Đánh giá các quy định của Bộ luật lao động 2019 về lao động giúp việc gia đình

Đánh giá các quy định của Bộ luật lao động 2019 về lao động giúp việc gia đình Đánh giá các quy định của Bộ luật lao động 2019 về lao động giúp việc gia đình Đánh giá các quy định của Bộ luật lao động 2019 về lao động giúp việc gia đình Đánh giá các quy định của Bộ luật lao động 2019 về lao động giúp việc gia đình Đánh giá các quy định của Bộ luật lao động 2019 về lao động giúp việc gia đình

BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN : LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM Đề số 2: “Đánh giá quy định Bộ luật lao động 2019 lao động giúp việc gia đình” Họ tên : Nguyễn Minh Hạnh Lớp : N01 MSSV : 432454 Hà Nội, 2021 MỞ ĐẦU Trước đây, lao động giúp việc gia đình chưa coi nghề chưa hướng dẫn đầy đủ sách pháp luật, quy định lao động giúp việc việc gia đình quy định nằm rải rác số Điều Bộ luật Lao động năm 1994 qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung Bộ luật Lao động năm 2012, có hiệu lực kể từ ngày 01/5/2013, lần giúp việc gia đình cơng nhận nghề luật hóa, giúp cải thiện điều kiện, chế độ làm việc cho người lao động, đồng thời bảo vệ quyền họ người sử dụng lao động Đến Bộ luật lao động 2019 Lao động giúp việc gia đình quy định với mục riêng Mục 5, Chương 11 gồm điều từ Điều 161 đến Điều 165 Những quy định kế thừa phát triển quy định văn quy phạm pháp luật trước lĩnh vực lao động Đây hành lang pháp lý đầy đủ giúp điều chỉnh hoạt động lao động giúp việc gia đình Vì vậy, em xin chọn đề số 02: “Đánh giá quy định Bộ luật lao động 2019 lao động giúp việc gia đình” Với kiến thức chưa cao, làm cịn nhiều thiếu sót, em mong thầy góp ý, sửa chữa để em hồn thiện kiến thức Em xin chân thành cảm ơn ! NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH Khái niệm lao động giúp việc gia đình Lao động giúp việc gia đình tồn lâu từ thời nô lệ phong kiến Ở xã hội đó, hầu hết gia đình giả có lao động giúp việc gia đình lao động giúp việc gia đình thời thường gọi là: nơ lệ, gia nhân, gia nô, nô bộc, Nhưng xã hội thời khơng xem nghề, họ bị hạn chế quyền khơng có quyền Thậm chí họ xem loại tài sản Trong xã hội tư bản, xem cơng việc Cịn nay, mà nên kinh tế ngày phát triển nhu cầu vệ giúp việc gia đình ngày tăng Vì lao động người giúp việc gia đình trở thành nghề pháp luật nhiều quốc gia giới ghi nhận như: Philippines, Pháp, Campuchia, Trong mối quan hệ lao động này, người lao động người sử dụng lao động bình đẳng nguyên tắc quan hệ thỏa thuận, bình đẳng, tơn trọng chủ thể Định nghĩa lao động người giúp việc gia đình chưa có thống giới, mà quốc gia quy định khác pháp luật nước Ở Việt Nam, theo Điều 161 Bộ luật Lao động 2019 định nghĩa lao động giúp gia đình thì: “Lao động người giúp việc gia đình người lao động làm thường xun cơng việc gia đình nhiều hộ gia đình Các cơng việc gia đình bao gồm cơng việc nội trợ, quản gia, chăm sóc trẻ em, chăm sóc người bệnh, chăm sóc người già, lái xe, làm vườn công việc khác cho hộ gia đình khơng liên quan đến hoạt động thương mại.” Đặc điểm lao động giúp việc gia đình Về độ tuổi lao động giúp việc gia đình Có tất nhóm từ 15 đến 60 tuổi, nhiên tập trung chủ yếu độ tuổi trung niên từ 40 trở lên Bởi lẽ độ tuổi phần lớn họ có lớn đến tuổi lao động họ điều kiện ly gia đình để làm xa, nhiều gia đình thích th lao động độ tuổi họ lại với gia đình lâu có kinh nghiệm làm việc gia đình chăm sóc thành viên gia đình tốt Bên cạnh đó, có phận người độ tuổi lao động tham gia vào thị trường lao động thường khơng ưa chuộng nhóm người thường có sức khỏe yếu, nắm bắt cơng việc chậm khơng làm cơng việc nặng nên nhiều hộ gia đình có tâm lí ngại th