Chương 2: Thẩm quyền xét xử hành chính của TANDA. NHẬN ĐỊNH1. Mọi QĐHC cá biệt do cơ quan hành chính nhà nước ban hành đều là đối tượng khởi kiện VAHC.Nhận định sai. CSPL: K1 Đ30 Luật TTHC 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2019), có 3 trường hợp QĐHC không là đối tượng khởi kiện VAHC thuộc các điểm a, b, c, cụ thể:•QĐHC thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo quy định của pháp luật;•QĐ của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng;•QĐHC mang tính nội bộ của cơ quan, tổ chức.2.Mọi hành vi do người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước thực hiện đều là HVHC thuộc thẩm quyền XXHC của TAND.Nhận định sai. CSPL: K1 Đ30 Luật TTHC 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2019).Theo đó, có một số HVHC mặc dù cũng do người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước thực hiện nhưng ko thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án, đó là những HVHC trong 1 số TH cụ thể quy định tại các điểm a, b, c khoản 1 điều 30:•HVHC thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo quy định của pháp luật;•HVi của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng;•HVHC mang tính nội bộ của cơ quan, tổ chức.B. BÀI TẬPBài 1: Xác định các loại khiếu kiện nào sau đây thuộc thẩm quyền giải quyết của TAND theo thủ tục TTHC:1.QĐKLBTV đối với ông Nguyễn Trọng K là giáo viên trường tiểu học H.QĐKL BTV đối với ông K là giáo viên trường tiểu học H không thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án vì ông K là viên chức không phải công chức, mà viên chức thì không được quyền kiện đối với QĐ KLBTV. CSPL: Khoản 2 điều 30 Luật TTHC 20152.Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với công ty N của Cục trưởng Cục thuế tỉnh BQuyết định xử phạt vi phạm hành chính này thuộc thẩm quyền giải quyết của TAND. Vì Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với công ty N của Cục trưởng Cục .....
Mục lục Chương 2: Thẩm quyền xét xử hành TAND A NHẬN ĐỊNH Mọi QĐHC cá biệt quan hành nhà nước ban hành đối tượng khởi kiện VAHC Nhận định sai CSPL: K1 Đ30 Luật TTHC 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2019), có trường hợp QĐHC khơng đối tượng khởi kiện VAHC thuộc điểm a, b, c, cụ thể: • QĐHC thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo quy định pháp luật; • QĐ Tịa án việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng; • QĐHC mang tính nội quan, tổ chức Mọi hành vi người có thẩm quyền quan hành nhà nước thực HVHC thuộc thẩm quyền XXHC TAND Nhận định sai CSPL: K1 Đ30 Luật TTHC 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2019) Theo đó, có số HVHC người có thẩm quyền quan hành nhà nước thực ko thuộc thẩm quyền giải tịa án, HVHC số TH cụ thể quy định điểm a, b, c khoản điều 30: • HVHC thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo quy định pháp luật; • HVi Tịa án việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng; • HVHC mang tính nội quan, tổ chức Chỉ có HVHC dạng khơng hành động đối tượng khởi kiện VAHC Nhận định sai Khoản Điều 30 Luật TTHC 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2019) quy định hành vi hành đối tượng khởi kiện VAHC Khoản Điều Luật quy định: “Hành vi hành hành vi quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành nhà nước quan, tổ chức giao thực quản lý hành nhà nước thực khơng thực nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật” Khoản