Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài “Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền và Nhà nước của dân, do dân, vì dân”. Trong các chính thể hiện đại, bất luận nhà nước và xã hội nào cũng đều do giai cấp nhất định lãnh đạo thông qua chính đảng đại diện cho giai cấp ấy. Một đảng duy nhất cầm quyền hay lưỡng đảng, đa đảng thay nhau cầm quyền là do tương quan lực lượng chính trị ở từng quốc gia quy định. Đảng Cộng sản Việt Nam là chính đảng duy nhất cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước và xã hội, do tương quan lực lượng chính trị Việt Nam quy định, được lịch sử lựa chọn, được nhân dân tin tưởng, trao gửi trọng trách bằng hiến định và được khẳng định bằng năng lực, hiệu quả lãnh đạo. Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chính là một trong những mục tiêu cơ bản của nước ta, để thực hiện được mục tiêu này thì vấn đề đảm bảo quyền con người, quyền công dân, quyền làm chủ của mọi cá nhân phải được đặt lên hàng đầu.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG CHƯƠNG I TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền 1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân 13 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY VÀ TẠI CÔNG TY ĐÁ QUÝ VIỆT NHẬT - VIMICO (VIJAS) .20 2.1 Thực tiễn xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Nhà nước dân, dân, dân .20 2.2 Đánh giá công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Nhà nước dân, dân, dân 23 2.3 Thực tiễn công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Nhà nước dân, dân, dân Cơng ty V Đá quý Việt - Nhật VIMICO (VIJAS) 30 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN .32 3.1 Những vấn đề đặt công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Nhà nước dân, dân, dân .32 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Nhà nước dân, dân, dân nước ta .33 KẾT LUẬN .40 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 MỞ ĐẦU Trong thể đại, nhà nước xã hội giai cấp định lãnh đạo thơng qua đảng đại diện cho giai cấp Một đảng cầm quyền hay lưỡng đảng, đa đảng thay cầm quyền tương quan lực lượng trị quốc gia quy định Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội, tương quan lực lượng trị Việt Nam quy định, lịch sử lựa chọn, nhân dân tin tưởng, trao gửi trọng trách hiến định khẳng định lực, hiệu lãnh đạo Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mục tiêu nước ta, để thực mục tiêu vấn đề đảm bảo quyền người, quyền công dân, quyền làm chủ cá nhân phải đặt lên hàng đầu Để hiểu rõ vấn đề này, học viên xin làm rõ nội dung: “Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Nhà nước dân, dân, dân” NỘI DUNG CHƯƠNG I TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền 1.1.1 Khái niệm Đảng cầm quyền Đảng trị tổ chức trị người đồng lý tưởng, đồng chí hướng, đại diện cao cho giai cấp, tầng lớp, phấn đấu lợi ích giai cấp, tầng lớp mà đại diện Đảng cầm quyền đảng nắm quyền, lãnh đạo chi phối hoạt động máy quyền Để trở thành Đảng cầm quyền (hoặc liên minh đảng cầm quyền), thông thường, đảng (hoặc liên minh đảng phải giành thắng lợi (chiếm đa số ghế) bầu cử nghị viện (hoặc quốc hội), thể cộng hịa địa nghị, giành thắng lợi kỳ bầu cử tổng thống, thể tổng thống, qua kiểm sốt, chi phối hoạt động máy quyền, trước hết quyền hành pháp Ở Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam trở thành đảng cầm quyền từ sau thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945 1.1.2 Nhiệm vụ Đảng cầm quyền Giành quyền vấn đề cách mạng - mục tiêu, nhiệm vụ bước đầu người cộng sản Đây giai đoạn đầu người cộng sản hoàn thành điều kiện tiên nắm quyền lực nhà nước - công cụ chủ yếu cho phép chuyển sang giai đoạn thứ hai tiến hành cải biến xã hội cũ, xây dựng xã hội tất lĩnh vực đời sống xã hội Xây dựng xã hội - xã hội cộng sản chủ nghĩa, mà giai đoạn thấp chủ nghĩa xã hội, thực mục tiêu mà người cộng sản gia cấp công nhân vươn đến Sau lãnh đạo nhân dân Việt Nam giành độc lập, thành lập quyền cách mạng nhân dân, Hồ Chí Minh rõ: “Sau giành quyền nhiệm vụ hàng đầu giai cấp cơng nhân phải tăng cường chun vơ sản để hoàn thành nhiệm vụ lịch sử cách mạng, triệt để xóa bỏ chế độ người bóc lột người, xây dựng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, xây dựng chủ nghĩa xã hội để tiến lên chủ nghĩa cộng sản” Đồng thời Người quan tâm đến trách nhiệm Đảng cán bộ, đảng viên phải phục vụ nhân dân, trở thành vị “quan cách mạng”, biết vinh thân, phì gia Hồ Chí Minh rằng, đảng cầm quyền, Đảng phải có trách nhiệm tất lianhx vực đời sống xã hội Trách nhiệm đảng cầm quyền khó khăn hơn, to lớn hơn, phức tạp so với trước Đảng giành quyền Người nêu rõ: “Dân khơng đủ muối, Đảng phải lo Dân khơng có gạo đủ no, dân khơng có vải mặc đủ ấm, Đảng phải lo Các cháu bé khơng có trường học, Đảng phải lo tơi lo chuyện lắm: Các cháu mắt choẹt, da bùng Tất việc, Đảng phải lo Việc xây dựng chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản, đấu tranh giành thống nước nhà, Đảng phải lo Ngay đến tương, cà, mắm, muối dân, Đảng phải lo” Điều Hồ Chí minh quan tâm trăn trở Đảng trở thành Đảng cầm quyền Đảng phải nhận thức phòng chống nguy suy thối đảng cầm quyền Hồ Chí Minh nhắc nhở cán bộ, đảng viên: “Một dân tộc, đảng người, ngày