tieu luan mon Chinh tri hoc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Khoa Luật  TIỂU LUẬN HỌC PHẦN CHÍNH TRỊ HỌC Đề bài: Bản chất, vai trò nguyên tắc bầu cử đời sống trị đại Những phương thức bầu cử giới Việt Nam? Sinh viên thực : Vũ Trọng Khôi Lớp : K65B Mã sinh viên : 20061137 Giảng viên : PGS.TS Đỗ Đức Minh HÀ NỘI – 2021 MỤC LỤC TIỂU LUẬN A, LỜI MỞ ĐẦU: B, NỘI DUNG: I, KHÁI NIỆM BẦU CỬ: II, BẢN CHẤT CỦA BẦU CỬ: III, VAI TRÒ CỦA BẦU CỬ: IV CÁC NGUYÊN TẮC BẦU CỬ: 1, Nguyên tắc phổ thông đầu phiếu: .5 Nguyên tắc bình đẳng 3,Nguyên tắc tự do: .6 4, Nguyên tắc trực tiếp 5, Nguyên tắc bỏ phiếu kín: V, CÁC PHƯƠNG THỨC BẦU CỬ TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM: 1, Phương thức đa số: 2, Phương thức bầu thay thế: .9 3, Phương thức phiếu chuyển nhượng: 10 4, Phương thức đại diện theo tỉ lệ danh sách: 10 5, Phương thức đại diện tỷ lệ hỗn hợp: 11 C KẾT LUẬN: 12 D TÀI LIỆU THAM KHẢO: 13 A, LỜI MỞ ĐẦU: Bầu cử trình đưa định người dân để chọn cá nhân nắm giữ chức vụ thuộc quyền Đây chế thông thường mà dân chủ dùng để phân bổ chức vụ máy lập pháp, hành pháp, tư pháp quyền địa phương Bầu cử chế định quan trọng, sở cho việc hình thành quan đại diện quyền lực Nhà nước Bầu cử chế định hệ thống luật công quốc gia, song vấn đề quan trọng trị học Đó bầu cử gắn liền với dân chủ quyền lực nhà nước - vấn đề lớn trị học Bầu cử xuất phát từ dân chủ có tác dụng củng cổ chế độ dân chủ Bầu cử phương thức giành, giữ bảo đảm tính danh quyền lực nhà nước Vì em chọn đề tài " Bản chất, vai trò nguyên tắc bầu cử đời sống trị đại Những phương thức bầu cử giới Việt Nam” để tìm hiểu, nghiên cứu sâu bầu cử B, NỘI DUNG: I, KHÁI NIỆM BẦU CỬ: Có nhiều định nghĩa bầu cử, nhiên, từ góc độ khái quát, hiểu bầu cử quy trình trị - pháp lý người dân tự bỏ phiếu lựa chọn người vào làm việc máy nhà nước để thay mặt quản lý xã hội Từ góc độ trị học, bầu cử phương thức mà qua người dân thực quyền lực nhà nước (hay chủ quyền tối cao) Đó thơng qua bầu cử, người dân đưa định lựa chọn ủy quyền cho số cá nhân thay mặt quản lý xã hội Đây cách thức dân chủ nhất, xem để hình thành máy nhà nước quốc gia, đó, bầu cử mang ý nghĩa pháp lý xã hội đặc biệt quan trọng" Trong tự thơng tin xem “ơ-xi dân chủ", bầu cử xem “chìa khóa dân chủ” II, BẢN CHẤT CỦA BẦU CỬ: Bầu cử cách thức tạo lập nhà nước dân chủ, nhiên khơng có nghĩa chức vụ quan máy nhà nước thiết lập thơng qua bầu cử Thay vào đó, chức vụ quan chủ chốt, cụ thể đại biểu dân cư (nghị sĩ cấp trung ương địa phương) quan dân cử (nghị viện cấp trung ương địa phương) thiết lập trực tiếp qua bầu cử Ngoài ra, số quốc gia, bầu cử sử dụng để bầu người đứng đầu quan hành pháp (tổng thống, tỉnh trưởng, thị trường ) Các quan chức vụ khác máy nhà nước, đặc biệt thuộc nhánh hành pháp tư pháp, thông thường nhân dân thiết lập cách gián tiếp thông qua quan dân