Tiểu luận Luật ngân hàng: KHUNG PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH TIỀN KỸ THUẬT SỐ DO NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG PHÁT HÀNH TẠI TRUNG QUỐC VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ CHO VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: KHUNG PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH TIỀN KỸ THUẬT SỐ DO NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG PHÁT HÀNH TẠI TRUNG QUỐC VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ CHO VIỆT NAM TÊN MSSV Phạm Linh Giang K1850111602 Phạm Nguyễn Thảo Nguyên K185011616 Lê Thị Hoài My K185011610 Nguyễn Thị Xuân K185011633 Trần Thị Thanh Tuyền K185011629 Giảng viên: Lưu Minh Sang Môn: Luật Ngân hàng BẢNG PHÂN CÔNG ĐÁNH GIÁ TÊN MSSV NHIỆM VỤ ĐÁNH GÍA Phạm Linh Giang K185011602 2.1+3.1+ Sửa nội dung 100% Phạm Nguyễn Thảo K185011616 1.2+Abstract 100% Lê Thị Hoài My K185011610 1.1+3.2 (1 nửa 3.2) 100% Trần Thị Thanh Tuyền K185011629 3.2 (một nửa)+ Sửa nội dung+ Làm TLTK 100% Nguyễn Thị Xuân K185011633 2.2 + Dẫn nhập+Sửa thể thức 100% Nguyên MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DẪN NHẬP TỪ KHOÁ Tổng quan tiền kỹ thuật số ngân hàng Trung ương phát hành 1.1 Khái niệm chất tiền kỹ thuật số NHTW phát hành 1.2 Đặc điểm tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành 2 Khung pháp lý điều chỉnh tiền kỹ thuật số NHTW phát hành Trung Quốc 2.1 Khái quát tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương Trung Quốc phát hành 2.1.1 Đặc điểm tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương Trung Quốc phát hành 2.1.2 Khung pháp lý điều chỉnh tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương Trung Quốc phát hành 2.2 Thực tiễn áp dụng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Trung Quốc Quan điểm tiền kỹ thuật số NHTW phát hành Việt Nam số khuyến nghị phù hợp 3.1 Pháp luật Việt Nam tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành 3.2 Một số khuyến nghị đặt cho Việt Nam xây dựng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu chữ viết tắt Ý nghĩa CBDC Tiền điện tử ngân hàng trung ương DCEP Tiền kỹ thuật số quốc gia Trung Quốc PBOC Ngân hàng nhân dân Trung Quốc KHUNG PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH TIỀN KỸ THUẬT SỐ DO NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG PHÁT HÀNH TẠI TRUNG QUỐC VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ CHO VIỆT NAM LEGAL FRAMEWORK FOR ADJUSTING CENTRAL BANK DIGITAL CURRENCY IN CHINA AND SOME RECOMMENDATIONS FOR VIETNAM Phạm Linh Giang, Phạm Nguyễn Thảo Nguyên, Lê Thị Hoài My, Nguyễn Thị Xuân, Trần Thị Thanh Tuyền Khoa Luật Kinh tế, trường Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, số 669 Đường Quốc lộ 1, Phường Linh Xuân, TP Thủ Đức DẪN NHẬP: Thời gian vừa qua Trung Quốc bắt đầu thử nghiệm đồng nhân dân tệ số, đánh dấu bước lớn có giá trị kinh tế tài Nhìn chung thấy quốc gia có xu hướng tiến hành nghiên cứu phát triển tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành (CBDC) Việt Nam nước ngoại lệ, nhiên để làm điều nước ta cần phải tham khảo kinh nghiệm số nước trước, mà theo chúng tơi điển hình Trung Quốc Do đó, viết đời để phân tích kinh nghiệm phát hành CBDC Trung Quốc để từ đưa số khuyến nghị phù hợp cho Việt Nam ABSTRACT: In recent days, China has begun to test digital yuan, marked a valuable step for the current financial economy In general, it can be seen that various countries now tend to develop the digital money introduced by the Central Bank (CBDC) Vietnam is not an exception, but to this, we need to refer to many previous countries' experience, particularly as China Therefore, this article was born to analyze China's CBDC experience in order to release some appropriate recommendations for Vietnam TỪ KHOÁ: tiền kỹ thuật số, tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành, khuyến nghị KEY WORDS: Digital currency, Central Bank Digital Currency, Recommendation Tổng quan tiền kỹ thuật số ngân hàng Trung ương phát hành 1.1 Khái niệm chất tiền kỹ thuật số NHTW phát hành Tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương biểu thị thuật ngữ “Central Bank Digital Currency”, hay viết tắt CBDC1 - hiểu loại tiền định danh phiên mã hóa tiền giấy, hay hiểu đơn giản CBDC biến thể kỹ thuật số Cryptomcmillan,”Central Bank Digital Currency (CBDC)”, [https://www.coingecko.com/vi/glossary/central-bankdigital-currency], (truy cập ngày 19/08/2021) 2 tiền Ngân hàng Trung ương Đây dạng tiền điện tử dù dựa logic tương tự với loại tiền điện tử có trách nhiệm khơng phải nhóm tổ chức tư nhân, mà thuộc Ngân hàng Trung ương2, Ngân hàng Trung ương quốc gia hay vùng lãnh thổ có chủ quyền phát hành kiểm sốt hồn tồn, cơng dân sử dụng CBDC để thực việc toán kỹ thuật số, lưu trữ giá trị sử dụng quy mơ tồn cầu3 CBDC sử dụng cơng nghệ để đại diện cho tiền tệ thức quốc gia dạng kỹ thuật số Trong thời gian gần đây, quan tâm đến loại tiền điện tử Bitcoin Ethereum,… ngày gia tăng Các loại tiền điện tử hoạt động dựa công nghệ blockchain gia tăng coi mối nguy hiểm xảy hệ thống ngân hàng hoạt động kiểm soát quan quản lý nhà nước, chẳng hạn Ngân hàng Trung ương Bởi xuất liên tục loại tiền điện tử dấy lên lo ngại nguy lừa đảo hội để hacker thực việc trộm cắp Chính nắm bắt tình hình phát triển ảnh hưởng khó lường loại tiền điện tử, Ngân