hôm qua vĩ đại, có sức hấp dân lớn, khơng định hôm ngày mai người yêu mến ca ngợi, lịng khơng sáng nữa, sa vào chủ nghĩa cá nhân” Hồ Chí Minh ba nguy đe dọa tồn vong chế độ vai trò lãnh đạo Đảng là: nguy sai lầm đường lối; quan liêu, xa rời thực tiễn sống, xa rời nhân dân; chủ nghĩa cá nhân, bệnh gốc, từ mà sinh thói hư, tật xấu Suốt đời, Người ln trọng nhắc nhở phịng chống ba nguy 1.1.3 Bản chất Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Hồ Chí Minh xác định Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam Sách lược vấn tắt Đảng (1930) Người soạn thảo Hội nghị thành lập Đảng thông qua rõ: “Đảng đội tiên phong vô sản giai cấp” Tuy nhiên, xuất phát từ thực tiễn cách mạng Việt Nam, sau ngày Đảng trở thành đảng cầm quyền, Hồ Chí Minh có điều chỉnh sát hợp hơn, theo hướng xử lý đắn mối quan hệ vấn đề dân tộc giai cấp Người đánh giá cao vai trị giai cấp cơng nhân với tư cách gia cấp lãnh đạo cách mạng, giai cấp hội tụ đặc tính tiến tiến thời đại, đồng thời nhận rõ sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân tộc, mà gia cấp cơng nhân phần đó” Tại Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ II Đảng (02-1951), Hồ Chí Minh nêu Báo cáo trị: “Trong giai đoạn này, quyền lợi giai cấp công nhân nhân dân lao động dân tộc Chính Đảng Lao động Việt Nam Đảng giai cấp công nhân nhân dân lao động, phải Đảng dân tộc Việt Nam” Có thể thấy, cách tiếp cận Đảng Hồ Chí Minh khơng làm chất giai cấp cơng nhân Đảng, mà cịn bổ sung quan điểm Mác-Lênin chất giai cấp Đảng Cộng sản điều kiện nước thuộc địa, nửa phong kiến, 04 lý do: Một là, Hồ Chí Minh ln khẳng định Đảng ta đảng giai cấp công nhân (đội tiên phong, tham mưu, hững người trung thành với lợi ích giai cấp) Hai là, thực tiễn cho thấy Đảng lịch sử dân tộc Việt Nam lựa chọn người lãnh đạo nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc xây dựng xã hội mới, người đại diện trung thành cho lợi ích tồn dân tộc Việt Nam, có giai cấp cơng nhân Ba là, điều kiện thực tiễn Việt Nam, đảng viên Đảng không xuất thân từ giai cấp công nhân mà từ giai cấp, tầng lớp khác giác ngộ lập trường giai cấp công nhân Bốn là, mục tiêu Đảng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; Đảng hoạt động tảng tư tưởng chủ nghĩa Mác- Lênin; tổ chức hoạt động theo nguyên tắc đảng mácxít-lêninmít, tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, tự phê bình phê bình, đồn kết trí, kỷ luật nghiêm minh, tự giác, Vì Đảng dảng giai cấp cơng nhân, đồng thời đảng nhân dân lao động, dân tộc, nên Đảng phải không ngừng tự xây dựng, chỉnh đốn để xứng đáng tiêu biểu cho trí tuệ, danh dự, lương tâm dân tộc thời đại; đồng thời xây dựng, bảo vệ Đảng nhiệm vụ giai cấp công nhân, mà trách nhiệm nhân dân lao động, dân tộc 1.1.4 Phương thức lãnh đạo Đảng cộng sản cầm quyền Thuật ngữ “phương thức lãnh đọa Đảng” thức Đảng ta sử dụng Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa VI (1989) Phương thức lãnh đạo Đảng nguyên tắc, quy tắc, cách thức, biện pháp mà tổ chức đảng, cấp ủy dảng lựa chọn sử dụng để tác động vào đối tượng lãnh đọa, nhằm đạt mục đích, yêu cầu, nội dung lãnh đạo Trong quan niệm Hồ Chí Minh, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản cầm quyền thể sau: Thứ nhất, Đảng lãnh đạo cương lĩnh, đường lối, chủ trương, nghị Khi có đường lối, chủ trương, nghị quyết, Đảng phải tổ chức thực hiện, trước hết thể chế hóa đường lối, chủ trương thành văn pháp luật Thứ hai, Đảng lãnh đạo công tác cán Nhiệm vụ cán đem đường lối Đảng Nhà nước giải thích cho nhân dân hiểu để thi hành, đồng thời lãnh đạo, tổ chức việc thực cho tốt Cán người “đem tình hình, nguyện vọng dân chúng” báo cáo với Đảng Chính phủ đề chủ trương, sách phù hợp với nguyện vọng lợi ích đáng nhân dân Người cho rằng: “Có cán tốt việc xong” “Mn việc thành công thất bại, cán tốt kém” Thứ ba, Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, kiểm sốt Hồ Chí Minh nhắc nhở: “Nhiều nơi cán lãnh đạo lo khai hội thảo nghị quyết, đánh điện gửi thị, sau đó, họ khơng biết đến nghị thực hành đến đâu, có khó khăn trở ngại gì, dân chúng có sức tham gia hay khơng Họ qn kiểm tra Đó sai lầm to Vì thế, đầy túi quần thông cáo, đầy túi ảo thị” mà công việc khơng chạy.” Người cho rằng: “Khi có sách đúng, thành cơng thất bại sách nơi cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cán bọ, nơi kiểm tra Nếu ba điều sơ sài, sách vơ ích” Người rằng, có kiểm tra huy động tinh thần tích cực lực lượng to tát nhân dân, biết rõ lực khuyết điểm cán bộ, sửa chữa giúp đỡ kịp thời Nếu tổ chức việc kiểm tra chu đáo có đèn “pha”, tình hình, ưu điểm khuyết điểm, cán thấy rõ Có thể nói rằng: phần mười khuyết điểm cơng việc thiếu kiểm tra Nếu tổ chức kiểm tra chu đáo, cơng việc định tiến gấp mười gấp trăm Thứ tư, Đảng lãnh đạo thơng qua vai trị tiên phong, gương mẫu cán đảng viên Theo Hồ Chí Minh: “Đảng nhiều người cách mạng họp lại” Hồ Chí Minh nhiều lần nhấn mạnh, để lãnh đạo quần chúng, cán bộ, đảng viên “phải làm mực thước cho người ta bắt chước”; phải thực “tiên thiên hạ ưu, hậu thiên hạ lạc”, nghĩa “lúc khổ sở, khó khăn đảng viên ta phải trước, sướng đảng viên ta hưởng sau”; phải thực “đảng viên trước, làng nước theo sau” Người nói rõ, vừa lời ca ngợi, đồng thời đòi hỏi quần chúng cán bộ, đảng