Các yêu cầu của bộ luật quốc tế về an ninh tàu và bến cảng isps code và việc thực thi tại việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI THỊ HUYỀN CÁC YÊU CẦU CỦA BỘ LUẬT QUỐC TẾ VỀ AN NINH TÀU VÀ BẾN CẢNG (ISPS CODE) VÀ VIỆC THỰC THI TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI THỊ HUYỀN CÁC YÊU CẦU CỦA BỘ LUẬT QUỐC TẾ VỀ AN NINH TÀU VÀ BẾN CẢNG (ISPS CODE) VÀ VIỆC THỰC THI TẠI VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật quốc tế Mã số : 60 38 60 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Bá Diến HÀ NỘI - 2015 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Bùi Thị Huyền MC LC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ BỘ LUẬT QUỐC TẾ VỀ AN NINH TÀU VÀ BẾN CẢNG (ISPS CODE) 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.4 Bối cảnh đời Bộ luật Bối cảnh quốc tế Bối cảnh Việt Nam Giới thiệu chung bố cục Bộ luật Giới thiệu chung Bố cục Bộ luật Mối liên hệ luật với Cơng ước quốc tế an tồn sinh mạng người biển SOLAS 1974 Vai trò Bộ luật Chương 2: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BỘ LUẬT QUỐC TẾ VỀ AN 9 14 18 18 19 22 28 30 NINH TÀU VÀ BẾN CẢNG (ISPS) VÀ VIỆC THỰC THI TẠI MỘT SỐ NƢỚC 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.1.9 Nội dung Bộ luật ISPS Trách nhiệm Chính phủ ký kết Cam kết an ninh Nghĩa vụ công ty An ninh tàu Đánh giá an ninh tàu Kế hoạch an ninh tàu Biên Nhân viên an ninh công ty Sĩ quan an ninh tàu 30 30 31 33 33 35 36 39 40 41 2.1.10 2.1.11 2.1.12 2.1.13 2.1.14 2.1.15 2.1.16 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 Đào tạo, huấn luyện thực tập an ninh tàu An ninh bến cảng Đánh giá an ninh bến cảng Kế hoạch an ninh bến cảng Nhân viên an ninh bến cảng Đào tạo, huấn luyện thực tập an ninh bến cảng Thẩm tra chứng nhận tàu Việc thực thi Bộ luật ISPS số nước Singapore Trung Quốc Hồng Kông Australia Nhật Bản Philippines Chương 3: VIỆC THỰC THI BỘ LUẬT QUỐC TẾ VỀ AN NINH 42 43 44 45 47 49 49 68 68 71 72 74 75 75 77 TÀU VÀ BẾN CẢNG TẠI VIỆT NAM - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ VỀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 Pháp luật Việt Nam việc thực thi Bộ luật ISPS Thực trạng việc thực thi Bộ luật quốc tế an ninh tàu bến cảng (ISPS) Việt Nam Thực trạng đội tàu biển Việt Nam Hiện trạng hệ thống cảng biển Việt Nam Những hạn chế, khó khăn, nguyên nhân kiến nghị giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam thực thi Bộ luật Hạn chế, khó khăn việc thực thi Bộ luật Nguyên nhân hạn chế việc thực thi Bộ luật Những kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 77 80 80 85 89 89 89 96 103 107 112 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 1.1 Các chương Công ước SOLAS-74 24 1.2 Các bổ sung sửa đổi SOLAS 1974 24 2.1 Số liệu kiể m tra PSC Singapore thực hiê ̣n những 70 năm gầ n 2.2 Số liệu kiể m tra PSC Trung Quố c thực hiê ̣n 72 những năm gầ n 3.1 Kết kiểm tra tàu biển Việt Nam cảng biển 82 thuộc khu vực Tokyo MOU (từ năm 1999 đến 2011) 3.2 Kết kiểm tra tàu biển Việt Nam cảng biển thuộc khu vực Tokyo MOU theo loại tàu (từ năm 2000 đến 2011) 83 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hàng hải lĩnh vực mang tính quốc tế giới lĩnh vực bao trùm có ảnh hưởng hầu hết đến tất dân tộc, văn hóa Trong lịch sử hàng hải, nhân loại phải đối mặt với hàng loạt thảm họa