Năng lực lãnh đạo của đảng ủy cấp xã hiểu một các chung nhất là khả năng hiện thực, sẵn có của đảng ủy cấp xã trong việc quán triệt, vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; chủ trương, nghị quyết của cấp ủy cấp trên, để đề ra các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp...về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng...phù hợp và lãnh đạo thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu đó, tạo ra sự chuyển biến tiến bộ về mọi mặt của đời sống xã hội ở cấp xã
Chuyên đề NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ỦY CẤP XÃ TRONG XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN KIỂU MẪU A MỤC TIÊU 1.Về kiến thức: Cung cấp cho người học kiến thức lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu; thực trạng lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã Thanh hóa xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu; định hướng số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 2.Về kỹ năng:Nâng cao lực tư duy, vận dụng kiến thức, kinh nghiệm người học vào thực tiễn cơng tác góp phần xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Về thái độ: Nâng cao ý thức, trách nhiệm người học; giúp cho người học xác định mục tiêu, động cơ, thái độ học tập đắn để trở thành người cán mẫu mực, góp phần tích cực có hiệu xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu B NỘI DUNG Một số vấn đề chung lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu 1.1 Khái niệm lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Theo Đại từ điển Tiếng Việt: “Năng lực” khả để thực tốt công việc: có lực chun mơn, lực tổ chức” (1) Như vậy, Năng lực khả thực, sẵn có chủ thể để thực hoạt động đó, khả hồn thành cơng việc hay khả biến yếu tố, điều kiện có tư thành thực Năng lực khơng phải thuộc tính cá nhân riêng lẻ mà 11 Nguyễn Như Ý( 1999), Đại từ điển tiếng việt, Nxb Văn hóa- thơng tin, Hà Nội, tr 1172 Từ điển Tiếng việt, Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà nẵng, 1997, tr 693 tổ hợp thuộc tính cá nhân đáp ứng yêu cầu cao hoạt động Các thuộc tính có quan hệ tác động lẫn nhau, thống với chỉnh thể Mỗi người tích hợp nhiều lực tiềm ẩn, lực bộc lộ hay không tùy thuộc vào điều kiện chủ quan hay khách quan Có thể khẳng định: Năng lực khả thực, sẵn có chủ thể để thực hoạt động đó, khả hồn thành cơng việc hay khả biến yếu tố, điều kiến có tư thành thực Đối với thuật ngữ “Lãnh đạo”, theo từ điển Tiếng việt, “lãnh đạo” đề chủ trương, đường lối tổ chức động viên thực hiện2; hay “Lãnh đạo” dẫn dắt tổ chức phong trào theo đường lối cụ thể3 Ở nước ta thuật ngữ lãnh đạo thường sử dụng cho chủ thể quan Đảng từ Trung ương đến địa phương việc tác động đến mặt đời sống xã hội, đến phận hệ thống trị việc điều chỉnh hành vi nhân dân để họ thực theo chủ trương Đảng Như lực lãnh đạo hiểu khả tập thể hay cá nhân việc đề mục tiêu, chủ trương, đường lối khả tổ chức, dẫn dắt tập thể, thực thắng lợi chủ trương, đường lối Năng lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã hiểu chung khả thực, sẵn có đảng ủy cấp xã việc quán triệt, vận dụng chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; chủ trương, nghị cấp ủy cấp trên, để đề mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng phù hợp lãnh đạo thực thắng lợi mục tiêu, tiêu đó, tạo chuyển biến tiến mặt đời sống xã hội cấp xã Với ý nghĩa đó, xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, lực Đảng ủy cấp xã hiểu khả đề chủ trương, nghị quyết, chương trình hành động xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu sát với điều kiện thực tế địa phương; khả 3.Từ điển Tiếng việt, Nxb Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2008,tr886 lãnh đạo, đạo quyền cụ thể hóa chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, Nghị cấp ủy cấp xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu thành chương trình, đề án, kế hoạch cụ thể để thực hiện; khả lãnh đạo, đạo MTTQ đồn thể trị - xã hội làm nòng cốt tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục tổ chức phong trào hành động cách mạng quần chúng nhân dân; khả kiểm tra, giám sát Đảng ủy, đảm bảo cho chủ trương, nghị Đảng uỷ vào thực sống; khả sơ kết, tổng kết, nhân rộng mơ hình, điển hình tiến tiến bổ sung làm cho chủ trương Đảng ủy ngày phù hợp với thực tế khách quan Trong giai đoạn nay, hoạt động lãnh đạo đảng ủy cấp xã phải đối diện với thách thức lớn phát triển nhanh chóng khoa học, cơng nghệ; u cầu bảo đảm, phát huy quyền làm chủ nhân dân; bảo đảm quyền người, quyền công dân ngày cao; yêu cầu nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần tầng lớp nhân dân cấp xã Điều này, đòi hỏi đảng ủy viên tập thể đảng ủy cấp xã phải hội tụ đầy đủ thành tố như: Năng lực tư lý luận, tư thực tiễn, khả nghiên cứu, nắm bắt quy luật khách quan; khả nhận thức đắn chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu; lực phân tích, dự báo tình hình đề chủ trương, biện pháp đạo thực xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu phù