du lịch và sản xuất tiểuthủ công nghiệp của các bộ tộc Lào nhằm làm cho nước CHDCND Lào ngày càng phát triển và giàu mạnh. Đảng bộ và chính quyền tỉnh Khăm Muộn đã triển khai nhiều chương trình, kế hoạch để phát triển KTXH. Trong đó, các chương trình, biện pháp phát triển cơ sở hạ tầng KTXH làm nền tảng, làm cơ sở bước đầu để thúc đẩy phát triển KTXH. Trong điều kiện thuận lợi về mặt địa lý hành chính Khăm Muộn là một trong những tỉnh có số dân đông là 352.053 người, về mặt hành chính toàn tỉnh có 9 huyện, 804 làng xã với 63.305 hộ, tài nguyên thiên nhiên phong phú, diện tích rừng tự nhiên có khả năng cung cấp gỗ cho sản xuất là 812.600 ha, chiếm 47,8% diện tích, các loại mỏ khoáng sản quý hiếm: mỏ chì, mỏ thạch cao, mỏ muối Kali…; Thương mại và du lịch có điều kiện phát triển, toàn tỉnh hiện có hơn 3.400 cửa hàng kinh doanh sản phẩm, hàng hóa các loại, có khoảng 20 công ty kinh doanh xuất nhập khẩu, có 15 dự án đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Du lịch có hệ thống mạng lưới địa điểm thu hút khách du lịch với 96 điểm, đặc biệt là điểm du lịch sông Mă hăt sả chăn kong lò có chiều dài 1.756m, du lịch tham quan chùa Phật That sy Khot Ta Bong… Trong những năm gần đây KTXH tỉnh phát triển mạnh, tổng sản phẩm quốc nội GDP của tỉnh năm 2007 là 1.900.000 tỷ kíp và năm 2008 là 1.980.539 tỷ kíp, thu nhập bình quân đầu người tương đương 700 USD (Mỹ). Tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế là (bình quân): 12,88% GDP. Như vậy, nhu cầu về KTVT, nhằm phục vụ phát triển KTXH, đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa, đi lại của nhân dân trong tỉnh và khu vực miền Trung và cả nước là rất lớn và rất quan trọng. KTVT là yêu cầu cấp bách, cần thiết khách quan vừa đáp ứng kịp thời cho yêu cầu hiện tại mà vừa có tính cấp thiết cho sự phát triển KTXH của tỉnh Khăm Muộn trong tương lai tầm nhìn đến 2015 – 2020 và định hướng đến năm 2030 – 2050. Mạng lưới KTVT của tỉnh Khăm Muộn hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu phục vụ sản xuất – thương mại – du lịch và nhu cầu đi lại của nhân dân trong tỉnh và vùng. Hơn thế nữa chất lượng dịch vụ về giao thong vận tải chưa được quản lý tốt nhiều khi bị bỏ xót hoặc chồng chéo. Hành khách không thật sự vừa lòng khi tham gia vận tải. Do vậy cần có sự nghiên cứu về QLNN đối với chất lượng dịch vụ giao thông vận tải, góp phần tăng cường QLNN về KTVT ở tỉnh Khăm Muộn CHDCND Lào. Trên địa bàn tỉnh hiện có quốc lộ 13 ngang qua tỉnh với chiều dài 144 km, có đường số 1E và đường 12 qua cửa khẩu Na phâu nối với Bến Tàu Nam Lộc vùng An tỉnh Hà Tĩnh (Việt Nam). Đường số 8 qua cửa khẩu Nam Phao (tỉnh Borikhămsay – tỉnh Hà Tĩnh). Do đó, tôi chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý nhà nước về kinh tế vận tải ở Tỉnh Khăm muộn Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào” làm Luận văn thạc sỹ quản lý Hành chính công, vừa có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn cao nhằm phát triển KTXH tỉnh Khăm Muộn nước CHDCND Lào.
1 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu 1.1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Khăm Muộn tỉnh thuộc khu vực miền Trung nước CHDCND Lào, với diện tích tương đối rộng lớn 16.315 km Bao gồm, ba loại địa hình chính, vùng đồng với 7.538 km 2, chiếm 46,3% diện tích tỉnh, vùng đồi cao nguyên với diện tích 3.051 km 2, chiếm 18,7% diện tích tồn tỉnh, vùng miền núi cao với diện tích là: 5.726 km2, chiếm 35% diện tích tỉnh Vị trí địa lý hành tỉnh phía Bắc tiếp giáp với tỉnh BORIKHĂMXAY có chiều dài 162 km Về phía Nam tỉnh Khăm Muộn giáp với Tỉnh Xa văn na khệt, có chiều dài 174 km Phần địa giới hành cịn lại tiếp giáp với hai nước có kinh tế phát triển cao hơn, Việt Nam Vương quốc Thái Lan Phía Đơng tỉnh Khăm Muộn giáp tỉnh Hà Tĩnh (Việt Nam) với chiều dài 237 km phía Tây giáp ranh giới tỉnh Nakhonphanhom (Thái Lan) gần kề ranh giới tự nhiên sông Mê Kong với chiều dài 153km Thực Nghị sách phát triển KT-XH Đảng nhân dân cách mạng Lào, Chính phủ nước CHDCND Lào, điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế khai thác tốt có hiệu nguồn lực, tiềm đất đai, điều kiện tài nguyên thiên nhiên, sở hạ tầng, kinh tế thương mại, du lịch sản xuất tiểu-thủ công nghiệp tộc Lào nhằm làm cho nước CHDCND Lào ngày phát triển giàu mạnh Đảng quyền tỉnh Khăm Muộn triển khai nhiều chương trình, kế hoạch để phát triển KT-XH Trong đó, chương trình, biện pháp phát triển sở hạ tầng KT-XH làm tảng, làm sở bước đầu để thúc đẩy phát triển KT-XH Trong điều kiện thuận lợi mặt địa lý hành Khăm Muộn tỉnh có số dân đơng 352.053 người, mặt hành tồn tỉnh có huyện, 804 làng xã với 63.305 hộ, tài