hàng hải liên tiếp xảy gây hậu lớn sinh mạng, tài sản mơi trường, ví dụ như: 1- Năm 1865, tàu tàu SS Sultana (Hoa Kỳ) phát nổ sông Mississippi làm 1.547 người chết 2- Năm 1912 - RMS Titanic (Anh) bị đắm làm 1.514 người chết Đây coi vụ đắm tàu tiếng lịch sử hàng hải giới 3- Năm 1948, tàu SS Kiangya (Trung Quốc) va phải mìn khiến phần tàu bị nổ làm 3.920 người chết 4- Năm 1987 tàu MV Dona Paz (Philippines) đâm phải tàu chở dầu Vector làm 1.749 người chết 5- Năm 2002, tàu MV Le Joola (Senegal) bị lật úp khơi Gambia làm cho 1.936 người chết 6- Năm 2012, Tàu Costa Concordia (Italy) va phải đá ngầm lật nghiêng Năm người xác định thiệt mạng chục người tích, phần lớn số 4.234 người tàu vào lúc xảy tai nạn cứu (xem Phụ lục Chi tiết số vụ thảm họa hàng hải giới) Tại Việt Nam, theo báo cáo Cục Hàng hải thống kê vụ tai nạn hàng hải xảy từ năm 2007-2012, tình hình tai nạn hàng hải diễn phức tạp, cụ thể sau: - Năm 2007: xảy 47 vụ tai nạn hàng hải, hậu làm 16 người chết, 16 người bị thương, 21 phương tiện thủy bị chìm đắm Trong tổng số 47 vụ nạn hàng hải xảy năm 2007 có 34 vụ tai nạn xảy yếu tố người (chiếm 72,34%) - Năm 2008: xảy 59 vụ tai nạn (tăng 12 vụ so với năm 2007) gây hậu làm 18 người chết, 05 người bị thương, 27 phương tiện thủy bị chìm đắm (trong liên quan đến 11 tàu cá 06 sà lan) Trong tổng số 59 vụ nạn hàng hải xảy có 31 vụ đâm va, 06 vụ va chạm, 10 vụ mắc cạn - Năm 2009: xảy 69 vụ tai nạn hàng hải, hậu làm 13 người chết, 12 người bị thương, 04 người tích Trong tổng số 69 vụ nạn hàng hải xảy có 25 vụ đâm va, 06 vụ va chạm, 24 vụ mắc cạn, 09 vụ chìm đắm, 01 vụ lật tàu, 03 vụ cháy tàu - Năm 2010: xảy 42 vụ tai nạn, hậu làm 19 người chết, 16 người bị thương, 32 người tích Trong tổng số 42 vụ nạn xảy có 22 vụ đâm va, 02 vụ va chạm, 10 vụ chìm đắm, 05 vụ mắc cạn, 03 vụ tai nạn khác - Năm 2011: xảy 60 vụ tai nạn hàng hải, hậu làm 22 người chết tích, 02 người bị thương Trong tổng số 60 vụ nạn xảy có 30 vụ đâm va, 14 vụ va chạm, 07 vụ chìm đắm, 06 vụ mắc cạn, 01 vụ cháy tàu, 02 vụ tai nạn khác - Năm 2012: xảy 34 vụ tai nạn hàng hải, hậu làm 12 người chết tích, 04 người bị thương, đồng thời làm 15 phương tiện thủy bị chìm đắm, gồm: 08 tàu hàng, 01 tàu kéo, 03 xà la 03 tàu cá Trong tổng số 34 vụ nạn xảy có 19 vụ xảy biển, 15 vụ xảy vùng nước cảng biển, 08 vụ liên quan đến hoa tiêu hàng hải Ngày tàu biển trang bị thiết bị đại đảm bảo hoạt động an toàn với hỗ trợ đắc lực, sâu sát tận tình hết ban ngành liên quan Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO), quan đăng kiểm, cơng ty bảo hiểm quyền cảng việc áp dụng thực thi quy định luật lệ quan phổ biến nghiêm ngặt hết tai nạn hàng hải xảy không giảm số lượng tỷ lệ Vậy nguyên nhân tình trạng đâu? Do biến đổi khí hậu, thời tiết ngày trở lên khắc nghiệt, nhiều sóng gió bất thường? Thống kê từ kết điều tra tai nạn hàng hải (Marine inccident investigation) cho thấy tỷ lệ nguyên nhân đóng góp từ thiên nhiên (cịn gọi "Act of God") khơng đổi từ hàng chục năm lỗi người (gọi "Human Error") đóng góp với vai trị số với tỷ lệ ngày cao Theo nghiên cứu Trường Đại học kỹ thuật Quốc gia Athens (Hi Lạp) - National Technical University of Athens tai nạn hàng hải xảy thời gian 1981 - 1992, tổng số nguyên nhân gây vụ tai nạn 100% đó: Các điều kiện bên ngồi thời tiết, bão tố chiếm 4% Các nguyên nhân từ phía