Đang tải... (xem toàn văn)
chủ đề “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được xác định là mô hình kinh tế tổng quát trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội. Đây có thể coi là một mô hình kinh tế thị trường mới trong lịch sử phát triển kinh tế thế giới, vừa có tính chất chung của kinh tế thị trường, lại vừa có tính chất đặc thù, phù hợp với điều kiện và đặc điểm cụ thể của Việt Nam. Đảng Cộng sản Việt Nam trên cơ sở nhận thức tính quy luật phát triển của thời đại, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển các mô hình kinh tế thị trường thế giới và từ thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam đã đưa ra chủ trương phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để thực hiện mục tiêu từng bước quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Từ Đại hội Đảng lần thứ VI đến Đại hội Đảng lần thứ XIII, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng được hoàn thiện và được chứng minh tính đúng đắn trên thực tế khi đã giúp đất nước ta thoát khỏi thời kỳ khó khăn về kinh tế, đạt tốc độ tăng trưởng khá cao. Từ nước nghèo, thu nhập thấp, Việt Nam đã gia nhập nhóm nước có thu nhập trung bình, hội nhập ngày càng sâu rộng hơn với kinh tế thế giới. Có thế khẳng định, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là sự đột phá trong tư duy và thực tiễn lãnh đạo sự nghiệp đổi mới; là kết quả một quá trình tìm tòi, thể nghiệm lâu dài, từ chưa đầy đủ đến ngày càng đầy đủ, từ chưa sâu sắc đến ngày càng sâu sắc hơn của Đảng Cộng sản Việt Nam
MỞ ĐẦU Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xác định mơ hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây coi mơ hình kinh tế thị trường lịch sử phát triển kinh tế giới, vừa có tính chất chung kinh tế thị trường, lại vừa có tính chất đặc thù, phù hợp với điều kiện đặc điểm cụ thể Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam sở nhận thức tính quy luật phát triển thời đại, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển mơ hình kinh tế thị trường giới từ thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam đưa chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để thực mục tiêu bước độ lên chủ nghĩa xã hội Từ Đại hội Đảng lần thứ VI đến Đại hội Đảng lần thứ XIII, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày hồn thiện chứng minh tính đắn thực tế giúp đất nước ta khỏi thời kỳ khó khăn kinh tế, đạt tốc độ tăng trưởng cao Từ nước nghèo, thu nhập thấp, Việt Nam gia nhập nhóm nước có thu nhập trung bình, hội nhập ngày sâu rộng với kinh tế giới Có khẳng định, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đột phá tư thực tiễn lãnh đạo nghiệp đổi mới; kết q trình tìm tịi, thể nghiệm lâu dài, từ chưa đầy đủ đến ngày đầy đủ, từ chưa sâu sắc đến ngày sâu sắc Đảng Cộng sản Việt Nam Tuy nhiên, thực tế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam chứa đựng nhiều bất cập, hạn chế nhiều vấn đề đặt Do vậy, học viên chọn chủ đề “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” làm tiểu luận kết thúc môn học để nâng cao nhận thức thân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời gợi ý số giải pháp phát triển kinh tế thị trường nước ta theo định hướng Đảng Nhà nước 2 NỘI DUNG Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Có thể hiểu, kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế dựa nguyên tắc tuân thủ quy luật kinh tế thị trường Kinh tế thị trường mơ hình kinh tế mở coi trọng tuân thủ quy luật vận động, điều tiết thị trường, tôn trọng tự cạnh tranh, tự hợp tác, mở rộng giao lưu thương mại, tạo hội cho chủ thể kinh tế tham gia thị trường, tìm kiếm lợi nhuận Ở Việt Nam, có quan điểm manh nha kinh tế thị trường từ Đại hội VI xác định xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, nhiên phải đến Đại hội IX, thuật ngữ “phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” thức sử dụng Văn kiện Đảng Khái niệm “nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” khẳng định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (2001) Đây kết trình 