hợp với quy luật khách quan điều kiện địa phương; lực hoạt động thực tiễn lãnh đạo, đạo thể việc nắm vững thực đầy đủ bước, khâu quy trình lãnh đạo, khả lựa chọn phương pháp lãnh đạo, hình thức tổ chức hoạt động phù hợp nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ đề để xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Nếu thiếu yếu thành tố ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu hoạt động lãnh đạo, đạo xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu 1.2 Nội dung lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Năng lực lãnh đạo Đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu thực chất lực quán triệt đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, cấp ủy cấp nói chung xây dựng xã, phường, thị trấn, kiểu mẫu nói riêng từ cụ thể hóa thành chủ trương xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu phù hợp với điều kiện thực tế địa phương có tính khả thi; lực lãnh đạo, đạo quyền cụ thể hóa thành đề án, kế hoạch cụ thể thực hiện; lực lãnh đạo Mặt trận đoàn thể nhân dân, tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân; lực kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết nhân rộng điển hình tiên tiến bỏ sung làm cho chủ trương ngày đắn, phù hợp Như vậy, lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu bao gồm nội dung chủ yếu: - Năng lực quán triệt, vận dụng đắn, sáng tạo chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị cấp để đề chủ trương, nghị quyết, nhiệm vụ, giải pháp để xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu phù hợp với thực tiễn địa phương - Năng lực đạo, lãnh đạo quyền cấp xã thể chế hóa, cụ thể hóa chủ trương, nghị cấp ủy đảng thành đề án, chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ giải pháp để xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu địa phương - Năng lực đạo, lãnh đạo quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân cấp xã việc tập hợp, vận động quần chúng, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị để thực thắng lợi chủ trương, đường lối, sách, mục tiêu, nhiệm vụ tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu địa phương - Năng lực sơ kết, tổng kết thực tiễn, vừa để nhân diện điển hình tiên tiến vừa điều chỉnh khắc phục hạn chế yếu kém, đồng thời bổ sung hoàn thiện nghị quyết, nhiệm vụ trị ngày phù hợp - Năng lực kiểm tra, giám sát tồn hoạt động hệ thống trị; kịp thời phát xử lý đắn, có hiệu vấn đề phức tạp nảy sinh thực tiễn xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu để rút kinh nghiệm Thực trạng lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Thanh Hóa Thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Tỉnh Thanh Hố phải trở nên tỉnh kiểu mẫu, phải cho mặt trị, kinh tế, quân sự, phải kiểu mẫu Làm người kiểu mẫu, nhà kiểu mẫu, làng kiểu mẫu, huyện kiểu mẫu, tỉnh kiểu mẫu Quyết tâm làm thành kiểu mẫu” (tập Tr.77), thể tâm xây dựng Thanh Hóa trở thành tỉnh kiểu mẫu giai đoạn mới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đạo UBND tỉnh cụ thể hóa tiêu chí, tiêu chuẩn “kiểu mẫu”, ngày 09/4/2019 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 09/2019/QĐ-UBND việc ban hành “Quy định tiêu chí kiểu mẫu trình tự, thủ tục xét công nhận danh hiệu kiểu mẫu” (thay cho Quyết định số 488/2014/QĐ-UBND ngày 17-2-2014 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa “quy định tiêu chí kiểu mẫu trình tự, thủ tục xét cơng nhận danh hiệu kiểu mẫu theo lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH quê hương, đất nước giai đoạn 2014 - 2020”) Trong đó, xã, phường, thị trấn kiểu mẫu phải đạt tiêu chí: Thứ nhất, tiêu chí “Xã kiểu mẫu” gồm: (1) Đã công nhận xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu đạt chuẩn “Cộng đồng học tập” cấp xã (2) Đến thời điểm xét cơng nhận, có 70% trở lên gia đình đạt danh hiệu “Gia đình kiểu mẫu” Thứ hai, tiêu chí “Phường, thị trấn kiểu mẫu” gồm: (1) Đã công nhận “Phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” đạt chuẩn “Cộng đồng học tập” cấp xã (2) Khơng có hộ nghèo (trừ trường hợp thuộc diện bảo trợ xã hội theo quy định, tai nạn rủi ro bất khả kháng, bệnh hiểm nghèo); tỷ lệ người dân có việc làm tổng số lao động độ tuổi có khả tham gia lao động đạt từ 95% trở lên (3) Các trường học (mầm non, tiểu học, trung học sở), trạm y tế đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt từ 75% trở lên, cấp bằng, chứng đạt 30%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 95% trở lên (4) Có 100% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh, nước đạt từ 98% trở lên theo chuẩn mới; 100% hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh; 100% chất thải rắn thu gom xử lý theo quy định; rác thải sinh hoạt phân loại, áp dụng biện pháp xử lý phù hợp đạt từ 60% trở lên; nghĩa trang nhân dân xây dựng theo quy hoạch; mai táng đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định (5) Công khai minh bạch, đầy đủ thủ tục hành chính, giải thủ tục hành cho tổ chức, cơng dân đảm bảo quy định; có