Điều quy định: Hành vi hành bị kiện hành vi quy định khoản Điều mà hành vi làm ảnh hưởng đến việc thực quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Như hành vi hành thể dạng hành động khơng hành động Vì luật khơng quy định cụ thể hành vi hành thể dạng thuộc đối tượng khởi kiện VAHC mà quy định chung hành vi hành làm ảnh hưởng đến việc thực quyền, lợi ích hợp pháp quan tổ chức, cá nhân không thuộc trường hợp quy định điểm a,b,c khoản Điều 30 bị khởi kiện VAHC Do khơng có HVHC dạng khơng hành động đối tượng khởi kiện VAHC mà cịn có HVHC dạng hành động Khi bị xử lý kỷ luật, công chức thuộc quan nhà nước cấp tỉnh trở xuống khởi kiện u cầu Tịa án có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhận định sai Khoản Điều Luật TTHC 2015 quy định: “Quyết định kỷ luật buộc việc định văn người đứng đầu quan, tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật buộc việc công chức thuộc quyền quản lý mình” Đồng thời khoản Điều 30 quy định đối tượng khiếu kiện VAHC thuộc thẩm quyền giải tòa án định kỷ luật buộc việc công chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng tương đương trở xuống Như có định kỷ luật buộc việc công chức thuộc quan nhà nước cấp tỉnh quyền khởi kiện, yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Những định kỷ luật khác (cảnh cáo, hạ bậc lương…) mang tính chất nội quan nhà nước theo quy định điểm c khoản Điều 30 khơng thể khởi kiện u cầu Tịa án có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Do khơng phải trường hợp bị xử lý kỷ luật, công chức thuộc quan nhà nước cấp tỉnh trở xuống khởi kiện yêu cầu Tịa án có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Trong trường hợp cần thiết, TAND cấp tỉnh có thẩm quyền giải khiếu kiện danh sách cử tri Nhận định CSPL: Khoản Điều 30, khoản 4, Điều 32 khoản Điều 115 Luật TTHC năm 2015 Cơng dân có quyền khiếu kiện danh sách cử tri quan lập danh sách cử tri TA (K4 Đ30, k3 Điều 115 LTTHC 2015), cụ thể đối tượng bị kiện UBND UBND quan thành lập danh sách cử tri theo khu vực bỏ phiếu, ví dụ, Tịa án cấp huyện có thẩm quyền giải khiếu kiện danh danh sách cử tri huyện, trường hợp cần thiết Toà án cấp tỉnh lấy lên để giải khiếu kiện thuộc thẩm quyền Toà án cấp huyện (K4 K8 Điều 32) Nên Tịa án cấp tỉnh có thẩm quyền giải khiếu kiện danh sách cử tri Trong số trường hợp, nơi làm việc cá nhân khởi kiện để xác định Tịa án có thẩm quyền giải khởi kiện hành Nhận định CSPL: K1 K2, K6 K7 Điều 32 LTTHC Tại điều khoản có quy định khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan, người có thẩm quyền quan “mà người khởi kiện có nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở phạm vi địa giới hành với Tịa án” Đây để xác định TA có thẩm quyền giải vụ án hành TAND cấp huyện khơng có thẩm quyền giải khiếu kiện QĐHC CQNN từ cấp huyện trở xuống ban hành Nhận định CCPL: khoản Điều 31; khoản Điều 30 Theo khoản Điều 31 “Thẩm quyền Tịa án cấp huyện” Tịa án cấp huyện có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm khiếu kiện định hành quan hành nhà nước từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án, trừ định hành Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Như vậy, TAND cấp huyện khơng có thẩm quyền giải khiếu kiện QĐHC CQNN từ cấp huyện trở xuống ban hành quan nhà nước không phạm vi địa giới hành với Tịa án QĐHC UBND cấp huyện ban hành Một trường hợp khác, định hành CQNN cấp