15 năm đổi tư thực tiễn nước ta, đúc kết lại sở đánh giá rút học lớn qua kỳ Đại hội Đảng, đặc biệt Đại hội VII, VIII Theo tinh thần đó, Đại hội IX Đảng xác định: “phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng làm rõ nội hàm, mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa hội” Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII có bước phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Tiếp tục làm rõ hơn, Đại hội XIII Đảng nêu cụ thể: “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đó kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế, vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật thị trường, có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước” 1.2 Sự tồn kinh tế thị trường Việt Nam thực tế khách quan Việt Nam tồn đủ điều kiện cần thiết sở tồn kinh tế hàng hóa Phân cơng lao động phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Nhiều ngành nghề đời, đặc biệt ngành cơng nghiệp có hàm lượng kỹ thuật kết tinh sản phẩm cao điện tử, tin học Bên cạnh ngành nghề cổ truyền phát triển mạnh mẽ Các sản phẩm ngành bước khẳng định thương hiệu thị trường nước quốc tế Đây mạnh Việt Nam trình hội nhập kinh tế giới Sự phát triển kéo theo phát triển nhanh chóng lực lượng sản xuất Lao động Việt Nam cải thiện đáng kể chất lượng Đồng thời tình trạng lao động phân bố lại cho phù hợp ngành, vùng Lao động Việt Nam vươn thị trường giới thực tế chứng minh ưu Thực phân cơng lao động Việt Nam trở thành phận phân công lao động giới Kể từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần VI, Việt Nam thức thừa nhận tồn thành phần kinh tế ngồi quốc doanh Nhờ thành phần kinh tế có điều kiện cần thiết để phát triển Từ xuất khác biệt hình thức sở hữu tư liệu sản xuất sản phẩm lao động Đây điều kiện đủ để kinh tế hàng hố có sở đời Khác biệt sở hữu tư liệu sản xuất sản phẩm lao động tạo động lực to lớn để thúc đẩy kinh tế phát triển mặt trái vấn đề phân hoá giàu nghèo Sau thời gian dài trì chế kinh tế kế hoạch hố tập trung đến lúc cần chuyển đổi để phát triển kinh tế Cơ chế thị trường với ưu chối cãi lựa chọn hợp lý tất yếu Cơ chế quản lý cũ cồng kềnh, lực khơng cịn phù hợp với tình hình nước quốc tế Những bệnh đặc trưng chế cũ bảo thủ, trì trệ, lực, hình thành nên máy quản lý thiếu chuyên môn nghiệp vụ lại có thái độ quan liêu cửa quyền cần phải thay đổi Thực tế cho thấy trải qua gần hai mươi năm đổi phải thực chỉnh đốn Đảng, cải cách máy hành chứng tỏ quan niệm cũ sai lầm ăn sâu bám rễ Việc xố bỏ hồn tồn khơng dễ ràng, khơng thể hồn thành sớm chiều việc cần thiết để thúc đẩy kinh tế phát triển Cùng với chế cũ bất cập Nhà nước can thiệp sâu vào sản xuất kinh doanh, điều hành không tuân theo quy luật kinh tế mà theo cảm tính dẫn đến thất bại thực mục tiêu kinh tế xã hội đặt Chuyển sang chế tạo điều kiện cho thành phần kinh tế xã hội phát triển theo quy luật kinh tế khác quan Mục tiêu đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mục tiêu tổng quát: Đảng xác định mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta “giải phóng mạnh mẽ khơng ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác nghèo bước giả hơn” Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội nâng cao suất lao động xã hội, bước xác lập hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh”, “có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp” Nghị Trung ương khóa XII khẳng định: “tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hưỡng xã hội chủ nghĩa tạo tiền đề vững cho việc xây dựng thành công vận hành đồng bộ, thông suốt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; góp phần huy động phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh bền vững mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Mục tiêu cụ thể: Mục tiêu cụ thể đến năm 2030: Phấn đấu hoàn thiện bước đồng hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo chuẩn mực phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Cơ bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; hài hòa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; bảo