mơ hình điển hình cải cách thủ tục hành (6) Có đủ tổ chức hệ thống trị trì hoạt động thường xuyên theo quy định; đến năm xét cơng nhận, Đảng bộ, quyền đánh giá, xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xếp loại xuất sắc; 100% cán bộ, công chức phường, thị trấn đạt chuẩn theo quy định (7) Trong năm liên tục đến năm xét công nhận, an ninh trật tự, an tồn xã hội ổn định, khơng để xảy trọng án, khơng có tội phạm, tệ nạn xã hội, vụ việc cộm, phức tạp an ninh trật tự; khơng có người phạm tội bị khởi tố, truy tố, xét xử; khơng có khiếu kiện đơng người trái pháp luật (8) Đến thời điểm xét cơng nhận, có 80% trở lên tổ dân phố, quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn đạt chuẩn văn hoá, có 60% trở lên tổ dân phố đạt danh hiệu “Tổ dân phố kiểu mẫu” 60% trở lên quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt danh hiệu “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp kiểu mẫu” Bám sát tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, gắn với thực mục tiêu, tiêu xây dựng nông thôn mới, nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu; đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh tập trung lãnh đạo, đạo thực hóa Kết thể hiện: 2.1 Kết đạt Thứ nhất, cụ thể hóa chủ trương cấp trên, ban hành chủ trương, nghị sát để thực có hiệu mục tiêu, tiêu, tiêu chí xây dựng xã, phường thị trấn kiểu mẫu phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương Để cụ thể hóa thực 02 tiêu chí xã kiểu mẫu; 08 tiêu chí phường, thị trấn kiểu mẫu (theo Quyết định số 09/2019/QĐ-UBND), đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh chủ động tổ chức nghiên cứu quán triệt ban hành chủ trương, nghị xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu với mục tiêu, tiêu, bước cách làm phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương Nét bật là, với việc tập trung lãnh đạo, đạo thực giữ vững mục tiêu, tiêu xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu; phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị, đảng ủy cấp xã địa bàn tỉnh chủ động lãnh đạo lựa chọn khâu đột phá lĩnh vực: phát triển kinh tế, giáo dục & đào tạo, văn hóa, mơi trường để triển khai mơ hình kiểu mẫu vừa đảm bảo phát huy mạnh địa phương vừa góp phần thực tiêu chí kiểu mẫu Chính cách làm này, tác động tích cực, làm cho nhận thức cán bộ, đảng viên, tầng lớp nhân dân nâng lên; tạo chuyển biến mạnh mẽ phong trào thi đua u nước xây dựng mơ hình kiểu mẫu từ thôn, làng, xây dựng văn minh đô thị, thay đổi tác phong, lề lối công tác đội ngũ cán bộ, cơng chức Theo đó, thực chủ trương tỉnh, đến cuối năm 2021 địa bàn tỉnh có 07 huyện 01 thành phố đạt chuẩn nông thôn (các huyện: Yên Định, Quảng Xương, Đông Sơn, Thọ Xuân, Vĩnh Lộc, Hoằng Hóa, Nga Sơn; thành phố Thanh Hóa), 03 huyện chờ định cơng nhận Thủ tướng Chính phủ, 341 xã 1.018 thơn, (trong có 809 thôn, miền núi) đạt chuẩn NTM; 48 xã đạt chuẩn NTM nâng cao; xã 152 thôn, đạt chuẩn NTM kiểu mẫu Tồn tỉnh có 158 sản phẩm OCOP cấp tỉnh, có sản phẩm OCOP cấp quốc gia Phấn đấu năm 2022, Thanh Hóa có thêm đơn vị cấp huyện, 18 xã, 83 thôn/bản miền núi đạt chuẩn nông thôn mới; 22 xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao; xã, 59 thơn/bản đạt chuẩn nơng thơn kiểu mẫu, bình qn tồn tỉnh đạt 17,9 tiêu chí/xã; có 120 sản phẩm OCOP cấp tỉnh, sản phẩm cấp quốc gia Đến hết năm 2025 có 17 huyện, thị xã, thành phố, 88% số xã đạt chuẩn nông thôn mới; 25% số xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao; 8% số xã đạt chuẩn nơng thơn kiểu mẫu; bình qn tồn tỉnh đạt 18,6 tiêu chí/xã; tỷ lệ xã, phường, thị trấn, quan đạt tiêu chí kiểu mẫu năm 2025 đạt 20% trở lên Đây tiền đề động lực tiền đề quan trọng để đảng ủy cấp xã địa bàn tỉnh tiếp tục lãnh đạo, đạo thực thắng lợi mục tiêu, tiêu xây dựng nông thôn mới, nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu, hướng tới xây dựng xã, phường, thị trấn, kiểu mẫu Thứ hai, lãnh đạo, đạo quyền cấp xã thể chế hóa, cụ thể hóa nghị đảng thành đề án, chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ giải pháp để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu địa phương Với vai trò hạt nhân lãnh đạo trị, đảng ủy cấp xã có trách nhiệm lãnh đạo, đạo tổ chức hệ thống trị cấp xã, bảo đảm chủ trương xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu cụ thể hố tổ chức thực có hiệu thực tế Theo đó, đảng ủy cấp xã lãnh đạo, đạo quyền cụ thể hóa chủ trương, nghị cấp ủy đảng thành đề án, mơ hình, điển hình, kế hoạch cụ thể, phù hợp, có tính khả thi tổ chức thực thắng lợi chủ trương, nghị Trong đó, tập trung vào nội dung: (1) Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức mục đích, ý nghĩa, nội dung chương trình xây dựng xã nơng thơn kiểu mẫu; phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân; tạo đồng thuận tinh thần thi đua chung sức xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu (2) Kiện toàn bàn đạo, xây dựng đề án, kế hoạch, lập quy hoạch phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương Trong đó, tập trung đạo việc xây dựng mơ hình kiểu mẫu với u cầu cần phải rõ: tên gọi mơ hình; tiêu chí đánh giá; cách thức tổ chức triển khai; phương thức hỗ trợ xây dựng mơ hình; quy trình thẩm định cơng nhận; rút kinh nghiệm từ mơ hình thí điểm; giao tiêu cho đơn vị Trên sở đó, phát vai trị tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, công chức tập hợp sức dân, đồng sức, đồng lịng, đồn kết thực thành cơng mơ hình kiểu mẫu (3) Đề cao tính dân chủ để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân hưởng thụ Các bước tiến hành phải sở phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, xác định khâu đột phá để tập trung lãnh đạo, đạo Nhân dân vào thực Nhằm phát huy vai trò làm chủ người dân xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu (4) Trong trình huy động nguồn lực phải đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, tranh thủ ủng hộ em thành đạt xa quê, huy động Nhân dân ủng hộ ngày công xây dựng nhà kiểu mẫu, vườn kiểu mẫu, bê tơng hóa mặt đường, trồng hoa (5) Xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu q trình dài, tổng hịa nhiều mối quan hệ Do đó, q trình tổ chức triển khai cần tăng cường đào tạo, tập huấn để có lực lượng chun sâu, làm nịng cốt Trong q trình tổ chức thực khơng chủ quan, nóng vội, vừa làm vừa học tập kinh nghiệm, vừa đúc kết thực tiễn, vừa gắn chặt với đặc điểm, tình cảm người dân địa phương, vận dụng tốt quy định cấp trên, lấy hiệu hài lòng người dân mục tiêu quan trọng để đánh giá tiêu chí Thứ ba, lãnh đạo, đạo Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động; tăng cường tuyên truyền, giáo dục vận động tổ chức phong trào thi đua xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Qua tổng kết 10 năm xây dựng nông thôn tỉnh Thanh Hóa, thực tiễn xây dựng nông thôn mới, nông thôn nâng cao, nâng thôn kiểu mẫu; xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu thời gian qua chứng minh vai trò quan trọng MTTQ đoàn thể nhân dân cấp xã Để phát huy vai trò MTTQ đoàn thể nhân dân, Đảng ủy cấp xã lãnh đạo, đạo MTTQ đoàn thể nhân dân bám sát chủ trương, nghị cấp ủy; chương trình, kế hoạch, đề án quyền để: 1) xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa thành chương trình hành động thiết thực, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu 2) Lồng ghép nội dung tuyên truyền xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu vào hội nghị, phát động triển khai sâu rộng phong trào, hoạt động cụ thể địa phương qua tạo sức lan tỏa rộng khắp, bước nâng cao nhận thức trách nhiệm tầng lớp nhân dân, phát huy vai trò chủ thể nhân dân xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu 3) Tiếp tục đẩy mạnh đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức tun truyền đối thoại nhân dân, lồng ghép tuyên truyền xây dựng nông thôn với nội dung Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh” vận động, phong trào thi đua yêu nước khác nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm người dân cộng đồng thực đường lối, chủ chương, sách pháp luật Đảng, nhà nước chủ trương, nghị cấp ủy, quyền cấp xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu.4) tăng cường công tác vận động, 10 huy động nguồn lực, xã hội hóa, động viên nhân dân phát huy nội lực, đóng góp cơng sức, sở vật; tích cực tham gia phát triển kinh tế khu vực nông thôn; đẩy mạnh liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; liên kết sản xuất nhóm kinh tế tổ hợp, hợp tác xã nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, qua góp phần thực hiệu công tác an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững.5) Tập trung xây dựng mơ hình, điển hình thực hiệu tiêu chí xây dựng nơng thôn gắn với xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu 6) thực tốt công tác hướng dẫn kiểm tra, giám sát, đặc biệt phát huy vai trò giám sát nhân dân triển khai thực xây dựng nơng thơn chủ trương, sách tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn, đồng thời lồng ghép với việc triển khai chương trình giám sát theo Quyết định 217, 218 Bộ Chính trị Giám sát, phản biện MTTQ đoàn thể Hằng năm kịp thời tổng kết, biểu dương khen thưởng, nêu gương tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác xây dựng nơng thôn mới, xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, đồng thời tổ chức cho khu dân cư đăng ký thi đua tâm phấn đấu thực tiêu xây dựng nông thôn mới, nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu; xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Thực tế xây dựng nông thôn mới, nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu; xã, phường, thị trấn kiểu mẫu thời gian qua cho thấy, để phát huy sức mạnh MTTQ đoàn thể nhân dân xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, đảng ủy cấp xã lãnh đạo MTTQ đồn thể Hội Nơng dân, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên chủ động việc lập kế hoạch, chương trình, đăng ký nhiệm vụ cụ thể để thực Chính nhờ quan tâm, đạo đảng ủy mà tổ chức đồn thể có nhiều