huyện trở xuống ban hành thuộc trường hợp quy định khoản Điều 30 TAND cấp huyện khơng có thẩm quyền giải khiếu kiện Lý giải thêm: Vì TAND UBND cấp có mối quan hệ mật thiết với Trong đó, UBND bên có quyền hạch toán ngân sách nhà nước cấp cho Nếu để Tòa án giải khiếu kiện QĐHC UBND cấp ban hành khơng đảm bảo khách quan hoạt động xét xử Tịa án Ví dụ định UBND khơng thuộc thẩm quyền: UBND huyện A định xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp anh B anh có hành vi khai thác rừng trái phép Anh B khởi kiện UBND huyện C nên UBND huyện C khơng có thẩm quyền (với lý không địa giới khơng có thẩm quyền định UBND cấp huyện cấp) 8 Giải tranh chấp thẩm quyền giải VAHC TAND tỉnh Đắk Nông TAND tỉnh Long An không thuộc thẩm quyền Chánh án TAND cấp cao Thành phố Hồ Chí Minh Nhận định sai CCPL: khoản Điều 34; khoản Điều Nghị số 957/NQ-UBTVQH13 Theo khoản Điều 34 “Chuyển vụ án cho Tòa án khác, giải tranh chấp thẩm quyền” “Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao giải tranh chấp thẩm quyền giải vụ án hành Tịa án cấp tỉnh thuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ Tòa án nhân dân cấp cao” Theo Nghị số 957/NQ-UBTVQH13 THÀNH LẬP TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO (trong có chia rõ phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ TAND cấp cao), khoản Điều Tòa án nhân dân cấp cao Thành phố Hồ Chí Minh TANDCC TPHCM có thẩm quyền theo lãnh thổ 23 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phía Nam Việt Nam từ Ninh Thuận trở vào, có bao gồm tỉnh Đắk Nơng tỉnh Long An Như vậy, việc giải tranh chấp thẩm quyền giải VAHC TAND tỉnh Đắk Nông TAND tỉnh Long An thuộc thẩm quyền Chánh án TAND cấp cao TP.HCM Lý giải thêm: • Nghị số 957/NQ-UBTVQH13 THÀNH LẬP TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO (chia rõ phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ TAND cấp cao) − TANDCC Hà Nội có thẩm quyền theo lãnh thổ 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương từ Hà Tĩnh trở Bắc − TANDCC Đà Nẵng có thẩm quyền theo lãnh thổ 12 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương từ Quảng Bình đến Khánh Hòa - Đắk Lắk − Tòa án cấp cao TPHCM có thẩm quyền theo lãnh thổ 23 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, gồm: TPHCM, Cần Thơ, Bình Thuận, Ninh Thuận, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Long An, Tây Ninh, Đắk Nông, Lâm Đồng, Hậu Giang, Đồng Tháp, Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Vĩnh Long, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, An Giang Kiên Giang • Thẩm quyền giải tranh chấp Chánh án thuộc cấp: − Chánh án TAND cấp tỉnh: tranh chấp thẩm quyền giải vụ án TAND cấp huyện tỉnh, TP trực thuộc TW − Chánh án TAND cấp cao: tranh chấp thẩm quyền giải vụ án TAND cấp huyện khác tỉnh, TP trực thuộc TW; TAND cấp tỉnh phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ − Chánh án TAND tối cao: tranh chấp thẩm quyền TAND cấp huyện khác tỉnh, TP trực thuộc TW; TAND cấp tỉnh thuộc phạm vi thẩm quyền lãnh thổ TANDTC khác (VD: Cao Bằng - Đồng Nai) Khi cá nhân có nơi cư trú, làm việc nước khởi kiện QĐHC Chi cục trưởng Chi cục thuế huyện K tỉnh H thẩm quyền giải VAHC thuộc TAND tỉnh H Nhận định CSPL: Khoản Điều 32 Luật TTHC 2015 QĐHC Chi cục trưởng Chi cục thuế huyện K tỉnh H QĐHC người có thẩm quyền quan nhà nước cấp huyện thuộc thẩm quyền giải TAND cấp huyện (k1Đ31 Luật TTHC 