đảm tính minh bạch, tính dự báo xây dựng thể chế kinh tế, tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Đại hội XIII Đảng khẳng định: “Phấn đấu đến năm 2030, nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao; chế quản lý đại, cạnh tranh, hiệu lực, hiệu quả; kinh tế phát triển động, nhanh bền vững, độc lập, tự chủ sở khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo gắn với nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế” 2.2 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xét thực chất, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý vĩ mơ nhà nước Nó vừa mang đặc điểm chung kinh tế thị trường vừa mang đặc thù riêng chủ nghĩa xã hội Những đặc điểm chung thể chỗ: kinh tế thị trường nước ta chịu chi phối quy luật kinh tế vốn có kinh tế hàng hoá quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu, quy luật lưu thông tiền tệ Các phạm trù kinh tế hàng hố - kinh tế thị trường vốn có cịn phát huy tác dụng giá trị, giá cả, lợi nhuận Ngồi đặc điểm chung kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam cịn có đặc trưng riêng, cụ thể: - Đặc trưng sở hữu thành phần kinh tế Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế có nhiều hình thức sở hữu khác Với tồn đa dạng hóa hình thức sở hữu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu kinh tể có nhiều thành phần kinh tế Các chủ thể thuộc thành phần kinh tế tự chủ sản xuất kinh doanh chịu điều tiết quy luật thị trường, luật pháp Nhà nước Giữa chủ thể vừa có hợp tác, vừa có cạnh tranh bình đẳng trước pháp luật Đảng ta xác định: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó: kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng củng cố, phát triển; kinh tế tư nhân động lực quan trọng; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển phù hợp với chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội” - Đặc trưng chế vận hành Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: “giữa Nhà nước, thị trường xã hội có quan hệ chặt chẽ” Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng xác định: “Nhà nước xây dựng hoàn thiện thể chế, bảo vệ quyền tài sản, quyền kinh doanh, giữ ổn định kinh tể vĩ mô, cân đối lớn kinh tế Thị trường đóng vai trị định xác định giá hàng hóa, dịch vụ; tạo động lực huy động, phân bổ hiệu nguồn lực; điều tiết sản xuất lưu thông; điều tiết hoạt động doanh nghiệp, lọc doanh nghiệp yếu Các tổ chức xã hội có vai trị tạo liên kết, phối hợp hoạt động, giải vấn đề phát sinh thành viên; đại điện bảo vệ lợi ích thành viên quan hệ với chủ thể, đối tác khác; cung cấp dịch vụ hỗ trợ thành viên; phản ánh nguyện vọng, lợi ích tầng lớp nhân dân với Nhà nước…” - Đặc trưng phân phối Phân phối kinh té thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bao gồm phân phối nguồn lực quốc gia cho phát triển kinh tế - xã hội phân phối thu nhập Các nguồn lực cho phát triển, đặc biệt nguồn lực mà Nhà nước đại diện chủ sở hữu như: tài nguyên, khoáng sản, đất đai, ngân sách nhà nước tiến hành phân phối theo lộ trình thực chiến lược, kể hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn đảm bảo lợi ích quốc gia dài hạn Việc chi tiêu ngân sách, tăng chi đầu tư phát triển, xóa đói, giảm nghèo, giáo dục, nghiên cứu khoa học y tế thu hút nguồn lực xã hội đầu tư vào số hoạt động kinh tế, xã hội Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực nhiều hình thức phân phối: “Quan hệ phân phối bảo đảm công tạo động lực cho phát triển; nguồn lực phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội” Phân phối thu nhập kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định: Đảm bảo bước cải thiện nâng cao đời sống nhân dân Căn để tiến hành phân phối kết lao động hiệu kinh tế; đồng thời kết hợp với hình thức phân phối khác để huy động nguồn lực xã hội như: phân phối theo vốn, theo tài năng, tài sản đóng góp trình hoạt động sản xuất kinh doanh Bên cạnh thực chế phân phối thu nhập đó, cần thực sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội để thực xóa đói, giảm nghèo, đối tượng