cách làm hay, nhiều sáng kiến độc đáo đem lại hiệu cao Điển Ủy ban MTTQ triển khai thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” gắn với phong trào “Chung sức xây dựng nông thôn mới”; Hội LHPN cấp xã với phong 11 trào “Đoạn đường kiểu mẫu”, “Đường hoa yêu thương”, “Tuyến đường xanh, sạch, đẹp”, mơ hình “Khơng có người thân vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội”, câu lạc “Phụ nữ với pháp luật”; “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc“, gắn với vận động “Xây dựng gia đình không, sạch“, “Tự tin - Tự trọng - Trung hậu - Đảm đang” Đoàn Thanh niên với phong trào “Thắp sáng đường quê”, “Con đường niên xây dựng nơng thơn mới”, “Ngày thứ tình nguyện”, “Ngày Chủ nhật xanh”, “Tuổi trẻ chung tay xây dựng nơng thơn thị văn minh”; mơ hình “Dịng sơng khơng rác thải”, “Thanh niên xung kích bảo vệ môi trường”; Hội Cựu chiến binh với phong trào “CCB giúp giảm nghèo, làm kinh tế giỏi”; Từ đó, tạo phong trào thi đua yêu nước sôi tầng lớp nhân dân thực tiêu chí kiểu mẫu địa phương Thứ tư, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trình triển khai thực xây dựng xã, phừờng, thị trấn kiểu mẫu Trong trình tổ chức triển khai thực nhiệm vụ, đảng ủy cấp xã quan tâm cơng tác kiểm tra, giám sát q trình triển khai tổ chức thực nhằm đảm bảo cho chủ trương, sách xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu triển khai thực có hiệu quả, đùng hướng Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy tham mưu Ban Thường vụ Đảng ủy cấp xã tăng cường lãnh đạo, đạo thực công tác kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, đạo, nâng cao vai trò trách nhiệm tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, góp phần Đảng hồn thành tiêu chí kiểu mẫu Do cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng ủy cấp xã có trọng tâm trọng điểm, phù hợp tình hình thực tế địa phương Qua kiểm tra, giám sát giúp cấp ủy nắm tình hình; kiến nghị, đề xuất nhân dân, từ tìm giải pháp cụ thể, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho nhiệm vụ cụ thể; đồng thời, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên, tâm hệ thống trị thực 12 xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, nhân dân thực chủ xây dựng tiêu chí kiểu mẫu củng cố thêm lòng tin nhân dân vào lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương Nhờ vậy, kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh có bước phát triển tồn diện, nơng thơn quy hoạch phát triển theo hướng văn minh, đại gắn với phát triển đô thị; sở hạ tầng đầu tư nâng cấp ngày đồng bộ, đại, phục vụ hiệu sản xuất, đời sống nhân dân; sản xuất phát triển, an sinh xã hội quan tâm Các giá trị văn hóa truyền thống bảo tồn phát huy, môi trường ngày cải thiện, hệ thống trị tiếp tục củng cố, dân chủ từ sở ngày nâng cao, nhận thức, ý thức trách nhiệm người dân nâng lên An ninh, trật tự xã hội giữ vững ổn định, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội Thứ năm, Tăng cường công tác sơ kết, tổng kết hoàn thiện chủ trương xây dựng xã, phường thị trấn kiểu mẫu Để xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu hướng có hiệu quả, đảng ủy cấp xã thường xuyên lãnh đạo, đạo tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá phong trào, vận động; xây dựng nhân rộng mơ hình điển hình kiểu mẫu, kịp thời khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Qua đó, vừa bổ sung hồn thiện chủ trương, sách vừa rút kinh nghiệm trình lãnh đạo, đạo làm cho chủ trương, sách ngày đắn hơn; q trình lãnh đạo, đạo triển khai thực việc xây dựng mơ hình kiểu mẫu phù hợp Đồng thời, phát huy vai trò hệ thống trị cấp xã, tinh thần tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên; huy động tối đa nguồn lực vai trò chủ thể nhân dân xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu 2.2 Hạn chế nguyên nhân 2.2.1 Một số hạn chế - Trong lãnh đạo, đạo xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu số 13 đảng ủy cấp xã chưa thực có tầm nhìn bao qt, toàn diện dẫn tới việc xây dựng chủ trương, nghị quyết, chương trình hành động chưa sát với thực tế, tính dự báo chưa cao Theo đó, khả vận dụng, cụ thể hóa tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, cấp ủy cấp xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu số đảng ủy cấp xã hạn chế; việc xác định mục tiêu, tiêu, mơ hình kiểu mẫu, chưa sát, chưa phát huy mạnh chưa huy động, tập trung nguồn lực, khơi dậy đồng thuận, ý chí tâm phấn đấu, khát vọng vươn lên cán bộ, đảng viên nhân dân địa phương - Trong tổ chức lãnh đạo, đạo thực chủ trương, nghị chưa làm rõ chế phối hợp để phát huy vai trò lãnh đạo cấp ủy, quản lý điều hành quyền làm chủ nhân dân xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Quá trình lãnh đạo, đạo tổ chức thực xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu địi hỏi phải đầu tư nhiều cơng sức, nhiều nguồn lực, nhiều phương thức… Tuy nhiên, số cấp ủy chưa thực tâm cao, nỗ lực lớn, hành động liệt trách nhiệm, tố chất người đứng đầu chưa phát huy - Phương thức