nguyên thiên nhiên phong phú, diện tích rừng tự nhiên có khả cung cấp gỗ cho sản xuất 812.600 ha, chiếm 47,8% diện tích, loại mỏ khống sản q hiếm: mỏ chì, mỏ thạch cao, mỏ muối Kali…; Thương mại du lịch có điều kiện phát triển, tồn tỉnh có 3.400 cửa hàng kinh doanh sản phẩm, hàng hóa loại, có khoảng 20 cơng ty kinh doanh xuất nhập khẩu, có 15 dự án đầu tư nước địa bàn tỉnh Du lịch có hệ thống mạng lưới địa điểm thu hút khách du lịch với 96 điểm, đặc biệt điểm du lịch sông Mă hăt sả chăn kong lị có chiều dài 1.756m, du lịch tham quan chùa Phật That sy Khot Ta Bong… Trong năm gần KT-XH tỉnh phát triển mạnh, tổng sản phẩm quốc nội GDP tỉnh năm 2007 1.900.000 tỷ kíp năm 2008 1.980.539 tỷ kíp, thu nhập bình quân đầu người tương đương 700 USD (Mỹ) Tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế (bình quân): 12,88% GDP Như vậy, nhu cầu KTVT, nhằm phục vụ phát triển KT-XH, đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa, lại nhân dân tỉnh khu vực miền Trung nước lớn quan trọng KTVT yêu cầu cấp bách, cần thiết khách quan vừa đáp ứng kịp thời cho u cầu mà vừa có tính cấp thiết cho phát triển KT-XH tỉnh Khăm Muộn tương lai tầm nhìn đến 2015 – 2020 định hướng đến năm 2030 – 2050 Mạng lưới KTVT tỉnh Khăm Muộn chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất – thương mại – du lịch nhu cầu lại nhân dân tỉnh vùng Hơn chất lượng dịch vụ giao thong vận tải chưa quản lý tốt nhiều bị bỏ xót chồng chéo Hành khách khơng thật vừa lịng tham gia vận tải Do cần có nghiên cứu QLNN chất lượng dịch vụ giao thơng vận tải, góp phần tăng cường QLNN KTVT tỉnh Khăm Muộn CHDCND Lào Trên địa bàn tỉnh có quốc lộ 13 ngang qua tỉnh với chiều dài 144 km, có đường số 1E đường 12 qua cửa Na phâu nối với Bến Tàu Nam Lộc vùng An tỉnh Hà Tĩnh (Việt Nam) Đường số qua cửa Nam Phao (tỉnh Borikhămsay – tỉnh Hà Tĩnh) Do đó, tơi chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý nhà nước kinh tế vận tải Tỉnh Khăm muộn Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào” làm Luận văn thạc sỹ quản lý Hành cơng, vừa có ý nghĩa lý luận thực tiễn cao nhằm phát triển KT-XH tỉnh Khăm Muộn nước CHDCND Lào 1.2 Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài - Mục tiêu đề tài nghiên cứu là: đưa giải pháp QLNN nhằm phát triển KTVT tỉnh Khăm Muộn, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải - Nhiệm vụ chủ yếu đề tài: Hệ thống làm rõ sở lý luận QLNN, phát triển, chất lượng KTVT kinh nghiệm số tỉnh, thành phố tương đồng với tỉnh Khăm Muộn phát triển KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải Phân tích làm rõ thực trạng KT-XH, điều kiện tự nhiên, QLNN lĩnh vực phát triển chất lượng KTVT địa bàn tỉnh, hạn chế, yếu nguyên nhân QLNN phát triển chất lượng KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải Đề xuất định hướng mục tiêu giải pháp QLNN nhằm phát triển chất lượng KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải, thúc đẩy phát triển KT-XH địa bàn tỉnh Khăm Muộn, nước CHDCND Lào Tình hình nghiên cứu đề tài QLNN KTVT vấn đề rộng, phức tạp có nhiều nghiên cứu phạm vi nước (CHDCND Lào), rải rác tạp chí, đề tài, khóa luận, luận văn nhiều tác giả ngồi nước Nhưng loại hình nghiên cứu chun sâu QLNN phát triển KTVT địa bàn tỉnh, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải chưa có luận văn đề tài nghiên cứu chuyên sâu vấn đề Nghiên cứu QLNN nhằm phát triển KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải loại đề tài nghiên cứu hẹp sâu, tỉnh Khăm Muộn chưa có nghiên cứu sâu, chi tiết loại hình đề tài Trong điều kiện phát triển KT-XH hội nhập kinh tế quốc tế nước CHDCND Lào nói chung tỉnh Khăm Muộn nói riêng, đề tài nghiên cứu QLNN nhằm phát triển KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải tỉnh Khăm Muộn cần thiết, cấp bách lý luận thực tiễn, nhằm khai thác có hiệu KT-XH, mà KTVT thuộc loại sở hạ tầng tối thiểu tảng, động lực thúc đẩy phát triển KTXH tỉnh Khăm Muộn Mục đích nghiên cứu Đề tài tập trung vào việc nghiên cứu sở lý luận QLNN, phát triển mạng lưới KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải địa bàn cấp tỉnh Những hạn chế bất cập QLNN phát triển mạng lưới KTVT, nguyên nhân làm hạn chế QLNN phát triển chất lượng KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải Từ đó, đề xuất định hướng, mục tiêu giải pháp QLNN nhằm phát triển KTVT góp phần đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH phát triển KTXH tỉnh Khăm Muộn, định hướng phát triển chung mạng lưới KTVT khu vực nước CHDCND Lào Đối tượng nghiên cứu đề tài Những vấn đề lý luận, thực trạng QLNN phát triển chất lượng KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải tỉnh Khăm Muộn tiến trình CNH, HĐH phát triển KT-XH theo mục tiêu dân chủ - giàu mạnh Đảng Chính phủ nước CHDCND Lào 5 Phạm vi nghiên cứu - QLNN quản lý hành nhà nước phạm vi rộng lớn tổng quát QLNN kinh tế gồm có nhiều lĩnh vực QLNN doanh nghiệp, QLNN kinh tế đối ngoại, QLNN dự án - QLNN doanh nghiệp thể qua việc QLNN kinh tế nhiều loại hình doanh nghiệp như: Doanh nghiệp công nghiệp, doanh nghiệp nông nghiệp, doanh nghiệp dịch vụ, doanh nghiệp xây dựng bản… - QLNN dịch vụ nhiều lĩnh vực như: QLNN dịch vụ văn hóa, thơng tin, vận tải hành khách… Nên Luận văn trọng vào QLNN phát triển chất lượng KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải Đề xuất định hướng mục tiêu lớn phát triển chất lượng KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải tỉnh Khăm Muộn Đề xuất giải pháp chủ yếu QLNN nhằm phát triển chất lượng KTVT, thông qua việc QLNN chất lượng dịch vụ vận tải lĩnh vực: quy hoạch, tổ chức máy quản lý chuyên ngành KTVT, giáo dục ý thức pháp luật chấp hành luật lệ KTVT, kỹ thuật, tổ chức, đào tạo nguồn nhân lực - Thời gian: Đề tài nghiên cứu sử dụng số liệu vừa có tính minh họa cập nhật giai đoạn 2005 – 2009 để chứng minh, phân tích, dẫn chứng vấn đề nghiên cứu đề tài Trong số trường hợp vấn đề nghiên cứu, luận văn có sử dụng số số liệu trước giai đoạn 2005 – 2009 định hướng sau giai đoạn thời gian nêu để so sánh làm rõ vấn đề nghiên cứu - Không gian: giới hạn vấn đề nghiên cứu đề tài phạm vi không gian tỉnh Khăm Muộn, nước CHDCND Lào Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp chủ yếu sử dụng để nghiên cứu luận văn quan điểm vật biện chứng chủ nghĩa Mác-Lênin, văn kiện Nghị Đảng, Nhà nước, Chính phủ nước CHDCND Lào, văn Nghị quyết, sách, định Đảng bộ, quyền tỉnh Khăm Muộn Hệ thống nghiên cứu nhà khoa học ngồi nước cơng bố, vận dụng kinh nghiệm tỉnh nước - Các phương pháp nghiên cứu cụ thể: tổng hợp, phân tích, so sánh, thống kê… để làm rõ vấn đề nghiên cứu Kết cấu luận văn Để hoàn thành yêu cầu nêu nhằm hoàn thành nội dung Luận văn đề Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Luận văn có kết cấu bao gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý nhà nước kinh tế vận tải Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước kinh tế vận tải tỉnh Khăm Muộn Chương 3: Giải pháp quản lý nhà nước kinh tế vận tải tỉnh Khăm Muộn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM VẬN TẢI 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ VẬN TẢI 1.1.1 Các khái niệm quản lý nhà nước kinh tế kinh tế vận tải * QLNN kinh tế tác động điều chỉnh quyền lực nhà nước thông qua công cụ pháp luật tổ chức máy nhà nước để tác động vào tổ chức cá nhân nhằm khai thác có hiệu KT-XH đảm bảo lợi ích kinh tế nhà nước nước * QLNN kinh tế hay gọi nhà nước quản lý kinh tế quốc dân tác động quyền lực nhà nước để thực tốt chức bảo vệ lợi ích nhà nước giai đoạn * QLNN KTVT chức nhà nước áp dụng hệ thống cơng cụ QLNN để khai thác có hiệu sở hạ tầng lực vận tải sản phẩm hàng hóa đất nước Chất lượng phạm trù triết học, trị, KT-XH, kỹ thuật sản xuất phức tạp Tuỳ theo góc độ nghiên cứu khác mà học giả đưa khái niệm khác nhau: - Theo từ điển tiếng Lào phổ thơng: Chất lượng tổng thể tính chất, thuộc tính vật… Làm cho vật phân biệt với vật khác Như vậy, khái niệm chất lượng không áp dụng sản phẩm vật chất mà áp dụng cho q trình cơng nghệ vận chuyển, q trình sản xuất vận tải Những tính chất riêng biệt sản phẩm, q trình tượng có tương tác đối lập nên việc nghiên cứu mối quan hệ, so sánh, đối chiếu tính chất khác sản phẩm so với dạng sản phẩm tương tự vấn đề phức tạp nhằm đưa đặc trưng chung chất sản phẩm Do vậy, chất lượng khái niệm tương đối, phụ thuộc vào nhiều yếu tố: tự nhiên, kỹ thuật, mơi trường, giai đoạn lịch sử, thói quen người sử dụng… - Theo quan điểm nhà triết học: Chất lượng định nghĩa: “Chất lượng tính xác định chất khách thể Nhờ mà nó khơng phải khác Chất lượng khách thể không quy tính chất riêng biệt mà gắn chặt với khách thể khối thống nhất, bao trùm tồn khách thể khơng thể tách rời khỏi nó“ - Theo J Juran (Hoa Kỳ): “Chất lượng thoả mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp nhất“ - Theo TCVN 5814-94: “Chất lượng tập hợp đặc tính thực thể đối tượng tạo cho thực thể, đối tượng có khả thoả mãn nhu cầu nêu tiềm ẩn” Đó cách giải thích khác phạm trù chất lượng nói chung Chất lượng sản phẩm khơng nằm ngồi phạm trù chung đó, mang đặc tính riêng cụ thể hơn, lẻ chất lượng nói chung bao gồm: chất lượng sản phẩm, chất lượng dịch vụ, chất lượng phục vụ… - Một số nhà nghiên cứu Tiệp Khắc đưa định nghĩa: “Sử dụng sản phẩm tính thích hợp để thoả mãn nhu cầu xác định kinh tế quốc