người già hay đau ốm bất tiện để người già chăm sóc gia đình Và độ tuổi 16 - 18, độ tuổi nông thôn đa phần em gái thường khơng cịn học nên gia đình khó khăn để có thêm thu nhập em tranh thủ làm thêm nghề giúp việc gia đình, đối tượng có hội tham gia loại hình lao động dễ bảo, học việc nhanh chơi trơng em nhỏ, nhiên nhóm thường trở lại quê nhà lập gia đình có mong muốn tìm kiếm cơng việc khác đến 19-20 tuổi nên tâm lí nhiều gia đình khơng muốn th đối tượng tính ổn định thấp dễ phát sinh nhiều vấn đề phức tạp chưa đến tuổi trưởng thành trộm cắp, dễ bị kẻ xấu lợi dụng, xúi giục, quan hệ bất với chủ nhà, Như vậy, nhóm lao động từ 40-55 nguồn tiềm cho nhu cầu lao động giúp việc gia đình Về trình độ học vấn Những thành phần tham gia với mối quan hệ lao động thường người có trình độ học vấn thấp Quan niệm xưa thường xem lao động giúp việc gia đình coi cơng việc thấp hèn thường có người sống nơng thơn có trình độ học vấn thấp làm công việc Những quan niệm nghề giúp việc gia đình dành cho người nơng thơn, có trình độ học vấn thấp kỹ giao tiếp hạn chế điểm đặc trưng phần lớn người lao động giúp việc gia đình Hiện xã hội xuất thêm số người lao động giúp việc gia đình có trình độ cao sinh viên đại học làm lao động giúp việc gia đình theo gia đình người nước ngồi Việt Nam, nhiên có lượng thấy công việc đem lại thu nhập cao so với nhiều ngành nghề khác hứa hẹn có nhiều thành phần lao động nhiều trình độ khác muốn gia nhập Về điều kiện gia đình Có thể thấy đa số người lao động lựa chọn công việc kinh tế khó khăn Họ làm để có thêm thu nhập tiền cơng nhận từ lao động giúp việc gia đình tương đối ổn định giúp họ trang trải nhu cầu gia đình cá nhân Về đào tạo chuyên môn Phần lớn người lao động giúp việc gia đình nước ta chưa có qua đào tạo nghề Đa phần trường hợp đào tạo để giúp việc cho gia đình nước ngồi Tóm lại, đa phần người lao động giúp việc gia đình có đặc điểm chung độ tuổi, đặc trưng giới tính, trình độ văn hóa khơng cao, có hồn cảnh xuất thân đặc biệt Chính đặc thù tạo nên nét đặc trưng đối tượng lao động II CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VỀ LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH Khái niệm lao động giúp việc gia đình Theo Điều 161định nghĩa Lao động người giúp việc gia đình: “1 Lao động người giúp việc gia đình người lao động làm thường xuyên công việc gia đình nhiều hộ gia đình Các cơng việc gia đình bao gồm cơng việc nội trợ, quản gia, chăm sóc trẻ em, chăm sóc người bệnh, chăm sóc người già, lái xe, làm vườn cơng việc khác cho hộ gia đình khơng liên quan đến hoạt động thương mại Chính phủ quy định lao động người giúp việc gia đình.” Lao động người giúp việc gia đình lực lượng lao động giới quan tâm Theo thống kê ILO, có khoảng 53 triệu lao động làm việc lĩnh vực giúp việc gia đình tồn giới, 83 % số lao động giúp việc gia đình nữ giới Năm 2011, ILO thông qua Công ước số 189 việc làm bền vững lao động phát triển gia đình Khuyến nghị số 201 lao động giúp việc gia đình Đây tiêu chuẩn quốc tế áp dụng tuyên bố với lao động giúp việc gia đình, kể lao động giúp việc gia đình làm việc nước ngồi nhằm tạo hàng rào pháp lý bảo vệ người lao động giúp việc gia đình, đảm bảo cho lao động giúp việc gia đình hưởng bình đẳng việc làm điều kiện sinh hoạt Ở Việt Nam, lao động giúp việc gia đình tồn từ sớm đời sống xã hội Tuy nhiên phải đến năm 1994 thừa nhận quy định luật lao động Qua trình sửa đổi, bổ sung luật, lao động người giúp việc coi lao động đặc thù quy định luật lao động Tính đặc thù lao động người giúp việc gia đình thể rõ khái niệm lao động người giúp việc gia đình quy định Điều 161 Bộ luật: Thứ nhất, công việc người giúp việc gia