sách, vùng sâu, vùng xa Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: “Cải cách sách tiền lương theo hướng gắn với thay đổi giá sức lao động thị trường, tương xứng vói tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng suất lao động, bảo đảm nguyên tắc phân phối theo lao động, tạo động lực nâng cao suất hiệu quả” Điều kiện, số thành tựu, hạn chế giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.1 Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Điều kiện kinh tế Trong điều kiện kinh tế, để xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều kiện quan trọng tập trung nguồn lực (vốn, khoa học - công nghệ, lao động, đất đai ) để phát triển sản xuất hàng hóa tập trung quy mơ lớn với trình độ khoa học - cơng nghệ cao, tổ chức sản xuất hợp lý, có đội ngũ người lao động có tính chun nghiệp, chun mơn cao để tạo suất lao động cao, chất lượng hàng hóa tốt đáp ứng nhu cầu thị trường với chi phí sản xuất thấp Đây điều kiện quan trọng ảnh hưởng đến lực cạnh tranh kinh tể tồn tại, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cùng với phát triển sản xuất hàng hóa lớn điều kiện thị trường cho phát triển kinh tế thị trường đóng vai trị quan trọng Như C.Mác khái quát, sản xuất hàng hóa sản xuất để trao đổi, tức có thị trường C.Mác viết: “Thị trường, nghĩa lĩnh vực trao đổi” Thị trường kinh tế thị trường vừa cứ, vừa điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh; bao gồm thị trường yếu tố đầu vào, đầu ra; dịch vụ kinh tế; thị trường nước Do đó, việc mở rộng, phát triển thị trường yếu tố thị trưởng điều kiện để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển Bên cạnh điều kiện sản xuất thị trường, kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật như: giao thông vận tải, thông tin liên lạc, điện, nước điều kiện vật chất thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ ngh ĩa phát triển - Điều kiện trị, xã hội Nền trị, xã hội ổn định điều kiện quan trọng cho kinh tế phát triển Lực lượng có vai trị định đến ổn định trị, xã hội Việt Nam lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa, ủng hộ tham gia tổ chức trị - xã hội toàn thể cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân Trong q trình đổi mới, Đảng ta ln coi trọng đổi hệ thống trị mà trọng tâm hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện cho chủ thể kinh tế thị trường phát triển ổn định, bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa 10 Khối đại đoàn kết dân tộc động lực, nguồn lực to lớn công xây dựng bảo vệ Tổ quốc nói chung phát triển kinh tế nói riêng Tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc sở tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức Đảng lãnh đạo điều kiện quan trọng nhằm phát huy mạnh mẽ nguồn lực, tiềm sáng tạo để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Điều kiện hịa bình, hợp tác khu vực quốc tế Trong bối cảnh giới ngày nay, hội nhập khu vực quốc tế xu hướng tất yếu mà quốc gia tích cực thực Qua trình hội nhập đem lại hội để tranh thủ điều kiện từ bên như: nguồn lực tài chính, thành tựu khoa học - cơng nghệ nhân loại, kinh nghiệm tổ chức quản lý sản xuất lớn thị trường để mở rộng giao thương quốc gia điều kiện cho phát triển kinh tế thị trường đại Đồng thời, điều kiện khu vực quốc tế tốt tạo mơi trường hịa bình thuận lợi cho việc thiết lập quan hệ đối tác chiến lược để đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại phát triển kinh tể thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trên thực tế năm đổi mới, Việt Nam nhận thức tranh thủ khai thác điều kiện để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày gắn với kinh tế khu vực giới 3.2 Một số thành tựu hạn chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Có thể nói, trải qua 35 năm đổi mới, mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày hoàn thiện, trở thành đóng góp lý luận sâu sắc Đảng Cộng sản Việt Nam Tại Đại hội XIII, Đảng ta nhận định: “Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày đầy đủ Hệ thống pháp luật, chế, sách tiếp tục hồn thiện phù