viên Đảng 1.1.5 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền a) Tầm quan trọng công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Ngay từ năm 1920, chuẩn bị cho đời Đảng, Hồ Chí Minh rõ: Cách mạng muốn thành cơng trước hết phải có Đảng, “Đảng có vững mạnh thành cơng, người cầm lái có vững thuyền chạy” Sau này, Đảng trở thành đảng cầm quyền, Hồ Chí Minh nhiều lần nêu lên vai trị quan trọng cơng tác xây dựng quyền đến đảng: “Là Đảng lãnh đạo, Đảng ta cần phải mạnh mẽ, sạch, kiểu mẫu”, “Đối với vận mệnh nước nhà dân tộc, Đảng có trách nhiệm vơ to lớn Cho nên xây dựng Đảng nhiệm vụ cực lỳ quan trọng nhân dân ta” Đặc biệt, Hồ Chí Minh cho rằng: “Đảng ta đạo đức, văn minh” Theo nguyên tắc này, phương pháp xây dựng phải với chống, lấy xây để chống, Hồ Chí Minh Đảng có vững mạnh phòng chống cách hiệu nguy suy thoái đảng cầm quyền b) Nội dung xây dựng Đảng Trong tác phẩm Thưởng thức trị, Hồ Chí Minh rõ: “Xây dựng Đảng, có ba mặt: Tư tưởng, trị tổ chức” Ngày nay, nhìn lại tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thấy Người đề cập nhiều đến lĩnh vực thứ tư - Xây dựng Đảng đạo đức Để xây dựng Đảng tư tưởng, Hồ Chí Minh rằng, Đảng phải lấy chủ nghĩa Mác-Lênin làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Trong tác phẩm Đường cách mệnh, Hồ Chí Minh dẫn lại luận điểm tiếng Lênin tác phẩm Làm phần Lời mở đầu: “Khơng có lý luận cách mệnh, khơng có cách mệnh vận động, có theo lý luận cách mệnh tiền phong, đảng cách mệnh làm trách nhiệm cách mệnh tiền phong” Khi đặt vấn đề Đảng phải có chủ nghĩa làm cốt, từ thực tiễn khảo sát nhiều trào lưu tư tưởng giới, Hồ Chí Minh đồng thời xác định: “Bây học thuyết nhiều, chủ nghĩa nhiều, chủ nghĩa chân nhất, chắn nhất, cách mệnh chủ nghĩa Lênin” Bởi, theo Người học chủ nghĩa MácLênin khơng phải để lịe thiên hạ, mà để ứng dụng vào thực tiễn vận dụng phải sáng tạo, phù hợp với thực tiễn, tránh rập khuôn, giáo điều: “Chủ nghĩa Mác- Lênin kim nam cho hành động, kinh thánh” Người rõ: “Hiểu chủ nghĩa Mác-Lênin tức cách mạng phân cơng cho việc gì, làm Chủ tịch nước hay nấu ăn, phải làm trọn nhiệm vụ Không nên đào tạo người thuộc sách làu làu, cụ Mác nói này, cụ Lênin nói kia, nhiệm vụ giao qoét nhà lại nhà đầy rác” Sâu sắc hơn, việc hiểu nắm bắt chủ nghĩa Mác-Lênin Hồ Chí Minh nhìn nhận cách ứng xử tình người: “Hiểu chủ nghĩa Mác-Lênin sống khơng có tình có nghĩa gọi hiểu chủ nghĩa Mác phải sống với có tình có nghĩa gọi hiểu chủ nghĩa Mác- Lênin được” Xây dựng Đảng trị: Xây dựng Đảng trị trước hết xây dụng đường lối trị đắn, đáp ứng yêu cầu khách quan tình hình thực tiễn cách mạng, phù hợp với xu phát triển thời đại Đồng thời, sau có đường lối trị đắn, cơng tác xây dựng Đảng trị phải làm cho đường lối trị Đảng thấm sâu vào cán bộ, đảng viên nhân dân, làm cho người nắm vững đường lối Đảng, tạo trí cao Đảng đồng thuận xã hội, trở thành hành động cách mạng cụ thể để khó khăn, phức tạp, biến chủ trương, nghị Đảng thành thực Trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việc (1947), Hồ Chí Minh giải nghĩa cách lãnh đạo là: “Cố nhiên, ngồi phòng giấy mà viết kế hoạch, mệnh lệnh" Người xác định, cách lãnh đạo là: "1 Phải định vấn đề cách cho Mà muốn định phải so sánh kinh nghiệm dân chúng Vì dân chúng người chịu đựng kết lãnh đạo ta Phải tổ chức thi hành cho Mà muốn vậy, khơng có dân chúng giúp sức khơng xong Phải tổ chức kiểm soát, mà muốn kiểm sốt phải có quần chúng giúp được" Như vậy, với Hồ Chí Minh, để có đường lối trị để thực thi, kiểm sốt đường lối trị cho đắn, điều quan trọng phải dựa vào nhân dân Xây dựng Đảng tổ chức: Để xây dựng Đảng tổ chức, Hồ Chí Minh trước hết nhấn mạnh đến nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng: Một là, nguyên tắc tập trung dân chủ, thường Hồ Chí Minh gọi “chế độ dân chủ tập trung" Đây nguyên tắc bản, thường Người nhắc đến trước tiên nói nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng Người giải thích: “Đảng tổ chức theo nguyên tắc dân chủ tập trung Nghĩa là: có Đảng chương thống nhất, kỷ luật thống nhất, quan lãnh đạo thống Cá nhân phải phục tùng đoàn thể, số phải phục tùng số nhiều, cấp phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng Trung ương" Nguyên tắc bảo đảm cho “Đảng nhiều người tiến đánh người" Một biểu nguyên tắc tập trung dân chủ Hồ Chí Minh trọng, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Người cho rằng: “Tập lãnh đạo dân chủ Cá nhân phụ trách tập trung Tập lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tức dân chủ tập trung Bởi lẽ, người dù khôn ngoan, tài giỏi mấy, dù nhiều kinh nghiệm đến đầu thấy một, nhiều mặt vấn đề, trông thấy xem xét tất mặt vấn đề Mặt khác, công việc đông người bàn bạc kỹ lưỡng, kế hoạch xác định rõ, phải giao cho người nhóm người phụ trách theo kế hoạch mà thi hành Như thể có chun trách, cơng việc chạy.” Trong quan niệm Hồ Chí Minh, tập trung dân chủ khơng đối lập nhau, mà có gắn bó mật thiết với Người rằng, tập trung tảng dân chủ dân chủ đạo tập trung; vậy, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách cần phải đôi với Hai là, nguyên tắc tự phê hình phê bình Hồ Chí Minh cho người đời khơng phải thần thánh, khơng khơng có sai lầm, khuyết điểm Người dẫn ý Lênin nói: “Chỉ có hai hạng người khơng