Bài luận về vấn đề phòng chống tham nhũng hiện nay

1. Cơ sở lý luận về phòng chống tham nhũng ở việt nam : 1.1 Khái niệm về tham nhũng và phòng chống tham nhũng: Hiện nay tham nhũng được khái niệm theo rất nhiều cách. Trong khoản 2, Điều 1 của Luật Phòng, chống tham nhũng của Nhà nước ta (có hiệu lực thi hành từ ngày 20012018) đã ghi: “Tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi”. Nhận định này khá ngắn gọn nhưng chưa nêu được hậu quả của hành vi đến các chủ thể khác, chưa xác định được hành vi tham nhũng là gì.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG HỒ CHÍ MINH

KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

TIỂU LUẬN MÔN: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC

TÊN CHỦ ĐỀ: PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG Ở

VIỆT NAM

Họ và tên sinh viên :

Mã số sinh viên :

Lớp, hệ đào tạo :

CHẤM ĐIỂM

TP.HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

NỘI DUNG 2

1 Cơ sở lý luận về phòng chống tham nhũng ở việt nam : 2

1.1 Khái niệm về tham nhũng và phòng chống tham nhũng: 2

1.2 Quan điểm của Đảng trong việc phòng chống tham nhũng ở Việt Nam: 3

2 Thực trạng về vấn đề chống tham nhũng ở Việt Nam: 4

2.1 Thành tựu và nguyên nhân của những thành tựu: 4

2.2 Hạn chế và nguyên nhân những hạn chế : 5

3 Giải pháp, kiến nghị phòng chống tham nhũng ở Việt Nam: 6

KẾT LUẬN 9

TÀI LIỆU THAM KHẢO 10

1

LỜI MỞ ĐẦU

Hiện nay thế giới đang lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế vì sức nặng của dịch bệnh mang tên COVID-19 Việt Nam cũng không ngoại lệ, chúng ta cũng

đã bị ảnh hưởng nghiêm trọng do con vi-rút này mang lại, từ kinh tế, dịch vụ, y tế sang giáo dục, nó tác động tiêu cực đến mọi mặt xung quanh chúng ta Vì thế nhà nước và người dân cùng nhau đồng lòng, góp sức lực và tiền của để vượt qua Nhưng cũng có một vấn đề vẫn đang nan giải cần phải giải quyết ở mọi thời đại

đó là vấn đề phòng chống tham nhũng

"Tham nhũng là nguyên nhân chính của đói nghèo khóa chặt người dân trong vòng nghèo khổ." Đó là lời nhận xét của chủ tịch Tổ chức Minh bạch Quốc tế,

Peter Eigen

Tham nhũng luôn là vấn đề muôn thuở, trong tình hình hiện nay cũng vậy Vì vậy phòng chống tham nhũng luôn là vấn đề cấp thiết cần phải giải quyết Xuất phát từ vấn đề trên em xin chọn chủ đề “Phòng chống tham nhũng ở Việt Nam”

để hoàn thành bài tiểu luận này

2

NỘI DUNG

1 Cơ sở lý luận về phòng chống tham nhũng ở việt nam :

1.1 Khái niệm về tham nhũng và phòng chống tham nhũng:

Hiện nay tham nhũng được khái niệm theo rất nhiều cách Trong khoản 2, Điều 1 của Luật Phòng, chống tham nhũng của Nhà nước ta (có hiệu lực thi hành

từ ngày 20/01/2018) đã ghi: “Tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi” Nhận định này khá ngắn gọn nhưng chưa nêu được hậu quả của hành vi đến các chủ thể khác, chưa xác định được hành vi tham nhũng là gì

Theo Từ điển bách khoa thư Wikipedia: Dẫn Theo Tổ chức Minh bạch Quốc

tế (Transparency International - TI), tham nhũng là hành vi lợi dụng quyền

hành để gây phiền hà, khó khăn và lấy của dân Đây là một khái niệm ngắn gọn, súc tích nhưng chưa bao hàm hết đầy đủ về vấn đề tham nhũng

Vì vậy chúng ta cần sửa đổi bổ sung khái niệm được quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng thì khái niệm tham nhũng cụ thể như sau: Tham nhũng là hành

vi trái pháp luật của người có chức vụ, quyền hạn hoặc được giao thực hiện công

vụ, nhiệm vụ nhưng đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc công vụ, nhiệm vụ đó