cư trực tiếp bầu Bầu cử biểu rõ nét dân chủ Lý dân chủ, tự chất thiết chế tạo điều kiện cho người dân có quyền hội tạo thực thi quyền lựa chọn giới lãnh đạo tác động đến sách quan trọng việc đối nội hoạt động đối ngoại quốc gia Các bầu cử tổ chức thường kì nhằm đảm bảo người lãnh đạo người tín nhiệm đa số dân chúng Hơn nữa, cách giới hạn thời gian cầm quyền họ Thông qua bầu cử, người dân thực quyền định máy nhà nước Thế giới đại chứng minh khơng có phương thức dân chủ tốt phương thức bầu cử Thông qua hoạt động bầu cử, người dân thể ý chí, nguyện vọng để chọn người ủy quyền trị mình, thay mặt quản lí quốc gia Bầu cử cách thức Nhà nước trở nên đáng Những người bầu cử tự tin thực thẩm quyền Bởi quyền hạn khơng phải tự nhiên mà có mà nhân dân ủy quyền trao cho họ Vì tổ chức bầu cử tốt tính đáng Nhà nước rõ nét Với tính chất trên, bầu cử nghĩa xuất xã hội dân chủ, mà người dân có quyền bình đẳng trước pháp luật có khả thực thi quyền bình đẳng III, VAI TRỊ CỦA BẦU CỬ: Bầu cử có vai trị trước hết thực hóa quyền làm chủ (chủ quyền) nhân dân xã hội, thông qua việc bảo đảm cho nhân dân lựa chọn người xứng đáng để đại diện cho quản lý vấn đề xã hội Trong nhà nước dân chủ, người dân đáp ứng yêu cầu cần thiết độ tuổi tư cách có quyền bầu cử - qua cho phép họ đề cử, ứng cử bỏ phiếu bầu chọn ứng cử viên bầu cử Quyền thường quy định Hiến pháp luật quốc gia, bảo đảm thực chế pháp lý khác nhau, bao gồm chế tư pháp, quyền trị theo luật nhân quyền quốc tế Vai trò bầu cử hợp pháp hóa mối quan hệ trị chủ thể quyền lực đối tượng thực thi lực, chủ thể quản lý đối tượng bị quản lý Từ góc độ này, bầu cử q trình tìm kiếm thừa nhận xã hội chủ thể quyền lực, hợp pháp hóa ủy quyền xã hội quan quyền lực cá nhân cầm quyền thông qua việc cử tri bầu để chọn người xứng đáng thay mặt quản lý nhà nước xã hội Trong nhà nước dân chủ, kết bầu cử phản ánh niềm tin nhân dân với đảng trị, cá nhân đó, thời điểm bầu cử Điểu cho thấy bầu cử rõ ràng có tác dụng bảo đảm tính "chính danh”, từ tạo sở cho ổn định hiệu hoạt động máy quyền Chỉ thiết lập nên bầu cử dân chủ thực chất, quyền người dân nước cộng đồng quốc tế cơng nhận, tồn tại, hoạt động ổn định hiệu qua thời gian người dân ủy thác quyền lực Điểu cho thấy bầu cử rõ ràng có tác dụng bảo đảm tính "chính danh”, từ tạo sở cho ổn định hiệu hoạt động máy quyền Chỉ thiết lập nên bầu cử dân chủ thực chất, quyền đỏ người dân nước cộng đồng quốc tế cơng nhận, tồn tại, hoạt động ổn định hiệu qua thời gian người dân ủy thác quyền lực Một vai trị bầu cử thúc đẩy giữ gìn dân chủ Theo UNESCO, có bốn yếu tố cấu thành dân chủ, là: Các quyền tự người; Các bầu cử tự cơng bằng; Chính quyền cơng khai chịu trách nhiệm giải trình; Có hữu xã hội công dân Như vậy, bầu cử yếu tố bản, đồng thời yếu tố tác động đến tất yếu tố cấu thành dân chủ Với chất cạnh tranh uy tín trị, quy