mắc khuyết điểm: đứa bé cịn bụng mẹ người chết bỏ vào quan tài Có hoạt động khó tránh khỏi có khuyết điểm Nhưng có khuyết điểm phải thật tự phê bình, hoan nghênh người khác phê bình kiên sửa chữa"! Để cập Đảng, Hồ Chí Minh xác định: “tuy nói chung, đảng viên phần nhiều phần tử tốt, có số chưa bỏ hết thói trách nhiệm để “an toàn” nên đùn đẩy trách nhiệm cho cấp ủy đảng, người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, có xác định thẩm quyền, trách nhiệm “báo cáo, xin ý kiến lãnh đạo, đạo” cấp uỷ, tổ chức đảng để bảo đảm “chắc chắn” “an tồn” Cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống nhiều nơi chưa làm đầy đủ, tới nơi tới chốn, sức thuyết phục nên không đủ sức động viên đảng viên nhân dân; số tổ chức đảng tổ chức học tập, quán triệt, việc tổ chức thực nghị quyết, thị, quy định Đảng hoạt động thực tiễn cấp ủy, tổ chức đảng chất lượng, hiệu cịn chưa đạt u cầu, chí có nơi làm cịn hình thức Chất lượng hoạt động tổ chức đảng cịn nhiều bất cập: Có nơi thực khơng đầy đủ, méo mó làm chiếu lệ nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Chế độ sinh hoạt cịn nặng tính hình thức, bệnh thành tích cịn phổ biến dẫn tới che giấu khuyết điểm, cịn có tượng x xoa nể đấu tranh phê bình Một số tổ chức đảng có trọng trách, thẩm quyền thiếu quan tâm sâu sát, chưa thường xuyên, tiến hành kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức đảng cấp đảng viên quản lý nhằm giữ vững kỷ cương, kỷ luật Đảng nên không chủ động phát vụ việc tiêu cực, bê bối, tham nhũng liên quan trực tiếp tới cán đảng viên để ngăn chặn, chấn chỉnh xử lý kịp thời, lại quần chúng tố giác, báo chí dư luận xã hội phê phán làm suy giảm uy tín tổ chức đảng Trong sinh hoạt, tình trạng “ngại nói thật” sợ lịng phổ biến Trong nội dung sinh hoạt, chủ đề, nội dung cụ thể, đơi tuỳ tiện “tranh thủ” sinh hoạt với nhiệm vụ chun mơn dẫn tới tình trạng tổ chức đảng chưa thực nơi sinh hoạt tư tưởng để cấp uỷ nắm bắt hiểu hết tâm tư, nguyện vọng đảng viên làm cho đảng viên thiếu “mặn mà” với sinh hoạt đảng Từ thờ dẫn đến thiếu thẳng thắn, ý thức, tinh thần chiến đấu khơng cao, khơng phát huy trí tuệ tập thể, tính giáo dục, vai trị lãnh đạo hạt nhân 28 trị quan, tổ chức giảm sút Cơ chế phát huy vai trò giám sát nhân dân tổ chức trị, xã hội, đồn thể hiệu chưa cao Một số tổ chức đảng, ban cán đảng, đảng đoàn quan nhà nước (bộ, ngành Trung ương, địa phương - nơi có ban cán đảng, đảng đồn) chưa chủ động ban hành tổ chức nghiêm túc quy chế phối hợp với đảng uỷ quan, chưa thực tốt việc phối hợp với thủ trưởng, lãnh đạo quan Trong số trường hợp, người đứng đầu tổ chức đảng (ban cán đảng, đảng đoàn) cấp uỷ quan, đơn vị có tư tưởng độc đốn, chuyên quyền ngụy biện, giản đơn bất chấp nguyên tắc, thực trái thẩm quyền, trách nhiệm dẫn tới vi phạm nguyên tắc, quy trình, thủ tục, công tác cán bộ, định thực chủ trương, dự án đầu tư dẫn đến sai phạm cá nhân khuyết điểm, vi phạm tổ chức đảng, vi phạm người đứng đầu, cán chủ chốt quan, đơn vị, tổ chức nhà nước Cũng có tình trạng người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng quan nhà nước chủ nghĩa cá nhân, chuyên quyền, độc đoán, vụ lợi, lợi dụng chế tập thể để hợp pháp hoá định, thực ý đồ cá nhân định công tác cán (đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyên, điều động, điều chuyển vị trí cơng tác cán quyền ), thành viên cấp uỷ, tổ chức đảng, quan nhà nước nể nang, né tránh, ngại va chạm, dĩ hoà vi quý để người đứng đầu cấp uỷ, ban cán đảng, đảng đoàn lạm quyền, lộng quyền, tự tung tự tác, bất chấp nguyên tắc, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước để làm trái nhằm trục lợi cho thân người thân gia đình theo kiểu “hậu duệ, quan hệ, tiền tệ nhóm lợi ích b) Những tồn tại, hạn chế công tác xây dựng Nhà nước dân, dân, dân Thực hành dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân có lúc, có nơi cịn mang tính hình thức, dân chủ lý luận, văn so với dân chủ thực tiễn khoảng cách Mối quan hệ dân chủ với kỷ luật, kỷ cương tổ chức, hoạt động Nhà nước cịn bất cập, vừa có tình trạng dân chủ, vừa có tính kỷ luật, kỷ cương không nghiêm 29 Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, thiếu hoàn chỉnh, chất lượng chưa cao, hệ thống văn pháp quy nhiều tầng nấc dẫn đến tình trạng “luật ống”, “luật khung”, “luật nguyên tắc”, văn luật có hiệu lực chưa vào sống thiếu cụ thể phải chờ nghị định, thơng tư quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Cải cách hành nhìn chung chậm, chưa đạt u cầu, thủ tục hành cịn phức tạp, phiền hà; tình trạng quan liêu, thiếu trách nhiệm, thiếu chủ động, tình trạng tiêu cực cịn nghiêm trọng, gây bất bình dư luận xã hội, trở lực trình đổi mới, phát triển, hội nhập Thực tiễn tổ chức, hoạt động Quốc hội, Hội đồng nhân dân mặt hạn chế Hiệu lực, hiệu hoạt động giám sát chưa cao Tổ chức, hoạt động HĐND cấp nhiều điểm chưa rõ, chưa phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, vai trò quan đại biểu nhân dân, quan quyền lực nhà nước địa phương Nhiều nơi, HĐND hoạt động cịn hình thức, khơng rõ vai trò Tổ chức máy chế hoạt động Chính phủ cịn điểm bất cập, việc phối hợp để xây dựng văn luật, hoạch định sách, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; chế quản lý đa ngành, đa lĩnh vực chưa