dân nhân dân, phù hợp với cơng dụng nó“ - Theo định nghĩa số nhà nghiên cứu Mátxcơva: “Chất lượng sản phẩm tập hợp tính chất sản phẩm, xác định mức độ thích ứng để sử dụng theo cơng dụng, có tính đến chi phí xã hội cần thiết để chế tạo vận hành sản phẩm“ - Và số khái niệm chất lượng sản phẩm thường gặp như: + “Chất lượng sản phẩm mức độ thoả mãn sản phẩm định nhu cầu cụ thể" + “Chất lượng sản phẩm tập hợp tính chất chứng tỏ mức độ thích hợp để sử dụng theo công dụng trực tiếp" + “Chất lượng sản phẩm thể mức độ thoả mãn nhu cầu xã hội định vật định, giá trị định" - Theo ISO – 9000: “Chất lượng sản phẩm tổng thể đặc điểm, đặc trưng sản phẩm thể thoả mãn nhu cầu điều kiện tiêu dùng xác định, phù hợp với công dụng, tên gọi sản phẩm“ Điều chứng tỏ chất lượng sản phẩm việc phải thể yêu cầu (tiêu chuẩn kinh tế – kỹ thuật), chế tạo quy định cho chất lượng phạm vi sản xuất, chế tạo sản phẩm mặt quan trọng mức độ thoả mãn nhiều hay yêu cầu sử dụng người tiêu dùng - Theo từ điển tiếng Anh Oxford Pocket Dictionary quan niệm chất lượng sản phẩm hiểu cách chung nhất: “Chất lượng tồn thể đặc tính hàng hoá dịch vụ đáp ứng nhu cầu người mua khách hàng Chất lượng sản phẩm nguồn quan trọng phân biệt sản phẩm, cho phép doanh nghiệp thiết lập trung thành với nhãn hiệu hàng hố có lợi cạnh tranh thị trường” Bằng khái niệm trên, số định nghĩa nêu lên mối quan hệ sản xuất tiêu thụ sản phẩm, mối liên hệ chất chất lượng q trình kinh tế, nhờ làm rõ thêm nội dung cần thiết liên quan đến chất lượng sản phẩm Sản phẩm kết trình lao động, nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất tinh thần người tiêu thụ, kể nhu cầu cá nhân lẫn nhu cầu xã hội Bất loại sản phẩm có vơ vàng tính chất khác nhau, khơng phải tất tính chất sản phẩm tạo nên chất lượng sản phẩm, khơng bao trùm lên tất tính chất sản phẩm mà bao gồm tính chất làm cho sản phẩm có khả thoả mãn nhu cầu định phù hợp với công dụng sản phẩm Xác định chất lượng sản phẩm cơng việc khó khăn, phức tạp phải xác định tập hợp tính chất liên quan đến khả thoả 10 mãn nhu cầu theo công dụng Sự thay đổi thành phần, kết cấu mối quan hệ tập hợp tính chất tạo chất lượng khác Cơng dụng sản phẩm làm cho trở thành giá trị sử dụng hay có giá trị sử dụng Giá trị sử dụng sản phẩm thuộc tính sản phẩm định C.Mác nói: “ Vơ luận hình thái xã hội, cải giá trị sử dụng nội dung vật chất của cải đó" Chất lượng biểu cụ thể giá trị sử dụng Giá trị sử dụng tồn có nhu cầu người Nhu cầu điều kiện tồn giá trị sử dụng, nhu cầu Khái niệm chất lượng sản phẩm không bao trùm hết tất tính chất sản phẩm giá trị sử dụng mà gồm tính chất làm cho sản phẩm thoả mãn nhu cầu xác định Sản phẩm làm khơng có lợi ích xã hội khơng có nhu cầu Sản xuất định tiêu dùng, tiêu dùng có tác động tích cực trở lại sản xuất Hay nói khác, tiêu dùng mục đích sản xuất, động bên sản xuất Vì vậy, người sản xuất phải ý đến nhu cầu người tiêu dùng, để tạo sản phẩm có khả đáp ứng nhu cầu Đây điểm quan trọng cần quan tâm việc định nghĩa chất lượng sản phẩm, điều kiện sản xuất hàng hoá thị trường XHCN Nhu cầu đề cập đến mang tính tổng quát Nó nhu cầu sản xuất, tức nhu cầu trọng đáp ứng nhằm đảm bảo trình sản xuất cải vật chất, nhu cầu cuối thành viên xã hội (nhu cầu cá nhân) toàn thể xã hội (nhu cầu xã hội) Những ý chi tiết hố “chi phí xã hội cần thiết”, “điều kiện xác định kinh tế, kỹ thuật xã hội”, “các điều kiện sử dụng xác định” ý không cần nêu lên định nghĩa đề cập đến “khả thoả mãn nhu cầu” Về mức độ thoả mãn nhu cầu định nghĩa thuộc phạm trù “trình độ chất lượng sản phẩm” mang tính tổng quát phù hợp điều kiện nay: 88 nghề Tăng cường quản lý sở dạy nghề đặc biệt lĩnh vực, vận tải phát chấn chỉnh kịp thời sai phạm, nâng cao tinh thần phát để nhân rộng điển hình + Quy hoạch mạng lưới đào tạo nghiệp vụ, vận tải cho phù hợp với tình hình địa phương Định hướng, đầu tư thoã đáng sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị đội ngũ giáo viên dạy nghề Tăng cường ngân sách nhà nước cho dạy nghiệp vụ, vận tải Đa dạng hoá thành phần KT-XH hoá hoạt động dạy nghề Gắn đào tạo nghiệp vụ, vận tải với sở sản xuất kinh doanh, vận tải + Ban hành sách phát triển đào tạo nghiệp vụ, vận tải Tổ chức bồi dưỡng, thi cấp nghề, miễn học phí cấp học bổng cho đối tượng diện sách, em địa phương tỉnh vùng có kinh tế khó khăn + Điều chỉnh chế độ tiền lương với cơng nhân có tay nghề kỹ thuật, đặc biệt tay nghề kỹ thuật cao, tôn vinh giá trị xã hội có tay nghề giỏi + Tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo nghề Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức nước ngồi đầu tư vào lĩnh vực dạy nghề nói chung, vận tải nói riêng + Xây dựng, đào