trình bầu cử dân chủ thông thường bao gồm nhiều hoạt động thu hút, huy động tham gia cơng chúng nhóm xã hội, tạo điều kiện cho họ nêu ý kiến tranh luận vấn đề đất nước Bởi vậy, bầu cử cịn có tác dụng giáo dục ý thức nhận thức dân chủ cho công chúng Thông qua việc tham gia vào quy trình bầu cử, cá nhân nhận thấy thấm thía giá trị, trách nhiệm thân với xã hội cộng đồng, củng cố niềm tự hào tự trọng công dân, khơi dậy mối quan tâm chung với số phận phát triển đất nước mình, tạo lập kết nối nhóm tổ chức xã hội tham gia vào quan trị quốc gia Đây yếu tố tảng cho dân chủ nghĩa bền vững IV CÁC NGUYÊN TẮC BẦU CỬ: Các nguyên tắc bầu cử điều kiện dùng làm sở cho hoạt động, có hiệu lực ràng buộc nghĩa vụ tuân thủ chủ thể liên quan quy trình bầu cử, nhằm bảo đảm tính hợp pháp, chân thực bầu cử Hiện tại, nguyên tắc tảng cho bầu cử giới, là: phổ thơng đầu phiếu, bình đẳng, tự do, trực tiếp bỏ phiếu kín 1, Ngun tắc phổ thơng đầu phiếu: Ngun tắc có nghĩa cơng dân đến tuổi trưởng thành có quyền bỏ phiếu bầu cử, không phân biệt dân tộc, tầng lớp, giai cấp, nghề nghiệp, quan điểm trị, hồn cảnh gia đình, tin ngưỡng, trình độ giáo dục, tài sản, trừ người không đủ lực hành vi bị án tước quyền bầu cử theo pháp luật Nguyên tắc phổ thông đầu phiếu phản ảnh rõ nét tính chất dân chủ bầu cử, địi hỏi nhà nước phải bảo đảm tham gia rộng rãi người dẫn vào tiến trình Vì vậy, việc ghi nhận tuân thủ nguyên tắc phổ thông đầu phiếu tiêu chi quan trọng để đánh giá mức độ dân chủ quốc gia Mặc dù vậy, nguyên tắc phổ thông đầu phiếu khơng có tính tuyệt đối Quyền bầu bị giới hạn với cá nhân dựa yếu tố quốc tịch, độ tuổi lực hành vi Về quốc tịch, quốc gia, bầu cử thông thưởng quyền dành riêng cho cơng dân, khơng áp dụng cho người nước ngồi Về độ tuổi, pháp luật quốc gia thường ấn định tuổi bắt đầu tham gia bầu cử 18 (tuổi thành niên hay tuổi trưởng thành theo quan niệm phổ biển) Về lực hành vi, pháp luật hầu hết quốc gia quy định người bị tâm thần người thi hành án phạt tù khơng có quyền bầu cử Ví dụ: Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội Đại biểu Hội đồng nhân dân Việt Nam quy định: Ngày bầu cử phải ngày chủ nhật, Uỷ ban thường vụ Quốc hội ấn định công bố chậm trăm mười lăm ngày trước ngày bầu cử; Các tổ chức phụ trách bầu cử thành lập công khai, có tham gia đại diện quan nhà nước, tổ chức xã hội đoàn thể nhân dân; Thời gian bỏ phiếu quy định thống nước từ sáng đến tối (trừ trường hợp đặc biệt theo quy định Luật bầu cử đại biểu Quốc hội); Mọi công dân cư trú thường xuyên tạm trú ghi tên vào danh sách cử tri; Danh sách cử tri niêm yết công khai chậm bốn mươi ngày trước ngày bầu cử; Danh sách người ứng cử lập niêm yết công khai chậm ba mươi ngày trước ngày bầu cử để cử tri tìm hiểu lựa chọn Ngun tắc bình đẳng: Ngun tắc có nghĩa bầu cử, cử tri có phiếu bầu phiếu có giá trị ngang nhau, bất kẽ yếu tố dân tộc, tầng lớp, giai cấp, nghề nghiệp, quan điểm trị hoản cảnh gia đình, tín ngưỡng, trình độ giáo dục, tài sản người bỏ phiếu Mở rộng hơn, nguyên tắc cịn có nghĩa cử tri có quyền bình đẳng việc ứng cử đề cử người vào vị trí bầu chọn Nguyên tắc bình dẳng cho thấy rõ tính chất dẫn chủ bầu cử, bảo đảm cử tri có vị thể hội ngang bầu cử, ngăn chặn phân biệt đối xử hình thức Mặc dù vậy, khía cạnh thành phần người ứng cử, nguyên tắc bình dăng cần phải áp dụng cách “mềm mại' để bảo đảm tính đại diện hợp lý giai cấp tầng lớp nhóm xã hội Đây lý luật bầu cử nhiều nước quy định tỷ lệ cố định đại biểu nữ đại biểu nhóm dân tộc thiểu số nghị viện hội đồng địa phương Xét hình thức, quy định mâu thuẫn với nguyên tắc bình đẳng tạo lợi cho ứng cử viên nhóm liên quan, nhiên, chúng lại giúp kiến tạo binh dẳng thực chất trị tầng lớp, thành phần khu vực quốc gia Ví dụ: Bangladet số 330 ghế đại biểu Quốc hội có 30 ghế dành cho nữ giới Quốc hội trực tiếp bầu Ở Butan, số 150 ghế đại biểu Quốc hội có 10 ghế dành cho đại diện Nhà thờ Ở Pháp, 32 số 577 ghế đại biểu Quốc hội (Hạ Nghị Viện) dành cho lãnh thổ hải ngoại, liên vùng địa phương vùng hải ngoại 3, Nguyên tắc tự do: Bầu cử tự nguyên tắc ghi nhận hiến pháp nhiều quốc gia Cách tiếp cận thứ nhất, nguyên tắc bầu cử tự có nghĩa cử tri có quyền tự định có bỏ phiếu hay khơng Khơng có gây ảnh hưởng hay bắt buộc công dân phải tham gia bầu cử, khơng có cơng dân bị trừng phạt vi không tham gia bầu Cách tiếp cận bảo đảm tôn trọng tối đa tự cử tri bầu cử Tuy nhiên, điều làm giảm ý nghĩa gây khó khăn việc tổ chức bầu cử Khi mà tỷ lệ cử tri bầu thấp, ý nghĩa bầu cử tính danh máy nhà nước bị ảnh hưởng Chính vi vậy, nhiều quốc gia, pháp luật quy định quy định kết bầu cử coi hợp lệ có tỷ lệ tối thiểu định cư tri bỏ phiếu Quy định dẫn đến việc phải tổ chức bầu cử lại tỷ lệ cử tri bầu thấp, gây tốn tiền của, thời gian người dẫn xã hội nói chung Để khắc phục tình trạng trên, số quốc gia quy định việc bỏ phiếu nghĩa vụ (hoặc đồng thời quyền nghĩa vụ) cơng dân Thậm chí có quốc gia cịn quy định phạt tiền cử tri không chịu bỏ phiếu Đây thực chất biện pháp có tính chất bắt buộc cử tri tham gia bầu cử Chúng có tác dụng làm giảm tỷ lệ cử tri không bầu cử, lại gây phản kháng ngầm Nghiên cứu cho thấy nước quy định bầu cử nghĩa vụ tỷ lệ phiếu trồng phiếu không hợp lệ bầu cử cao so với nước quy định bầu cử tự do" Cách hiểu thứ hai nguyên tắc bầu cử tự nhấn mạnh quyền “tự lựa chọn" công dân việc bỏ phiếu, nêu luật nhân quyền quốc tế Theo cách tiếp cận này, nguyên tắc bầu cử tự phản ánh trình độ dân chủ mức độ cao xã hội Nó yếu tố quan trọng giúp phân biệt bầu cử hình thức bầu cử thực chất, để xác định tính “chính danh" nhà nước Ở đây, bầu cử khơng tự kết bầu cử khơng có tính chân thực (khơng phản ảnh ý chí người dân), kết bầu cử không chân thực thi nhà nước