quy định phù hợp; cịn tình trạng chồng chéo nhiệm vụ bỏ trống nhiệm vụ khơng có quan chịu trách nhiệm; tính chủ động, trách nhiệm việc thực chức quản lý nhà nước giao hạn chế Việc kết hợp quản lý theo ngành theo lãnh thổ chưa nhận thức thống nhất, nhiều bất cập, vướng mắc Chậm nghiên cứu xây dựng mơ hình tổ chức quyền thị, nông thôn, hải đảo phù hợp với đặc thù khu vực Cải cách tư pháp chậm, đổi so với cải cách lập pháp hành pháp Đội ngũ cán bộ, công chức máy nhà nước nhiều hạn chế lực phẩm chất Tính chủ động, chuyên nghiệp, tinh thần phụ trách, trách nhiệm chưa cao, chưa coi trọng đạo đức trách nhiệm cơng vụ, cịn tình trạng vơ cảm trước u cầu, lợi ích nhân dân v.v gây lòng tin nhân dân 30 Đảng, Nhà nước chế độ Chế độ công vụ, chế độ thủ trưởng, chế độ trách nhiệm người đứng đầu, trách nhiệm giải trình quan nhà nước chưa cụ thể hóa để áp dụng thực tiễn 2.3 Thực tiễn công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Nhà nước dân, dân, dân Cơng ty Đá quý Việt - Nhật VIMICO (VIJAS) Công ty Đá quý Việt Nhật - VIMICO đơn vị trực thuộc Tổng cơng ty mẹ - Tổng Cơng ty Khống sản - TKV, tên viết tắt: VIJAS; Địa số 193 Nguyễn Huy Tưởng, Phường Thanh Xuân Trung, Quận Thanh Xuân, Hà Nội Ngành nghề kinh doanh Công ty chế tác, sản xuất, kinh doanh vàng, bạc, đá quý đồ mỹ nghệ Trong trình hoạt động sản xuất, kinh doanh Công ty, hoạt động tuân thủ thực theo nguyên tắc, nhiệm vụ Đảng Công ty xây dựng xác định Nghị lãnh đạo năm, quỹ, tháng Đảng ủy Đảng Công ty thường xuyên tổ chức kiểm tra việc thực nhiệm vụ Nghị lãnh đạo triển khai Đối với trường hợp cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật, pháp luật, Đảng ủy, Đảng Công ty xác định sở quy định Pháp luật quy định Đảng xử lý kỷ luật cách nghiêm minh, khơng có vùng ngoại lệ, để từ làm tổ chức Đảng Cơng ty Thêm vào đó, Cơng ty ln có cơng tác quy hoạch, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đủ tầm, có tài, có tâm, đội ngũ cán lãnh đạo đào tạo kiến thức cao cấp trị để sẵn sàng đảm nhận vai trị lãnh đạo, trụ cột cho Công ty Đối với công ty, lợi ích, quyền lợi người lao động Công ty đặt lên hàng đầu Người lao động ln bảo đảm nhu cầu lợi ích vật chất tinh thần Người lao động đóng góp ý kiến xây dựng cơng ty, phản biện lại phạm vi cho phép Hàng tháng, Công ty tổ chức đối thoại định kỳ vào ngày thứ tuần cuối tháng để người lao động tiếp xúc với lãnh đạo Cơng ty trình bày nguyện vọng, ý kiến 31 tới lãnh đạo Công ty đồng thời lãnh đạo giải đáp ý kiến kiến nghị đề xuất Chế độ phúc lợi Công ty chia cho người lao động sở đóng góp người lao động Đồng thời, Cơng ty ln có chế độ thưởng, khích lệ người lao động, thăm hỏi, giúp đỡ người lao động có hồn cảnh khó khăn Công ty Kiên không để xảy tình trạng liên kết nhóm Cơng ty gây đoàn kết, ảnh hưởng đến việc phát huy dân chủ Cơng ty Tuy nhiên, phải nhìn nhận cách khách quan vấn đề tồn tại, bất cập VIJAS Cơng ty đề cao công tác phản biện xã hội thực tế cho thấy cơng tác cịn hạn chế, e dè cá nhân, đảng viên, người lao động Công ty chưa mạnh dạn việc phê bình tự phê bình thân CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN 3.1 Những vấn đề đặt công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Nhà nước dân, dân, dân Trong giai đoạn nay, Đảng ta Đảng Cộng sản cầm quyền, mặt phải chống lại lực thù địch âm mưu “diễn biến hịa bình”, sử dụng chiêu dân chủ, nhân quyền tự tôn giáo, sử dụng chiêu đa nguyên trị, đa đảng đối lập, hòng bước làm thay đổi chế độ trị nhằm bước hạn chế, đến xố bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống trị Nhà nước ta Quá trình mở cửa kinh tế hội nhập quốc tế kéo theo tác động lớn mặt Đội ngũ cán bộ, đảng viên dễ bị ảnh hưởng chế thị trường, nguy suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, dẫn tới tiếp tay cấu kết với lực xấu, thù địch, phản bội lại lý tưởng nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Mặt khác, Đảng phải lãnh đạo công xây dựng phát triển đất nước 32 Những nhân tố nói vừa thuận lợi, thời thách thức, nguy lớn với vai trò lãnh đạo Đảng, hạn chế, yếu kém, khuyết điểm tổ chức đảng đảng viên, quan nhà nước tiếp tục kéo dài, chí qua nhiều nhiệm kỳ chậm khắc phục nguy đe doạ tồn vong Đảng chế độ, làm suy giảm lòng tin nhân dân Đảng 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền Nhà nước dân, dân, dân nước ta 3.2.1 Giải pháp nâng cao hiệu công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền nước ta Thứ nhất, hoàn thiện nhận thức phương thức lãnh đạo, đồng hóa quy định làm tảng đổi phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước thông qua tổ chức đảng đảng viên Đại hội XI nêu: Tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa xã hội, đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta vấn đề nảy sinh q trình đổi mới, khơng ngừng phát triển lý luận, đề đường lối chủ trương đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; khắc phục số mặt lạc hậu, yếu công tác nghiên cứu lý luận Tạo môi trường dân chủ thảo luận, tranh luận khoa học, khuyến khích tìm tịi, sáng tạo, phát huy trí tuệ cá nhân tập thể nghiên cứu lý luận Nâng cao chất lượng hoạt động quan nghiên cứu lý luận, cải tiến tổ chức nghiên cứu lý luận phù hợp với nhu cầu thực tiễn Tổng kết 30 năm đổi đất nước Việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng đòi hỏi phải tiếp tục giải tốt phân định, mối quan hệ phân công, phối hợp thiết chế tổ chức, cá nhân tập thể hoạt động lãnh đạo Đảng điều hành, quản lý Nhà nước, cần phân biệt thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng với người đứng đầu quyền quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị phải xem điểm mấu chốt 33 phân định đặc trưng lãnh đạo Đảng tổ chức Đảng với đặc trưng điều hành, quản lý Nhà nước quan nhà nước Đối với vấn đề hệ thống tổ chức đảng, bước đầu, tổ chức đảng thành lập tương ứng với quan nhà nước số mơ đảng khối cấp Trung ương cấp tỉnh có bộc lộ bất cập tổ chức, hoạt động thực tiễn phải rà soát, tiến hành nghiên cứu thực tế, cần thiết cấu lại mơ hình tổ chức, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ tổ chức cho phù hợp với thực tế yêu cầu, đòi hỏi bảo đảm thiết thực, với quy định Khoản 1, Điều 10, Điều lệ Đảng (khoá XII): “Hệ thống tổ chức Đảng lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành Nhà nước” Hoàn thiện quy chế hoạt động cấp uỷ, ban cán đảng, đảng viên quan nhà nước, quy chế phối hợp ban cán đảng, đảng đoàn với cấp uỷ quan; quy chế phối hợp ban cán đảng, đảng đoàn, cấp uỷ với thủ trưởng, tập thể lãnh đạo quan nhà nước tổ chức thực hiện, công tác Tăng cường chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát hoạt động người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, cán chủ chốt người đứng đầu quan, tổ chức nhà nước thực thi chức trách, nhiệm vụ, cơng tác cán Trong đó, trọng vai trò gương mẫu người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, đồng thời người đứng đầu quan, tổ chức nhà nước Quy định cụ thể vấn đề “xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị…” Đây nội dung quan trọngđã nêu nhiều nghị xây dựng Đảng, đặc biệt nhiệm kỳ IX X thiếu quy định chế độ trách nhiệm, chưa xác định rõ chế trách nhiệm, mối quan hệ tập thể cá nhân, sai sót, khuyết điểm khơng chịu trách nhiệm hạn chế, yếu bật Điều cho thấy, nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” thực tế nhiều nơi rơi vào hình thức Thứ hai, đổi hoạt động tổ chức đảng quan nhà nước Cần làm tốt quản lý nghiêm chế độ sinh hoạt Đảng Đây hoạt động có vai trò tác dụng to lớn lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ 34 chức đảng, đảm bảo cho tổ chức đảng đảng viên thực chức nhiệm vụ cần phải lãnh đạo vấn đề liên quan đến thực nhiệm vụ cho sát hợp với đường lối, quan điểm Đảng, sát với thực tế, làm cho mặt công tác đạt hiệu cao Đây xem môi trường rèn luyện ý thức lĩnh đảng viên, nơi thực hành trực tiếp văn hóa Đảng Theo đó, yêu cầu trước hết sinh hoạt phải có kế hoạch, chương trình nội dung cụ thể Trong sinh hoạt, tổ chức đảng phải thảo luận quán triệt đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ quan thị, nghị cấp Thảo luận nghị nội dung công tác tổ chức đảng để lãnh đạo quan, đơn vị thực tốt đường lối, sách Đảng, thị, nghị cấp Định hướng tổ chức hoạt động thực cán đảng viên quần chúng đơn vị đạt hiệu cao Không biến buổi sinh hoạt đảng thành hoạt động hành đơn thuần; bám sát yêu cầu hay nói cách khác nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt: “Phải làm nguyên tắc lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách Nội phải thật đoàn kết Mọi việc bàn bạc cách dân chủ tập thể”, “trong Đảng thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình”nhằm tạo sức sống, sức chiến đấu cho tổ chức đảng; kênh nhận diện vấn đề phát sinh tổ chức Đảng đề biện pháp giải kịp thời Công tác cán phải làm bản, tổ chức đảng, đảng viên có trách nhiệm với Đảng: Đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhận định: “công tác cán đặc biệt quan trọng, then chốt then chốt” Tuy Trung ương có quy định, hướng dẫn khâu công tác cán cấp ủy, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên có trách nhiệm thực máy móc, thiếu trách nhiệm hậu khơn lường Nhận thức vấn đề hệ trọng, Đại hội Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư làm gương thực công tác cán cách khoa học, phát huy tính dân chủ tập trung Từ đó, địi hỏi Từ đó, u cầu tổ chức đảng cán bộ, đảng viên có trách nhiệm cần tích cực tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đồng thời, với việc tổ chức khâu đánh giá xử lý cán yếu 35 kém; chế, sách lạc hậu phải rà soát, loại bỏ để xây dựng, ban hành chế, sách đổi mạnh mẽ cơng tác cán bộ, trọng tâm đánh giá cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn cán theo chức danh, tiêu chí đánh giá cán làm sở cho việc quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ; quy định rõ thẩm quyền trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, đồng thời người đứng đầu quan, tổ chức nhà nước Trong công tác cán bộ, số khâu cần nghiên cứu, sửa đổi quy định, hướng dẫn theo hướng tăng cường tính dân chủ, tập thể thảo luận, giới thiệu nhân sự; việc lấy phiếu tín nhiệm phải tiến hành cơng khai, minh bạch, bảo đảm dân chủ thực chất; quy định chế thực lấy phiếu tín nhiệm cán bộ, đảng viên, người giữ chức vụ quan, tổ chức nhà nước cấp Khi có kết cụ thể cần có biện pháp xử lý kết phù hợp Mạnh dạn xem xét, cho giữ chức vụ, không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác cán khơng cịn tín nhiệm Kết hợp