2015) trường hợp cần thiết, Tòa án nhân dân tỉnh H lấy lên giải khiếu kiện QĐHC Chi cục trưởng chi cục thuế huyện K tỉnh H nên thẩm quyền giải VAHC thuộc TAND tỉnh H 10 Khởi kiện QĐHC Chủ tịch UBND tỉnh K không thuộc thẩm quyền giải TAND tỉnh K Nhận định sai CSPL: Khoản Điều 32 Luật TTHC 2015 Theo đó, khởi kiện QĐHC Chủ tịch UBND tỉnh K khởi kiện QĐHC người có thẩm quyền quan nhà nước cấp tỉnh phạm vi địa giới hành với tịa án nên thuộc thẩm quyền giải TAND tỉnh K (luôn thuộc) 11 Quyết định kỷ luật công chức QĐHC mang tính nội quan, tổ chức nên không thuộc thẩm quyền XXHC TAND Nhận định sai Quyết định kỷ luật định văn người đứng đầu quan, tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Đối với công chức không giữ chức vụ quản lý hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, buộc việc, công chức giữ chức vụ quản lý khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, buộc việc, cách chức giáng chức Trong QĐKL BTV QĐKL mang tính nội hình thức kỷ luật nặng nhất, để bảo vệ quyền lợi ích cơng chức nên QĐKL BTV dù mang tính nội thuộc thẩm quyền xét xử hành TAND theo khoản điều 30 Luật TTHC 2015 12 QĐHC thuộc phạm vi bí mật nhà nước khơng thuộc thẩm quyền giải TAND tỉnh K Nhận định sai Đối với định hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước khơng thuộc lĩnh vực an ninh, quốc phịng, ngoại giao khơng nằm danh mục pháp luật quy định (Nghị định 49) thuộc thẩm quyền giải TA, không thuộc thẩm quyền giải tịa án thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực an ninh, quốc phòng, ngoại giao phải nằm danh mục pháp luật quy định (Điểm a khoản điều 30 Luật TTHC) 13 Trong số trường hợp, QĐXL VV cạnh tranh đối tượng khởi kiện VAHC Nhận định sai CSPL: khoản điều 30 Luật TTHC năm 2015 Vì theo khoản điều 30 đối tượng khởi kiện VAHC định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh định xử lý vụ việc cạnh tranh định giải khiếu nại QĐ xử lý vụ việc cạnh tranh khơng phải định hành xem đối tượng khởi kiện vụ án hành Quyết định giải khiếu nại QĐ xử lý vụ việc cạnh tranh thuộc đối tượng khởi kiện để yêu cầu TA giải VAHC định Hội đồng cạnh tranh, Bộ trưởng Bộ công thương giải khiếu nại QĐ xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định mục chương Luật cạnh tranh Theo đó, trường hợp khơng trí phần tồn nội dung định xử lý vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh Thủ trưởng quan quản lý cạnh tranh bên có quyền khiếu nại lên Hội đồng cạnh tranh Bộ Công thương Hội đồng cạnh tranh, Bộ trưởng Bộ Công thương vào đơn khiếu nại bên quy định pháp luật để giải khiếu nại 14 Không phải QĐHC, HVHC quan nhà nước trung ương ban hành, thực thuộc thẩm quyền xét xử hành TAND Nhận định CSPL khoản 1, khoản điều 30 Luật TTHC năm 2015 Vì QĐHC, HVHC thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực an ninh, quốc phòng, ngoại giao theo quy định pháp luật; QĐHC, HVHC mang tính nội quan, tổ chức; đồng thời định, hành vi TA việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng ban hành quan nhà nước trung ương khơng thuộc thẩm quyền xét xử hành TAND 15 TAND cấp huyện khơng có thẩm quyền giải khiếu kiện QĐKLBTV người đứng đầu quan, tổ chức cấp huyện ban hành Nhận định sai Vì Tịa án cấp huyện có quyền giải theo thủ tục sơ thẩm khiếu kiện định kỷ luật buộc việc người đứng đầu quan, tổ chức từ cấp huyện ban hành quy định cụ thể khoản Điều 31 Luật TTHC 2015 16 Đối với khiếu kiện QĐGQKN