tạo đội ngũ người làm cơng tác đào tạo có trình độ cao, lực sư phạm, am hiểu lý luận thực tiễn trường kỹ thuật nghiệp vụ Khăm Muộn Đây nơi thuận lợi cho việc đào tạo nhân viên phục vụ có tay nghề cao, tiết kiệm chi phí đào tạo, tận dụng tốt nguồn lao động địa phương, khuyếch trương mạnh cho ngành Khăm Muộn + Cần xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng hợp lý, linh hoạt xuất phát từ nhu cầu thực tiễn tỉnh, trọng quan tâm đưa chương trình nội dung vận tải vào giảng dạy đối tượng quản lý doanh 89 nghiệp vận tải, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành, chương trình nội dung sở ngành học phục vụ Tiếp cận bước nội dung công nghệ đào tạo đại trường nước, nước khu vực + Cần tăng cường sở vật chất – kỹ thuật phục vụ cho việc giảng dạy học tập bao gồm: thiết bị kỹ thuật, hệ thống giáo trình, tài liệu tham khảo, hệ thống tập, tập tình huống… sở áp dụng phương pháp đào tạo, giảng dạy tiên tiến + Cần tăng cường phối hợp tốt sở đào tạo với quan quản lý doanh nghiệp làm, vận tải + Nâng cao chất lượng đào tạo nghề, nhiệm vụ chủ yếu trường kỹ thuật nghiệp vụ Khăm Muộn Phải tạo môi trường nghề nghiệp thật trung tâm đào tạo này, học mà làm thật + Các doanh nghiệp cần tích cực chủ động cơng việc đào tạo, bồi dưỡng chỗ để nâng cao kỹ nghề nghiệp nhân viên Đội ngũ lao động lĩnh vực quản lý kinh tế, quản trị kinh doanh, quản trị kinh doanh vận tải: Ở Khăm Muộn, phận không nhỏ đội ngũ cán quản lý kinh tế quản trị kinh doanh cịn có nhiều hạn chế, cần khắc phục Hạn chế: Thiếu kiến thức kinh tế thị trường; thiếu cơng cụ phân tích hữu hiệu quản lý kinh tế quản trị kinh doanh nói chung, vận tải nói riêng để tạo lập sở khoa học cho việc định; tự vươn lên đội ngũ cán trước vấn đề đặt thực tiễn, đặc biệt tính kiên trì việc tự đào tạo nâng cao trình độ, động, sáng tạo, tích cực học hỏi tiếp cận mơi trường Điều dẫn đến phong cách quản lý bảo thủ, trì trệ theo “chủ nghĩa kinh nghiệm”, diễn theo chiều hướng “mang bệnh giáo điều” xa rời thực tiễn Mặt 90 khác, ngoại ngữ đội ngũ cán chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn Để giải vấn đề cần thực số biện pháp sau: - Trước mắt: + Tuyển sinh viên từ trường đại học tốt nghiệp loại khá, giỏi với sách ưu đãi thu hút nhân tài địa phương khác áp dụng thành công thời gian qua + Quan tâm trọng đến nhà quản lý đầu ngành vận tải, tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp chuyên ngành vận tải – Trường XayBuaThong hộ địa phương làm công tác vận tải cho địa phương + Gởi đào tạo mời giảng dạy thường xuyên, bồi dưỡng kiến thức, vận tải cho cán bộ, công nhân viên chức ngành làm công tác vận tải tỉnh - Lâu dài: + Cần liên tục hố q trình đào tạo, từ đào tạo đại học đến sau đại học, kết hợp đào tạo đào tạo lại, đào tạo ngắn hạn đào tạo dài hạn, đào tạo quy đào tạo chức, đào tạo nước đào tạo ngồi nước + Bên cạnh đó, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực kiểm tra kiểm soát hỗ trợ quan QLNN Cần quan tâm, đầu tư mức cho đào tạo, bồi dưỡng nhân lực tỉnh Kiểm tra kiểm soát thường xuyên sở trường học đào tạo nhân lực cho tỉnh + Tiếp tục tổ chức thi tay nghề như: lễ tân, nấu ăn, hướng dẫn, lái xe… Điều không quảng bá tỉnh để thu hút khách mà cịn động viên, kích thích, thúc đẩy phong trào thi đua tơn vinh người lao động giỏi đơn vị kinh doanh 3.2.5 Nhóm giải pháp Marketing Ngồi nhóm giải pháp trên, để việc nâng cao chất lượng SPVT tỉnh Khăm Muộn đạt hiệu mong muốn, giữ chân du 91 khách dài hơn, tạo hình ảnh SPVT tỉnh Khăm Muộn vấn đề Marketing cần trọng Trong đề tài, đưa giải pháp Marketing: a Chính sách sản phẩm: Chính sách sản phẩm tảng then chốt việc phát triển nói chung vận tải nói riêng tỉnh Khăm Muộn đơn vị kinh doanh tỉnh Để tạo sản phẩm có sức cạnh tranh, thu hút, hấp dẫn du khách Cần quan tâm đến hai khía cạnh: nâng cao chất lượng sản phẩm đa dạng sản phẩm tạo sản phẩm Nâng cao chất lượng sản phẩm góp phần quan trọng vào việc nâng cao uy tín cho Khăm Muộn, đơn vị kinh doanh, kinh doanh vận tải toàn tỉnh Đồng thời nâng cao chất lượng sản phẩm tạo điều kiện thu hút du khách tham gia, tăng doanh thu, lợi nhuận cho tỉnh, cho ngành Trong đó, sản phẩm tỉnh ghép nối từ đơn vị kinh doanh, vận chuyển, hoạt động vui chơi giải trí… Ngồi việc, đa dạng hoá dịch vụ: lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí, dịch vụ bổ sung… Cần quan tâm trọng đa dạng hoá loại hình vận tải tỉnh Khăm Muộn Phối hợp phương thức vận tải vận tải, đa dạng hoá SPVT, cải thiện nâng cao chất lượng SPVT nhằm thu thút du khách Xây dựng sản phẩm Chuyến đa dạng thời gian, nội dung, cự ly hành trình đa dạng sản phẩm đáp ứng nhu cầu tầng lớp nhân dân xã hội từ thu nhập