hợp với yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Các yếu tố thị trường 11 loại thị trường bước phát triển đồng bộ, gắn với thị trường khu vực giới” “Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dần hoàn thiện theo hướng đại, đồng hội nhập” Đường lối đổi kinh tế phù hợp với yêu cầu khách quan giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất xã hội, thúc đẩy kinh tế nước ta tăng trưởng vượt bậc, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Nhờ vậy, sau 35 năm đổi mới, giành thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, trở thành nước có thu nhập trung bình; hội nhập mạnh mẽ vào kinh tế khu vực giới, tạo lực cho kinh tế Đất nước ta chưa có co đồ, tiềm lực vị uy tín quốc tế ngày Việt Nam từ nước nghèo giới trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp Nếu giai đoạn đầu đổi (1986 - 1990), mức tăng trưởng GDP bình quân năm đạt 4,4%, giai đoạn 1991 - 1995, tăng trưởng GDP bình qn đạt 8,2%/năm Các giai đoạn sau có mức tăng trưởng cao, riêng giai đoạn 2016 - 2019 đạt mức bình quân 6,8 Liên tiếp năm, từ năm 2016 2019, Việt Nam đứng top 10 nước tăng trưởng cao giới, 16 kinh tế thành công Đặc biệt, năm 2020, phần lớn nước có mức tăng trưởng âm vào trạng thái suy thoái tác động đại dịch COVID-19, kinh tế Việt Nam tăng trưởng 2,91%, góp phần làm cho GDP năm (2016 - 2020) tăng trung bình 5,9%/năm, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực giới Quy mô kinh tế nâng lên, năm 1989 đạt 6,3 tỷ USD đến năm 2020 12 đạt khoảng 343 tỷ USD Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt vật chất tinh thần, năm 2020, GDP bình quân đầu người năm 2020 ước đạt khoảng 2.750 USD/người, gấp khoảng 1,3 lần so với năm 2015 Các cân đối lớn kinh tế tích luỹ - tiêu dùng, tiết kiệm - đầu tư, lượng, lương thực, lao động - việc làm… tiếp tục bảo đảm, góp phần củng cố vững tảng kinh tế vĩ mơ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 2020 triển khai mạnh mẽ, chuyển từ cách tiếp cận đơn chiều sang đa chiều, tập trung vào nhóm, hộ nghèo Tỉ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều nước giảm từ 9,88% cuối năm 2015 xuống 3,75% cuối năm 2019 giảm 3% vào cuối năm 2020, bình quân giai đoạn 2016 - 2020 giảm 1,4%/năm Chỉ số đổi sáng tạo toàn cầu Việt Nam năm 2020 xếp thứ 42/131 nước, đứng đầu nhóm 29 quốc gia có mức thu nhập Xếp hạng phát triển bền vững Việt Nam tăng từ thứ 88 năm 2016 lên thứ 49 năm 2020, cao nhiều so với nước có trình độ phát triển kinh tế Tuy vậy, trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhiều hạn chế, yếu Cụ thể là: Thứ nhất, trình đổi nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa diễn chậm, nhận thức chất nguyên tắc vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nên tạo thiếu đồng bộ, thiếu quán bất cập q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường; vậy, chưa huy động tối đa tiềm lực để phát triển kinh tế Mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội chưa xử lý phù hợp, rõ ràng, minh bạch Thứ hai, tăng trưởng kinh tế chậm, chưa bền vững, mức tiềm năng, lực lượng sản xuất chưa giải phóng 13 triệt để, suất lao động thấp, khả cạnh tranh quốc tế chưa cao Thứ ba, việc phân bổ nguồn lực cho phát triển cịn dàn trải, lãng phí, chưa cơng bằng, chưa đem lại hiệu cao; vấn đề phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng xã hội, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng; đời sống vật chất tinh thần phân dân cư, nông dân nông thôn, vùng sâu, vùng xa chậm cải thiện, hưởng lợi từ thành tăng trưởng chung kinh tế Yếu tố vật chất đề cao, yếu tố tinh thần, đạo đức có lúc, có nơi bị xem nhẹ Do vậy, xuất biểu chủ nghĩa vị kỷ, cá nhân, coi trọng đồng tiền, xem thường truyền thống đạo lý, tác động xấu tới đời sống xã hội 3.3 Giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: “Đổi mạnh mẽ có hiệu mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa tảng khoa học cơng nghệ, đổi sáng tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Xây dựng, hoàn thiện đồng chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đầy