Khởi tố vụ án theo yêu cầu của bị hại theo quy định của bộ luật tố tụng hình sự VN

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT Tiểu luận mơn: Pháp luật Tố Tụng Hình Đề tài: Khởi tố vụ án theo yêu cầu bị hại theo quy định luật TTHS 2015 sửa đổi, bổ sung 2021 Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Mã sinh viên: Lớp: Hà Nội, Tháng 02/2022 A MỞ ĐẦU Khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại chế định không mới, áp dụng phổ biến pháp luật nước Ở Việt Nam chế định lần quy định Bộ luậy TTHS năm 1988 Mặc dù nguyên tắc tố tụng hình Việt Nam nguyên tắc công tố, tức hành vi phạm tội phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước, Nhà nước cam kết bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân văn pháp lý có giá trị cao nhất, Hiến pháp, hệ thống pháp luật chế đảm bảo thực Mọi hành vi phạm tội xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp công dân bị Nhà nước xử lý nghiêm khắc Tuy nhiên, xử lý hành vi phạm tội, Nhà nước phải quan tâm đến nguyện vọng lợi ích đáng người bị hại Bài tiểu luận sau sâu tìm hiểu vấn đề khởi tố vụ án hình theo yêu cầu người bị hại quy định Bộ Luật tố tụng hình 2015, Luật số 02/2021/QH15 sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng hình 2015 Trong q trình làm khơng thể tránh thiếu sót, nên em mong nhận chỉnh sửa thây cô để tiểu luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn 3 B NỘI DUNG I QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO YÊU CẦU CỦA NGƯỜI BỊ HẠI Người bị hại người bị thiệt hại thể chất, tinh thần, tài sản tội phạm gây Thiệt hại thể chất thiệt hại tính mạng, sức khoẻ; thiệt hại tinh thần thiệt hại danh dự, nhân phẩm; thiệt hại tài sản tài sản bị mất, bị chiếm đoạt, bị huỷ hoại bị làm hư hỏng Thiệt hại nói phải hành vi phạm tội người phạm tội trực tiếp gây cho người bị hại Người bị hại thể chất, tinh thần, tài sản tội phạm gây coi người bị hại tố tụng hình Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tồ án cơng nhận Quyền nghĩa vụ người bị hại quy định điều 62 Bộ luật TTHS 2015 Trong trường hợp người bị hại chết người đại diện hợp pháp họ có quyền bị hại Khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại trường hợp đặc biệt mà tính chất vụ án lợi ích người bị hại, quan có thẩm quyền khơng tự ý định việc khởi tố mà việc khởi tố thực theo yêu cầu người bị hại Thực tế cho thấy bị thiệt hại hành vi phạm tội gây người bị hại lại khơng muốn đưa xử lý ảnh hưởng đến uy tín, danh dự, tương lai họ, có trường hợp người bị hại người gây thiệt hại có mối quan hệ đặc biệt Khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại quy định điều 155 luật tố tụng hình 2015 sau: Điều 155 Khởi tố vụ án hình theo yêu cầu bị hại Chỉ khởi tố vụ án hình tội phạm quy định khoản điều 134, 135, 136, 138, 139, 141, 143, 155, 156 226 Bộ luật hình có yêu cầu bị hại người đại diện bị hại người 18 tuổi, người có nhược điểm tâm thần thể chất chết Trường hợp người yêu cầu khởi tố rút yêu cầu vụ án phải đình chỉ, trừ trường hợp có xác định người yêu cầu rút yêu cầu khởi tố trái với ý muốn họ bị ép buộc, cưỡng người yêu cầu khởi tố rút yêu cầu, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án tiếp tục tiến hành tố tụng vụ án Bị hại người đại diện bị hại rút u cầu khởi tố khơng có quyền yêu cầu lại, trừ trường hợp rút yêu cầu bị ép buộc, cưỡng Tuy nhiên, theo quy định Luật số 02/2021/QH15 sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng hình 2015 cịn 09 tội khởi tố có yêu cầu bị hại người đại diện bị hại người 18 tuổi, người có nhược điểm tâm thần thể chất chết, bao gồm tội phạm quy định khoản Điều 134, 135, 136, 138, 139, 141, 143, 155 156 Bộ luật Hình 2015: - Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 134); - Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh (Điều 135); - Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt q giới hạn phịng vệ đáng vượt mức cần thiết bắt giữ người phạm tội (Điều 136); - Tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 138); - Tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vi phạm quy tắc nghề nghiệp quy tắc hành (Điều 139); - Tội hiếp dâm (Điều 141); - Tội cưỡng dâm (Điều 143); - Tội làm nhục người khác (Điều 155); - Tội vu khống (Điều 156) II Phân tích quy định pháp luật Pháp luật Nhà nước ta quy định việc khởi tố vụ án hình quyền trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền Do vậy, định khởi tố vụ án hình nói chung việc mà quan có thẩm quyền phải thực xác định có việc phạm tội, có hành vi cấu thành tội phạm, không can thiệp để khơng khởi tố khơng phụ thuộc vào việc người có lợi ích bị xâm hại có đồng ý hay khơng Tuy nhiên, khởi tố vụ án hình theo yêu cầu người bị hại lại trường hợp đặc biệt tính chất vụ án lợi ích người bị hại Khi quan có thẩm quyền khơng tự ý định việc khởi tố mà việc khởi tố vụ án hình thực theo yêu cầu bị hại Trong trường hợp người bị hại người 18 tuổi, người có nhược điểm thể chất tâm thần chết người đại diện có quyền yêu cầu quan có thẩm quyền khởi tố vụ án Tuy nhiên, mức độ cho phép thể ý chí cá nhân giới hạn mà Nhà nước xã hội chấp nhận Chính thế, theo khoản điều 155 Bộ luật TTHS 2015 nhà làm luật quy định khởi tố với số tội danh quy định khoản điều 134, 135, 136, 138, 139, 141, 143, 155, 156 226 Bộ luật hình 2015 Có nghĩa việc khởi tố vụ án theo yêu cầu bị hại xảy trường hợp hành vi phạm tội diễn mức nguy hiểm xã hội thấp , tội phạm nghiêm trọng khơng có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Việc khởi tố theo yêu cầu người bị hại phải tuân theo quy định Bộ luật tố tụng hình khởi tố vụ án hình Đặc biệt, việc khởi tố vụ án hình theo yêu cầu người bị hại, định sở kết hợp yếu tố: Có dấu hiệu tội phạm có yêu cầu khởi tố hình Nếu khơng có dấu hiệu tội phạm dù người bị hại có u cầu khởi tố không khởi tố 6 Ngược lại, người bị hại không yêu cầu khởi tố xác định có dấu hiệu tội phạm quan có thẩm quyền khơng khởi tố Đồng thời ngăn để ngăn ngừa khả người bị hại sợ bị can, bị cáo trả thù mà khơng dám u cầu khởi tố khoản Điều 155 quy định : “2 Trường hợp người yêu cầu khởi tố rút yêu cầu vụ án phải đình chỉ, trừ trường hợp có xác định người yêu cầu rút yêu cầu khởi tố trái với ý muốn họ bị ép buộc, cưỡng người yêu cầu khởi tố rút yêu cầu, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án tiếp tục tiến hành tố tụng vụ án.” Trường hợp vụ án khởi tố theo yêu cầu người bị hại người đại diện bị hại, bị hại đại diện bị hại lại tự nguyện rút yêu cầu vụ án phải đình Tức người có yêu cầu khởi tố nút yêu cầu khởi tố vụ án đình Nếu vụ án giai đoạn điều tra quan điều tra định đình điều tra theo điểm a khoản Điều 230 Bộ luật tố tụng hình 2015 Nếu vụ án kết thúc điều tra chuyển hồ sơ vụ án cho viện kiểm sát viện kiểm sát định đình vụ án theo khoản Điều 248 Bộ luật tố tụng hình 2015 Nếu hồ sơ vụ án chuyển sang tịa án tịa án đình vụ án theo điểm a khoản Điều 282 Bộ luật tố tụng hình 2015 Mặt khác, khoản Điều 155 quy định: “trường hợp có xác định người yêu cầu rút yêu cầu khởi tố trái với ý muốn họ bị ép buộc, cưỡng người yêu cầu khởi tố rút yêu cầu, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án tiếp tục tiến hành tố tụng vụ án.” Trong trường hợp quan tố tụng có trách nhiệm phải làm rõ nguyên nhân dẫn đến việc bị hại rút đơn yêu cầu khởi tố Việc rút đơn phải thực văn Nếu lời người tiếp nhận phải lập biên xác nhận Khoản 3, điều 155 quy định: “3 Bị hại người