cảng, cầu tàu: 2% Các điều kiện hàng hải không đảm bảo phao, đèn luồng chiếm 1% Do tàu khác gây ra: 3% Do thiết bị máy móc tàu, vấn đề kỹ thuật khác tàu: 16% Nguyên nhân lại chiếm 74% "Nguyên nhân lại" gọi HUMAN ELEMENT - CÁC YẾU TỐ CON NGƯỜI Trong "Nguyên nhân cịn lại này" thì: - Lỗi từ thuyền trưởng phán đoán thiếu chuẩn xác phán đoán sai dẫn tới định thiếu chuẩn xác sai nửa vời: 11% - Lỗi từ hoa tiêu phán đoán thiếu chuẩn xác phán đoán sai: 34% - Các vấn đề trao đổi thông tin bờ với tàu, hoa tiêu với tàu, thuyền viên với nhau: 10% - Do hiểu sai vấn đề (misunderstanding): 9% - Do vấn đề theo dõi, tập trung cụ thể không tập trung, chểnh mảng: 23% - Các lỗi khác người gây ra: 13% Từ thấy nguyên nhân người gây - Human Error chiếm tới 74% "Con Người" đội ngũ thuyền viên tàu bao gồm hoa tiêu Trong tổng số tai nạn thống kê, tai nạn xảy tàu vào luồng, vào cầu chiếm số đông Những tai nạn đắt giá lịch sử hàng hải, đặt yêu cầu cấp thiết cho việc nghiên cứu hoàn thiện lý luận thực tiễn nhằm hạn chế thiệt hại cho quốc gia Các tàu chở dầu, khí đốt phân bón … có nguy bị cướp trở thành trái bom khổng lồ di động tàu bè phương tiện chuyên chở khủng bố, buôn lậu ma túy, cướp biển … thâm nhập quốc gia Đặc biệt, sau kiện ngày 11 tháng năm 2001 xảy Mỹ, cộng đồng hàng hải giới buộc phải xem xét đến vấn đề an ninh hàng hải quốc tế Tháng 12 năm 2002, Đại hội đồng lần thứ 22 Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) thông qua bổ sung sửa đổi Chương XI-2, SOLAS 1974 phê duyệt luật mới: Bộ luật quốc tế an ninh tàu bến cảng (Bộ luật ISPS) Bộ luật có hiệu lực từ ngày tháng năm 2004 tàu chạy tuyến quốc tế có tổng dung tích GT từ 500 trở lên cảng biển phục vụ cho tàu Như vậy, thấy Bộ luật quốc tế an ninh tàu bến cảng (ISPS) có vai trị quan trọng việc trì an tồn hàng hải với quốc gia Việc nghiên cứu cách sâu sắc toàn diện yêu cầu Bộ luật ISPS thực trạng việc thực luật điều có ý nghĩa Ngồi mục đích đưa kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định có liên quan nhằm hồn thiện sách pháp luật an ninh tàu bến cảng phù hợp với luật pháp quốc tế, việc nghiên cứu đề tài cịn có ý nghĩa to lớn, bảo đảm quyền lợi kinh tế, bảo đảm an ninh quốc phịng đồng thời mang tính cạnh tranh trường quốc tế Với nguyện vọng này, tác giả chọn đề tài "Các yêu cầ u củ a Bộ luậ t quố c tế an ninh tàu bế n ng (ISPS CODE) việ c thực thi Việt Nam" làm đề tài luận văn tốt Năm 1912 - RMS Titanic (Anh): 1.514 ngƣời chết Vụ đắm tàu tiếng lịch sử xảy vào ngày 14 15/4/1912 Sau va chạm với tảng băng trôi, tàu Titanic chìm xuống biển sau chưa đầy tiếng đồng hồ Số người thiệt mạng thảm họa 1.514 người, giá trị tàu ước tính 150 triệu USD Hình ảnh tàu RMS Titanic (Anh), trị giá 150 triệu USD Tại thời điểm đó, Titanic tàu có tải trọng lớn giới Tai nạn xảy Titanic thực chuyến hành trình sau hạ thủy từ Southampton, Anh đến New York, Mỹ Theo số liệu cơng bố có 710 người cứu sống tổng số 2.224 hành khách thủy thủ đoàn tàu Titanic mệnh danh "con tàu khơng thể chìm" Tuy nhiên, lần khởi hành đầu tiên, tàu bị va vào tảng băng lớn Bắc Đại Tây Dương hành trình từ bến cảng Southampton (Anh) đến thành phố New York (Mỹ) Con tàu khổng lồ chìm hai tiếng sau đó, kéo theo sinh mạng 1.517 hành khách (trong tổng số 2.228 hành khách thuyền viên) Mặc dù trang bị vơ đại song Titanic có đủ xuồng cứu