QĐXLVVCT người khởi kiện cá nhân lựa chọn Tịa án có phạm vi địa giới hành với nơi cư trú nơi làm việc để giải Nhận định Vì khiếu kiện QĐGQKN QĐXLVVCT người khởi kiện cá nhân có nơi cư trú nơi làm việc có phạm vi địa giới hành với tịa án giải khiếu kiện quy định cụ thể khoản Điều 32 Luật TTHC 2015 17 Khiếu kiện QĐGQKN hoạt động kiểm toán nhà nước ln thuộc thẩm quyền xét xử hành TAND cấp tỉnh Nhận định sai CSPL: Khoản Điều 32 LTTHC 2015 Giải thích: Chỉ QĐGQKN hoạt động kiểm toán nhà nước mà người khởi kiện có nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở phạm vi địa giới hành với Tịa án Tịa án cấp tỉnh có thẩm quyền giải 18 Khiếu kiện HVHC quan đại diện nước CNXHCNVN nước ngồi thuộc thẩm quyền XXHC TAND Thành phố Hà Nội Nhận định CSPL: Khoản Điều 32 LTTHC 2015 Giải thích: Đối với khiếu kiện HVHC quan đại diện nước CHXHCNVN nước ngồi người khởi kiện khơng có nơi cư trú Việt Nam thẩm quyền XXHC thuộc TAND Thành phố Hà Nội 19 Sau có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm mà có xác định việc giải VAHC thuộc thẩm quyền TA khác Thẩm phán phân cơng giải VAHC định chuyển hồ sơ VA cho TA có thẩm quyền Nhận định sai Căn pháp lý: Khoản 2, điều 34 Luật TTHC 2015 Theo khoản 3, rơi vào trường hợp SAU có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm mà có xác định việc giải vụ án hành thuộc thẩm quyền Tịa án khác, Tịa án phải mở phiên tịa để Hội đồng xét xử định đình việc xét xử, chuyển hồ sơ vụ án cho Tịa án có thẩm quyền Trường hợp TRƯỚC có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm mà có xác định việc giải vụ án thuộc thẩm quyền Tòa án khác Thẩm phán phân cơng giải vụ án hành định chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án chuyển hồ sơ vụ án cho Tịa án có thẩm quyền; đồng thời, Thẩm phán phải tiến hành xóa sổ thụ lý thơng báo cho đương VKS cấp 20 Tòa án nhập hai nhiều vụ án mà TA thụ lý riêng biệt thành vụ án để giải VAHC Nhận định sai Căn pháp lý: Khoản Điều 35 Luật TTHC 2015 Theo đó, Tịa án có quyền thực quyền nhập vụ án đáp ứng đủ điều kiện quy định điểm a, b khoản điều 35, (cụ thể sau: a) Các vụ án thụ lý riêng biệt có người khởi kiện nhiều định hành chính, hành vi hành quan, tổ chức người có thẩm quyền quan, tổ chức ban hành, thực có mối liên hệ mật thiết với vụ án thụ lý riêng biệt có nhiều người khởi kiện định hành hành vi hành chính; b) Việc nhập hai hay nhiều vụ án hành thành vụ án hành phải bảo đảm việc xét xử nhanh chóng, hiệu quả, triệt để không vi phạm thời hạn chuẩn bị xét xử.) Việc quy định điều kiện nhập VAHC để tránh tình trạng tùy tiện nhập VAHC cách lung tung Tịa án dẫn đến rắc rối, khó khăn q trình giải VAHC sau nhập VAHC vào với B BÀI TẬP Bài 1: Xác định loại khiếu kiện sau thuộc thẩm quyền giải TAND theo thủ tục TTHC: QĐKLBTV ông Nguyễn Trọng K giáo viên trường tiểu học H QĐKL BTV ông K giáo viên trường tiểu học H không thuộc thẩm quyền giải tịa án ơng K viên chức khơng phải cơng chức, mà viên chức khơng quyền kiện QĐ KLBTV CSPL: Khoản điều 30 Luật TTHC 2015 Quyết định xử phạt vi phạm hành cơng ty N Cục trưởng Cục thuế tỉnh B Quyết định xử phạt vi phạm hành thuộc thẩm quyền giải TAND Vì Quyết định xử phạt vi phạm hành công ty N Cục trưởng Cục thuế tỉnh B đáp ứng đầy đủ điều kiện định hành thuộc thẩm quyền giải TAND đồng thời định xử phạt không thuộc vào trường hợp nằm khoản điều 30 Quyết định UBND quận C việc bồi thường, hỗ trợ việc giải