thấp đến thu nhập cao, từ tổ chức đồn thể đến nhóm người, riêng lẻ, từ tầng lớp nhân dân có lượng thời gian nhàn rỗi nhiều đến tầng lớp nhân dân có lượng thời gian nhàn rỗi ít… việc cần thiết thực lẻ sau đại dịch “SARS” lượng du khách quốc tế có xu hướng giảm mạnh 92 Cần hướng vào cải thiện đưa SPVT mạnh tỉnh doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh, vận tải b Chính sách giá: Chính sách giá sách phận Marketing – Mix Việc áp dụng sách phát huy nhân tố việc mở rộng thị trường, tăng doanh số, tăng lợi nhuận cho ngành Khăm Muộn Chính sách giá tỉnh Khăm Muộn tác động đến đơn vị sản xuất kinh doanh, vận tải việc quy định giá bán, bán trực tiếp cho du khách bán qua trung gian Việc xác định mức giá chịu tác động nhiều yếu tố: + Chính sách, chế độ, pháp luật nhà nước vận tải – vận tải + Đặc thù tính phong phú đa dạng tài nguyên tỉnh Khăm Muộn + Chất lượng trình sản xuất vận tải sản phẩm + Cơ cấu chi phí SPVT – vận tải, sản phẩm + Sự phối hợp sách khác Marketing – Mix + Tính chất thị trường nhu cầu thị trường Lựa chọn phương pháp định giá: - Định giá sở giá thành sản phẩm – dịch vụ: Phương pháp áp dụng tất ngành kinh tế, sở sản xuất, giá chuẩn đơn vị sở kinh doanh Định giá sở giá thành sản phẩm – dịch vụ giúp nắm bắt cấu chi phí, có biện pháp thích hợp nhằm giảm khoảng mục chi phí Nội dung phương pháp: Tính tổng chi phí đơn vị sản phẩm xác định mức lợi nhuận cần đạt Đây mức giá lý thuyết, nghĩa giá bù đắp chi phí giá gốc đơn vị kinh doanh Căn vào giá gốc mà đơn vị kinh doanh xác định giá điều kiện kinh doanh cụ thể 93 + Trong lĩnh vực kinh doanh: Cần xác định chi phí cho sản phẩm Chi phí bao gồm: chi phí cố định chi phí biến đổi Cần xác định số lượng chương trình tối thiểu phải thực từ có doanh thu bù đắp chi phí cố định chi phí biến đổi trình thực chương trình Việc xác định giá cho du khách khái quát qua bảng: Bảng 3.5: Nguyên tắc xác định giá: Xác định tồn chi phí chương trình Số khách đồn Tổng chi phí cố định Vận chuyển ơtơ Hướng dẫn Các chi phí khác Chi phí cố định bình qn Chi phí biến đổi bình qn Giá thành Mức lợi nhuận cần đạt Giá cho du khách 1-2 3-5 5-10 11-15 16-20 21- 40 41 … Ghi chú: * Số du khách đoàn phân nhóm theo: số ghế xe, loại xe… * Chi phí cố định bao gồm: chi phí khấu hao, chi phí quảng cáo, chi phí hướng dẫn… * Chi phí biến đổi chi phí tăng thêm theo số khách Bao gồm: chi phí ăn uống, chi phí lưu trú, dịch vụ lưu trú, lệ phí tham quan, cước vận tải đường sắt, hàng khơng ( có) dịch vụkèm theo… + Trong lĩnh vực kinh doanh vận tải: Giá bao gồm giá cước vận chuyển cộng với giá dịch vụ, sản phẩm mà du khách yêu cầu chuyến Vấn đề đề cập nghiên cứu nhiều môn học thuộc chuyên ngành KTVT Vì vậy, luận văn không đề cập đến 94 - Định giá theo giá cạnh tranh: Giá xây dựng theo mức độ cạnh tranh thị trường, tuỳ theo đặc điểm độc đáo SPVT doanh nghiệp, đơn vị nét độc đáo, đặc trưng SPVT Khăm Muộn mà đưa mức giá hợp lý Trong điều kiện cạnh tranh thị trường ngày trở nên gay gắt địa phương, quốc gia cần phải có chiến lược giảm giá so với đối thủ cạnh tranh ngược lại Xác định sách giá: Các đơn vị tổ chức kinh doanh nói chung vận tải nói riêng điều kiện hoạt động cụ thể cần đưa hai sách sau: - Giá trọn gói: Giá trọn gói chuyến hay chương trình giá toàn số sản phẩm dịch vụ tổng thể Trong vận tải kinh doanh thường sử dụng loại giá Về nguyên tắc, giá trọn gói phải nhỏ tổng giá sản phẩm – dịch vụ riêng biệt cộng lại giao động theo thời kỳ, tuỳ mục tiêu chiến lược kinh doanh chung Khăm Muộn Các mức giá trọn gói đưa giúp cho du khách lựa chọn cho dịch vụ phù hợp, an tâm chuyến Mặt khác, làm đa dạng hoá SPVT tỉnh Khăm Muộn - Giá phân biệt: Giá phân biệt: Là mức giá khác sản phẩm – dịch vụ theo tiêu chí cụ thể Chẳng hạn: Giá theo thời vụ, giá theo đối tượng khách, giá theo khối lượng mua… Việc áp dụng giá phân biệt thực chất việc khai thác mạnh triệt để tiềm tỉnh Khăm Muộn, tăng thị phần, mở rộng thị trường yếu tố tăng doanh số, lợi nhuận cho ngành Khăm Muộn 95 Giá phân biệt theo đối tượng khách: Cần có sách khuyến khích người tỉnh ngồi tỉnh ngồi nước, sách thu hút du khách nước thị trường phát triển có tính cạnh tranh cao… Giá phân biệt theo đối tượng khách: Cần có sách giảm giá cho đồn khách có số lượng lớn, đồn khách ngoại giao… Giá phân biệt theo thời vụ: Việc áp dụng giá phân biệt theo thời vụ áp dụng khách nội địa, với khách nước việc khó áp dụng chương trình không đủ sức hấp dẫn du khách giảm giá c Chính sách phân phối: Phân phối Marketing: Là định đưa hàng hoá, dịch vụ vào kênh phân phối, khơng xác định phương hướng, mục tiêu, tiền đề lưu thơng mà cịn phải thay đổi không gian thời gian, măt hàng, số