sinh cho vẻn vẹn 1.168 người Tuy nhiên, số người cứu sống xếp không hợp lý xuồng hạ thủy Ví dụ xuồng cứu hộ số với sức chứa 65 người hạ thủy với 28 hành khách Phần lớn nạn nhân chết giảm thân nhiệt phải ngâm nước có nhiệt độ -2 độ C 115 Sự kiện chìm tàu Titanic làm chấn động giới dẫn đến thay đổi luật Hàng hải Hình ảnh tàu Titanic bắt đầu chìm Năm 1948 - SS Kiangya (Trung Quốc): 3.920 ngƣời chết Ngày 4/12/1948, cách Thượng Hải 80km phía Bắc, đoạn cửa sơng Hồng Phố, tàu SS Kiangya bất ngờ va phải mìn khiến phần đuôi tàu bị nổ Số người thiệt mạng lên đến 3.920 người, phần lớn hành khách tàu người chạy nạn nội chiến Trung Quốc lúc Ước tính có khoảng 700 đến 1.000 người thuyền khác cứu sống Hình ảnh tàu SS Kiangya (Trung Quốc) 116 Năm 1987 - MV Dona Paz (Philippines): 1.749 ngƣời chết Ngày 20/12/1987, Dona Paz đường từ đảo Leyte đến thủ Manila (Philippines) đâm phải tàu chở dầu Vector Vụ va chạm khiến dầu tàu Vector bắt lửa, lửa lan nhanh bao trùm hai thuyền Thậm chí, lửa cịn theo vết dầu tràn mặt biển thiêu sống người nhảy xuống nước Chỉ đồng hồ, hai tàu chìm xuống đáy biển Tuy số người thiệt mạng cơng bố thức 1.749 người thực tế, số người tử vong lên đến 4.300 người có nhiều hành khách vé lậu Chỉ có 26 người sống sót sau thảm họa Cuộc điều tra cho thấy tàu chở dầu Vector hoạt động khơng có giấy phép lúc xảy tai nạn, hầu hết thủy thủ Dona Paz uống rượu Hình ảnh tàu MV Dona Paz (Philippines) Năm 2002 - MV Le Joola (Senegal): 1.936 ngƣời chết Ngày 26/9/2002, phà MV Le Joola Senegal bị lật úp khơi Gambia (phía Tây châu Phi) cướp sinh mạng 1.936 người 117 MV Le Joola thuộc quyền sở hữu phủ Senegal Trong thời điểm gặp nạn, phà qua vùng biển có bão lớn Nó bị lật úp vịng phút khiến phần lớn hành khách khơng kịp khỏi phà Chỉ có 64 người cứu sống tổng cộng 2.000 hành khách Lý trực tiếp dẫn đến tai nạn thảm khốc điều kiện thời tiết xấu Song phủ nhận lỗi người phà chở số người quy định; thiết kế phà cho phép chở khoảng 600 hành khách Hình ảnh phà MV Le Joola (Senegal) Năm 2012 - Tàu Costa Concordia (Italy) Với 4000 người tàu, du thuyền khổng lồ Costa Concordia trị giá 570 triệu USD chạy khắp duyên hải Italy vào ngày 13/1/2012, sau va phải đá ngầm lật nghiêng Con tàu khởi hành từ Civitavecchia, gần Rome vài trước gặp nạn Năm người xác định thiệt mạng chục người tích, phần lớn số 4.234 người tàu vào lúc xảy tai nạn cứu Trong tàu có đủ số thuyền cứu sinh cho tất người, tàu bị nghiêng, khó hạ thủy tàu cứu hộ số hành khách phải nhờ tới trực thăng cứu hộ 118 Tàu Costa Concordia (trị giá 570 triệu USD) Ngồi ra, lịch sử hàng hải giới cịn nhiều vụ tai nạn hàng hải xảy mà số thương vong thiệt hải tài sản khó thống kê hết Nguồn: Tác giả luận văn tổng hợp 119 Phụ lục DANH MỤC CÁC ĐIỀU ƢỚC QUỐC TẾ VỀ HÀNG HẢI MÀ VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN Các công ƣớc IMO mà Việt Nam thành viên TT 10 11 12 13 14 15 Ngày ký Thời điểm gửi văn kiện gia có hiệu lực nhập phê Cơng ƣớc chuẩn lên IMO Tên Công ƣớc Công ước Tổ chức Hàng hải Quốc tế, 1948 (Sửa đổi năm 1991, 1993) Công ước tạo thuận lợi giao thông hàng hải quốc tế, 1965 Công ước quốc tế mạn khô, 1966 Nghị định thư 1988 sửa đổi Công ước quốc tế mạn khô, 1966 Công ước quốc tế đo dung tích tàu biển, 1969 Nghị định thư năm 1992 Công ước quốc tế trách nhiệm dân tổn thất ô nhiễm dầu Quy tắc quốc