với thí điểm tiến cử, chế độ tập lãnh đạo quản lý; thực quy trình giới thiệu nhân theo hướng người dự kiến đề bạt, bổ nhiệm phải trình bày đề án chương trình hành động trước cấp có thẩm quyền xem xét, định Tiếp tục thực chủ trương bố trí số chức danh cán chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện người địa phương; thực bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý chủ trì cấp nói chung phải qua chức vụ lãnh đạo quản lý chủ trì cấp Tiếp tục thực thí điểm chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện; sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm để hoàn thiện chủ trương việc đại hội đảng từ cấp tỉnh đến cấp sở trực tiếp bầu bí thư cấp ủy có số dư; Thí điểm giao quyền cho bí thư cấp ủy lựa chọn giới thiệu để bầu cử ủy viên thường vụ cấp ủy; cấp trưởng có trách nhiệm lựa chọn, giới thiệu nhân để bầu cử, bổ nhiệm cấp phó Tránh khuynh hướng tuyệt đối hóa vai trị lãnh đạo Đảng khuynh hướng hạ thấp vai trò lãnh đạo Ðảng quản lý hành nhà nước mà phải kết hợp hoạt động lãnh đạo Đảng với quản lý nhà nước Vì đường lối, sách Ðảng không thay cho luật pháp, Đảng không 36 nên làm thay cho quan hành nhà nước Các nghị Đảng khơng mang tính quyền lực pháp lý Tuy nhiên, để bảo đảm hiệu hoạt động quản lý nhà nước tách rời lãnh đạo Đảng Không cứng nhắc tách bạch hoạt động lãnh đạo Đảng với thực nhiệm vụ chuyên môn mà tổ chức đảng, đảng viên thực vai trò lãnh đạo tổ chức đảng cần linh hoạt, đề cao kết thực nhiệm vụ chuyên môn gắn với tăng cường mối quan hệ mật thiết đảng với nhân dân Từ đúc rút kinh nghiệm, nghiên cứu có đề xuất giải pháp, biện pháp nhằm củng cố phương hướng, cách thức giúp cho Đảng làm tốt vai trị lãnh đạo thơng qua tổ chức đảng đảng viên quan nhà nước tình hình Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm sốt việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng hoạt động quan nhà nước thông qua hoạt động tổ chức đảng đảng viên Thông qua kiểm tra, giám sát để xác định rõ mặt tốt, hiệu quả, tính thực tế chủ trương, sách mà Đảng đề Từ đó, phát huy, nhân rộng mặt tích cực, hiệu quả, kịp thời khắc phục, sửa chữa khiếm khuyết cơng tác lãnh đạo Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: ”Sức mạnh vô địch Đảng tinh thần kỷ luật tự giác, ý thức tổ chức nghiêm chỉnh cán đảng viên” Nếu khơng có kỷ luật, không thống tư tưởng hành động Từ việc phải tuân thủ kỷ luật Đảng, đảng viên dù cương vị nào, cấp uỷ dù cấp phải nghiêm túc chấp hành kỷ luật Đảng, đoàn thể pháp luật Nhà nước Bác coi lãnh đạo mà khơng kiểm tra coi khơng có lãnh đạo Kiểm tra, giám sát giúp cho cấp lãnh đạo biết nghị quyết, thị, quy định, kết luận Đảng, cấp uỷ có đúng, có phù hợp với thực tiễn hay không, giúp cho tổ chức đảng, người lãnh đạo, quản lý biết việc triển khai thực Từ đó, mà có giải pháp giúp nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, ngăn chặn tình trạng lạm quyền, độc đốn, gia trưởng Nếu cần thiết sức mạnh tổ chức, kỷ cương, kỷ luật Đảng gắn với kỷ luật hành để bảo đảm 37 tổ chức đảng đảng viên hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật Để cụ thể hóa nội dung này, cần nghiên cứu tăng thẩm quyền để ủy ban kiểm tra cấp thực nhiệm vụ ngày tốt, hiệu hơn; giúp tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng tổ chức đảng đảng viên quan nhà nước, tất mặt đời sống xã hội, từ hoạch định, tuyên truyền, giáo dục, tổ chức thực thực tế tới việc chấp hành, nêu gương cán bộ, đảng viên, cán chủ chốt, người đứng đầu Thứ ba, phát huy tính tiên phong, gương mẫu đội ngũ đảng viên nói chung đảng viên giữ vị trí chủ chốt quan nhà nước nói riêng Người cán bộ, đảng viên trước hết phải nhận thức sâu sắc Đảng tổ chức cách mạng, vào Đảng để phấn đấu hy sinh cho cách mạng, cho Đảng, cho dân để tìm kiếm lợi ích riêng tư, danh vọng, địa vị Đảng tổ chức để làm quan phát tài Từ đó, đảng viên, cán phải tự tu dưỡng, tự rèn luyện, nêu cao lòng trung thành, chấp nhận hy sinh, tự giác thực bổn phận, nghĩa vụ, trách nhiệm Đảng, với Nhà nước, phục vụ làm gương tốt cho quần chúng Việc nêu gương cần thể cụ thể trước hết việc chấp hành chế độ, nếp sinh hoạt, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng Đồng thời, thân đảng viên phải có kế hoạch hành động cụ thể, rõ ràng, sát với thực tế, chức năng, nhiệm vụ được, có lộ trình, thời gian thực hiện, bảo đảm điều kiện thực hiện, phân công rõ người, rõ việc, tránh rập khuôn, chép, làm qua loa, làm cho xong chuyện Bên cạnh đó, cần xem xét có quy định chế độ trách nhiệm, nghĩa vụ đảng viên tổ chức mình, đồng chí mình, cần có biện pháp, chế độ đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng hệ kế cận Mặt khác, đảng viên cán bộ, công chức phải gương mẫu, chủ động, tích cực, sáng tạo thực chức trách, nhiệm vụ giao để công chức khơng phải đảng viên noi theo Tích cực đấu tranh chống tư tưởng bảo thủ, trì trệ, ngại đổi công tác, tư tưởng cục bộ, địa phương, ngại khó, ngại khổ, thờ ơ, vơ cảm, thiếu trách 38 nhiệm trước tổ chức, nhân dân, chống tệ quan liêu, tiêu cực, lãng phí, thực hành tiết kiệm, chống hình thức, xa hoa, quan liêu, xa dân Đối với người đứng đầu cần làm rõ: Trách nhiệm người đứng đầu tổ chức đảng mặt Có thể nói thẩm quyền gắn liền với trách nhiệm (nghĩa vụ, bổn phận) Nếu tách rời