đình cơng việc gia đình, bao gồm cơng việc nội trợ, quan sát, chăm sóc trẻ em, chăm sóc người bệnh, chăm sóc người già, lái xe, làm vườn công việc khác cho hộ gia đình Đây nét đặc trưng khác với công việc người lao động khác, công việc xác định cụ thể mà chuỗi công việc giản đơn khác nhau, lặp lặp lại ngày (nấu ăn, trông trẻ phải giặt, quét dọn nhà cửa…) mô tả cách rõ ràng, thời gian làm việc không cố định mà phụ thuộc vào đối tượng phục vụ Trong đối tượng phục vụ, thụ hưởng thành viên gia đình, lứa tuổi khác nhau, có nhu cầu khác nhau, địi hỏi lao động giúp việc gia đình khơng hiểu biết cơng việc mà cần phải hiểu biết nhu cầu tính cách thành viên gia đình Để bảo vệ người lao động giúp việc gia đình tránh bị bóc lột lạm dụng sức lao động, pháp luật lao động quy định công việc người giúp việc gia đình khơng liên quan đến hoạt động thương mại Điều có nghĩa cơng việc người giúp việc gia đình khơng liên quan đến sản xuất, kinh doanh tạo lợi nhuận cạnh tranh thị trường mà đơn thực công việc liên quan đến đời sống sinh hoạt gia đình, cá nhân có nhu cầu giúp việc Thứ hai, lao động giúp việc gia đình làm việc mơi trường khép kín, đến đơn lẻ Phạm vi làm việc người sử dụng lao động giúp việc gia đình gia đình nhiều hộ gia đình Thời gian để thực cơng việc khơng cố định, thường kéo dài diễn gần tồn thời gian nhà, người giúp việc có hội giao lưu, tiếp xúc với bên ngồi Vì vậy, người giúp việc dễ bị bóc lột, lạm dụng sức lao động, ngược đãi, quấy rối tình dục từ thành viên gia đình Ngồi ra, người giúp việc gia đình cịn có nguy bị người sử dụng lao động vi phạm thỏa thuận công việc, tiền lương, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chưa kể họ bị kiểm sốt hành vi, lời nói, tự lại giao tiếp làm ảnh hưởng đến đời sống tinh thần Xuất phát từ tính chất đặc thù đối tượng lao động so với người lao động khác mà Bộ luật giao Chính phủ quy định lao động người giúp việc gia đình, để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người lao động, tạo linh hoạt tính khả thi việc thực quy định luật Hợp đồng lao động lao động người giúp việc gia đình Theo Điều 162 quy định Hợp đồng lao động lao động người giúp việc gia đình: “1 Người sử dụng lao động phải giao kết hợp đồng lao động văn với lao động người giúp việc gia đình Thời hạn hợp đồng lao động lao động người giúp việc gia đình hai bên thỏa thuận Một bên có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động phải báo trước 15 ngày Hai bên thỏa thuận hợp đồng lao động hình thức trả lương, kỳ hạn trả lương, thời làm việc ngày, chỗ ở.” Theo hợp đồng lao động thoả thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả cơng, tiền lương, điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động Hợp đồng lao động có nội dung chủ yếu quy định khoản Điều 21 Bộ luật Tuy nhiên, xuất phát từ đặc thù lao động giúp việc gia đình để tạo linh hoạt thực quy định luật, Điều 162 Bộ luật lao động không quy định hợp đồng lao động người giúp việc gia đình phải có đầy đủ nội dung hợp đồng lao động với người lao động khác mà bắt buộc có nội dung thỏa thuận hai bên thời hạn hợp đồng lao động, hình thức trả lương, kỳ hạn trả lương, thời làm việc ngày, chỗ ở; đồng thời cho phép bên có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động phải báo trước 15 ngày Theo đó, Chính phủ quy định lao động người giúp việc gia đình (khoản Điều 161 BLLĐ năm 2019) quy định mẫu hợp đồng lao động, chi tiết nội dung làm để hai bên thỏa thuận, tạo điều kiện thuận lợi trình giao kết hợp đồng lao động Về quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, ngồi quy định báo trước 15 ngày, Nghị định quy định bổ sung trường hợp quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động mà không cần phải báo trước để phù hợp với khoản Điều 35 điểm d e khoản Điều 36 Bộ luật lao động Về hình thức hợp đồng lao động, trước Bộ luật lao động năm 1994 quy định hợp đồng lao động người lao động giúp việc gia đình giao kết miệng Tuy nhiên, thực tế cho thấy nhiều trường hợp quyền lợi người giúp việc gia đình khơng bảo đảm, người sử dụng lao động vi phạm thỏa thuận cam kết ban đầu với người lao động mà khơng có chứng, chứng lưu lại để giải tranh chấp phát sinh Vì vậy, từ Bộ luật lao động cũ năm 2012 đến Bộ luật lao động năm 2019 quy định hợp đồng lao động gia đình phải giao kết với hình thức văn bản, quy định phù hợp với quan điểm ILO quy định điều Công ước số 189 Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy việc giao kết hợp đồng lao động người lao động giúp việc chủ yếu hình thức lời nói, trường hợp giao kết văn nội dung hợp đồng lao động sơ sài, thường thỏa thuận công việc phải làm tiền lương, chí nhiều trường hợp cịn cho việc ký kết hợp đồng lao động không cần thiết Cả người lao động giúp việc gia đình người sử dụng lao động chưa nhận thức vai trò lợi ích việc giao kết hợp đồng lao động Họ ngại có buộc mặt pháp lý khơng biết trước có sử dụng lao động giúp việc gia đình lâu dài hay không Điều đặt vấn đề công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật quan quản lý nhà nước lao động, tổ chức, đoàn thể sở đến người lao động giúp việc gia đình người sử dụng lao động Nghĩa vụ người sử dụng lao động sử dụng lao động người giúp việc gia đình Theo Điều 163 quy định Nghĩa vụ người sử dụng lao động sử dụng lao động người giúp việc gia đình: “1 Thực đầy đủ thỏa thuận giao kết hợp đồng lao động Trả cho người giúp việc gia đình khoản tiền bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật để người lao động chủ động tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Tôn trọng danh dự, nhân phẩm người giúp việc gia đình Bố trí chỗ ăn, hợp vệ sinh cho người giúp việc gia đình có thỏa thuận Tạo hội cho người giúp việc gia đình tham gia học văn hóa, giáo dục nghề nghiệp Trả tiền tàu xe đường người giúp việc gia đình thơi việc nơi cư trú, trừ trường hợp người giúp việc gia đình chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn.” Người lao động giúp việc gia đình nhìn chung đối tượng yếu làm việc mơi trường khép kín, đơn lẻ chủ yếu lao động nữ, có trình độ học vấn thấp, họ thường khơng có tiếng nói đủ tầm ảnh hưởng khía cạnh pháp lý Vì vậy, họ dễ có nguy bị đối xử bất cơng, bị lạm dụng sức lao động, quấy rối tình dục dễ chịu thiệt thòi quyền lợi mối quan hệ lao động Do đó, pháp luật quy định người sử dụng lao động phải có nghĩa vụ Quy định đảm bảo quyền lợi người giúp việc gia đình thời gian làm việc kể việc Nghĩa vụ lao động người giúp việc gia đình Theo Điều 164 quy định Nghĩa vụ lao động người giúp việc gia đình: “1 Thực đầy đủ thỏa thuận giao kết hợp đồng lao động Phải bồi thường theo thỏa thuận theo quy định pháp luật làm hỏng, tài sản người sử dụng lao động Thông báo kịp thời với người sử dụng lao động khả năng, nguy gây tai nạn, đe dọa an tồn, sức khỏe, tính mạng, tài sản gia đình người sử dụng lao động thân Tố cáo với quan có thẩm quyền người sử dụng lao động có hành vi ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động có hành vi khác vi phạm pháp luật.” Trong mối quan hệ lao động với người sử dụng lao động, người lao động giúp việc gia đình có nghĩa vụ thực đầy đủ thỏa thuận giao kết hợp đồng lao động Ngồi ra, người giúp việc gia đình có nghĩa vụ khác mà pháp luật liệu để bảo đảm quyền lợi gia đình quyền lợi thân người giúp việc Với quy định đảm bảo an toàn sức khỏe, tính mạng, tài