hàng Trung ương hàng đầu giới có nhiều nghiên cứu nhằm phát hành phiên tiền điện tử riêng họ để đảm bảo an toàn Các loại tiền điện tử phát hành Ngân hàng Trung ương gọi tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành.4 Hiện nhiều quốc gia tiến hành việc áp dụng CBDC, điển Trung Quốc – nước thử nghiệm đồng nhân dân tệ kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành - CBDC vào năm 20205 1.2 Đặc điểm tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Thứ nhất, tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành chịu quản lý Nhà nước Khác với loại tiền kỹ thuật số khác, cụ thể Bitcoin không chịu quản lý phủ hay ngân hàng nào6 tiền kỹ thuật số Ngân hàng Nhà nước trung ương phát hành chịu quản lý ngân hàng quan Nhà nước có thẩm quyền Bên cạnh đó, hoạt động phát hành tiền kỹ thuật số Ngân hàng trung ương phát hành chịu giám sát quan Nhà nước có thẩm quyền Banking hub, “Central Bank Digital Currency and its impact on the banking system”, [https://www.bankinghub.eu/innovation-digital/central-bank-digital-currency], (truy cập ngày 19/08/2021) Hedera Hashgraph, “What is a central bank digital currency (CBDC)?”, [https://hedera.com/learning/what-is-a-centralbank-digital-currency-cbdc], (truy cập ngày 19/08/2021) Shobhit Seth, “Central Bank Digital Currency (CBDC)”, [https://www.investopedia.com/terms/c/central-bank-digitalcurrency-cbdc.asp], (truy cập ngày 19/08/2021) Cryptomcmillan, tlđd Björn Segendorf (2014), “What is Bitcoin?”, Sveriges Riksbank Economic Review, tr.71, [http://archive.riksbank.se/Documents/Rapporter/POV/2014/2014_2/rap_pov_1400918_eng.pdf#page=73] (Truy cập ngày 20/8/2021) 3 Thứ hai, phương tiện toán Cũng giống tiền giấy, tiền tài khoản thông thường tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành có chức tốn toán giao dịch bán lẻ mà không cần dùng đến tiền mặt.7 Thứ ba, tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành tiền pháp định Tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành đảm bảo chức tiền tệ là: dự trữ, trao đổi hạch toán Đồng thời, tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương quốc gia phát hành thể dạng giá trị tiền pháp định quốc gia Cịn loại tiền kỹ thuật số khác, việc có trở thành tiền pháp định quốc gia hay khơng cịn phải phụ thuộc vào quy định pháp luật, công nhận quốc gia Thứ tư, tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành có độ an tồn cao.8 Tiền kỹ thuật số nói chung khơng tồn dạng vật chất số dư tiền hiển thị ví điện tử, giao dịch thơng qua ví điện tử khơng sử dụng tiền mặt nên việc làm giả trở nên khó hơn, tránh trường hợp lừa đảo làm giả tiền giấy sử dụng tiền giấy giả để giao dịch.9 Hiện nay, trường hợp sử dụng tiền giấy giả giao dịch diễn thường xuyên số người dân chưa đủ kiến thức để phân biệt tiền giả với tiền thật Vì vậy, đời tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành góp phần giải vấn đề tiền giả lưu thông tiền tệ Bên cạnh đó, tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành cải thiện tính hiệu độ an toàn hệ thống bán lẻ hệ thống toán giá trị lớn.10 thực giao dịch tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành ẩn danh, bảo mật danh tính chủ thể khác giao dịch mà chủ thể khác biết thông tin cá nhân trừ bên có thỏa thuận trao đổi thơng tin cá nhân địa chỉ, cước công dân, số điện thoại, Tuy nhiên thông tin cá nhân không ẩn danh Ngân hàng hay quan Nhà nước có thẩm quyền, điều giúp cho việc kiểm soát, quản lý tiền tệ dễ dàng so với loại tiền kỹ thuật số thông thường Cuối cùng, tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành mang tính tập trung Tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành chịu quản lý Ngân hàng Nhà Aleksi Grym, Päivi Heikkinen, Karlo Kauko, Kari Takala (2017), “Central bank digital currency”, [https://helda.helsinki.fi/bof/bitstream/handle/123456789/14952/BoFER_5_2017.pdf?sequence=1&isAllowed=y] (Truy cập ngày 20/8/2021) Phùng Trung Tập (2018), “Tiền ảo khía cạnh tiền ảo”, Tạp chí kiểm sát số 15/2018 Cổng thông tin điện tử Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, [https://vksndtc.gov.vn/tin-tuc/cong-tac-kiem-sat/tien-ao-va-nhung-khiacanh-cua-tien-ao-d10-t1037.html?Page=5#new-related] (Truy cập ngày 20/8/2021) Al-Laham, Mohamad; Al-Tarawneh, Haroon; Abdallat, Najwan (2009), “Development of Electronic Money and Its Impact on the Central Bank Role and Monetary Policy”, Issues in Informing Science and Information Technology, Volume - 2009, tr 340, 10 Orla Ward, Sabrina Rochemont (2019), “Understanding Central Bank Digital Currencies (CBDC)”, [Cs.pdfhttps://cointhinktank.com/upload/CBDC%20-%20Understanding%20CBD], tr.9 (Truy cập ngày 20/8/2021) 4 nước quan Nhà nước Mặt khác, giao dịch tiền kỹ thuật số thực thông qua chuyển giao quyền sở hữu tiền giấy nên việc sở hữu tiền kỹ thuật số cần quản lý quan Nhà nước, ngân hàng để tránh người sử dụng nhân tiền kỹ thuật số để sử dụng nhiều lần Vì vậy, tiền kỹ thuật số có hệ thống chế xác minh tập trung để kiểm tra giao dịch hệ thống thường nơi phát hành tiền Ngân hàng Trung ương.11 Tuy nhiên, tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành có khó khăn, bất cập trình thực giao dịch, sử dụng Vì tiền kỹ thuật số nói chung CBDC nói riêng sử dụng thơng qua thiết bị điện tử điện thoại thông minh, laptop, nên số người không am hiểu thiết bị điện tử gặp cản trở