lượng hàng hệ thống biện pháp, thủ thuật đưa hàng từ nơi sản xuất đến người tiêu dùng cuối Một sách phân phối hợp lý làm tăng độ an toàn kinh doanh, tăng cường khả liên kết, giảm cạnh tranh làm tăng q trình lưu thơng hàng hố nhanh chóng hiệu - Lựa chọn kênh phân phối: + Nguồn cung ứng: Các công ty vận tải, doanh nghiệp vận tải phối hợp, nhà hàng, khách sạn, doanh nghiệp lữ hành, khu, điểm … + Những người trung gian: Các phần tử trung gian có vai trò đưa sản phẩm, dịch vụ từ người sản xuất đến người tiêu dùng cuối Trong vận tải nói chung, vận tải nói riêng phần tử phòng bán vé Bến Cầu Tàu, điểm dừng phương tiện tuyến hành trình vận tải, ga, đại lý bán vé nước, đại lý loại… + Những du khách người tiêu dùng sản phẩm: nói chung vận tải nói riêng + Hệ thống nhà ga, bến xe, cầu cảng, phương tiện vận tải… + Hệ thống thông tin, thị trường, hoạt động yểm trợ khuyếch trương… 96 Sự kết hợp nhà cung ứng, vận tải phần tử trung gian tạo thành kênh phân phối Tuỳ đặc điểm nhu cầu vận tải, nhu cầumà sử dụng kênh phân phối trực tiếp hay qua trung gian - Xây dựng mối quan hệ kênh: + Khai thác du khách qua quan, tổ chức có liên quan đến nước ngồi: quan ngoại giao, tổ chức quốc tế, hãng hàng khơng + Khai thác qua thư tín, khai thác qua mối quan hệ đơn vị tỉnh + Tuyên truyền quảng cáo, vận tải Lào nói chung cho Khăm Muộn nói riêng + Tổ chức triễn lãm, hội chợ kết hợp hội chợ khác giới thiệu sản phẩm, SPVT Khăm Muộn ngồi nước + Tìm hiểu nghiên cứu thị trường số công việc khác d Chính sách giao tiếp khuyếch trương: Chính sách giao tiếp khuyếch trương công cụ quan trọng để thực chiến lược Marketting cho tỉnh Khăm Muộn đặc biệt SPVT Giao tiếp khuyếch trương để cung gặp cầu, để người bán thoã mãn tốt nhu cầu người mua, giảm chi phí rủi ro kinh doanh Đồng thời, cịn tác động trực tiếp đến việc thay đổi cấu tiêu dùng, gợi mở nhu cầu tạo lợi mặt giá cho cho toàn ngành Giao tiếp khuyếch trương thể qua việc tiếp xúc bán hàng hoạt động cho việc yểm trợ bán hàng Nội dung giao tiếp khuyếch trương: quảng cáo hoạt động yểm trợ xúc tiến Quảng cáo: Trong vận tải đặc biệt vận tải quốc tế quảng cáo nội dung quan trọng hàng đầu Bao gồm: phương pháp, biện pháp để giới thiệu, tuyên truyền Khăm Muộn, chương trình, nội dung chuyến tài nguyên 97 đất nước nhằm thu hút tối đa khách nước Hiệu quảng cáo phụ thuộc vào lực, hiểu biết, kinh nghiệm người thực quảng cáo Quảng cáo phải bảo đảm cung cấp thơng tin có chất lượng, có chọn lọc, quảng cáo phải lơgíc, hợp lý, đảm bảo tính pháp lý, tính nghệ thuật, phải đồng đa dạng chi phí cho quảng cáo phải phù hợp Có nhiều cơng cụ quảng cáo khác nhau, dựa vào đặc điểm ngành địa phương Tôi xin giới thiệu số công cụ quảng cáo sau: - Tập gấp: Tập gấp trình bày, quảng cáo cho ngành tỉnh Khăm Muộn, tên đơn vị cung ứng dịch vụ vận tải Cần quy định kích thước, màu sắc, mẫu chữ, số trang, biểu tượng ngành tỉnh… Tập gấp cần cung cấp thông tin, địa chỉ, nội dung chủ yếu chương trình, sản phẩm đơn vị cung ứng bên cạnh hình ảnh điểm tiếng, dịch vụ cung ứng vận tải tỉnh Khăm Muộn - Các sách mỏng: Để thông tin cho du khách, đơn vị cung ứng dịch vụ cần in ấn tập sách dày mỏng khác nhau, nội dung chủ yếu sách bao gồm: + Hướng dẫn thủ tục vào Lào + Việc kiểm soát vào + Lịch bay, lịch chạy tàu nước + Các đơn vị cung ứng dịch vụ vận tải:đường tỉnh Khăm Muộn + Điều kiện sức khoẻ cần thiết du khách + Điều kiện hành lý, động vật kèm + Vấn đề đảm bảo an tồn tính mạng, tài sản + Hệ thống mạng lưới giao thơng + Thời tiết, khí hậu địa phương – quốc gia 98 + Những lời khuyên thời điểm hành trình + Tiền tệ sử dụng + Các thơng tin truyền hình, thơng tin liên lạc + Các thông tin khách sạn, nhà hàng + Các ăn, hàng hố truyền thống dân tộc + Các chương trình ngồi nước + Những câu nói thơng dụng tiếng Lào - Các công cụ khác: + Quảng cáo thông qua in ấn: in lịch, tờ rơi, đăng quảng cáo tạp chí, báo định kỳ ngành, giao thơng vận tải ấn phẩm địa phương + Có thể quảng cáo qua Televison, Radio nhiên hình thức quảng cáo áp dụng, hiệu khơng cao đặc biệt du khách nước ngồi chi phí quảng cáo tương đối lớn + Cần quảng cáo SPVT qua mạng Internet kết hợp trang Website giới thiệu Khăm Muộn, Khăm Muộn Hệ thống ký hiệu dẫn hệ thống thông tin: Hệ thống giúp cho du khách điểm cần đến, việc cần làm bến đỗ, nhà ga, cầu đò… nơi đợi phương tiện, lối lên, xuống cầu đị… Hệ thống ký hiệu, ngơn ngữ dẫn phải theo thông lệ quốc tế Các hoạt động yểm trợ, xúc tiến: Không dừng lại quảng cáo, cung cấp thông tin, gợi mở nhu cầu du khách mà cần có sách yểm trợ xúc tiến: hội chợ, triễn lãm, tổ chức giới thiệu chương trình, sản phẩm nói chung vận tải nói riêng… ngồi nước Tóm lại, sở chất