lãnh đạo số cấp ủy đảng cấp xã quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị- xã hội cịn hạn chế, chưa phát huy vai trò chủ động, sáng tạo tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hướng tới thực tiêu chí kiểu mẫu; tuyên truyền, giáo dục thuyết phục, vận động tổ chức phong trào thi đua tầng lớp nhân dân - Cơng tác kiểm tra, giám sát, phát huy vai trị tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên số đảng ủy cấp xã chưa cao Chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi số nơi chậm đổi mới; việc phân công cấp ủy viên dự sinh hoạt chi thực chưa nghiêm túc Tính chiến đấu, tự phê bình 14 phê bình sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi có lúc, có nơi chưa tốt, cịn nể nang, né tránh - Công tác sơ kết, tổng kết việc tổ chức triển khai thực xây dựng xã, phường, kiểu mẫu chưa coi trọng; quy trình xây dựng, nhân rộng mơ hình kiểu mẫu chưa quan tâm nhiều, dẫn tới chất lượng tiêu chí số xã đạt chuẩn nông thôn chưa cao, bền vững; mặt nông thôn chưa thật khởi sắc, cảnh quan, môi trường; nhiều bất cập hộ gia đình cộng đồng thơn xóm như: vườn hộ phát triển cách tùy tiện, khơng có quy hoạch, giá trị kinh tế thấp, thiếu mỹ quan; bố trí nhà vệ sinh, chuồng trại chăn ni bất hợp lý, không đảm bảo vệ sinh (nhà vệ sinh, chuồng trại gần bếp nấu, bể nước); tình trạng bê tơng hóa đường làng, ngõ xóm, nền, mặt đường hẹp, thiếu rãnh tiêu thoát nước, điểm tránh xe, hệ thống điện chiếu sáng, bóng mát…; hoạt động văn hóa, thể thao phát huy, Đặc biệt vai trò chủ thể người dân chưa thể rõ, thiếu chủ động, thiếu gắn kết thơn xóm, xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu chưa trở thành việc làm thường xuyên, gắn với nhu cầu thiết thực người dân 2.2.2 Nguyên nhân hạn chế, yếu - Một số cấp uỷ đảng người đứng đầu nhận thức chưa đầy đủ ý nghĩa tầm quan trọng việc xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu - Phương thức lãnh đạo cấp ủy quyền, MTTQ tổ chức trị - xã hội chậm đổi mới; chế Đảng lãnh đạo, quyền quản lý, nhân dân chủ chưa phát huy - Năng lực, trình độ, trách nhiệm tập thể cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, quyền số nơi hạn chế Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu 3.1 Nâng cao nhận thức đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị 15 trấn kiểu mẫu Xây dựng xã, phường, thị trấn chủ trương hợp lịng dân Để thực hóa chủ trương này, đòi hỏi đảng ủy cấp xã, cán bộ, đảng viên phải nhận thức sâu sắc, đầy đủ toàn diện mục tiêu, nội dung, cách thức tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu; Từ đó, tạo thống nhận thức tập thể cấp ủy, cấp ủy viên, cán bộ, đảng viên nhân dân vị trí, vai trò quan trọng việc xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, từ thấy cần thiết có quan tâm tồn diện, đồng với tâm trị cao, nỗ lực lớn hành động liệt để xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Để nâng cao nhận thức đảng ủy cấp xã cần: - Định hướng hoàn thiện nhận thức chủ trương, nghị quyết, chế, sách, quy định cấp xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu; thông qua quán triệt, sơ kết, tổng kết, thảo luận … Từ đó, tạo thống nhận thức đảng ủy cấp xã mục tiêu, nội dung, cách thức xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu - Nâng cao nhận thức thông qua thực tiễn sơ kết, tổng kết thực tiễn xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu - Thực tiễn luôn đổi vận động đặt yêu cầu đảng ủy cấp xã Nhận thức đảng ủy cấp xã, cán đảng viên phát triển thơng qua q trình tự đào tạo, bồi dưỡng Quá trình hình thành sở thái độ tích cực ý thức trách nhiệm, tính tự giác cao yêu cầu xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu… Từ đó, xác định mục tiêu, tích cực tiếp thu kiến thức mới, nắm bắt quy luật, hình thành niềm tin, giới quan khoa học, hoàn thiện phẩm chất nhân cách, nâng cao lực, phương pháp công tác, tác phong đáp ứng yêu cầu thời kỳ Thông qua đó, nhận thức ngày sâu sắc hơn, tồn diện cần thiết phải xây dựng xã, phường, thị 16 trấn kiểu mẫu Bên cạnh đó, đảng ủy cấp xã cần tiếp tục quán triệt thực Nghị số 22-NQ/TW ngày 02/02/2008 Ban Chấp hành Trung ương “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”; Kết luận số 38-KL/TW ngày 13/11/2018 Bộ Chính trị “Tổng kết 10 năm thực NQ số 22-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khoá X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” gắn với đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với thực nghiêm Nghị Trung ương khóa XI, XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng đến cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên; Chương trình hành động số 04-CTr/TU ngày 18/12/2020 Tỉnh uỷ Thanh Hoá “Thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025”, có nội dung tập trung lãnh đạo, đạo thực 06 chương trình trọng tâm nhiệm kỳ là: “Chương trình nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng; tạo chuyển biến rõ nét xếp tổ chức máy xây dựng đội ngũ cán bộ” Quán triệt tổ chức thực Quyết định số 