sản cho người sử dụng lao động người lao động, giúp quan chức xử lý kịp thời hành vi ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động hành vi khác vi phạm pháp luật người sử dụng lao động có Các hành vi bị nghiêm cấm người sử dụng lao động Theo Điều 165 quy định Các hành vi bị nghiêm cấm người sử dụng lao động: 10 “1 Ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động, dùng vũ lực lao động người giúp việc gia đình Giao việc cho người giúp việc gia đình khơng theo hợp đồng lao động Giữ giấy tờ tùy thân người lao động.” Theo tài liệu ILO ghi nhận lao động giúp việc gia đình đối tượng lao động dễ bị bóc lột lạm dụng Nguyên nhân dẫn tới tình trạng tính chất nhiều lao động nữ lĩnh vực lao động giúp việc gia đình, cách nhìn nhận phổ biến công việc loại hình lao động tay nghề thấp mơi trường cơng việc khép kín gia đình Mơi trường làm việc làm tăng nguy xảy bị cô lập, bị phụ thuộc lạm dụng sức lao động Chính vậy, để bảo vệ người lao động giúp việc gia đình, pháp luật quy định hành vi bị nghiêm cấm người sử dụng lao động Trong có nhóm hành vi xâm hại tới thể xác, tinh thần người lao động (ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động, dùng vũ lực); hành vi lạm dụng sức lao động người lao động giúp việc gia đình (giao việc cho người giúp việc khơng theo hợp đồng lao động) hành vi sử dụng lợi người chủ để khống chế người lao động gip việc gia đình (giữ giấy tờ tùy thân người lao động) Các quy định thống với quy định hành vi bị nghiêm cấm lĩnh vực lao động (Điều Bộ luật lao động), góp phần cảnh báo sở để xử lý vi phạm người sử dụng lao động có hành vi quy định điều Với quy định nêu đảm bảo an tồn danh dự, nhân phẩm, sức khỏe, tính mạng người lao động người giúp việc gia đình 11 KẾT LUẬN Lao động giúp việc gia đình nhiều quốc gia công nhận nghề thực tế có đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế - xã hội quốc gia thông qua phân bố lại lao động Sự xuất phát triển lao động giúp việc gia đình mặt đáp ứng nhu cầu gia đình, mặt khác tạo thêm hội có việc làm có thu nhập cho lực lượng lao động phần lớn có hồn cảnh kinh tế khó khăn Tại Việt Nam, nhu cầu lao động GVGĐ ngày tăng, đặc biệt khoảng thời gian từ 2009 trở lại Những kết phân tích cho thấy xu hướng tiếp tục phát triển loại hình Chính phủ Việt Nam ý tới nhóm lao động GVGĐ, thể quy định Bộ luật Lao động 2019 So với Bộ luật lao động cũ, Bộ luật lao động 2019 bổ sung nhiều quy định khắc phục nhược điểm hạn chế Bộ luật Lao động cũ 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật lao động 2019 Quy định pháp luật người lao động giúp việc gia đình năm 2021, https://tuvandoanhnghiep.com.vn/quy-dinh-phap-luat-ve-nguoi-lao-dong-giupviec-gia-dinh/ Lao động người giúp việc gia đình theo quy định Bộ luật lao động, https://luathoangphi.vn/the-nao-la-lao-dong-la-nguoi-giup-viec-gia-dinh/ Pháp luật lao động giúp việc gia đình thực tiễn thi hành Thanh phố Hà Nội : luận văn thạc sĩ Luật học / Nguyễn Thị Việt Anh/ PGS.TS Lê Thị Hoài Thu hướng dẫn 13 ... tượng lao động II CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VỀ LAO ĐỘNG GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH Khái niệm lao động giúp việc gia đình Theo Điều 16 1định nghĩa Lao động người giúp việc gia đình: “1 Lao động. .. VIỆC GIA ĐÌNH Khái niệm lao động giúp việc gia đình Lao động giúp việc gia đình tồn lâu từ thời nô lệ phong kiến Ở xã hội đó, hầu hết gia đình giả có lao động giúp việc gia đình lao động giúp việc. .. nhận quy định luật lao động Qua trình sửa đổi, bổ sung luật, lao động người giúp việc coi lao động đặc thù quy định luật lao động Tính đặc thù lao động người giúp việc gia đình thể rõ khái niệm lao