tỏa phần nhà đất ông Nguyễn Văn A Căn theo khoản Điều Luật TTHC 2015 định UBND quận C việc bồi thường, hỗ trợ việc giải tỏa phần nhà đất ông Nguyễn Văn A QĐHC khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải TAND theo thủ tục TTHC theo khoản Điều 30 Luật TTHC 2015 Kết luận nội dung tố cáo số 03/KL-UBND ngày 29/12/2017 CT UBND phường H, thành phố T, tỉnh D hành vi xây dựng nhà không phép ông Trần Văn A Không thuộc thẩm quyền giải TAND theo thủ tục tố tụng HC Tình thuộc thẩm quyền giải Thủ tướng Chính phủ CSPL: K7 Điều 13 Luật Tố cáo “Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ Bộ trưởng, Thứ trưởng, Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cán bộ, cơng chức bổ nhiệm, quản lý trực tiếp” Hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm Chủ tịch UBND phường E, thành phố K, tỉnh Q bà B Hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm Chủ tịch UBND phường E thuộc thẩm quyền giải TAND theo thủ tục TTHC Vì hành vi chủ tịch UBND phường E gọi hành vi hành theo K3 Đ3 Luật TTHC 2015, đồng thời hành vi không thuộc trường hợp K1 Đ30 Luật TTHC 2015 Thông báo nộp tiền sử dụng đất Chi Cục thuế thành phố B đất số 110, tờ đồ số 79 phường T1, thành phố B, tỉnh D đứng tên hộ ông H bà N • Xét điều kiện văn trên: • Về hình thức: ban hành văn Thơng báo • Về chủ thể ban hành: Cơ quan tổ chức giao thực quản lý hành nhà nước: Chi Cục thuế thành phố B • Về nội dung: định hành cá biệt • Quyết định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành chính: cụ thể nộp tiền sử dụng đất đất số 110, tờ đồ số 79 phường T1, B, tỉnh D • Tác động đến số đối tượng cụ thể: ơng H bà N • Có hiệu lực áp dụng lần • Cspl: Khoản Điều LTTHC 2015 thơng báo định hành • Xét thấy định hành khơng thuộc vào trường hợp không thuộc thẩm quyền quy định K1 Đ33 LTTHC 2015 nên khiếu kiện Thông báo nộp tiền sử dụng đất Chi Cục thuế B đất số 110 đứng tên ông H bà N thuộc thẩm quyền Tòa án theo thủ tục TTHC Bài Xác định Tòa án có thẩm quyền giải VAHC trường hợp sau: Công ty trách nhiệm hữu hạn Hương Sơn có trụ sở đặt quận LC, thành phố DN khởi kiện định xử phạt vi phạm hành Chánh Thanh tra Bộ T (Thanh tra Bộ T có trụ sở đặt quận X, Thành phố HN) Vì định xử phạt vi phạm hành Chánh tra Bộ T định xử phạt hành người có thẩm quyền cấp trung ương bên khởi kiện tổ chức có trụ sở quận LC, thành phố DN nên thẩm quyền xét xử VAHC thuộc TAND thành phố DN.(K2, Đ32 Luật TTHC 2015) Bà A cư trú huyện N, tỉnh B khởi kiện định thu hồi đất UBND quận K, thành phố H Vì định thu hồi đất UBND quận K, thành phố H định hành UBND cấp huyện Do đó, theo khoản điều 32 Luật TTHC 2015 TAND thành phố H quan có thẩm quyền giải khiếu kiện định thu hồi đất UBND quận K, thành phố H Bà Huỳnh Thị D (cư trú huyện Y, tỉnh S) khởi kiện định xử phạt VPHC Chánh Thanh tra Sở Giao thơng vận tải tỉnh BT(có trụ sở đặt thành phố P, tỉnh BT) Đối tượng bị khởi kiện VAHC định xử phạt VPHC Chánh Thanh tra Sở Giao thông vận tải tỉnh BT bà Huỳnh Thị D Vì định xử phạt người có thẩm quyền cấp tỉnh (cụ thể Chánh Thanh tra Sở GTVT tỉnh BT) nên theo quy định khoản Điều 32 LTTHC 2015 VAHC thuộc thẩm quyền Tòa án cấp tỉnh Mà trụ sở người bị kiện nằm TP P, tỉnh BT nên theo quy định khoản Điều 32 thẩm quyền giải thuộc Tịa án nhân dân nơi có trụ sở người bị kiện Do Tịa án có thẩm quyền giải VAHC trường hợp TAND tỉnh BT Tịa án có thẩm quyền giải VAHC trường hợp TAND huyện T CCPL: khoản Điều 31 Theo khoản Điều 31 “Thẩm quyền Tịa án cấp huyện” Tịa án cấp huyện giải theo thủ tục sơ thẩm Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc người đứng đầu quan, tổ chức từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án cơng chức thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức Tịa án nhân dân huyện T có thẩm quyền giải khiếu kiện định kỷ luật buộc việc người đứng đầu quan, tổ chức huyện T công chức thuộc thẩm quyền quản lý UBND huyện T Chủ tịch UBND huyện T người đứng đầu UBND huyện T Như vậy, việc khởi kiện định kỷ luật buộc việc Chủ tịch UBND huyện T ông Đỗ Ngọc H công chức thuộc UBND huyện T thuộc thẩm quyền giải TAND huyện T Ơng Lê Đình S cư trú huyện X, tỉnh N khởi kiện hành vi từ chối cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập doanh nghiệp Phòng Đăng ký kinh doanh – Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh N Hành vi từ chối cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập doanh nghiệp Phòng Đăng ký kinh doanh – Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh N hành vi hành quan nhà nước cấp tỉnh Sở dĩ thuộc cấp tỉnh theo quy định Điểm a Khoản Điều 14 Nghị định 01/2021/NĐ-CP có quy định: “Ở cấp tỉnh: Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư (sau gọi chung Phịng đăng ký kinh doanh)” Do ơng Lê Đình S phải khởi kiện đến Tòa án nhân dân cấp tỉnh có phạm vi địa giới hành với quan có hành vi hành từ chối cấp giấy chứng nhận Tức thẩm quyền giải vụ án hành thuộc Tịa án nhân dân tỉnh N Căn pháp lý: Khoản Điều 32 Thẩm quyền Tòa án cấp tỉnh Luật TTHC 2015 Bà Nguyễn Thị M cư trú thành phố C, tỉnh T khởi kiện định thu hồi, hủy bỏ giấy chứng nhận kết hôn UBND thành phố B, tỉnh K Quyết định thu hồi, hủy bỏ giấy chứng nhận kết định hành quan nhà nước cấp huyện, đối tượng định UBND thành phố B nên khơng cịn thuộc thẩm quyền giải khiếu nại Tòa án nhân dân huyện nữa, theo quy định Khoản Điều 31 Do bà Nguyễn Thị M phải khởi kiện đến Tịa án nhân dân tỉnh có phạm vi địa giới hành với UBND thành phố B, tỉnh K Tức thẩm quyền giải vụ án hành thuộc Tịa án nhân dân tỉnh K Căn pháp lý: Khoản Điều 32 Thẩm quyền Tòa án cấp tỉnh Luật TTHC 2015 Ông Nguyễn Thành T cư trú thành phố NY, Hoa Kỳ khởi kiện định UBND tỉnh BR việc xác lập quyền sở hữu toàn dân nhà số 53/27 đường E, phường 7, thành phố VT, tỉnh BR Cơ quan bị khởi kiện UBND tỉnh BR quan nhà nước có thẩm quyền cấp tỉnh Người khởi kiện cá nhân có nơi cư trú nước ngồi Căn theo khoản Điều 32, trường hợp người khởi kiện khơng có nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở lãnh thổ Việt Nam thẩm quyền giải thuộc Tịa án nơi quan, người có thẩm quyền định hành chính, có hành vi hành Căn theo khoản Điều 32 TAND tỉnh BR có thẩm quyền giải khiếu kiện định hành Chủ tịch UBND tỉnh BR ... Điều 30 Luật TTHC 20 15 (sửa đổi bổ sung năm 20 19) quy định hành vi hành đối tượng khởi kiện VAHC Khoản Điều Luật quy định: ? ?Hành vi hành hành vi quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành. .. cụ thể khoản Điều 32 Luật TTHC 20 15 17 Khiếu kiện QĐGQKN hoạt động kiểm tốn nhà nước ln thuộc thẩm quyền xét xử hành TAND cấp tỉnh Nhận định sai CSPL: Khoản Điều 32 LTTHC 20 15 Giải thích: Chỉ... có thẩm quyền Nhận định sai Căn pháp lý: Khoản 2, điều 34 Luật TTHC 20 15 Theo khoản 3, rơi vào trường hợp SAU có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm mà có xác định việc giải vụ án hành