đại diện bị hại rút yêu cầu khởi tố khơng có quyền u cầu lại, trừ trường hợp rút yêu cầu bị ép buộc, cưỡng bức.” Quy định nhằm để hạn chế tình trạng bị hại hay người đại diện nghe lời dụ dỗ mà rút đơn sau khơng đạt lợi ích mà lại gửi lại đơn yêu cầu khởi tố làm cho quan có thẩm quyền gặp nhiều khó khăn việc điều tra, xác minh làm rõ việc Hơn việc quy định cịn giúp hạn chế tình trạng quan có thẩm quyền phải “chạy theo” bị hại xem bị hại yêu cầu, bị hại rút đơn quan có thẩm quyền không tự ý khởi tố vụ án mà phải dựa vào yêu cầu bị hại III Đánh giá quy định pháp luật Hiện quy định pháp luật có thay đổi chặt chẽ so với trước, thực tiễn thi hành cịn 1số khó khăn, vướng mắc nhận thức áp dụng quy định pháp luật mà chưa có văn luật giải thích, hướng dẫn, thống kịp thời Thứ nhất, pháp luật tố tụng hình có quy định người thành niên khơng tham gia quan hệ pháp luật tố tụng hình người bị bệnh làm khả nhận thức điều khiển hành vi Tuy nhiên thực tiễn, có trường hợp người có nhược điểm thể chất tâm thần khả nhận thức điều khiển hành vi họ bị hạn chế phần, nghĩa họ có khả nhận thức định hậu việc khởi tố hay không khởi tố vụ án ảnh hưởng việc khởi tố vụ án danh dự, nhân phẩm, uy tín Trong đó, Bộ luật tố tụng hình lại “tước” quyền yêu cầu khởi tố vụ án hình mang tính chất trực tiếp họ mà buộc phải thực thông qua người đại diện họ hồn tồn có đủ khả nhận thức để tự thực quyền này, điểm hạn chế Vấn đề trở nên khó khăn quan điểm người bị hại người đại diện họ khơng đồng với việc có u cầu khởi tố vụ án hay khơng có rút yêu cầu khởi tố vụ án hay không Lúc này, quan tiến hành tố tụng phải thực theo yêu cầu ai, người bị hại hay yêu cầu người đại diện bị hại? Thứ hai, Điều 155 Bộ luật TTHS 2015 nêu số trường hợp định, bị hại có quyền yêu cầu khởi tố vụ án hay rút yêu cầu khởi tố mà không quy định chủ thời hạn thực quyền Như hiểu bị hại có quyền khởi tố vụ án lúc khơng bị giới hạn mặt thời gian Vậy vụ án thuộc trường hợp quy định Điều 155 Bộ luật TTHS 2015 1vài lý đó, bị hại hay người đại diện bị hại chưa khởi tố hay thể ý chí cho việc khơng khởi tố quan có thẩm quyền phải xử lý nào? Bởi quan có thẩm quyền khơng thể khởi tố vụ án bị hại khơng có u cầu khởi tố, đồng thời quan có thẩm quyền khơng thể đình vụ án Hiện có quan điểm cho đơn tố cáo đơn tố giác tội phạm xem đơn yêu cầu khởi tố, tiêu đề nội dung đơn tố cáo tố giác chứa đựng yêu cầu xử lý tội phạm Quan điểm khác lại cho đơn tố cáo, tố giác tội phạm sở ban đầu để quan có thẩm quyền xác minh, sau tiến hành xác minh có dấu hiệu tội phạm bị hại phải làm tiếp đơn yêu cầu khởi tố vụ án Trong trường hợp này, việc xác định đơn tố cáo có phải yêu cầu khởi tố hay khơng khiến việc giải vụ án gặp khó khăn, phức tạp, hậu dẫn đến tình trạng trả hồ sơ điều tra bổ sung hủy vụ án Thứ ba, bị hại khơng hợp tác q trình giải vụ án Thực tiễn giải vụ án hình theo yêu cầu bị hại, vụ án tội: “Cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác” chiếm tỷ lệ cao tội khởi tố vụ án hình theo yêu cầu bị hại Đối với vụ án cố ý gây thương tích u cầu bắt buộc quan điều tra phải xác định tỷ lệ thương tích bị hại, xác định phần trăm tỉ lệ thương tích bị hại quan điều tra có để khởi tố hay khơng khởi tố vụ án hình Tuy nhiên, nhiều trường hợp quan tiến hành tố tụng xử lý bị hại khơng hợp tác, từ chối giám định để xác định tỷ lệ thương tích gây khó khăn việc giải vụ án 9 Điểm b khoản Điều 127 Bộ luật TTHS 2015 quy định biện pháp dẫn giải áp dụng bị hại không hợp tác, từ chối giám định: “Người bị hại trường hợp họ từ chối việc giám định theo định trưng cầu quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng mà khơng lý bất khả kháng khơng trở ngại khách quan” Đây biện pháp cưỡng chế