lượng SPVT, qua phân tích thực trạng SPVT Khăm Muộn sở đề xuất… Chương III đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng SPVT Cụ thể: nhóm giải pháp kinh tế, nhóm giải pháp kỹ thuật, nhóm giải pháp tổ chức, nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực, nhóm giải pháp Marketing 99 100 KẾT LUẬN Đề tài thực mục tiêu ban đầu đề Đưa quan điểm đánh giá chất lượng vận tải hệ thống tiêu đánh giá chất lượng vận tải, thông qua mà nâng cao hiệu QLNN KTVT Từ làm sở lý luận cho việc thực nội dung đề tài Trên sở lý luận chương I, đề tài tiến hành phân tích đánh giá tiêu vận tải tỉnh Khăm Muộn thực tế Đưa nhận xét đánh giá chung mặt đạt hạn chế cần khắc phục.Từ đó, làm sở cho việc đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng SPVT, góp phần nâng cao hiệu QLNN KTVT ứng dụng cho tỉnh Khăm Muộn Trong chương III, đề tài đưa số nhóm giải pháp mang tính định hướng cụ thể như: Nhóm giải pháp kinh tế; Nhóm giải pháp kỹ thuật; Nhóm giải pháp tổ chức; Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực; Nhóm giải pháp Marketing Từ giải pháp nhằm nâng cao việc QLNN chất lượng sản phẩm dịch vụ giao thơng vận tải, góp phần tăng cường QLNN kinh tế giao thông vận tải Do thời gian tiến hành nghiên cứu trình độ nhận thức cịn hạn chế, đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Mong rằng, nhận hội, ý kiến đóp góp xây dựng để đề tài hoàn thiện 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Khăm muộn (2002), Khăm Muộn 350 năm hình thành phát triển, Khăm Muộn PGS.TS Nguyễn Duy Bột (1998), Kinh tế kinh doanh thương mại dịch vụ kinh tế thị trường, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa Thương mại Bộ Giao thông Vận tải Lào (2003), Quyết định số 992/2003/QĐBGTVT Công báo số 36 ngày 11/05/2003 Bộ Kế hoạch Đầu tư Lào (2002-2003), Kinh tế dự báo Cục Thống kê tỉnh Khăm Muộn (1997-2001), Niên giám thống kê Khăm Muộn, Khăm Muộn Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Viêng Chăn Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Viêng Chăn Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Viêng Chăn Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Viêng Chăn 10 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Viêng Chăn 11 Địa chí Khăm Muộn (1995) (03/2003) 12 TS Nguyễn Xn Hồn, Marketing giao thơng vận tải,Trường Đại học Giao thông vận tải 13 C.Mác - Ph.Ăngghen - V.I.Lênin (1983), Bàn giao thông vận tải, Nxb Sự thật, Hà Nội 14 C.Mác (1985), Tư bản, Quyển 2, Tập 2, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 15 C.Mác - Ph.Ăngghen (1980), Tuyển tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 102 16 Lê Anh Minh, Huỳnh Văn Thanh, Trần Đinh Hải, Lý Việt Dũng, Trương Cung Nghĩa (dịch giả) (1993), Tiếp thị cung ứng 17 TS Lưu Văn Nghiêm (1997), Quản trị Marketing dịch vụ, Nxb Lao động, Hà Nội 18 Nguyễn Mạnh Quân (1999), Hoàn thiện số tiêu đánh giá chất lượng SPVT hành khách, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế, chuyên ngành QTKD - GTVT 19 Quốc hội nước CHDCND (1999), Pháp lệnh Lào 20 Trần Thị Rinh (2000), Ứng dụng giải pháp tâm lý marketing nhằm tăng lượng khách quốc tế vận tải đường sắt, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế, chuyên ngành QTKD - GTVT 21 Sở Giao thông Vận tải tỉnh Khăm Muôn (1993-2002), Báo cáo hoạt động Sở từ 1993-2003 22 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Khăm Muộn (2005-2010), Báo cáo tổng kết năm 2005-2010 23 TS Từ Sỹ Sùa, Vận tải hành khách thành phố, Trường Đại học Giao thơng vận tải 24 Tạp chí Lào (số 07/2000 - 04/2003) 25 TS Từ Sỹ Sùa, Bài giảng: Cơ sở vật chất kỹ thuật giao thông vận tải đường thành phố 26 PGS.TS Nguyễn Văn Thụ, NGUT Nguyễn Thụy Anh, Kinh tế, Trường Đại học Giao thông vận tải 27 PGS.TS Nguyễn Văn Thụ (Chủ biên), Phân tích hoạt động kinh doanh doanh nghiệp vận tải 28 Tìm hiểu pháp luật kinh tế (2001), Nxb Thống kê, Hà Nội 29 Tỉnh uỷ Khăm Muộn (1998), Khăm Muộn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ... tỉnh Khăm Muộn Chương 3: Giải pháp quản lý nhà nước kinh tế vận tải tỉnh Khăm Muộn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM VẬN TẢI 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH. .. tỉnh Hà Tĩnh (Việt Nam) Đường số qua cửa Nam Phao (tỉnh Borikhămsay – tỉnh Hà Tĩnh) Do đó, chọn đề tài nghiên cứu: ? ?Quản lý nhà nước kinh tế vận tải Tỉnh Khăm muộn Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào? ??... mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Luận văn có kết cấu bao gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý nhà nước kinh tế vận tải Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước kinh tế vận tải