sử dụng đồng tiền Khung pháp lý điều chỉnh tiền kỹ thuật số NHTW phát hành Trung Quốc 2.1 Khái quát tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương Trung Quốc phát hành Trong năm gần đây, thấy tiền kỹ thuật số điển Bitcoin ngày phát triển chiếm vị thị trường tài tiền tệ Theo đó, quốc gia trọng nghiên cứu tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương quốc gia phát hành để đáp ứng thay đổi xã hội Và công nghiên cứu tiền kỹ thuật số, không nhắc đến Trung Quốc Trung Quốc bắt đầu thử nghiệm đồng nhân dân tệ số, hướng tới việc trở thành quốc gia phát hành sử dụng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành.12 2.1.1 Đặc điểm tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương Trung Quốc phát hành Ngân hàng Trung ương Trung Quốc thực việc nghiên cứu tiền kỹ thuật số từ năm 2014 năm 2020, Chính phủ nước bắt đầu thử nghiệm tiền tệ kỹ thuật số nhiều thành phố lớn.13 Điều cho thấy Trung Quốc bắt đầu với thúc đẩy kinh tế số từ sớm, đặc biệt việc nghiên cứu phát triển tiền kỹ thuật số Đồng nhân dân tệ số đời với mục tiêu dần thay vị trí tiền mặt xa thách thức đồng USD Nhìn chung, đời đồng nhân dân tệ số đánh dấu bước ngoặt lớn tài quốc gia Để hiểu tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương Trung Quốc phát hành, chúng tơi tiến hành phân tích số đặc điểm sau: 11 Björn Segendorf, tlđd, tr.72 Trần Linh, “Kinh nghiệm phát hành tiền kỹ thuật số Ngân hàng trung ương Trung Quốc” [http://tapchinganhang.gov.vn/kinh-nghiem-phat-hanh-tien-ky-thuat-so-cua-ngan-hang-trung-uong-trung-quoc.htm] (Truy cập ngày 18/8/2021) 13 Xiang Zao, Qiang Cao (2021), “China’s National Digital Currency: An Overview of Digital Currency Electronic”, Turkish Journal of Computer and Mathematics Education Vol (12)No.11, tr.4280 12 Thứ nhất, hệ thống hoạt động DCEP14 gồm có hai tầng Tầng thứ Ngân hàng Trung ương phân phối DCEP cho Ngân hàng thương mại Sau tầng thứ hai, Ngân hàng thương mại cung cấp DCEP cho công ty, cá nhân (người dùng).15 Chúng cho việc áp dụng hệ thống hoạt động hai tầng hợp lý việc quản lý DCEP Như biết, Trung Quốc đất nước với hàng tỷ dân đồng thời kinh tế nước đứng thứ hai giới.16 Với bối cảnh kinh tế rộng lớn vậy, việc để Ngân hàng Trung ương trực tiếp cung cấp tiền kỹ thuật số cho người dùng điều khó khăn Thứ hai, DCEP có đặc điểm ẩn danh chiều.17 Gọi ẩn danh chiều lẽ giao dịch DCEP ẩn danh bên giao dịch, nhiên lại không ẩn danh với tổ chức phát hành DCEP tức Ngân hàng Trung ương Trung Quốc Đối với giao dịch nhỏ, người dùng cần đăng ký số điện thoại (tại Trung Quốc số điện thoại phải liên kết với tên thật) giao dịch DCEP.18 Cịn giao dịch lớn địi hỏi phải định danh đầy đủ.19 Vì lẽ mà giao dịch DCEP không ẩn danh với Nhà nước 2.1.2 Khung pháp lý điều chỉnh tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương Trung Quốc phát hành Để tiến tới việc phát hành sử dụng tiền kỹ thuật số, Chính phủ nước công bố dự thảo luật việc công nhận hợp pháp đồng nhân dân tệ kỹ thuật số.20 Cụ thể, Điều 19 dự thảo khẳng định đồng nhân dân tệ bao gồm dạng vật chất dạng kỹ thuật số Như vậy, sở pháp lý nước việc ghi nhận địa vị pháp lý tiền kỹ thuật số sau dự thảo thông qua Như vậy, nhân dân tệ số trở thành tiền pháp định Trung Quốc thực chức toán tiền pháp định dạng vật chất Cần phải lưu ý rằng, Trung Quốc chấp nhận đồng nhân dân tệ kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành, không bao gồm loại tiền kỹ thuật số khác Cụ thể Điều 14 Tên đầy đủ là: Digital Currency Electronic Payment (Tiền kỹ thuật số quốc gia Trung Quốc) Ye Shi and Shucheng Zhou (2020), “Central bank digital currencies: Towards a Chinese approach, Business Administration”, tr.54 16 Thuỳ Dung, “Bảng xếp hạng top 10 kinh tế giới thay đổi sau đại dịch?” [https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/bang-xep-hang-top-10-nen-kinh-te-the-gioi-thay-doi-nhu-the-nao-sau-daidich-333555.html] (Truy cập ngày 18/8/2021) 17 Ye Shi and Shucheng Zhou (2020), tlđd, tr.55 18 Christopher A.McNally, “The DCEP: Developing the Globe’s First Major Central Bank Digital Currency” [https://www.chinausfocus.com/finance-economy/the-dcep-developing-the-globes-first-major-central-bank-digitalcurrency (Truy cập ngày 18/8/2021) 19 Trần Hùng Sơn, Huỳnh Thị Ngọc Lý, Hồ Hữu Tín, Nguyễn Thị Hồng Vân (2021), “Ảnh hưởng việc phát hành nhân dân tệ số: Một số nhận định ban đầu”, Báo cáo nhân dân tệ số Viện Nghiên cứu phát triển công nghệ ngân hàng trường Đại học Kinh tế - Luật 20 Thông báo Ngân hàng Trung ương Trung Quốc Tham vấn công khai Luật Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Ngân hàng Trung ương Trung Quốc” (Dự thảo sửa đổi trưng cầu ý kiến), [http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-10/24/content_5553847.htm] (Truy cập ngày 18/8/2021) 15 22 dự thảo khẳng định rõ, không đơn vị hay cá nhân phép tạo tiền tệ kỹ thuật số thay đồng nhân dân tệ số Đồng thời, nhà làm luật đưa mức xử phạt hành vi vi phạm Điều 22 dự thảo, bao gồm tịch thu toàn lợi nhuận bị phạt tiền Nghiêm trọng hơn, chủ thể vi phạm phải đối mặt với việc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.21 Mặc dù dự thảo chưa thức ban hành có hiệu lực, nhiên thấy Trung Quốc tiến hành khẳng định vị trí pháp lý nhân dân tệ số, tiến tới thay tiền mặt tương lai nước Chúng cho việc ghi nhận địa vị pháp lý đồng nhân dân tệ số giúp giảm