tế phòng ngừa va chạm biển, 1972 Công ước quốc tế ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu, 1973 (sửa đổi 1978, Phụ lục I II) Cơng ước quốc tế an tồn sinh mạng người biển, 1974 Nghị định thư 1978 sửa đổi Cơng ước quốc tế an tồn sinh mạng người biển, 1974 Nghị định thư 1988 sửa đổi Công ước quốc tế an toàn sinh mạng người biển, 1974 Công ước Tổ chức vệ tinh hàng hải quốc tế, 1976 Sửa đổi năm 1988 Công ước Tổ chức vệ tinh hàng hải quốc tế, 1976 Hiệp ước khai thác tổ chức vệ tinh hàng hải quốc tế 1976 Sửa đổi 1988 Hiệp ước khai thác tổ chức vệ tinh hàng hải quốc tế 1976 17/3/1948 Thời điểm có hiệu lực Việt Nam 1984 05/3/1967 23/01/2006 24/3/2006 21/7/1968 18/12/1990 18/3/1991 03/02/2000 27/5/2002 27/8/2002 18/7/1982 18/12/1990 18/03/1991 30/5/1996 17/6/2003 17/6/2004 15/7/1977 18/12/1990 18/12/1990 02/10/1983 29/5/1991 29/8/1991 25/5/1980 18/12/1990 18/3/1991 01/5/1981 12/10/1992 12/01/1993 03/02/2000 27/5/2002 27/8/2002 16/7/1979 15/4/1998 15/4/1998 31/7/2001 5/01/2001* 16/7/1979 31/7/2001 120 5/01/2001* TT Ngày ký Thời điểm gửi văn kiện gia có hiệu lực nhập phê Công ƣớc chuẩn lên IMO Tên Công ƣớc Công ước quốc tế tiêu chuẩn huấn luyện, thi, cấp chứng chun mơn 16 28/4/1984 bố trí chức danh thuyền viên, 1978, sửa đổi 1995 Thời điểm có hiệu lực Việt Nam 18/12/1990 18/03/1991 Cơng ước quốc tế tìm kiếm cứu nạn hàng hải, 1979 22/6/1985 16/3/2007 15/04/2007 Công ước ngăn ngừa hành vi 18 bất hợp pháp chống lại an toàn hàng hải, 1988 01/3/1992 12/7/2000 10/10/2002 Nghị định thư ngăn ngừa hành vi bất hợp pháp chống lại an toàn hàng 19 hải dàn khoan cố định thềm lục địa, 1988 01/3/1992 12/7/2002 10/10/2002 Công ước quốc tế trách nhiệm dân 20 thiệt hại ô nhiễm từ dầu 21/11/2008 nhiên liệu, 2001 18/6/2010 18/9/2010 17 Ghi chú: * Ngày gửi văn kiện chấp nhận Các công ƣớc Liên hợp quốc mà Việt Nam thành viên TT Tên Cơng ƣớc Thời điểm có hiệu lực Cơng ƣớc Thời điểm có hiệu lực Việt Nam Công ước Liên hợp quốc Luật Biển, 1982 1982 23/6/1994 Danh mục hiệp định quốc tế TT HIỆP ĐỊNH QUỐC TẾ Ngày có hiệu lực với Việt Nam Hiệp định COSPAS-SARSAT Quốc tế, 26/06/2002 Hiệp định ASEAN tạo thuận lợi tìm kiếm tàu gặp nạn cứu người bị nạn tai nạn tàu biển, 1975 20/02/1997 Hiệp định khung ASEAN Vận tải đa phương thức 17/11/2005 Hiệp định hợp tác khu vực chống cướp biển cướp có vũ trang chống lại tàu thuyền Châu Á 04/09/2006 Hiệp định khung ASEAN vận tải đa phương thức 17/11/2005 121 Danh mục thỏa thuận công nhận Giấy chứng nhận khả chuyên môn cho thuyền viên theo STCW 78/95 Việt Nam ký kết Tổng cộng: 24 quốc gia vùng lãnh thổ TT Tên nƣớc Cơ quan nƣớc ngồi ký Hình thức ký kết Ngày hoàn thành ký kết Singapore Maritime and Port Hai bên cấp endorsement Authority of Singapore cho 5/12/2001 The Netherlands The Directorate General Hai bên cấp endorsement for Freight Transport of cho the Netherlands 14/01/2002 Malta Merchant Shipping Hai bên cấp endorsement Directorate of the Malta cho Maritime Authority 01/3/2002 Vanuatu Deputy Commissioner of Maritime Affairs Phía nước ngồi cấp endorsement Barbados Principal Registrar of Barbados Ship's Registry Phía nước ngồi cấp endorsement 26/3/2002 Marshall Islands Office of the Maritime Administrator of the Republic of the Marshall Islands Phía nước ngồi cấp endorsement 23/5/2002 Bahamas The Bahamas Maritime Authority