tinh danh (khơng lập nên ý người dân nên không coi nhà nước dân) Hiện nay, Hiến pháp nhiều quốc gia (ví dụ Ý, Liên bang Nga, Thụy Điển, Tây Ban Nha, Indonesia ) quy định nguyên tắc bầu cử tự theo nghĩa thứ hai, kết hợp ca hai nghĩa thủ thứ hai 4, Nguyên tắc trực tiếp: Nguyên tắc có nghĩa bầu cử, công dân trực tiếp thể ý chí qua phiếu để bầu đại biểu khơng qua cấp đại diện cử tri Ý tưởng nguyên tắc bầu cử trực tiếp phiếu cử tri trực tiếp tính kết không thông qua đại cử tri Biểu nguyên tắc bầu cử trực tiếp cử tri phải tự di bầu, tự viết bỏ phiếu bầu vào hịm phiếu, khơng nhờ người bầu hộ, bầu thay Trường hợp cử tri tự viết phiếu nhở người khác viết hộ, phải tự bỏ phiếu vào hịm phiếu; người viết hộ phải bảo đảm bị mật phiếu bầu cử tri Nếu cử tri già yếu, khuyết tật khơng tự bỏ phiếu nhờ người khác bỏ phiếu vào hịm phiếu Với cử tri khơng thể đến nơi bỏ phiếu quan phụ trách bầu cử phải mang hòm phiếu phiếu bẩu đến chỗ cử tri để cử tri nhận phiếu bầu bầu Ở số quốc gia, luật bầu cử cho phép cử tri trường hợp đặc biệt bỏ phiếu qua đường bưu điện, cho phép tổ chức bỏ phiếu điện tử (electronic voting - bỏ phiếu qua máy thiết kế riêng cho hoạt động bầu cử, qua trang web Internet) để tạo thuận lợi cho cử tri tham gia bầu cử Mặc dù khơng phải đến nơi bỏ phiếu, song xét chất, coi hình thức bỏ phiếu theo nguyên tắc bầu cử trực tiếp 5, Nguyên tắc bỏ phiếu kín : Ngun tắc bỏ phiếu kín có nghĩa có cử tri biết lựa chọn mình, lựa chọn giữ kín, đảm bảo bí mật Biểu cụ thể nguyên tắc cử tri viết phiếu bầu khơng đến gần, kể cán bộ, nhân viên tổ chức phụ trách bầu cử; nói cách khác khơng biết can thiệp vào việc viết phiếu bầu cử tri Địa điểm bầu cử phải có buổng kín để cử tri viết phiếu bầu bỏ phiếu vào hòm phiếu (hòm phiếu đặt chỗ công khai) Phiếu bầu phải để trống để cử tri điền tên ứng viên mà lựa chọn, in sẵn tên ứng viên để cử tri đánh dấu vào ô bên cạnh tên ứng viên mà lựa chọn, gạch tên người khơng lựa chọn Pháp luật bầu cử hầu hết quốc gia quy định nguyên tắc bỏ phiếu kin Ở đây, bầu cử hoạt động có tính chất dân chủ ln gắn liền với nguyên tắc công khai, riêng công đoạn bỏ phiếu kín Đó ngun tắc bỏ phiếu kin giúp loại trừ theo dõi kiểm sốt từ bên ngồi mà hạn chế, ngăn cản việc tự thể ý chí cử tri phiếu, từ bao đảm tính khách quan, công bầu cử Như vậy, bỏ phiếu kín khơng mâu thuẫn mà ngược lại, nhằm bảo đảm tính dân chủ bầu cử V, CÁC PHƯƠNG THỨC BẦU CỬ TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM: Phương thức bầu cử hiểu cách thức “chuyển hóa” phiếu cử trở thành “các ghế" quan dân cử Hiện lại, phương thức bầu cử áp dụng giới đa dạng, nhiên quy nhóm sau: 1, Phương thức đa số: Phương thức bầu cử đa số, hay gọi phương thức bầu cử vịng, áp dụng nguyên tắc “ai trước người thắng cuộc", sử dụng bầu cử quan lập pháp Hoa Kỳ, hầu khắp châu Mỹ La-tinh, Anh quốc gia khối Thịnh vượng