giao dịch bất hợp pháp giảm rủi ro liên quan đến khả toán hay phá sản ngân hàng Bởi lẽ, DCEP Ngân hàng Trung ương Trung Quốc phát hành ngân hàng phải có trách nhiệm DCEP tạo Chính phủ Trung Quốc kiểm sốt giao dịch ẩn danh toán DCEP, nghĩa bên giao dịch ẩn danh với nhiên Ngân hàng Trung ương xem xét tất thông tin giao dịch Việc có hiệu việc chống lại giao dịch phi pháp, tham nhũng, hay rửa tiền,…22 Đây ưu điểm tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành so với tiền kỹ thuật số Bitcoin nay, khó để kiểm soát giao dịch ẩn danh phi pháp Tuy nhiên, cho đặc điểm phải đối mặt với yếu tố pháp lý bảo mật quyền riêng tư Liệu quyền riêng tư người dùng có bảo vệ hay khơng sử dụng giao dịch tiền kỹ thuật số Phải biết rằng, bảo mật quyền riêng tư quyền người, đặc biệt vấn đề quyền riêng tư bối cảnh công nghệ số gặp nhiều bất cập Do đó, phía Chính phủ Trung Quốc phải đưa hướng xử lý liệu cẩn thận để bảo vệ thông tin giao dịch người dùng Nhìn chung thấy dù có nhiều nước có quy định tiền ảo, Trung Quốc quốc gia thể hợp pháp hóa tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành thông qua dự thảo luật Mặc dù khung pháp lý đồng nhân dân tệ số chưa thức ban hành, nhiên nhà làm luật quốc gia đặt tảng pháp lý cho tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Đồng nhân dân tệ số trở thành tiền kỹ thuật số pháp định đầu tiên, có chủ quyền có chức tiền giấy Đồng thời, quy định dự thảo nhìn chung ghi nhận DCEP phải chấp hành quy 21 CGTN, “China central bank's draft law provides legal basis for digital currency, outlaws all digital tokens” [https://news.cgtn.com/news/2020-10-24/PBOC-draft-law-provides-legal-basis-for-digital-currencyURaFFN37IA/index.html] (Truy cập ngày 18/8/2021) 22 Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP, “China’s Digital Currency and What This Could Mean For Foreign Companies and Financial Institutions in China” [https://www.jdsupra.com/legalnews/china-s-digital-currency-and-what-this7987963/] (Truy cập ngày 18/8/2021) 7 định tương tự sản xuất hay lưu hành tiền giấy.23 Việc ghi nhận luật tạo nên chế giảm thiểu rủi ro tiền ảo vấn đề gặp phải với Bitcoin 2.2 Thực tiễn áp dụng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Trung Quốc Cùng với việc sửa đổi khung pháp lý phù hợp DCEP, Trung Quốc tiến hành thử nghiệm áp dụng DCEP Quốc gia chia thành nhiều đợt thử nghiệm, qua thu kết tích cực tiêu cực Để thể tâm xây dựng tiền kỹ thuật số vững chắc, an toàn tạo hệ sinh thái lành mạnh, quốc gia xây dựng phương án khác để thử nghiệm đồng tiền kỹ thuật số Như vậy, Trung Quốc trở thành quốc gia có tiến độ nhanh CBDC Do đó, đưa số thực tiễn áp dụng để tham khảo phương án cách thức áp dụng DCEP nước Trước hết, để đưa DCEP trở thành đồng tiền kỹ thuật số pháp định, tiến hành thử nghiệm Chính phủ Trung Quốc tiến hành nghiên cứu từ sớm Cụ thể, vào năm 2014 Trung Quốc bắt đầu thực nghiên cứu tiền kỹ thuật số Sau tới năm 2017, nước thành lập Viện nghiên cứu tiền tệ kỹ thuật số.24 Việc Trung Quốc nghiên cứu để phát hành DCEP mốc đánh dấu cho phát triển tầm nhìn quốc gia Đặc biệt tiền mặt khơng cịn lựa chọn tối ưu người dùng Trung Quốc, họ bắt đầu sử dụng Alipay hay Wechat để tốn thơng qua mã QR25 Ngoài ra, bối cảnh đại dịch Covid - 19 khiến nhu cầu sử dụng tiền mặt giảm đáng kể Do việc cho đời thử nghiệm DCEP Trung Quốc vừa đáp ứng nhu cầu người dân phù hợp với xu hướng phát triển Để phát hành tiền đồng tiền kỹ thuật số, PBOC thông qua ngân hàng thương mại quốc doanh lớn Trung Quốc26 Đến tháng 5/20201, có thêm ngân hàng tư nhân tham gia ngân hàng Thương mại Điện tử Chiết Giang27 Theo sách Trung Quốc xây dựng, tiền kỹ thuật số phát hành theo mơ hình tầng Với số dân đứng đầu giới, để đưa DECP tới rộng rãi người dân quốc gia này, việc cho đa dạng ngân hàng tham gia phân phối điều cần thiết Không ngân hàng quốc doanh phát 23 Sở Công thương TP.HCM, “Đồng nhân dân tệ số: “Ẩn danh kiểm sốt” [http://congthuong.hochiminhcity.gov.vn/ban-tin-cong-thuong//asset_publisher/SSirgzdjy3KW/content/id/4018258?_101_INSTANCE_SSirgzdjy3KW_urlTitle=&_101_INSTANCE _SSirgzdjy3KW_enableXemTheoNgay=false] (Truy cập ngày 18/8/2021) 24 Dylan MH Loh, “ Digital Yuan: Politicisation of China’s CBDC” [https://www.rsis.edu.sg/rsis-publication/rsis/digitalyuan-politicisation-of-chinas-cbdc/#.YSHGbdP7SgT] (Truy cập ngày 20/8/2021) 25 Hà Thu, Viễn Thơng, “Thanh tốn di động càn qt Trung Quốc” [https://vnexpress.net/thanh-toan-di-dong-can-quettrung-quoc-3654257.html] (Truy cập ngày 20/8/2021) 26 Lê Huy, “Trung Quốc hối thúc Alipay ngân hàng chặn giao dịch tiền ảo” [https://vietnambiz.vn/trungquoc-hoi-thuc-alipay-va-cac-ngan-hang-chan-cac-giao-dich-tien-ao-20210622082553634.htm] (Truy cập ngày 20/8/2021) 27 Chen Jia, “Digital RMB trial expands to include first private bank”, China Daily, [http://www.chinadaily.com.cn/a/202105/11/WS6099bb86a31024ad0babd0b1.html] (Truy cập 20/8/2021) 8 hành, mà giao cho ngân hàng tư nhân cho thấy Trung Quốc tâm đẩy nhanh trình thử nghiệm để sớm mắt thức đồng tiền kỹ thuật số Để DECP tiếp cận tới người dân, quyền thành phố tham gia vào thử nghiệm tiến hành xổ số, chọn người may mắn chiến thắng để tặng bao lì xì số Những người chiến thắng này, tải ứng dụng tiền kỹ thuật số để nhận thưởng sử dụng tiền nhà hàng, cửa hiệu điểm giao dịch công bố trước đó.28 Trung Quốc đánh giá quốc gia có