Phía nước cấp endorsement 8/4/2002 Belize The International Merchant Marine Registry of Belize Phía nước ngồi cấp endorsement 4/6/2002 Indonesia Directorate General of Sea Communication Hai bên cấp endorsement cho 17/7/2002 10 Malaysia Marine Department of Malaysia Hai bên cấp endorsement cho 29/7/2002 Maritime Bureau, Ministry of land, Infrastructure and Transport of Japan Phía nước ngồi cấp endorsement 5/8/2002 Marine Department Hai bên cấp endorsement cho 16/9/2002 11 Japan 12 Brunei Darussalam 122 25/3/2002 Director General of Shipping Ministry of Shipping Phía Việt Nam cấp endorsement 22/11/2002 Panama Maritime Authority Phía nước ngồi cấp endorsement 6/12/2002 15 HongKong Marine Department Hai bên cấp endorsement cho 19/12/2002 16 Mongolia Mongolia Shipping Division Phía nước ngồi cấp endorsement 5/8/2003 Ministry of Transport Phía Việt Nam cấp endorsement 29/4/2003 Ministry of Transport Hai bên cấp endorsement cho 1/9/2003 Department of Merchant Hai bên cấp endorsement Shipping cho 27/5/2004 13 India 14 Panama 17 Russian Federation 18 Ukraine 19 Cyprus Republic 20 Korea 21 Rumani of Shipping and Logistics Bureau, Ministry of Maritime Affairs and Fisheries Hai bên cấp endorsement cho 27/6/2007 Romanian Naval Authority Phía Việt Nam cấp endorsement 20/12/2007 Hai bên cấp endorsement cho 20/12/2008 Hai bên cấp endorsement cho 18/03/2010 Phía nước ngồi cấp endorsement 12/04/2010 Department of Marine Administration, 22 Myanmar Ministry of Transport, Myanmar Vietnam Maritime Administration, Ministry of Transport 23 France 24 Luxembourg Affairs Maritime Administration, Vietnam Maritime Administration Commissariat Aux Affaires Maritimes of Luxembourg - Ministry of Economy & Foreign Trade 123 Danh mục Hiệp định vận tải biển Việt Nam ký kết Bên ký kết TT Ngày ký Nơi ký Tình trạng Thái Lan 22/01/1979 Bangkok Đang hiệu lực Cu Ba 03/10/1983 Hà Nội Đang hiệu lực Hungari 12/11/1983 Hà Nội Đang hiệu lực Indonesia 25/10/1991 Jakarta Đang hiệu lực Philippines 27/02/1992 Manila Đang hiệu lực Trung Quốc 08/03/1992 Bắc Kinh Đang hiệu lực Malaysia 31/03/1992 Hà Nội Đang hiệu lực Singapore 16/04/1992 Singapore Đang hiệu lực (có kế hoạch thay thế) Ukraina 20/07/1992 Kiev Đang hiệu lực 10 Liên bang Nga 27/05/1993 Hà Nội Đang hiệu lực 11 CHLB Đức 29/06/1993 Born Đang hiệu lực 12 Rumani 01/09/1994 Bucaret Đang hiệu lực 13 Hàn Quốc 12/04/1995 Seoul Đang hiệu lực 14 Ba Lan 06/12/1995 Hà Nội Đang hiệu lực 15 Lào (về vận tải sông) 24/02/1996 Hà Nội Đang hiệu lực Thái Lan (Nghị định thư sửa 14/09/1999 đổi bổ sung Hiệp định năm 1979) Hà Nội Đang hiệu lực 16 Pháp 23/05/2000 Paris Đang hiệu lực 17 Bun-ga-ri 18/9/2000 Xôphia Đang hiệu lực Lào (Nghị định thư sửa đổi bổ 18/07/2001 sung Hiệp định năm 1996) Hà Nội Đang hiệu lực 18 19 Triều Tiên 03/05/2002 Bình Nhưỡng 20 Iran 21/10/2002 Têhêran Đang hiệu lực 21 Hoa Kỳ 08/03/2007 Washington Đang hiệu lực Cambodia (Hiệp định vận 17/12/2009 Phnôm Pênh tải thủy) Đang hiệu lực 22 23 An-giê-ri 28/02/2011 An-giê-ri Đang hiệu lực Thủ tướng CP VN phê duyệt Quyết định số 949/QĐ-TTg ngày 23/6/2011 Nguồn: http://www.vinamarine.gov.vn (Cục Hàng hải Việt Nam) 124 Phụ lục DANH MỤC CÁC CÔNG ƢỚC QUỐC TẾ VỀ HÀNG HẢI I Các công ước IMO Công ước Tổ chức Hàng hải Quốc tế, 1948 (sửa đổi 1991, 1993) Công ước tạo thuận lợi giao thông