Chung Ngoài ra, phương thức áp dụng số nước châu Phi Theo phương thức này, lãnh thổ quốc gia chia thành khu vực bỏ phiếu với diện tích gần nhau, khu vực bầu đại diện Cử tri bỏ phiếu cho ứng cử viên phiếu bầu Về nguyên tắc, ứng cử viên giành nhiều phiếu người trúng cử, nhiên, có hai hình thức phương thức đa số: Đa sổ tương đối - người thắng cần nhiều phiếu Đa số áp đảo - người chiến thắng ngồi việc đạt nhiều phiếu tổng số phiếu giành phải chiếm 50% số phiếu trẻ Xét chung, ưu điểm bật phương thức bầu cử theo đa số đơn giản Ngoài ra, so với phương thức khác, phương thức cho phép đảng chiếm đa số nghị viện cầm quyền Như vậy, giúp khuếch đại ủng hộ dân chúng đảng quan trọng nhất, từ hạn chế trở ngại với trình định Nói cách khác, giúp tạo phủ “mạnh” quốc gia Nhược điểm phương thức bầu cử tạo kết không tương ứng với số phiếu mà nhận tồn quốc gia khu vực bỏ phiếu, đặc biệt trường hợp áp dụng đa số tương đối Thêm vào đó, phương thức bầu cử cho có lợi cho đảng có số ủng hộ viên tập trung số khu vực bất lợi cho đảng có cử tri nằm rải nhiều khu vực bầu cử Nói cách khác, bị coi có xu hướng loại trừ hạn chế hội đảng phái nhỏ quy trình bầu cử 2, Phương thức bầu thay thế: Phương thức bẩu thay thể sử dụng việc bầu cử nghị viện Úc, Papua New Guinea số nước châu Đại Dương Phương thức phân chia khu vực bỏ phiếu cho phép cử tri xếp bỏ phiếu cho ứng cử viên theo trật tự ưu tiên Khi kiểm phiếu, khơng có ứng cử viên giành đa số phiếu vòng bỏ phiếu thứ nhất, ứng cử viên có số phiếu bị loại, phiếu bầu người phân phổi cho ứng cử viên lại vòng bỏ phiếu Tiến trình nảy tiếp tục ứng cử viên nhận đa số phiếu bầu cử Phương thức bẩu thay có ưu điểm phương thức bầu đa số chỗ bắt buộc ứng cử viên trúng cử phải đạt đa sổ phiếu cử tri khu vực bầu cử - điều không thiết phải xảy phương thức bầu cử đa số Như thế, ủng cử viên đại diện cho khu vực bầu cử nhận đa số phiếu tối thiểu Mặc dù vậy, nhược điểm phương thức bẩu thay lả gây bất lợi cho đảng có số cử tri hỗ trợ đỏng lại nằm rải rác khu vực bầu cử Xét nhiều yếu tố, coi phương thức bầu cử hai vòng biển thể chung phương thức bầu cử thay phương pháp bầu cử đa số Theo biển thể này, bầu cử thưởng tổ chức thành hai vòng, vòng hai thường cách vòng từ đến hai tuần Trong vịng một, có ứng cử viên nhận da số tuyệt đổi số phiếu bầu ứng cử viên đỏ thắng mà khơng cần tổ chức bầu cử vịng hai Nếu khơng có ứng cử viên nhận số phiếu đa số tuyệt đối bầu cử vịng hai tổ chức Trong vòng hai, ứng cử viên nhận nhiều phiếu thẳng cử, khơng cẩn thiết phải đạt đa sổ phiếu Tuy nhiên, quy định số ứng cử viên vào vòng hai khác quốc gia Có quốc gia có hai ứng cử viên nhận số phiếu cao vòng tiếp tục bẩu, số quốc gia khác quy định tất ứng cử viên nhận tối thiểu tỷ lệ định số phiếu bầu vòng vào vịng hai 10 3, Phương thức phiếu đơn chuyển nhượng: Phương thức bầu cử áp dụng Ireland, Malta Thượng viện Úc số quốc gia, vùng lãnh thổ khác Theo phương thức này, khu vực bầu cử bầu số lượng đại diện định, thường đến đại biểu tùy theo dân số Cử tri có số phiếu số dân biểu bầu xếp bỏ phiếu cho ứng cử viên theo trật tự ưu tiền phương thức bầu cử thay thế, bầu cho ứng cử viên theo lựa chọn họ Để trúng cử, ứng cử viên phải đạt số phiếu tối thiểu theo quy định Những người không đạt số phiếu tối thiểu vịng đầu đạt vòng thứ hai vòng tiếp theo, tùy theo cơng thức tải phân bố vịng Ưu điểm bật phương thức bẩu chuyển nhượng cho phép đảng yếu có đại diện nghị viện Tuy nhiên, nguyên lý phương thức bẩu cử bị xem phức tạp, cụ thể việc phân phối số phiếu ứng cử viên đạt phiểu cho ứng cử viên khác 4, Phương thức đại diện theo tỷ lệ danh sách: Phương thức áp dụng hầu phương Tây Đông Âu, số quốc gia châu Phi châu Á Theo phương thức này, Đảng đưa danh sách cử tri theo khu vực toàn quốc Đối với danh sách “đóng”, phiếu chi ghi tên đảng tham gia bầu cử mà không ghi tên ứng cử viên; cử tri không bỏ phiếu cho ứng cử viên cụ thể mà bỏ phiếu cho đảng tham gia bầu cử Sổ ghế mà đảng giành tỉ lệ thuận với tổng số phiếu cử tri bẩu cho đảng dỏ đơn vị bầu cử Đối với danh sách “mở” danh sách “tự do”, phiếu ghi tên đảng tham gia bầu cử ứng cử viên; nhiên, danh sách “mở”, cử tri bỏ phiếu cho ứng cử viên, cịn danh sách “tự do”, cử tri chọn cách bầu cho đảng tham gia tranh cử cho ứng cử viên Với hai cách sau này, số lượng ghế mà đảng tham gia tranh cử giành phụ thuộc vào số lượng phiếu bầu cho ứng cử viên họ Ưu điểm bật phương thức bầu cử đại diện theo tỷ lệ tạo bình đẳng gần hồn tồn phiếu cử tri, nhờ việc phân phối ghế dân biểu cho đảng tùy theo lượng phiếu mà họ đạt thực cách tốt Nói cách khác, phương thức giúp bảo đảm cân hợp lý tính đại diện đảng trị 11 nghị viện, đồng thời tạo hội cho đảng nhỏ tham gia trường, hạn chế nguy thống trị đảng mạnh Song phương thức có số hạn chế, sau bầu cử, dân biểu khơng cịn phải chịu trách trực tiếp trước nhóm cử tri cụ thể Do cử tri có ảnh hưởng tới việc lập danh sách ứng cử viên đảng, dẫn đến hậu máy đảng - cử tri - định việc chọn lựa ứng cử viên Ngoài ra, phương thức cịn dẫn đến phủ “yếu” có đại diện nhiều Đảng phải, chế độ trách nhiệm nghị viện phủ thưởng có vấn đề; đảng cực hữu tả có hội có đại diện tham gia nghị viện 5, Phương thức đại diện tỷ lệ hỗn hợp: Phương thức gọi phương thức thành viên bổ sung (additional member system), áp dụng Albania, Bolivia, CHLB Đức, Hungary, Ý, Lesotho, Mexico, New Zealand, Venezuela có xu hướng ngày phổ biến giới Nó kết hợp hai phương thức đa số phương thức đại diện tỷ lệ theo danh sách Theo phương thức này, tỉ lệ tổng số dân biểu (it 50%) bầu khu vực bầu cử thành viên (như hai phương thức đa số) Các dân biểu lại bầu theo phương thức đại diện tỷ lệ theo danh sách toàn quốc, theo cách thức khiển cho kết “tỷ lệ” với việc phân bổ tổng số phiếu đảng Các cử tri có hai phiếu: phiếu cho cử tri phiếu cho Đảng Biến thể phương thức bầu cử có tên gọi phương thức song song (parallel system), áp dụng đồng thời nguyên lý hai phương thức đa số đại diện tỷ lệ theo danh sách Tuy nhiên, việc bầu cử theo hai phương thức tiến hành độc lập (song song) với Phương thức đại diện tỷ lệ hỗn hợp dẫn đến kết tính tỷ lệ bị phụ thuộc vào sổ phần trăm dân biểu đắc cử khu vực bầu cử (tương tự phương thức đa số) Trong trường hợp đảng ủng hộ mạnh mẽ, phương thức dẫn đến phủ đa số; ngược lại, trường hợp số phiếu phân chia đồng dều đảng, dẫn đến phủ liên hiệp Mặc dù phương thức đại diện tỷ lệ hỗn hợp định hai loại dân biểu, có loại dược gắn với khu vực bầu cừ, không tránh yếu điểm nêu phương thức đại diện tỷ lệ theo danh sách Tuy nhiên, người ủng hộ phương thức đại diện tỷ lệ hỗn hợp cho 12 khắc phục yếu điểm cách đưa ứng viên thất cử vòng bẩu đơn danh vào danh sách ứng viên (chung) buộc dân biểu đắc cử qua danh sách phải chịu trách nhiệm đặc biệt khu vực bầu cử C KẾT LUẬN: Bầu cử biểu rõ nét dân chủ Lý dân chủ, tự chất thiết chế tạo điều kiện cho người dân có quyền hội tạo thực thi quyền lựa chọn giới lãnh đạo tác động đến sách quan trọng việc đối nội hoạt động đối ngoại quốc gia Các bầu cử tổ chức thường kì nhằm đảm bảo người lãnh đạo người tín nhiệm đa số dân chúng Hơn nữa, cách giới hạn thời gian cầm quyền họ Thông qua bầu cử, người dân thực quyền định máy nhà nước Bầu cử cách thức thực giám sát chế ngự quyền lực hiệu Bầu cử biện pháp chủ yếu để xây dựng dân chủ, đồng thời quyền bầu cử, ứng cử cơng dân cịn bao hàm quyền phế truất, bãi miễn người đại diện họ không thực cam kết với nhân dân Vì quyền bầu cử ngồi vai trị xây dựng dân chủ đại diện cịn công cụ giám sát quyền lực Quyền lực nhân dân, nhân dân nhân dân nên khơng cịn thể chất , nhân dân có quyền phế truất họ theo trình tự , thủ tục luật định D TÀI LIỆU THAM KHẢO: 1, Tài liệu “ Chính trị học”, PGS TS Đỗ Đức Minh 2, Tập giảng Chính trị học – Đại học Thái Nguyên, Bùi Trọng Hải- Lê Văn Cảnh 3, Giáo trình Luật Hiến Pháp – NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 2017 4, Chế độ bầu cử số nước giới, Vũ Hồng Anh, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 13 14 ... biểu không qua cấp đại diện cử tri Ý tưởng nguyên tắc bầu cử trực tiếp phiếu cử tri trực tiếp tính kết khơng thơng qua đại cử tri Biểu nguyên tắc bầu cử trực tiếp cử tri phải tự di bầu, tự viết... hòm phiếu Với cử tri đến nơi bỏ phiếu quan phụ trách bầu cử phải mang hịm phiếu phiếu bẩu đến chỗ cử tri để cử tri nhận phiếu bầu bầu Ở số quốc gia, luật bầu cử cho phép cử tri trường hợp đặc... danh sách cử tri; Danh sách cử tri niêm yết công khai chậm bốn mươi ngày trước ngày bầu cử; Danh sách người ứng cử lập niêm yết công khai chậm ba mươi ngày trước ngày bầu cử để cử tri tìm hiểu