09/2019/QĐ-UBND ngày 09/4/2019 UBND tỉnh việc ban hành Quy định tiêu chí trình tự thủ tục xét, công nhận danh hiệu kiểu mẫu 3.2 Nâng cao chất lượng ban hành chủ trương, nghị xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu đảng ủy cấp xã Nội dung lãnh đạo cấp ủy đảng thể việc cụ thể hóa đường lối chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thị, nghị cấp thành nghị quyết, nhiệm vụ trị phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ Để nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy đảng trước hết phải nâng cao lực chuẩn bị nghị quyết, định; xác định đắn, xác nhiệm vụ trị, chủ trương cơng tác đảng cho 17 phù hợp với đường lối, sách Đảng, Nhà nước xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu sát hợp với thực tế địa phương mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng, phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng, lợi ích đáng nhân dân quy luật sống Để thực tốt phương hướng trên, cần trọng thực quy trình làm việc khoa học, bảo đảm cho nghị quyết, định cấp ủy xây dựng nơng thơn có tính xác cao Để cấp ủy nghị quyết, định đắn, xác xây dựng nơng thơn khâu chuẩn bị quan trọng Trước nghị quyết, định, cấp ủy phải đánh giá đắn sâu sắc tình hình, đặc điểm kinh tế, xã hội, tiềm mạnh yếu kém, tồn tại, thuận lợi, khó khăn đất nước, địa phương xu hướng phát triển địa phương, đất nước (trong xu phát triển giới) Từ đó, xác định đắn, xác nhiệm vụ trị, chủ trương cơng tác đảng phù hợp với đường lối, sách Đảng, Nhà nước sát hợp với thực tế địa phương mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng, lợi ích đáng nhân dân quy luật phát triển sống Một yếu tố quan trọng nâng cao chất lượng nghị quyết, định cấp ủy phải quan tâm nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt cấp ủy phải thực thành nếp, thường xuyên, phải bảo đảm nguyên tắc tập thể lãnh đạo, dân chủ, phát huy vai trò cấp ủy quan tham mưu việc chuẩn bị định cấp ủy Phải khơi dậy khơng khí trị tích cực, thực hành dân chủ, công khai để đảng viên nhân dân thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo trước trở thành nghị quyết, định thức đảng Phát huy lực trí tuệ, lực tổng kết thực tiễn cấp ủy viên, cán chủ chốt quần chúng nhân dân tham gia xây dựng, góp ý, làm cho nghị quyết, định cấp ủy xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu phản ánh quy luật phát triển, kinh nghiệm thực tiễn, ý chí nguyện vọng đảng 18 nhân dân Việc nghị quyết, định, xây dựng chủ trương, nhiệm vụ đảng xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu phải đảm bảo lãnh đạo, đạo cấp ủy cấp trên, đặc biệt cấp trực tiếp quan, ban, ngành có liên quan 3.3 Nâng cao chất lượng tổ chức thực nghị kiểm tra, giám sát việc thực nghị xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Thực tế cho thấy, nhiều nghị Đảng chậm vào sống, nguyên nhân chủ yếu việc quán triệt nghị quyết, tổ chức thực kiểm tra, giám sát thực nghị chưa tốt Trách nhiệm đó, trước hết thuộc cấp ủy đảng Một tiêu chuẩn đánh giá lực lãnh đạo cấp ủy đảng thực chủ trương xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu mạnh hay yếu, đáp ứng yêu cầu hay không chỗ cấp ủy có tổ chức thực tốt kiểm tra có hiệu việc thực chủ trương hay khơng Việc nâng cao chất lượng tổ chức thực nghị kiểm tra, giám sát việc thực nghị xây dựng xã, phường, thị trán kiểu mẫu giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy cần phải thực tốt số nội dung chủ yếu sau: Một là, quán triệt, làm rõ nội dung đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, cấp ủy cấp cấp xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu sâu sắc tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên nhân dân, qua nâng cao nhận thức cán đảng viên mục tiêu, yêu cầu, nội dung tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Để nghị sớm vào sống, biến thành thực sống, cấp ủy cần tăng cường lãnh đạo, đạo, phối hợp với quyền sớm cụ thể hóa nội dung nghị xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu đảng thành định mang tính pháp lý mặt nhà nước Tăng cường đổi công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục nhân dân sở phát huy vai trò tiên phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên thực mục tiêu, tiêu 19 chí xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Đây nhân tố quan trọng góp phần thực thắng lợi nghị chủ trương Đảng tiêu chí xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Cấp ủy đảng cần phải thực tốt phương châm: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng Qua đó, phát huy cao độ vai trò chủ thể người dân xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Như vậy, mục tiêu cần đạt việc đạo tổ chức thực nghị xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nâng cao nhận thức tư tưởng, trí thơng suốt quan điểm, chủ trương, sách xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, đồng thời tạo chuyển biến mạnh mẽ phong trào hành động cách mạng quần chúng nhân dân thực thắng lợi tiêu chí xã, phường, thị trấn kiểu mẫu địa phương