để vụ lợi cá nhân, làm thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân

Nhà nước Việt Nam ta luôn tăng cường và áp dụng các biện pháp phòng, chống tham nhũng Vậy phòng, chống tham nhũng là gì và tại sao nhà nước ta phải phòng, chống tham nhũng? Phòng, chống tham nhũng là bao gồm các hoạt động của hệ thống cơ quan Đảng, bộ máy nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và toàn thể nhân dân, căn cứ vào đường lối, chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước để phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý những hành vi tham nhũng nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp của Nhà nước, cơ quan,

tổ chức và công dân, góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị -

3

xã hội, bảo vệ chế độ và bảo đảm cho kinh tế - xã hội đất nước phát triển bền vững

Đấu tranh, phòng chống tham nhũng luôn là việc cấp thiết cần phải làm để giữ vững bộ máy chính trị, phát triển kinh tế xã hội và củng cố niềm tin của người dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước

1.2 Quan điểm của Đảng trong việc phòng chống tham nhũng ở Việt Nam:

Đảng, Nhà nước ta đã đưa ra nhiều chủ trương và giải pháp để quyết liệt phòng, chống tham nhũng Trong Đại hội XIII, quan điểm và chủ trương của Đảng

có nhiều phương án phát triển mới để phòng, chống tham nhũng như việc hoàn thiện chính sách pháp luật, khẩn trương xây dựng cơ chế phòng ngừa, răn đe để kiểm soát tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí và thực hiện kiểm soát,

kê khai tài sản, thu nhập của đội ngũ cán bộ, công viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo các cấp

Văn kiện Đại hội lần thứ XIII cũng đã đề ra chủ trương phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan báo chí, đài truyền hình, các doanh nghiệp và nhân dân tham gia vào công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng Văn kiện lần này cũng có nhiều điểm mới trong việc phòng, chống tham nhũng như là việc động viên, khuyến khích, khen thưởng và bảo vệ những cá nhân, tổ chức dám lên án, tố cáo kẻ lạm quyền có hành vi tham nhũng Tăng cường

và nâng cao hiệu quả của công tác giám ông tác giám sát thanh tra, kiểm tra để thúc đẩy phát triển

Bên cạnh đó Đảng cũng nhận thức được về sự phức tạp và khó khăn của công tác phòng chống tham nhũng vì thế Đảng đã kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng với quyết tâm chính trị cao hơn, hành động mạnh mẽ hơn và hiệu quả hơn

4

2 Thực trạng về vấn đề chống tham nhũng ở Việt Nam:

2.1 Thành tựu và nguyên nhân của những thành tựu:

Trong những năm vừa qua, nhờ việc thực hiện những những đường lối, chủ trương về phòng chống tham nhũng mà ta cũng đã gặt hái được một số thành tựu nhất định

Các cấp ủy các cấp đã tích cực, chủ động, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, tập trung vào đối tượng, lĩnh vực, địa bàn phức tạp, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, những vấn đề bức xúc mà cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm

Từ năm 2013 đến tháng 2 năm 2021, các cơ quan thanh tra, kiểm toán đã kiến nghị xử lý trách nhiệm hơn 14.000 tập thể và nhiều cá nhân sai phạm, chuyển cơ quan điều tra hơn 650 vụ việc có dấu hiệu tội phạm Ban Chấp hành Trung ương,

Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành hơn 200 văn bản về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị và phòng chống tham nhũng Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ đã lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến

độ xây dựng, hoàn thiện pháp luật, thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các quan điểm, chủ trương của Đảng về quản lý kinh tế - xã hội và phòng chống tham nhũng Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã quyết định kỉ luật hơn 110 cán bộ diện Trung ương quản lý Đây là bước đột phá trong công tác kiểm tra, kỉ luật của Đảng Công tác thanh tra, kiểm toán được triển khai tương đối toàn diện, trọng tâm là các lĩnh vực, dự án có thông tin,

dư luận về tiêu cực, tham nhũng; nhất là đã tập trung thanh tra, kiểm toán, xử lý

và kiến nghị xử lý nghiêm sai phạm tại nhiều dự án, vụ việc gây thất thoát, thua

lỗ lớn Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội, phòng chống tham nhũng, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được đẩy mạnh, từng bước hình thành cơ chế phòng ngừa chặt chẽ để “không thể tham nhũng” Nhiều quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, quản