hàng hải quốc tế, 1965 Công ước quốc tế mạn khô, 1966 Nghị định thư 1988 sửa đổi Công ước quốc tế mạn khô, 1966 Công ước quốc tế đo dung tích tàu biển, 1969 Cơng ước quốc tế trách nhiệm dân tổ thất ô nhiễm dầu, 1969* Công ước quốc tế liên quan đến can thiệp biển trường hợp tai nạn gây ô nhiễm dầu, 1969 Công ước trách nhiệm dân lĩnh vực vận chuyển vật liệu hạt nhân đường biển, 1971 Công ước quốc tế thành lập Quỹ quốc tế bồi thường thiệt hại ô nhiễm dầu, 1971 10 Quy tắc quốc tế phòng ngừa va chạm biển, 1972 11 Công ước quốc tế an tồn Con-te-nơ, 1972 12 Cơng ước ngăn ngừa ô nhiễm hàng hải xả chất thải chất khác, 1972 13 Công ước quốc tế ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu, 1973 (sửa đổi 1978, Phụ lục I II) 14 Công ước Athen vận chuyển hành khách hành lý đường biển 1974 15 Cơng ước quốc tế an tồn sinh mạng người biển, 1974 16 Nghị định thư 1978 sửa đổi Cơng ước quốc tế an tồn sinh mạng người biển, 1974 17 Nghị định thư 1988 sửa đổi Cơng ước quốc tế an tồn sinh mạng người biển, 1974 125 18 Nghị định thư sửa đổi Công ước Athen vận chuyển hành khách hành lý đường biển, 1976 19 Công ước quốc tế giới hạn trách nhiệm khiếu nại hàng hải, 1976 20 Nghị định năm 1976 sửa đổi Công ước giới hạn trách nhiệm khiếu nại hàng hải 21 Nghị định thư năm 1976 công ước quốc tế trách nhiệm dân tổn thất ô nhiễm dầu 22 Nghị định thư năm 1976 công ước quốc tế việc thành lập Quỹ quốc tế bồi thường thiệt hại ô nhiễm dầu 23 Công ước giới hạn trách nhiệm khiếu nại hàng hải, 1976 24 Công ước quốc tế Toremolinos an toàn tàu cá, 1977 25 Công ước Tổ chức vệ tinh hàng hải quốc tế, 1976 (sửa đổi 1998) 26 Hiệp ước khai thác Tổ chức vệ tinh hàng hải quốc tế, 1976 27 Công ước quốc tế tiêu chuẩn huấn luyện, thi, cấp chứng chun mơn bố trí chức danh thuyền viên, 1978, sửa đổi 1995 28 Cơng ước quốc tế tìm kiếm cứu nạn hàng hải, 1979 29 Nghị định thư năm 1984 công ước quốc tế trách nhiệm dân tổn thất ô nhiễm dầu 30 Nghị định thư năm 1984 công ước quốc tế việc thành lập Quỹ quốc tế bồi thường thiệt hại ô nhiễm dầu 31 Công ước ngăn ngừa hành vi bất hợp pháp chống lại an toàn hàng hải, 1988 32 Nghị định thư ngăn ngừa hành vi bất hợp pháp chống lại an toàn hàng hải dàn khoan cố định thềm lục địa, 1988 33 Nghị định thư 2005 sửa đổi Công ước ngăn ngừa hành vi bất hợp pháp chống lại an tồn hàng hải, 1988 34 Cơng ước quốc tế cứu hộ, 1989 35 Nghị định sửa đổi Công ước Athen vận chuyền hành khách hành lý đường biển, 1990 126 36 Công ước quốc tế hợp tác, sẵn sàng ứng phó ô nhiễm dầu, 1990 37 Nghị định thư năm 1992 công ước quốc tế trách nhiệm dân tổn thất ô nhiễm dầu 38 Nghị định thư năm 1992 công ước quốc tế việc thành lập Quỹ quốc tế bồi thường thiệt hại ô nhiễm dầu 39 Công ước quốc tế cầm giữ cầm cố hàng hải, 1993 40 Nghị định thư Toremolinos 1993 liên quan đến Công ước quốc tế Toremolinos an tồn tàu cá 41 Cơng ước quốc tế trách nhiệm bồi thường tổn thất vận chuyển chất nguy hiểm, độc hại đường biển, 1996 42 Sửa đổi công ước Tổ chức vệ tinh di động quốc tế, 1998 43 Công ước quốc tế bắt giữ tàu biển, 1999 44 Công ước quốc tế trách nhiệm dân thiệt hại ô nhiễm từ dầu nhiên liệu, 2001 II Các công ước Liên hợp quốc Công ước Liên hợp quốc Luật Biển, 1982 Công ước Liên hợp quốc vận chuyển hàng hóa đường biển ("Hamburg Rules") 1978 Cơng ước Liên hợp quốc vận chuyển hàng hóa vận tải đa phương thức, 1980 Công ước Liên hợp quốc trách nhiệm người khai thác cầu bến vận tải thương mại quốc tế, 1991 Công ước Liên hợp quốc điều kiện đăng ký tàu biển, 1986 III Các công ước tổ chức quốc tế khác Các quy tắc đánh giá tổn thất vụ đâm va hàng hải (Quy tắc Lisbon) 1988 Các quy tắc thống Ủy ban hàng hải quốc tế vận đơn đường biển 1990 Các quy tắc Ủy ban hàng hải quốc tế vận đơn điện tử 1990 127 Quy tắc York-Antwerp 1994 Nguyên tắc hướng dẫn Hiệp hội phân cấp tàu biển 1998 Công ước Bộ luật hướng dẫn Hiệp hội tàu chợ 1974 Công ước quốc tế cầm giữ hàng hải chấp hàng hải, 1993 Công ước quốc tế thống quy tắc chung liên quan đến đâm va tàu, 1910 Công ước thống quy tắc chung liên quan đến trợ giúp cứu hộ biển, 1910 10 Công ước quốc tế thống quy tắc chung liên quan đến giới hạn trách nhiệm chủ sở hữu tàu biển, 1924 (cùng với Nghị định thư ký) 11 Công ước quốc tế thống quy tắc chung luật liên quan đến vận đơn Nghị định thư ký ("Hague Rules"), 1924 12 Công ước quốc tế việc thống quy tắc chung liên quan đến việc cầm giữ chấp hàng hải, 1926 13 Công ước quốc tế thống quy tắc chung liên quan đến việc miễn trừ tàu biển thuộc sở hữu quốc gia, 1926 14 Nghị định thư năm 1934 Công ước miễn trừ tàu biển thuộc sở hữu quốc gia, 1934 15 Công ước quốc tế thống quy tắc chung liên quan đến quyền tài phán hình vấn đề đâm va tai nạn hàng hải khác, 1952 16 Công ước quốc tế quy định chung liên quan đến quyền tài phán dân vấn đề vụ va chạm tàu thuyền, 1952 17 Công ước quốc tế bắt giữ tàu biển, 1952 18 Công ước quốc tế liên quan đến giới hạn trách nhiệm chủ sở hữu tàu biển, 1957 19 Công ước quốc tế liên quan đến người tàu trốn vé, 1957 20 Nghị định thư sửa đổi Công ước quốc tế thống quy tắc chung luật liên quan đến vận đơn ("Visby Amendments"), 1958 128 21 Công ước quốc tế thống quy tắc chung liên quan đến vận chuyển hành khách đường biển, 1961 22 Công ước trách nhiệm người khai thác tàu hạt nhân, 1962 23 Nghị định thư sửa đổi Công ước thống quy tắc chung liên quan đến trợ giúp cứu hộ biển, 1967 24 Công ước quốc tế thống quy tắc chung liên quan đến cầm giữ chấp hàng hải, 1967 25 Công ước quốc tế thống quy tắc chung liên quan đến vận chuyển hành lý đường biển, 1967 26 Công ước liên quan đến đăng ký quyền tơn trọng tàu đóng, 1967 27 Quy tắc Hague-Visby, 1968 28 Công ước quốc tế thống quy tắc chung liên quan đến quyền tài phán dân sự, chọn luật, công nhận thi hành án vụ đâm va, 1977 29 Nghị định thư sửa đổi Công ước quốc tế liên quan đến giới hạn trách nhiệm chủ sở hữu tàu biển, 1979 30 Nghị định sửa đổi Công ước quốc tế thống quy tắc chung luật liên quan đến vận đơn, 1979 Nguồn: http://www.vinamarine.gov.vn (Cục Hàng hải Việt Nam) 129 ... quốc tế an ninh tàu bến cảng (ISPS CODE) Chương 2: Nội dung Bộ luật quốc tế an ninh tàu bến cảng (ISPS) việc thực thi số nước Chương 3: Việc thực thi yêu cầu Bộ luật quốc tế an ninh tàu bến cảng. .. định pháp luật Việt Nam thực thi Bộ luật quốc tế an ninh tàu bến cảng (ISPS) ; - Nhận định phân tích thực trạng việc thực thi yêu cầu Bộ luật quốc tế an ninh tàu bến cảng (ISPS) Việt Nam; - So... QUỐC TẾ VỀ AN NINH TÀU VÀ BẾN CẢNG (ISPS) VÀ VIỆC THỰC THI TẠI MỘT SỐ NƢỚC 2.1 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BỘ LUẬT ISPS Nội dung Bộ luật quốc tế an ninh tàu bến cảng (ISPS code) yêu cầu Bộ luật được ghi