Hai là, trình đạo kiểm tra, giám sát thực nghị xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, cấp ủy cần trọng công tác tổng kết thực tiễn Mỗi chủ trương, sách, biện pháp dù đắn trình thực có vấn đề nảy sinh cần phải giải Vì vậy, lãnh đạo xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu, cấp ủy cần phải kịp thời phát nhân tố tích cực, sáng tạo, điển hình tiên tiến, cách làm hay để nhân diện, đồng thời uốn nắn lệch lạc, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn lĩnh vực cụ thể, việc làm cụ thể góp phần bổ sung, hồn thiện nghị xây dựng nơng thơn ngày sát tính khả thi cao Các cấp uỷ, tổ chức đảng cần tập trung vào kiểm tra việc triển khai, thực nghị Đảng tổ chức đảng cán bộ, đảng viên Kiểm tra phẩm chất đạo đức, lối sống, dấu hiệu vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước cán đảng viên Qua kiểm tra, cần xử lý nghiêm minh tổ chức, cá nhân vi phạm, làm cho tổ chức đảng ngày sạch, vững mạnh Công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ, tổ chức đảng phải chủ động, kịp thời, 20 chặt chẽ, nghiêm túc, nguyên tắc, thủ tục theo hướng dẫn Uỷ ban Kiểm tra Trung ương phải có tác dụng giáo dục sâu sắc, hiệu thiết thực Việc đánh giá, kết luận kiểm tra phải mức, công tâm Quá trình kiểm tra phải kết hợp chặt chẽ với cơngtác tra quyền, phát huy vai trị quần chúng bảo đảm tính chuẩn xác, khách quan Qua kiểm tra kịp thời biểu dương, động viên, khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích tốt; kỷ luật nghiêm minh đảng viên, tổ chức vi phạm; ấn định thời gian phấn đấu cho đảng viên có khuyết điểm, sai lầm tạo điều kiện để họ sửa chữa Kiên đưa khỏi Đảng đảng viên không đủ tư cách Kiểm tra, xử lý kỷ luật phải ln gắn với củng cố kiện tồn cấp uỷ, bố trí cán bộ, bảo đảm tính ổn định tổ chức để lãnh đạo quan đơn vị hoàn thành nhiệm vụ 3.4 Tăng cường đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp trên, đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Cấp uỷ cấp cần nắm tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, giải vấn đề nảy sinh trình xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu; kiện toàn tổ chức sở đảng tổ chức, thu hẹp tổ chức sở đảng yếu Điều chỉnh, uốn nắn lệch lạc đảm bảo cho hoạt động tổ chức sở đảng định hướng trị Đổi mới, tăng cường đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động cấp theo hướng khắc phục bệnh quan liêu, hướng mạnh tới sở, lấy chuyển động tổ chức sở đảng để làm thước đo công tác xây dựng Đảng Sự lãnh đạo cấp trước hết thể việc nghiên cứu ban hành những sách, quy định đắn làm chuẩn mực nâng cao nhận thức, hướng dẫn hoạt động đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phuwongfd, thị trấn kiểu mẫu; thể gương mẫu đổi tư duy, đổi công tác cán bộ, đổi phương thức lãnh đạo cấp cấp xã Cấp trực tiếp tổ chức sở đảng cấp xã cần tiến hành khảo sát, đánh giá thực 21 trạng nguyên nhân để có biện pháp phù hợp; coi trọng hướng dẫn, kiểm tra, chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cán chủ chốt, đồng thời tổng kết, phổ biến kinh nghiệm điển hình tiên tiến; kịp thời phát khó khăn, lệch lạc cấp xã, để uốn nắn, giúp đỡ thiết thực CÂU HỎI ÔN TẬP Nội dung lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Thực trạng lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã Thanh Hóa xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 2021 Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương “Về tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” Nghị số 58 NQ/TW Bộ Chính trị ngày 05-8-2020 xây dựng phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Quyết định số 09/2019/QD-UBND ngày 09-4-2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa việc ban hành “Quy định tiêu chí kiểu mẫu trình tự, thủ tục xét công nhận danh hiệu kiểu mẫu” Đảng tỉnh Thanh Hóa: Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025, Nxb.Thanh Hóa, 2020 Quyết định số 691/QĐ-TTg ngày 05-6-2018 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành tiêu chí xã nơng thôn kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020 22 Thông tư số 02/2013/TT-BVHTTDL ngày 24-01-2013 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị”, “Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” Thông tư số 44/2014/TT-BGDĐT ngày 12-12-2014 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định đánh giá, xếp loại “Cộng đồng học tập” cấp xã 23 ... thể cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, quyền số nơi cịn hạn chế Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu 3.1 Nâng cao nhận thức đảng ủy cấp xã xây dựng xã, ... đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Năng lực lãnh đạo Đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu thực chất lực quán triệt đường lối chủ trương Đảng, sách pháp... lạc cấp xã, để uốn nắn, giúp đỡ thiết thực CÂU HỎI ÔN TẬP Nội dung lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã xây dựng xã, phường, thị trấn kiểu mẫu Thực trạng lực lãnh đạo đảng ủy cấp xã Thanh Hóa xây dựng xã,