đủ, đại, hội nhập” “Tập trung ưu tiên hồn thiện đồng bộ, có chất lượng tổ chức thực tốt hệ thống luật pháp, chế, sách nhằm tạo lập mơi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng, thúc đẩy đổi sáng tạo; huy động, quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển, đất đai, tài chính; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền hợp lý, hiệu quả, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực biện pháp hữu hiệu” 14 Để hoàn thiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cần thực đồng giải pháp sau: Thứ nhất, tiếp tục thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế chưa có tiền lệ giới Trên thực tế, Việt Nam, xây dụng phát triển mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình vừa làm, vừa rút kinh nghiệm Do đó, nhận thức đúng, đầy đủ chất, mục tiêu đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều kiện tiên quyết, quan trọng cho việc xây dựng phát triển mô hình kinh tế Để có nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trước hết tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cập nhật chủ trương, sách Đảng Nhà nước; kiến thức, thông tin kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế thị trường nước giới cho đối tượng xã hội Mặt khác, để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển mạnh, có hiệu từ nhận thức phải có tư sáng tạo để xây dựng kinh tế phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế đất nước thời kỳ độ lên xã hội chủ nghĩa, vừa phù hợp với xu thời Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh hội nhập quốc tế Thứ hai, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hưởng xã hội chủ nghĩa Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng đại tiền đề quan trọng thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hệ thống khuôn khổ pháp lý, quy tắc; chủ thể tham gia chê vận hành Các nội dung cần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bao gồm: - Tiếp tục đổi việc xây dựng thực thi luật pháp bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch chủ thể kinh tế 15 - Hồn chỉnh hệ thống pháp luật, sách (đặc biệt sách đất đai, sách tài chính, sách tiền tệ) - Hồn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp - Hồn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường, “trọng tâm thị trường yếu tố sản xuất” - Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến công xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu, thúc đẩy chuyển đổi số kinh tế - Hoàn thiện thể chế đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Xác lập chế tham gia doanh nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức quốc tế trình thực thi điều chỉnh thể chế - Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội chương trình, dự án - Hồn thiện thể chế phát triển kinh tế vùng liên kết vùng, quy hoạch phân công, phân cấp quản lý Trung ương địa phương Thứ ba, phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Các yếu tố thị trường loại thị trường nhân tố để giải mối quan hệ kinh tế thị trường; đáp ứng yêu cầu đầu vào đầu kinh tế Việt Nam chuyển đổi từ kinh tế vận hành theo chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp sang kinh tế vận hành theo chế thị trường; đó, yếu tố thị trường chưa hồn thiện thị trường phát triển chưa đồng để kinh tế thị trường phát triển Vi vậy, phải hình thành phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Cụ thể: - Tạo môi trường (môi trường pháp lý, môi trường kinh tế - xã hội) để yếu tố thị trường phát triển lành mạnh, hiệu Đổi hoàn thiện thể chế giá, cạnh tranh, kiểm soát độc quyền, giải tranh chấp; xây dựng thực quy định trách nhiệm xã hội doanh nghiệp người tiêu dùng, bảo vệ môi trường 16 - Phát triển đa dạng, đồng thị trường hàng hóa, dịch vụ thị trường nước Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động; tạo gắn kết cung - cầu lao động, đảm bảo lợi ích cho người lao động, đẩy mạnh xuất lao động Phát triển thị trường bất động sản làm cho đất đai thực trở thành nguồn vốn cho phát triển; thực cơng khai minh bạch