thẩm quyền với trách nhiệm lẫn lộn, chồng chéo thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy với người đứng đầu cấp quyền, cá nhân với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị tự tạo cản trở việc thực thẩm quyền, dẫn tới làm sai, làm trái thẩm quyền tình trạng thối thác trách nhiệm, khơng xử lý khuyết điểm, thiếu sót, sai lầm theo chế độ trách nhiệm Hậu làm yếu tổ chức làm hỏng cán Chú trọng thực nguyên tắc quyền đến đâu trách nhiệm tới Giữ hai mặt quyền nghĩa vụ phải xác định tương thích với Thẩm quyền cao trách nhiệm phải lớn Người đứng đầu cấp ủy, quyền phải người thực “đứng mũi chịu sào”, nhận trách nhiệm cao việc thực trách nhiệm, thẩm quyền, phải chịu trách nhiệm cao xảy quan, tổ chức, địa phương mà phụ trách Thẩm quyền trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy lãnh đạo, với tập thể cấp ủy thực lãnh đạo trị Đảng theo đường lối, chủ trương, nghị quyết, sách Đảng Sự lãnh đạo trị toàn diện, mặt, đảm bảo quan điểm, nguyên tắc, phương hướng trị, tăng cường lãnh đạo tổ chức thực chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị, quy định, kết luận, gắn với tuyên truyền, vận động, giáo dục kiểm tra, giám sát Trong đó, thẩm quyền người đứng đầu quan quản lý nhà nước cụ thể hóa chủ trương, đường lối, thị, nghị quyết, quy định Đảng vào đời sống xã hội, quản lý pháp luật, có chế, sách phù hợp để thực mục tiêu mà Đảng đề Song, người đứng đầu quan quyền người cấp ủy, tập thể cấp ủy Đó chỗ phải chịu trách nhiệm chung không biến thành đùn đẩy trách nhiệm cho Theo Lênin, trách nhiệm phải thuộc người Người có thẩm quyền, có quyền định người đứng đầu có quyền định cao 39 phải chịu trách nhiệm định đưa Quyết sai, làm sai, gây hậu phải bị xử lý theo trách nhiệm Cán có thẩm quyền đề cử, giới thiệu cán vào bầu cử, bổ nhiệm lãnh đạo, quản lý phải chịu trách nhiệm việc giới thiệu, bố trí cán bộ, tiến cử người vào máy 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác xây dựng Nhà nước dân, dân, dân nước ta Cần có chế kiểm sốt quyền lực nhà nước có chế tài mạnh để xử lý tổ chức cá nhân lợi dụng quyền lực Nhân dân ủy quyền, giao quyền, nhằm phục vụ cho lợi ích cá nhân, cho nhóm lợi ích mình; phải bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân việc thực thi quyền lực nhà nước phải kiểm soát Nhân dân Do vậy, yêu cầu phải tăng cường dân chủ có chế bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân, để Nhân dân thực việc kiểm soát quyền lực nhà nước, tránh để tình trạng người dân thờ dân chủ hình thức; rà sốt hồn thiện hệ thống pháp luật, khơng để tình trạng pháp luật khơng có giá trị thực thi; xây dựng tổ chức máy nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước đủ lực, có phẩm chất trị vững vàng, phẩm chất đạo đức sáng, lành mạnh, rèn luyện đạo đức cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân KẾT LUẬN Trong cơng đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, ngang tầm nhiệm vụ trị Đảng cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam xác định nhiệm vụ then chốt Với tư cách Đảng cầm quyền, lãnh đạo cách mạng Việt Nam nói chung, thực định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi nói riêng, nhiệm vụ trị Đảng giai đoạn tập trung làm rõ quan niệm Đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo, lực cầm quyền vai trò lãnh đạo Đảng thực định hướng xã hội chủ nghĩa Chỉ có sở có nhận thức mới, đắn 40 vấn đề này, Đảng có giải pháp mang tính đột phá để nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội, đổi nâng cao vai trò lãnh đạo, lực cầm quyền Đảng thực định hướng xã hội chủ nghĩa, đưa công đổi phát triển bền vững đất nước đến thành công DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình cao cấp lý luận trị: Tư tưởng Hồ Chí Minh, NXB Lý luận trị, Hà Nội 2018 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t2 (Đường Cách mệnh, tr.279, 280-2841, 284-289) Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t3 (Các văn kiện Hội nghị thành lập Đảng, tr.1-7) Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t4 (Tun ngơn độc lập ước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, tr.1-3; Những nhiệm vụ cấp bách Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, tr.6-8; Chính phủ cơng bộc dân, tr.21-22; Sao cho lòng dân, tr.51-58; Thư gửi Ủy ban nhân dân kỳ, tỉnh, huyện làng, tr.64-66) 41 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t5 (Thư gửi đồng chí Bắc Bộ, tr.87-92, Sửa đổi lối làm việc, tr.269-346) Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t6 (Dân vận, tr.232.234) Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t11 (Đạo đức cách mạng, tr.600-612) 42 ... Đảng Hồ Chí Minh khơng làm chất giai cấp công nhân Đảng, mà bổ sung quan điểm Mác-Lênin chất giai cấp Đảng Cộng sản điều kiện nước thu? ??c địa, nửa phong kiến, 04 lý do: Một là, Hồ Chí Minh ln khẳng... trọng nhân dân ta” Đặc biệt, Hồ Chí Minh cho rằng: “Đảng ta đạo đức, văn minh? ?? Theo nguyên tắc này, phương pháp xây dựng phải với chống, lấy xây để chống, Hồ Chí Minh Đảng có vững mạnh phịng chống... bàn bạc kỹ lưỡng, kế hoạch xác định rõ, phải giao cho người nhóm người phụ trách theo kế hoạch mà thi hành Như thể có chun trách, cơng việc chạy.” Trong quan niệm Hồ Chí Minh, tập trung dân chủ