nhằm khắc phục trường hợp bị hại từ chối việc giám định gây khó khăn q trình giải vụ án hình Tuy nhiên, trình thực quy định có vướng mắc là: Thực dẫn giải bị hại giám định bị hại cương từ chối việc giám định, tỏ thái độ bất hợp tác với quan tiến hành tố tụng với lý có quyền bất khả xâm phạm thân thể, việc giám định khơng thể tiến hành Thứ tư, trường hợp vụ án có nhiều người thực hành vi phạm tội bị hại yêu cầu khởi tố vụ án hành vi người phạm tội trường hợp quan điều tra khởi tố bị can mà bị hại yêu cầu hay khởi tố tất bị can vụ án IV Kiến nghị để hoàn thiện pháp luật Để hoàn thiện pháp luật khởi tố vụ án hình theo yêu cầu bị hại, em xin có số kiến nghị sau Thứ nhất, quan có thẩm quyền cần quy định rõ nghĩa vụ bị hại việc giám định thương tích; trình tự, thủ tục, điều kiện dẫn giải bị hại giám định thương tích bị hại từ chối giám định mà khơng lý bất khả kháng khơng trở ngại khách quan Thứ hai, quan có thẩm quyền cần quy định rõ trường hợp người có nhược điểm thể chất tâm thần khả nhận thức điều khiển hành vi họ bị hạn chế phần, nghĩa họ có khả nhận thức định hậu việc khởi tố hay không khởi tố Cơ quan có thẩm xem xét nghiên cứu đưa họ giám định sức khỏe tâm thần để xác định xem liệu họ có đủ khả nhận 10 thức hay không Thứ ba, quan có thẩm quyền cần hướng dẫn để quan tiến hành tố tụng thống thực trường hợp: Vụ án có nhiều bị hại người yêu cầu khởi tố vụ án, người cịn lại khơng u cầu khởi tố vụ án; vụ án có nhiều người thực hành vi phạm tội bị hại yêu cầu khởi tố vụ án hành vi bị can, bị cáo Thứ tư, quan có thẩm quyền cần quy định rõ ràng thời gian để bị hại làm đơn khởi tố thời gian rút đơn khởi tố lâu Một mặt nhằm nâng cao trách nhiệm, ý thức bị hại việc khởi tố vụ án hay không khởi tố vụ án Mặt khác nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng q trình giải vụ án Tóm lại, khởi tố vụ án hình theo yêu cầu bị hại trường hợp đặc biệt quan có thẩm quyền không tự định việc khởi tố mà việc khởi tố vụ án hình thực theo yêu cầu bị hại BLTTHS không giới hạn quyền rút yêu cầu khởi tố vụ án bị hại, việc rút yêu cầu khởi tố thời điểm có lợi cho bên, có lợi ích Nhà nước, bị hại đại diện hợp pháp bị hại rút yêu cầu khởi tố nghĩa họ thể ý chí khơng mong muốn giải biện pháp hình mà họ muốn tự thoả thuận dân với vụ án phải đình (ở giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm); người phạm tội miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt (ở giai đoạn xét xử phúc thẩm) Quy định pháp luật cụ thể, rõ ràng thực tiễn áp dụng cịn có vướng mắc cần quan có thẩm quyền hướng dẫn để thống q trình áp dụng, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp công dân 11 Danh mục tài liệu tham khảo https://thuvienphapluat.vn/banan/tin-tuc/ban-ve-khoi-to-giai-quyet-vu- an-hinh-su- theo-yeu-cau-cua-bi-hai-4287 Giáo trình luật tố tụng hình 2015, Trường Đại Học Luật Hà Nội https://lawkey.vn/khoi-to-vu-an-hinh-su-theo-yeu-cau-cua-bi-hai/ Khởi tố vụ án hình theo yêu cầu bị hại quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 : luận văn thạc sĩ luật học/ Nguyễn Tiến Long ... người bị hại người gây thiệt hại có mối quan hệ đặc biệt Khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại quy định điều 155 luật tố tụng hình 2015 sau: Điều 155 Khởi tố vụ án hình theo yêu cầu bị hại Chỉ khởi. .. người bị hại phải tuân theo quy định Bộ luật tố tụng hình khởi tố vụ án hình Đặc biệt, việc khởi tố vụ án hình theo yêu cầu người bị hại, định sở kết hợp yếu tố: Có dấu hiệu tội phạm có u cầu khởi. .. Trường hợp vụ án khởi tố theo yêu cầu người bị hại người đại diện bị hại, bị hại đại diện bị hại lại tự nguyện rút yêu cầu vụ án phải đình Tức người có yêu cầu khởi tố nút yêu cầu khởi tố vụ án đình