tỷ lệ giao dịch điện tử cao, nhiên, người tiêu dùng quen dùng Alipay Alibaba WeChat Pay Tencent để toán điện tử, để thay đổi thói quen chi tiêu khách hàng khơng dễ dàng Cần phải có tác động để người dân có hội trải nghiệm nhận lợi ích đồng nhân dân tệ số Cách thức phát hành xổ số hình thức ấn tượng, để người dân nhận khoản tiền, sẵn lịng trải nghiệm Bước đầu thử nghiệm cho thấy tín hiệu khả quan, có nhiều giao dịch thiết lập, thu hút số lượng lớn người dân tham gia Mặt khác, việc liên kết với doanh nghiệp vơ cần thiết, người dân có tiền ví lại bị giới hạn hàng mua, hàng hố khơng đa dạng không thoả mãn nhu cầu người dân Khi có nhiều địa điểm, tảng chấp nhận tốn DECP có nhiều hội để người tiêu dùng chấp nhận sử dụng loại tiền Vì lẽ đó, ngày 5/12/2020, chi nhánh fintech công ty JD Digits - ông trùm công nghệ Trung Quốc - chấp nhận đồng nhân dân tệ kỹ thuật số làm toán cho số sản phẩm tảng mua sắm trực tuyến mình29 Kết tảng trực tuyến JD nhận gần 20.000 đơn đặt hàng DCEP 24 đầu tiên.30 Thông qua thử nghiệm thấy rằng, DECP Trung Quốc bước đầu đón nhận cách thoải mái cơng dân nước Quốc gia thu kết để từ tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh hoàn thiện đồng tiền kỹ thuật số Như vậy, thông qua thực tiễn quốc gia tham khảo để đưa lộ trình phù hợp với bối cảnh quốc gia Theo chúng tơi, cần phải có tảng nghiên cứu phát triển công nghệ để đảm bảo vận hành CBDC Đồng thời để đem CBDC áp dụng sống với tư cách pháp lý ngang với tiền mặt cần thực thử nghiệm người dân, tạo cho người dân thói quen tốn khơng dùng tiền mặt Bên cạnh cần phải liên kết với doanh nghiệp cung cấp hàng hoá 28 Trần Hùng Sơn, Huỳnh Thị Ngọc Lý, Hồ Hữu Tín, Nguyễn Thị Hồng Vân (2021), tlđd, tr.9-11 Zoey Zhang, “China’s Digital Yuan: Development Status and Possible Impact for Businesses”, China Briefing, [https://www.china-briefing.com/news/chinas-digital-yuan-status-roll-out-impact-businesses] (Truy cập 20/8/2021) 30 Jdsupra, “China’s Digital Currency and What This Could Mean For Foreign Companies and Financial Institutions in China” [https://www.jdsupra.com/legalnews/china-s-digital-currency-and-what-this-7987963/] (Truy cập ngày 20/8/2021) 29 dịch vụ, thử nghiệm toán CBDC để dần trở thành thói quen người tiêu dùng bên cạnh hình thức tốn áp dụng DECP tiền pháp định nhà nước phát hành, nên giảm bớt rủi ro tiền bên thứ ba phát hành Đồng thời, tính ẩn danh giao dịch, không tiết lộ với bên thứ ba ngân hàng, sử dụng khơng có kết nối internet ưu điểm khác biệt so với loại tiền ảo Trung Quốc quốc gia có giao dịch tốn trực tuyến chiếm tỷ lệ lớn Vì vậy, việc chuyển đổi tiền giấy sang sử dụng tiền kỹ thuật số dễ dàng người dân chấp nhận Trong thời gian đầu việc giải miễn cưỡng công chúng việc bắt đầu sử dụng đồng nhân dân tệ kỹ thuật số dễ dàng Tuy nhiên qua thực nghiệm thấy có tín hiệu tốt, người dân thấy lợi ích từ việc sử dụng tiền kỹ thuật số sẵn sàng chuyển đổi sang hình thức tiền Quan điểm tiền kỹ thuật số NHTW phát hành Việt Nam số khuyến nghị phù hợp 3.1 Pháp luật Việt Nam tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Dưới góc độ pháp lý, Việt Nam chưa có khung pháp lý cụ thể tiền kỹ thuật số nói chung tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Tuy nhiên, thông qua số quy định pháp luật điển Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010, nhà làm luật khẳng định có tiền giấy tiền kim loại xem tiền pháp định31 Điều cho thấy, Bitcoin hay dạng tiền kỹ thuật số khác không thừa nhận Việt Nam danh nghĩa tiền pháp định Đồng thời, khung pháp lý tiền kỹ thuật số nói chung Việt Nam chưa rõ ràng đầy đủ Nhà nước đưa khuyến nghị, cảnh báo nguy tiền kỹ thuật số, lẽ pháp luật chưa có quy định xảy tranh chấp dẫn đến việc giải cách thoả đáng, phù hợp Dù vậy, bối cảnh kinh tế ngày phát triển tiến vượt bậc công nghệ, nhận thấy tiền kỹ thuật số dần khẳng định vị dự báo dần thay việc toán tiền mặt Đặc biệt nay, nhiều người Việt có xu hướng đầu tư lớn vào tiền kỹ thuật số điển hình Bitcoin.32 Khơng vậy, nhiều nước giới tiến hành thử nghiệm nghiên cứu CBDC, điển Trung Quốc hay Singapore.33 Như vậy, Việt Nam cần phải đưa quan điểm định hướng cụ 31 Khoản Điều 17 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010 Cổng thông tin điện tử Phú Thọ, “Bùng nổ tiền ảo Việt Nam: lưu ý "giăng bẫy" tội phạm mạng “ [https://phutho.gov.vn/vi/bung-no-tien-ao-tai-viet-nam-luu-y-nhung-giang-bay-cua-toi-pham-mang] (Truy cập ngày 18/8/2021) 33 Hoàng Linh, “Các nước châu Á chạy đua thí điểm tiền số pháp định nào?” [https://ictvietnam.vn/cacnuoc-chau-a-dang-chay-dua-thi-diem-tien-so-phap-dinh-nhu-the-nao-20210721155635079.htm] (Truy cập ngày 18/8/2021) 32 10 thể hay tiến hành xây dựng hành lang pháp lý phù hợp để bắt kịp xu hướng giới bảo vệ quyền lợi người dân Đặt khung pháp lý minh bạch giúp hạn chế thương vụ thực phi pháp, tránh trường hợp người hiểu biết bị lừa đảo tài sản ảo nói chung Trên thực tế nay, Chính phủ có bước đầu việc đề định hướng nghiên cứu phát triển tiền kỹ thuật số Cụ thể phần XI Phụ lục kèm theo Quyết định số 942/QĐ-TTg34 Thủ tướng Chính phủ giao cho Ngân hàng Nhà nước nhiệm vụ phải nghiên cứu xây dựng thí điểm sử dụng tiền ảo dựa công nghệ chuỗi khối blockchain thời gian từ 2021 - 2023.35 Đồng thời, Bộ Tài thành lập nhóm nghiên cứu tài sản ảo, tiền ảo.36 Điều đánh dấu bước công xây dựng phát triển tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Việt Nam dần bắt kịp với xu chung quốc tế việc nghiên cứu CBDC Đây tín hiệu đáng mừng để có sở giải xử lý vấn đề tiền kỹ thuật số tương lai Thế cần phải nhìn nhận vấn đề tiền kỹ thuật số hay vấn đề nói chung kinh tế cơng nghệ Việt Nam tồn nhiều bất cập từ quy định pháp luật Nguyên nhân dẫn đến bất cập kể đến việc lực chuyên môn, khả công nghệ nước ta chưa cao Do để kiểm sốt, điều hành giao dịch sử dụng tiền kỹ thuật số có khả rủi ro lớn Vì mà đến thời điểm nay, Chính phủ có động thái việc đặt nghiên cứu tiền kỹ thuật số Và chắn, để bước vào giai đoạn thử nghiệm tiền kỹ thuật số cần thời gian dài sau Chúng cho vấn đề pháp lý tiền kỹ thuật số Việt Nam cần phải xem xét lại có sở để điều chỉnh vấn đề sử dụng tiền kỹ thuật số, đặc biệt CBDC tương lai Vì kinh tế số, tài sản số xu hướng tất yếu tương lai, để đáp ứng kinh tế số phải sử dụng tiền kỹ thuật số Và để sử dụng tiền kỹ thuật số phải nhanh chóng thúc đẩy việc nghiên cứu, hoàn thiện hành lang pháp lý tiền kỹ thuật số 3.2 Một số khuyến nghị đặt cho Việt Nam xây dựng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Nhìn chung, chúng tơi khẳng định CBDC tương lai trở thành phần tất yếu tài tiền tệ Tuy nhiên, trình bày mục 3.1 khung pháp lý khả ứng dụng công nghệ nước ta chưa cao Do để xây dựng thử nghiệm 34 Quyết định số 942/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 35 Phần XI phụ lục kèm theo Quyết định số 942/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 36 M.P, “Bộ tài thành lập tổ nghiên cứu tài sản ảo, tiền ảo" [https://dangcongsan.vn/tai-chinh-va-chungkhoan/bo-tai-chinh-thanh-lap-to-nghien-cuu-ve-tai-san-ao-tien-ao-575594.html] (Truy cập ngày 19/8/2021) 11 CBDC thách thức thời gian tới, cần phải xem xét kĩ Chúng đưa số khuyến nghị cho Việt Nam để tiến tới xây dựng hồn thiện tiền kỹ thuật số nói chung CBDC nói riêng Thứ nhất, Trung Quốc xem gương điển hình xây dựng CBDC Mặc dù chưa thật hoàn thiện, thấy quốc gia đạt thành tựu định nghiên cứu, ứng dụng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Vì lẽ đó, chúng tơi cho Việt Nam tham khảo hướng đi, cách làm Trung Quốc CBDC Một số định hướng kể đến là: xây dựng lộ trình phù hợp từ tiến hành nghiên cứu, thời gian thử nghiệm cách Trung Quốc làm.37 Tất nhiên, Chính phủ cần phải cân nhắc tham khảo sách hợp lý để phù hợp với bối cảnh Việt Nam Thứ hai, tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành tương lai thay cho tiền mặt Đây ý nghĩa lớn CBDC, lẽ thực tế ngày nhiều tài sản số xuất cần đến tiền kỹ thuật số Tuy nhiên, thực tế Việt Nam chưa có thói quen tốn không dùng tiền mặt nhiều cách mà Trung Quốc làm thời gian dài vừa qua (Trung Quốc áp dụng mã QR để toán hầu hết giao dịch, chí vùng quê sử dụng toán qua mã QR hình thức điện tử khác38) Do vậy, tương lai Việt Nam muốn áp dụng phát hành CBDC cần phải đưa lộ trình dài để tạo nên thói quen cho người tiêu dùng tốn khơng dùng tiền mặt Thứ ba, để tiến tới áp dụng thử nghiệm CBDC nước ta tương lai cần phải ý tới khung pháp lý Tại mục 2.1 đưa vấn đề Việt Nam chưa có khung pháp lý tiền kỹ thuật số, dẫn đén nhiều bất cập xảy Trước hết, Việt Nam cần phải nghiên cứu khung pháp lý liên quan đến tiền kỹ thuật số Tại Việt Nam nay, thuật ngữ tiền ảo tiền kỹ thuật số sử dụng mà khơng có phân biệt Tuy nhiên, chúng tơi cho văn pháp lý nên sử dụng thuật ngữ tiền kỹ thuật số thay tiền ảo Bởi lẽ, từ ảo tiếng Việt thể khơng có thật, tiền kỹ thuật số lại xu hướng Do tương lai, nhà làm luật đưa khung pháp lý CBDC, cho phải ghi nhận danh nghĩa đồng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Nhà nước phát hành với giá trị tiền pháp định để phân biệt với đồng tiền ảo.39 37 Thanh Hải, “Trung Quốc thử nghiệm tiền Nhân dân tệ kỹ thuật số hàm ý sách Việt Nam” [https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/trung-quoc-thu-nghiem-tien-nhan-dan-te-ky-thuat-so-va-ham-y-chinh-sachdoi-voi-viet-nam-322785.html] (Truy cập ngày 20/8/2020) 38 Thảo Cao, “Đằng sau sốt ví điện tử Trung Quốc”, [https://zingnews.vn/dang-sau-con-sot-vi-dien-tu-o-trungquoc-post1195028.html] (Truy cập ngày 20/8/2021) 39 Phan Anh, “Tiền kỹ thuật số xu mở nhiều dịch vụ tiện ích thơng minh”, [https://vneconomy.vn/tien-kythuat-so-la-mot-xu-the-mo-ra-nhieu-dich-vu-tien-ich-thong-minh.htm] (Truy cập ngày 20/8/2021) 12 Thứ tư, thời gian tới Bộ ngành cần phải kết hợp nghiên cứu để chỉnh sửa khung pháp lý hoạt động kinh doanh điện tử, toán qua di động hay ngành kinh doanh khác phát triển bối cảnh kinh tế số.40 Bởi lẽ khung pháp lý vấn đề thương mại điện tử, công nghệ nước ta chưa chặt chẽ Trong đó, CBDC đời liên quan lớn mơ hình kinh doanh Thứ năm, nghiên cứu hành lang pháp lý nước giới CBDC, điển hình Trung Quốc trình bày mục trước Trung Quốc xây dựng quy định tương đối chặt chẽ tiền kỹ thuật số pháp định Theo nước khẳng định vị CBDC ngang với tiền mặt Đồng thời đặt quy định nhằm đảm bảo hạn chế giao dịch phi pháp tiền kỹ thuật số, ví dụ quy định cấm tổ chức, cá nhân khác phát hành tiền kỹ thuật số để thay cho nhân dân tệ số.41 Như vậy, đồng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành hồn tồn bị cấm lãnh thổ Trung Quốc Nếu xảy vi phạm chí bị truy cứu trách nhiệm hình sự, điều cho thấy Trung Quốc đưa biện pháp mạnh tay để phòng ngừa giao dịch phi pháp, rửa tiền thơng qua đồng tiền ảo Việt Nam đặt quy định mang tính nghiêm khắc, răn đe ban hành quy định CBDC tương lai Thứ sáu, nghiên cứu CBDC góc độ pháp lý nhà làm luật cần phải cân nhắc để đưa quy định nhằm bảo vệ quyền riêng tư người dùng sử dụng CBDC để toán tương lai Bởi lẽ chấp nhận CBDC đồng tiền số pháp định, cần phải đảm bảo thơng tin giao dịch người dùng bảo vệ, tránh trường hợp vi phạm quyền riêng tư cá nhân Để bảo vệ bảo mật riêng tư người dùng pháp luật công cụ hiệu Chúng kiến nghị Ngân hàng Nhà nước theo định Thủ tướng thời hạn từ 2021 - 2023 phối hợp với quan ngành quản lý để tìm hiểu, đặt quy tắc quy định để bảo vệ quyền riêng tư sử dụng CBDC Chúng tơi cho rằng, để người dân dần tiếp nhận CBDC tương lai vấn đề cần phải lên kế hoạch từ trước Chúng ta ban hành quy định mức xử phạt trách nhiệm ngân hàng việc bảo đảm thông tin cá nhân giao dịch không bị sử dụng trái phép Cuối cùng, Chính phủ cần phải nâng cao lực quan chức lĩnh vực công nghệ nước ta Bởi lẽ, để quản lý giao dịch sử dụng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành cần đội ngũ quản lý có khả năng, tảng công nghệ đủ để kiểm soát điều hành giao dịch Phải biết CBDC hoạt động dựa công nghệ, khơng đảm bảo cơng nghệ cao khó điều hành 40 Nguyễn Thế Bính (2021), “Tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành vấn đề đặt với Việt Nam”[https://tapchitaichinh.vn/ngan-hang/tien-ky-thuat-so-do-ngan-hang-trung-uong-phat-hanh-va-nhung-van-de-datra-voi-viet-nam-337553.html] (Truy cập ngày 20/8/2021) 41 Điều 22, Dự thảo luật Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Ngân hàng Trung Quốc 13 CBDC (các giao dịch nhiều lớn), lúc ảnh hưởng tới uy tín Ngân hàng Trung ương.42 Nhìn chung, đồng tiền kỹ thuật số đặc biệt CBDC xu thế, phủ nhận đồng tiền mang lại nhiều lợi ích dịch vụ thơng minh Vì vậy, để tiếp cận với công nghệ này, Việt Nam cần nghiên cứu, tham khảo học hỏi số kinh nghiệm đồng tiền kỹ thuật số nhân dân tệ Trung Quốc Qua đó, Việt Nam cân nhắc điều chỉnh khung pháp lý phù hợp cho đồng tiền 42 Trần Hùng Sơn, Hoàng Trung Nghĩa (2019), Ngân hàng Trung ương tương lai tiền kỹ thuật số, Nghiên cứu 02, Viện phát triển công nghệ ngân hàng, trường Đại học Kinh tế - Luật, tr.38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Việt Nam Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010 Quyết định số 942/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 Văn pháp luật nước Dự thảo luật Cộng hoà nhân dân Trung Hoa Ngân hàng Trung Quốc Tài liệu tham khảo tiếng Việt Phan Anh (2021), “Tiền kỹ thuật số xu mở nhiều dịch vụ tiện ích thơng minh”, [https://vneconomy.vn/tien-ky-thuat-so-la-mot-xu-the-mo-ra-nhieu-dich-vutien-ich-thong-minh.htm] (Truy cập ngày 20/8/2021) Nguyễn Thế Bính (2021), “Tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành vấn đề đặt với Việt Nam”, [https://tapchitaichinh.vn/ngan-hang/tien-kythuat-so-do-ngan-hang-trung-uong-phat-hanh-va-nhung-van-de-dat-ra-voi-viet-nam337553.html] (Truy cập ngày 20/8/2021) Thảo Cao (2021), “Đằng sau sốt ví điện tử Trung Quốc”, [https://zingnews.vn/dang-sau-con-sot-vi-dien-tu-o-trung-quoc-post1195028.html] (Truy cập ngày 20/8/2021) Thuỳ Dung, “Bảng xếp hạng top 10 kinh tế giới thay đổi sau đại dịch?” [https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/bang-xep-hang-top-10-nen-kinhte-the-gioi-thay-doi-nhu-the-nao-sau-dai-dich-333555.html] (Truy cập ngày 18/8/2021) Thanh Hải (2020), “Trung Quốc thử nghiệm tiền Nhân dân tệ kỹ thuật số hàm ý sách Việt Nam”, [https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/trung-quocthu-nghiem-tien-nhan-dan-te-ky-thuat-so-va-ham-y-chinh-sach-doi-voi-viet-nam322785.html] (Truy cập ngày 20/8/2020) Sở Công thương TP.HCM, “Đồng nhân dân tệ số: “Ẩn danh kiểm sốt” [http://congthuong.hochiminhcity.gov.vn/ban-tin-cong-thuong//asset_publisher/SSirgzdjy3KW/content/id/4018258?_101_INSTANCE_SSirgzdjy3 KW_urlTitle=&_101_INSTANCE_SSirgzdjy3KW_enableXemTheoNgay=false] (Truy cập ngày 18/8/2021) 10 Lê Huy (2021), “Trung Quốc hối thúc Alipay ngân hàng chặn giao dịch tiền ảo”,[https://vietnambiz.vn/trung-quoc-hoi-thuc-alipay-va-cac-ngan-hang-chan-cacgiao-dich-tien-ao-20210622082553634.htm] (Truy cập ngày 20/8/2021) 11 Hoàng Linh (2021), “Các nước châu Á chạy đua thí điểm tiền số pháp định nào?”,[https://ictvietnam.vn/cac-nuoc-chau-a-dang-chay-dua-thi-diem-tien-sophap-dinh-nhu-the-nao-20210721155635079.htm] (Truy cập ngày 18/8/2021) 12 Trần Linh, “Kinh nghiệm phát hành tiền kỹ thuật số Ngân hàng trung ương Trung Quốc” [http://tapchinganhang.gov.vn/kinh-nghiem-phat-hanh-tien-ky-thuat-so-cuangan-hang-trung-uong-trung-quoc.htm] (Truy cập ngày 18/8/2021) 13 M.P,“Bộ tài thành lập tổ nghiên cứu tài sản ảo, tiền ảo" [https://dangcongsan.vn/tai-chinh-va-chung-khoan/bo-tai-chinh-thanh-lap-to-nghiencuu-ve-tai-san-ao-tien-ao-575594.html] (Truy cập ngày 19/8/2021) 14 Trần Hùng Sơn, Hoàng Trung Nghĩa (2019), “Ngân hàng Trung ương tương lai tiền kỹ thuật số”, Nghiên cứu 02, Viện phát triển công nghệ ngân hàng, trường Đại học Kinh tế - Luật, tr.38 15 Trần Hùng Sơn, Huỳnh Thị Ngọc Lý, Hồ Hữu Tín, Nguyễn Thị Hồng Vân (2021), “Ảnh hưởng việc phát hành nhân dân tệ số: Một số nhận định ban đầu”, Báo cáo nhân dân tệ số Viện Nghiên cứu phát triển công nghệ ngân hàng trường Đại học Kinh tế - Luật 16 Phùng Trung Tập (2018), “Tiền ảo khía cạnh tiền ảo” [https://vksndtc.gov.vn/tin-tuc/cong-tac-kiem-sat/tien-ao-va-nhung-khia-canh-cuatien-ao-d10-t1037.html?Page=5#new-related] (Truy cập ngày 19/8/2021) 17 Cổng thông tin điện tử Phú Thọ, “Bùng nổ tiền ảo Việt Nam: lưu ý "giăng bẫy" tội phạm mạng”, [https://phutho.gov.vn/vi/bung-no-tien-ao-tai-viet-nam-luuy-nhung-giang-bay-cua-toi-pham-mang] (Truy cập ngày 18/8/2021) 18 Hà Thu, Viễn Thơng (2017), “Thanh tốn di động càn qt Trung Quốc” [https://vnexpress.net/thanh-toan-di-dong-can-quet-trung-quoc-3654257.html] (Truy cập ngày 20/8/2021) Tài liệu tham khảo tiếng anh 19 Al-Laham, Mohamad; Al-Tarawneh, Haroon; Abdallat, Najwan (2009), “Development of Electronic Money and Its Impact on the Central Bank Role and Monetary Policy” [Dịch: Phát triển tiền điện tử tác động vai trị Ngân hàng Trung ương sách tiền tệ], Issues in Informing Science and Information Technology, Volume (6), tr 340 20 Banking hub, “Central Bank Digital Currency and its impact on the banking system”[dịch: Tiền tệ kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương tác động hệ thống ngân hàng] [https://www.bankinghub.eu/innovation-digital/central-bankdigital-currency] (Truy cập ngày 19/08/2021) 21 Björn Segendorf (2014), “What is Bitcoin?”, Sveriges Riksbank Economic Review, tr.71,[http://archive.riksbank.se/Documents/Rapporter/POV/2014/2014_2/rap_pov_1 400918_eng.pdf#page=73] (Truy cập ngày 19/8/2021) 22 CGTN, “China central bank's draft law provides legal basis for digital currency, outlaws all digital tokens” [Dịch: Dự thảo luật Ngân hàng Trung ương Trung Quốc cung cấp sở pháp lý cho tiền kỹ thuật số, cấm tất mã thông báo kỹ thuật số] ,[https://news.cgtn.com/news/2020-10-24/PBOC-draft-law-provides-legal-basis-fordigital-currency-URaFFN37IA/index.html] (Truy cập ngày 18/8/2021) 23 Chen Jia (2021), “Digital RMB trial expands to include first private bank” [Dịch: Bản dùng thử nhân dân tệ số mở rộng cho ngân hàng tư nhân đầu tiên], [http://www.chinadaily.com.cn/a/202105/11/WS6099bb86a31024ad0babd0b1.html] (Truy cập 20/8/2021) 24 Christopher A.McNally, “The DCEP: Developing the Globe’s First Major Central Bank Digital Currency” [Dịch: Phát triển tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương giới], [https://www.chinausfocus.com/finance-economy/the-dcepdeveloping-the-globes-first-major-central-bank-digital-currency (Truy cập ngày 18/8/2021) 25 Cryptomcmillan,”Central Bank Digital Currency (CBDC)” [Dịch: Tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành], [https://www.coingecko.com/vi/glossary/centralbank-digital-currency], (truy cập ngày 19/08/2021) 26 Dylan MH Loh, “Digital Yuan: Politicisation of China’s CBDC” [https://www.rsis.edu.sg/rsis-publication/rsis/digital-yuan-politicisation-of-chinascbdc/#.YSTWvNP7Q0r] (Truy cập ngày 20/8/2021) 27 Hedera Hashgraph, “What is a central bank digital currency (CBDC)?” [Dịch: Tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng Trung ương gì?], [https://hedera.com/learning/what-is-acentral-bank-digital-currency-cbdc] (Truy cập ngày 19/08/2021) 28 Orla Ward, Sabrina Rochemont (2019), “Understanding Central Bank Digital Currencies (CBDC), [Dịch: Hiểu tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành], Institute and Faculty of Actuaries, tr.9 29 Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP, “China’s Digital Currency and What This Could Mean For Foreign Companies and Financial Institutions in China” [Dịch: Tiền tệ kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương Trung Quốc, có ý nghĩa với cơng ty tổ chức tài nước ngồi Trung Quốc], [https://www.jdsupra.com/legalnews/china-s- digital-currency-and-what-this-7987963/] (Truy cập ngày 18/8/2021) 30 Shobhit Seth, “Central Bank Digital Currency (CBDC)” [Dịch: Tiền tệ kỹ thuật số Ngân hàngTrung ương phát hành], [https://www.investopedia.com/terms/c/centralbank-digital-currency-cbdc.asp] (Truy cập ngày 19/08/2021) 31 Xiang Zao, Qiang Cao (2021), “China’s National Digital Currency: An Overview of Digital Currency Electronic” [Dịch: Tổng quan tiền tệ kỹ thuật số] Turkish Journal of Computer and Mathematics Education, Vol.12 No.11, tr.4280 32 Ye Shi and Shucheng Zhou (2020), “Central bank digital currencies: Towards a Chinese approach” [Dịch: Tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương: Hướng tới cách tiếp cận Trung Quốc], Business Administration, tr.54 33 Zoey Zhang (2021), “China’s Digital Yuan: Development Status and Possible Impact for Businesses” [Dịch: Đồng nhân dân tệ số: Phát triển tác động cho doanh nghiệp] [https://www.china-briefing.com/news/chinas-digital-yuan-status-roll-out-impactbusinesses] (Truy cập 20/8/2021)  ... CBDC Tiền điện tử ngân hàng trung ương DCEP Tiền kỹ thuật số quốc gia Trung Quốc PBOC Ngân hàng nhân dân Trung Quốc KHUNG PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH TIỀN KỸ THUẬT SỐ DO NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG PHÁT HÀNH TẠI... kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương Trung Quốc phát hành 2.2 Thực tiễn áp dụng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành Trung Quốc Quan điểm tiền kỹ thuật số NHTW phát hành Việt Nam số khuyến. .. khuyến nghị phù hợp 3.1 Pháp luật Việt Nam tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành 3.2 Một số khuyến nghị đặt cho Việt Nam xây dựng tiền kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương phát hành DANH