tăng cường tính pháp lý thị trường Đối với thị trường khoa học công nghệ, sở đổi chế, sách để sản phẩm khoa học công nghệ (trừ sản phẩm nghiên cứu bản, sản phẩm nghiên cứu phục vụ xây dựng đường lối chiến lược, sách phát triển, sản phẩm phục vụ an ninh quốc phịng) trở thành hàng hóa nhằm thúc đẩy thị trường phát triển - Phát triển thị trường yếu tố sản xuất, thị trường quyền sử dụng đất, tài nguyên, vốn, lao động, khoa học cơng nghệ, để thị trường đóng vai trị định huy động, phân bổ, sử dụng nguồn lực Phát triển thị trường hàng hóa, dịch vụ theo phương thức tổ chức, giao dịch văn minh, đại Phát triển đồng bộ, nâng cao hiệu hoạt động thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm với kết cấu hạ tầng, công nghệ phương thức giao dịch đại Thứ tư, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế - Tiếp tục nghiên cứu, đàm phán, ký kết, chuẩn bị kỹ điều kiện thực hiệp định thương mại tự hệ mới, tham gia điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; “đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế quốc tế, tránh lệ thuộc vào thị trường, đối tác”; kết hợp hiệu ngoại lực nội lực, gắn hội nhập kinh tế quốc tể với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ - Rà sốt, hồn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm thực thi có hiệu hiệp định thương mại tự mà Việt Nam ký kết Hoàn thiện thể chế để tận dụng hội phòng ngừa, giảm thiểu thách thức tranh chấp quốc tế, tranh chấp thương mại, đầu tư quốc tế Hoàn thiện pháp luật tương trợ tư pháp phù hợp với pháp luật quốc tế 17 - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư, mở rộng thị trường (trong nước) - Khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực bên (như: vốn, khoa học - công nghệ, kinh nghiệm quản lý, tổ chức vận hành kinh tế thị trường đại) - Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Xây dựng phát triển lợi quốc gia kinh tế đối ngoại thích nghi với thay đổi xu hướng phát triển kinh tể giới - Tìm kiếm mở rộng đối tác, đặc biệt đối tác chiến lược, đổi tác lớn - Từng bước tham gia phân công lao động quốc tế Thứ năm, nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý Nhà nước, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân Năng lực lãnh đạo Đảng hiệu lực quản lý Nhà nước định đến định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường hiệu khai thác, sử dụng tiềm quốc gia Nội dung giải pháp: - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng phát triển kinh tế - xã hội: Nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng; tăng cường lãnh đạo việc thể chế hóa việc tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thực đường lối, chủ trương, nghị Đảng; lãnh đạo việc bố trí cán lãnh đạo, đạo việc thực đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội Nâng cao lực hiệu lực công tác tham mưu kinh tể - xã hội cấp, ngành Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng kinh tế như: nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tế sở đổi mới, nâng cao chất lượng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận Đổi mới, kiện toàn máy phương thức hoạt động Đảng, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo 18 phát triển kinh tế - xã hội - Nhà nước tạo lập môi trường pháp lý, môi trường kinh tế - xã hội (kết cấu hạ tầng giao thông vận tải, điện, nước, thông tin liên lạc, tài chính, giáo dục, y tế dịch vụ khác) để thuận lợi cho sản xuất kinh doanh thực bình đẳng cho chủ thể kinh tế tham gia phát triển kinh tế - xã hội - Cải cách máy chế điều tiết kinh tế Nhà nước theo hướng tinh, gọn, hiệu - Hồn thiện sử dụng có hiệu lực công cụ điều tiết kinh tế Nhà nước như: luật pháp; sách (tiền tệ, tài ); công cụ kinh tế (thuế, lãi suất, tỷ giá hối đối ) cơng cụ hành (khi cần thiết) - Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh tế - xã hội để điều chỉnh kịp thời vận hành kinh tế cần thiết - Nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý định hướng phát triển kinh tế-xã hội Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Tập trung tạo dựng thể chế, luật