5

lý kinh tế - xã hội, phòng chống tham nhũng được ban hành và tổ chức thực hiện nghiêm túc, vừa để giáo dục, phòng ngừa, ngăn chặn, vừa là căn cứ để phát hiện,

xử lý tiêu cực, tham nhũng

Công tác cán bộ, cải cách hành chính, công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và các giải pháp phòng ngừa tham nhũng được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và đạt kết quả tích cực Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương đã đẩy mạnh việc sử dụng ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý

Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống tham nhũng có nhiều đổi mới, vai trò tích cực của các cơ quan truyền thông, báo chí trong phòng chống tham nhũng ngày càng được khẳng định và phát huy

Được những thành tựu như trên đây là nhờ sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng

và Nhà nước trong công tác phòng, chống tham nhũng Nhờ các đồng chí Tổng

Bí thư, Chủ tịch nước, Trưởng ban chỉ đạo Trung ương và các đồng chí chủ chốt luôn lấy hành động của mình làm gương Bên cạnh đó cũng nhờ sự đồng tình, ủng

hộ, khích lệ của nhân dân, sự đồng hành của báo chí vào công tác tuyên truyền đã tạo sức mạnh tổng hợp cho công việc phòng, chống tham nhũng ở nước ta

2.2 Hạn chế và nguyên nhân những hạn chế :

Hệ thống pháp luật về phòng, chống tham nhũng còn có một số quy định chưa phù hợp, tính khả thi thấp, hoặc còn có "lỗ hổng", nhưng chưa được sửa đổi bổ sung; hoàn thiện kịp thời để làm cơ sở pháp lý cho việc phòng, chống tham nhũng Hiện nay, quyền tiếp cận thông tin của người dân, doanh nghiệp chưa được bảo đảm đầy đủ Một số cán bộ, công chức lợi dụng quy định về bí mật nhà nước để che giấu thông tin, nhằm mục đích tham nhũng

Việc kê khai tài sản, thu nhập còn nặng về hình thức, hầu hết các bản kê khai chưa được kiểm tra, xác minh, kiểm chứng, điều đó không giúp được cho các cơ quan

6

chức năng kiểm soát được những biến động về tài sản của người có chức vụ, quyền hạn

Một số người đứng đầu chưa nêu cao vai trò của mình trong phòng, chống tham nhũng, số người bị xử lý trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng ở các cơ quan, đơn vị còn ít so với số vụ việc tham nhũng được phát hiện

Việc xử lý tham nhũng trong nhiều trường hợp còn chưa nghiêm, chưa kịp thời Hành vi tham nhũng ngày càng tinh vi, phức tạp, vì vậy việc phát hiện và xử lý tham nhũng gặp nhiều khó khăn Những hành vi tham nhũng lẻ tẻ cũng như “chìm trong bóng tối” của một số cán bộ chưa bị xử lý một cách triệt để

Việc xử lý và thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, tham nhũng còn gặp rất nhiều khó khăn do một số nguyên nhân như: cá nhân có liên quan trốn ra nước ngoài, hoặc chết, hoặc là chưa kiểm soát được tài sản, thu nhập của xã hội nên tài sản có nguồn gốc tham nhũng dễ dàng bị tẩu tán Do đó, một số vụ án tiền, tài sản tham nhũng thu hồi được nhỏ hơn nhiều so với tổng số thiệt hại do các đối tượng chiếm đoạt

3 Giải pháp, kiến nghị phòng chống tham nhũng ở Việt Nam:

Trước thực trạng vẫn còn nhiều hạn chế trong việc phòng chống tham nhũng Chúng ta cần phải có những giải pháp để tiếp tục thực hiện các chủ trương, quan điểm của Đảng về phòng, chống tham nhũng

Biến quyết tâm của chính trị Đảng về phòng, chống tham nhũng thành hành động thực tế Làm gương đi đầu thực hiện tốt học tập cà làm theo tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh và ngăn ngừa, phòng chống tham nhũng để mọi cán bộ, Đảng viên noi theo

Phải kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa, chủ động phát hiện và kiên quyết

xử lý nghiêm minh, kịp thời những người có hành vi tham nhũng, bao che, dung túng, tiếp tay cho tham nhũng, can thiệp, cản trở việc chống tham nhũng theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước, không có vùng cấm, không có ngoại

7

lệ Trong tình hình hiện nay, phòng ngừa là chính, cơ bản, lâu dài, phát hiện, xử

lý là quan trọng, cấp bách

Phải xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế về quản lý kinh tế - xã hội và phòng, chống tham nhũng đồng bộ, thống nhất, khả thi và tổ chức thực hiện nghiêm túc,

có hiệu quả Thực sự chú trọng kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc thực thi quyền lực của người có chức vụ, quyền hạn, xóa bỏ tình trạng đặc quyền, đặc lợi, kiểm soát có hiệu quả độc quyền của Nhà nước

Làm đúng vai trò, trách nhiệm của cơ quan và đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, nhân dân, cơ quan truyền thông và báo chí, doanh nghiệp, doanh nhân trong phòng, chống tham nhũng Chủ động công khai, kịp thời cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền về kết quả phát hiện và xử lý tham nhũng để báo chí và nhân dân theo dõi, giám sát Phải lắng nghe dân, lắng nghe dư luận để chọn lọc tiếp thu cái đúng, không chạy theo dư luận Đây là một trong những yếu tố quan trọng tạo sự đồng thuận xã hội cao đối với công tác phòng, chống tham nhũng trong thời gian qua

Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất, chặt chẽ, quyết liệt của Ban Chỉ đạo Trung ương

về phòng, chống tham nhũng, đồng thuận, phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả giữa các cơ quan của Đảng với các cơ quan của Nhà nước Bên cạnh đó, nên chú trọng phát huy vai trò nòng cốt và sự phối hợp giữa các cơ quan kiểm tra, giám sát, nội chính của Đảng với cơ quan thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án nói riêng Bảo đảm sự liêm chính của đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan, đơn vị phòng chống tham nhũng

Các giải pháp phòng, chống tham nhũng nên phù hợp với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay, phù hợp với truyền thống văn hóa của dân tộc Trong từng thời gian khác nhau phải xác định những nhiệm vụ trọng tâm, những giải pháp có tính đột phá phù hợp với tình hình của đất nước,

8

của địa phương để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Đồng thời nên tăng cường và mở rộng hợp tác quốc tế về phòng, chống tham nhũng

9

KẾT LUẬN

Đảng và Nhà nước luôn đặc biệt quan tâm và tìm nhiều biện pháp, phương

án mới để phòng chống tham nhũng ở nước ta Bài tiểu luận này cũng đã nêu lên thực trạng phòng chống tham nhũng ở nước ta có những thành tựu nhất định Song vẫn còn nhiều hạn chế chúng ta vẫn chưa làm được vì vậy em cũng đã đưa ra thêm một số giải pháp được cho là thích hợp với tình hình hiện nay

Bản thân em là một sinh viên, em nghĩ rằng bản thân chúng em nên tiếp cận và được tiếp cận về vấn đề phòng chống tham nhũng này càng sớm càng tốt Ý thức

về tham nhũng, hiểu rõ về cách phòng chống tham nhũng sẽ giúp cho mỗi con người chúng ta hình thành đạo đức, lối suy nghĩ đúng hướng về nhận thức sống Cũng như nó sẽ giúp ta không lúng vào con đường tham nhũng, suy thoái về đạo đức

10

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Đình Thuyết (2021), Giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác phòng, chống tham nhũng tại cơ sở Trích xuất từ:

http://truongcanbothanhtra.gov.vn/nghien-cuu-khoa-hoc/nghien-cuu-trao- doi/834-giai-phap-nang-cao-hieu-qua-trong-cong-tac-phong-chong-tham-nhung-tai-co-so.html

2 Lê Quang Kiệm (2021), Sửa đổi, bổ sung khái niệm và chủ thể của tham nhũng góp phần hoàn thiện các quy định về phát hiện, xử lý tham nhũng.Trích xuất từ: http://truongcanbothanhtra.gov.vn/nghien-cuu-khoa- hoc/nghien-cuu-trao-doi/841-sua-doi-bo-sung-khai-niem-va-chu-the-cua- tham-nhung-gop-phan-hoan-thien-cac-quy-dinh-ve-phat-hien-xu-ly-tham-nhung.html

3 Nguyễn Cảnh Quý (2021), Quan điểm phòng, chống tham nhũng trong văn kiện Đại hội XIII của Đảng và những giải pháp thực hiện Trích xuất từ:

http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/%20quan-diem-phong-chong- tham-nhung-trong-van-kien-dai-hoi-xiii-cua-dang-va-nhung-giai-phap-thuc-hien.html

4 Phan Đình Trạc (2020), Một số vấn đề về phòng, chống tham nhũng thời gian qua Trích xuất từ:

https://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/202008/mot-so-van-de-ve-phong-chong-tham-nhung-thoi-gian-qua-308377/