pháp, chế, sách mơi trường, điều kiện thuận lợi, an tồn để kinh tế thị trường vận hành đầy đủ, thông suốt, hiệu hội nhập quốc tế thể rõ rệt định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế khuyết tật chế thị trường, đảm bảo kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Nâng cao lực làm chủ nhân dân phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đề cao vai trò chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển đất nước, toàn trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc “Phát huy vai trò người dân, doanh nghiệp, tổ chức trị - xã hội, nghề nghiệp cộng đồng tham gia xây dựng, phản biện xã hội giám sát thực pháp luật, chế, sách Nhà nước” 19 KẾT LUẬN Kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình chưa có tiền lệ lịch sử Song, với đặc trưng ưu việt mục đích tốt đẹp nó, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lựa chọn tất yếu, phù hợp với bối cảnh thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tuy nhiên, cần nhận thức rõ, q trình xây dựng hồn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam khơng đơn giản, q trình lâu dài trải qua nhiều giai đoạn, vừa tìm tịi, phát triển khơng ngừng nhận thức lý luận, vừa phải linh hoạt, sáng tạo thực tiễn, ứng phó tốt 20 trước mn vàn khó khăn, thách thức, đòi hỏi tâm đồng lòng dân tộc tích cực, nỗ lực thực địa phương, ban ngành nước Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn đặt nhiều thách thức yêu cầu để phù hợp với trình hội nhập quốc tế Đảng ta kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường nhân loại kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi Việt Nam, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Để làm điều cần phải tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực hiệu quản lý nhà nước, phát huy sức mạnh hệ thống trị q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực thắng lợi mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Kinh tế trị Mác - Lênin (Dùng cho hệ đào tạo cao cấp lý luận trị), NXB Lý luận trị, H.2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, NXB Chính trị Quốc gia Sự thật, H.2021 21 PGS TS Đặng Quang Định, “Một số vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, (7/2021) MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU……………………………………………………………………… NỘI DUNG……… ……………………………………………………………2 Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam……………… 1.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam………………………………………….…2 22 1.2 Sự tồn kinh tế thị trường Việt Nam thực tế khách quan………………………………………………………………………….….3 Mục tiêu đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam .…………… 2.1 Mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ……………….…………….5 2.2 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam…………………………………………………………………………….6 Điều kiện, số thành tựu, hạn chế giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam……………………………………….8 3.1 Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam……………… 3.2 Một số thành tựu hạn chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam………………………………………………….10 3.3 Giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam……………………………………………………………………………12 KẾT LUẬN……………………………………………….………………… 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………….… 20 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN KINH TẾ CHÍNH TRỊ HỌC *** 23 BÀI THU HOẠCH MƠN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Học tên học viên: Đào Văn Tú Mã số học viên: AF210463 Lớp: K72.A08 Khóa học: 2021 - 2022 HÀ NỘI - 2021 24 ... THAM KHẢO………………………………….… 20 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN KINH TẾ CHÍNH TRỊ HỌC *** 23 BÀI THU HOẠCH MƠN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA... tham gia điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; “đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế quốc tế, tránh lệ thu? ??c vào thị trường,... định: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó: kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác