Quyền làm việc và hưởng thù lao công bằng, hợp lý

Có một thực trạng phổ biến đáng buồn đó là “có hàng triệu người sinh ra rồi chết đi mà không hề biết rằng họ là chủ thể của các quyền con người…”. Thực trạng trên chỉ có thể khắc phục được thông qua giáo dục nâng cao nhận thức của tất cả mọi người. Từ đó, việc nghiên cứu về quyền con người nói chung, về quyền làm việc và hưởng thù lao công bằng, hợp lý nói riêng là vấn đề cấp thiết quan trọng.

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU .2 B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG .3 Quyền người Nhóm quyền kinh tế, xã hội văn hóa 3 Quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý .4 II NỘI DUNG CỦA QUYỀN LÀM VIỆC VÀ HƯỞNG THÙ LAO CÔNG BẰNG, HỢP LÝ TRONG PHÁP LUẬT NHÂN QUYỀN QUỐC TẾ .4 Chủ thể quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý Nội dung quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý .5 2.1 Quy định UDHR 2.2 Quy định ICESCR 2.3 Quy định văn pháp lý quốc tế khác .8 Ý nghĩa quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý III THỰC TIỄN QUYỀN LÀM VIỆC VÀ HƯỞNG THÙ LAO CÔNG BẰNG, HỢP LÝ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 10 Quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý theo quy định pháp luật Việt Nam 10 1.1 Quy định Hiến pháp năm 2013 10 1.2 Quy định văn văn pháp luật khác 11 Thực trạng áp dụng pháp luật quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý Việt Nam 13 2.1 Ưu điểm 13 2.2 Hạn chế tồn .15 2.3 Đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật .16 C KẾT LUẬN 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .18 BIÊN BẢN THẢO LUẬN NHÓM 19 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT ICCPR Công ước quốc tế quyền dân trị ICESCR Cơng ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa ILO Tổ chức Lao động quốc tế OHCHR Văn phòng Cao ủy Liên Hợp Quốc quyền người UDHR Tun ngơn tồn giới nhân quyền A MỞ ĐẦU Quyền người giá trị cao quý, kết tinh từ văn hóa tất dân tộc giới Hệ thống chuẩn mực quốc tế quyền người chia thành quyền cá nhân quyền đặc thù áp dụng cho số nhóm người tức quyền nhóm Nhóm quyền kinh tế, xã hội văn hóa hai nhóm quyền quan trọng thuộc nhóm quyền cá nhân Trong phải kể đến quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý Bởi với bối cảnh hội nhập toàn cầu, quyền lợi người lao động luôn coi trọng quan tâm Người lao động chủ thể trực tiếp tạo vật chất, hàng hóa, sản phẩm, họ phải hưởng thành lao động thân mình, hưởng quyền, lợi ích điều kiện lao động Do đó, người lao động phải hưởng quyền liên quan đến vấn đề việc làm hưởng thù lao cách cơng hợp lí nhất, đảm bảo đầy đủ điều kiện sống bản, thỏa mãn nhu cầu người Tuy nhiên, có thực trạng phổ biến đáng buồn “có hàng triệu người sinh chết mà họ chủ thể quyền người…” Thực trạng khắc phục thông qua giáo dục nâng cao nhận thức tất người Từ đó, việc nghiên cứu quyền người nói chung, quyền làm việc hưởng thù lao cơng bằng, hợp lý nói riêng vấn đề cấp thiết quan trọng Vì nhóm chúng em chọn đề tài nghiên cứu: “Phân tích nội dung quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý pháp luật nhân quyền quốc tế Liên hệ thực tiễn pháp luật Việt Nam nay” Qua mở rộng tầm hiểu biết vấn đề góp phần bảo vệ, thúc đẩy quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý phạm vi quốc gia, khu vực quốc tế Do phương pháp nghiên cứu chủ yếu thu thập phân tích tài liệu vốn hiểu biết mà chúng em có nên nghiên cứu chúng em khơng thể tránh khỏi thiếu sót chưa đánh giá toàn diện vấn đề Chúng em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy để hồn thiện kiến thức Chúng em xin chân thành cảm ơn! B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG Quyền người Nhân quyền hay quyền người (Human rights) quyền tự nhiên người không bị tước bỏ chủ thể  Theo định nghĩa Văn phòng Cao ủy Liên Hợp Quốc quyền người (OHCHR), quyền người bảo đảm pháp lý tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người  Bên cạnh định nghĩa trên, định nghĩa khác thường trích dẫn, theo đó, quyền người phép mà tất thành viên cộng đồng nhân loại, khơng phân biệt giới tính, chủng tộc, tơn giáo, địa vị xã hội ; có từ sinh ra, đơn giản họ người  Như vậy, khái quát, quyền người hiểu nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Nhóm quyền kinh tế, xã hội văn hóa Theo tài liệu chuyên đề số 33 OHCHR, quyền kinh tế, xã hội, văn hóa quyền người liên quan đến nơi làm việc, an sinh xã hội, sống gia đình, tham gia đời sống văn hóa tiếp cận nhà ở, thực phẩm, nước uống, y tế giáo dục Những quyền ghi nhận cách phổ biến rộng rãi hệ thống pháp luật nhiều quốc gia, nhiều văn kiện nhân quyền quốc tế khu vực như: +) Tuyên ngơn tồn giới nhân quyền (UDHR, 1948); +) Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa (ICESCR, 1966); +) Cơng ước quốc tế quyền dân trị (ICCPR, 1966),… Các quyền kinh tế, xã hội văn hóa chia thành ba nhóm, cụ thể:  Nhóm quyền kinh tế (Economic rights), bao gồm: quyền hưởng trì tiêu chuẩn sống thích đáng; quyền lao động  Nhóm quyền xã hội (Social rights), bao gồm: quyền hưởng an sinh xã hội; quyền hỗ trợ gia đình; quyền hưởng sức khỏe thể chất tinh thần  Nhóm quyền văn hóa (Cultural rights), bao gồm: quyền giáo dục; quyền tham gia vào đời sống văn hóa hưởng thành tựu khoa học Quyền làm việc hưởng thù lao cơng bằng, hợp lý Nằm nhóm quyền kinh tế, xã hội văn hóa mà cụ thể nhóm quyền kinh tế, quyền lao động cịn bao gồm nhiều khía cạnh khác như: quyền tự lựa chọn nghề nghiệp; quyền bảo đảm điều kiện lao động hợp lý; quyền trả thù lao hợp lý; quyền thành lập cơng đồn, đình cơng; quyền nghỉ ngơi, Trong đó, quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý (Right to work, right to just and favourable remuneration) quyền quan trọng, thuộc lĩnh vực quyền lao động II NỘI DUNG CỦA QUYỀN LÀM VIỆC VÀ HƯỞNG THÙ LAO CÔNG BẰNG, HỢP LÝ TRONG PHÁP LUẬT NHÂN QUYỀN QUỐC TẾ Chủ thể quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý Quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý quyền người – quyền vốn có tất người Vì vậy, chủ thể quyền hưởng thù lao công bằng, hợp lý tất người họ lao động, làm việc hình thức Họ có quyền làm việc, tự lựa chọn nghề nghiệp mà pháp luật khơng cấm; có quyền hưởng chế độ thù lao công hợp lý nhằm đảm bảo tồn thân gia đình, xứng đáng với cơng sức mà họ bỏ Nội dung quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý 2.1 Quy định UDHR Quyền ghi nhận cách cụ thể Điều 23 UDHR, theo đó: (1) Mọi người có quyền làm việc, quyền tự lựa chọn nghề nghiệp, hưởng điều kiện làm việc công bằng, thuận lợi bảo vệ chống lại nạn thất nghiệp; (2) Mọi người có quyền trả công ngang cho công việc mà khơng có phân biệt đối xử nào; (3) Mọi người lao động có quyền hưởng chế độ thù lao công hợp lý nhằm bảo đảm tồn thân gia đình xứng đáng với nhân phẩm, trợ cấp cần thiết biện pháp bảo trợ xã hội; (4) Mọi người có quyền thành lập gia nhập cơng đồn để bảo vệ quyền lợi Bổ sung cho quy định Điều 23, Điều 24 UDHR quy định quyền nghỉ ngơi thư giãn, kể quyền giới hạn hợp lý số làm việc hưởng ngày nghỉ định kỳ có hưởng lương Ngồi ra, Điều UDHR cịn nêu rằng: “Khơng bị bắt làm nô lệ hay nô dịch; chế độ nô lệ mua bán nơ lệ hình thức bị cấm chỉ” Quy định khẳng định chắn quyền làm việc người phải người định, khơng ép buộc, hay bị ép buộc; coi, bị coi nô lệ, nô dịch dù hình thức xâm phạm nghiêm trọng quyền lao động làm việc người 2.2 Quy định ICESCR Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội, văn hóa (ICESCR) (được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua vào năm 1966) cụ thể hóa quyền lao động nêu UDHR Điều 6,  Điều ICESCR quy định: (1) Các quốc gia thành viên Cơng ước thừa nhận quyền làm việc, bao gồm quyền tất người có hội kiếm sống công việc họ tự lựa chọn chấp nhận, quốc gia phải thi hành biện pháp thích hợp để bảo đảm quyền (2) Các quốc gia thành viên Công ước phải tiến hành biện pháp để thực đầy đủ quyền này, bao gồm triển khai chương trình đào tạo kỹ thuật hướng nghiệp, sách biện pháp kỹ thuật nhằm đạt tới phát triển vững kinh tế, xã hội văn hố, tạo cơng ăn việc làm đầy đủ hữu ích với điều kiện bảo đảm quyền tự trị kinh tế cá nhân  Điều ICESCR khẳng định: Các quốc gia thành viên Công ước thừa nhận quyền người hưởng điều kiện làm việc công thuận lợi, đặc biệt đảm bảo: a) Thù lao cho tất người làm công tối thiểu phải đảm bảo: (i) Tiền lương thoả đáng tiền công cho cơng việc có giá trị nhau, khơng có phân biệt đối xử nào; đặc biệt, phụ nữ phải đảm bảo điều kiện làm việc không đàn ông, trả công ngang công việc giống (ii) Một sống tương đối đầy đủ cho họ gia đình họ phù hợp với quy định Công ước b) Những điều kiện làm việc an toàn lành mạnh; c) Cơ hội ngang cho người việc đề bạt lên chức vụ thích hợp cao hơn, cần xét tới thâm niên lực làm việc; d) Sự nghỉ ngơi, thời gian rảnh rỗi, giới hạn hợp lý số làm việc, ngày nghỉ thường kỳ hưởng lương thù lao cho ngày nghỉ lễ.”  Điều ICESCR quy định: (1) Các quốc gia thành viên Công ước cam kết bảo đảm: a) Quyền người thành lập gia nhập cơng đồn lựa chọn, theo quy chế tổ chức đó, để thúc đẩy bảo vệ lợi ích kinh tế xã hội Việc thực quyền bị hạn chế quy định pháp pháp luật cần thiết xã hội dân chủ, lợi ích an ninh quốc gia trật tự cơng cộng, mục đích bảo vệ quyền tự người khác; b) Quyền tổ chức cơng đồn thành lập liên hiệp cơng đồn quốc gia quyền liên hiệp cơng đồn quốc gia thành lập hay gia nhập tổ chức công đồn quốc tế; c) Quyền cơng đồn hoạt động tự do, không bị hạn chế hạn chế pháp luật luật quy định cần thiết xã hội dân chủ, lợi ích an ninh quốc gia trật tự cơng cộng, nhằm mục đích bảo vệ quyền tự người khác; d) Quyền đình cơng với điều kiện quyền phải thực phù hợp với pháp luật nước (2) Điều khoản không ngăn cản việc áp đặt hạn chế hợp pháp việc thi hành quyền nói nhân viên phục vụ lực lượng vũ trang, cảnh sát máy quyền (3) Khơng quy định điều cho phép quốc gia thành viên Công ước tự lập hội bảo vệ quyền lập hội năm 1948 Tổ chức Lao động quốc tế sử dụng biện pháp lập pháp hành pháp mà làm tổn hại đến bảo đảm nêu Cơng ước Khơng quy định quyền làm việc, ICESCR quy định quyền tối thiểu người việc làm như: bảo đảm tiền lương thoả đáng, có khả mang lại sống tương đối đầy đủ cho thân người lao động gia đình họ; bảo đảm tiền cơng cho cơng việc có giá trị nhau, khơng có phân biệt đối xử nào; đặc biệt, phụ nữ phải bảo đảm điều kiện làm việc không đàn ông, trả công ngang cơng việc có giá trị giống nhau; làm việc điều kiện an toàn lành mạnh; đối xử bình đẳng, có hội ngang việc thăng tiến dựa thâm niên lực làm việc; bảo đảm nghỉ ngơi, thời gian rảnh rỗi, giới hạn hợp lý số làm việc, ngày nghỉ thường kỳ hưởng lương thù lao cho ngày nghỉ lễ; bảo đảm an sinh xã hội, bao gồm bảo hiểm xã hội Đặc biệt, Điều 10 ICESCR nhấn mạnh đến đối tượng lao động trẻ em Theo đó, Khoản Điều 10 ICESCR có nêu: “Trẻ em thiếu niên cần bảo vệ để khơng bị bóc lột kinh tế xã hội Việc thuê trẻ em thiếu niên làm cơng việc có hại cho tinh thần, sức khoẻ nguy hiểm tới tính mạng, hay có hại tới phát triển bình thường em phải bị trừng trị theo pháp luật Các quốc gia cần định giới hạn độ tuổi mà việc thuê lao động trẻ em hạn tuổi phải bị pháp luật nghiêm cấm trừng phạt.” 2.3 Quy định văn pháp lý quốc tế khác  Công ước ICCPR: Cơng ước ICCPR quy định 19 nhóm quyền, có nhóm quyền tự khơng bị buộc làm nô lệ hay nô dịch (Điều 8) Điều ICCPR nêu rõ: “không phép bắt giữ làm nô lệ người nào; chế độ nô lệ bn bán nơ lệ hình thức bị cấm; khơng địi hỏi người phải lao động bắt buộc cưỡng bức” Bên cạnh đó, người có quyền thành lập gia nhập cơng đồn lựa chọn, theo quy chế tổ chức đó, để thúc đẩy bảo vệ lợi ích kinh tế xã hội Cùng với quyền quyền đình cơng, với điều kiện phải thực phù hợp với pháp luật nước  Các văn kiện Liên Hợp Quốc Tổ chức Lao động quốc tế (ILO): ILO thông qua nhiều công ước khuyến nghị nhằm thiết lập tiêu chuẩn bao trùm lĩnh vực liên quan đến lao động (còn gọi Bộ luật lao động quốc tế - international labour code) Các chủ đề đề cập công ước có liên quan ILO có phạm vi rộng, bao gồm tự lập hội, sức khỏe người lao động, điều kiện lao động lĩnh vực hàng hải, lao động ban đêm, phân biệt đối xử, lao động cưỡng bức, lao động trẻ em… Năm 1998, ILO thông qua Tuyên bố nguyên tắc quyền lao động, bao gồm: (1) Quyền tự liên kết thương lượng tập thể người lao động người sử dụng lao động (theo Công ước số 87 số 98 ILO); (2) Xóa bỏ lao động cưỡng lao động bắt buộc (theo Công ước số 29 số 105 ILO); (3) Cấm sử dụng lao động trẻ em, xóa bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ (theo Công ước số 138 số 182 ILO); (4) Xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử việc làm nghề nghiệp (theo Công ước số 100 số 111 ILO) Ngoài ra, quyền người lĩnh vực lao động, việc làm tái khẳng định công ước liên quan khác Liên Hợp Quốc khái quát hóa tiêu chuẩn tương ứng thể công ước ILO, cụ thể là: +) Quyền bình đẳng, khơng phân biệt đối xử tái khẳng định Công ước CEDAW khái quát hóa tiêu chuẩn quy định Công ước ILO số 100 Công ước ILO số 111; +) Quyền tự hiệp hội nhắc lại khái quát hóa tiêu chuẩn quy định Công ước ILO số 87 Công ước ILO số 98; +) Quyền tự không bị buộc làm nơ lệ hay nơ dịch, có vấn đề lao động cưỡng nhắc lại khái quát hóa tiêu chuẩn ILO lao động cưỡng theo Công ước số 29 Công ước số 105; +) Các quyền bảo vệ trẻ em tái khẳng định cụ thể hóa Cơng ước CRC, Cơng ước ILO số 138 Công ước ILO số 182 Ý nghĩa, vai trò quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý 10 Quyền làm việc hưởng thù lao cơng bằng, hợp lý sở pháp lý cho người lao động đảm bảo quyền lợi đáng mà phải có Đây quyền tiến mà Liên Hợp Quốc thơng qua Việt Nam sau kí kết Công ước quốc tế quyền kinh tế, văn hóa xã hội thực quyền cách có hiệu Quyền lợi người lao động ngày đảm bảo, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo người dân, góp phần phát triển kinh tế xã hội, xây dựng đất nước “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” III THỰC TIỄN QUYỀN LÀM VIỆC VÀ HƯỞNG THÙ LAO CÔNG BẰNG, HỢP LÝ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý theo quy định pháp luật Việt Nam 1.1 Quy định Hiến pháp năm 2013 Việc làm không tiêu chí cần để có thu nhập phục vụ nhu cầu cơng dân mà cịn tiêu chí để đánh giá đất nước, xã hội phát triển Vì người dân có việc làm thúc đẩy kinh tế – xã hội ngày tăng trưởng Do đó, để tạo môi trường mà người dân có việc làm pháp luật Việt Nam cần có quy định cụ thể bảo vệ quyền người lao động Quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý quy định cụ thể Điều 35 Hiến pháp năm 2013 sau: Cơng dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm nơi làm việc Người làm công ăn lương bảo đảm điều kiện làm việc cơng bằng, an tồn; hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng lao động, sử dụng nhân công độ tuổi lao động tối thiểu 11 Người lao động tham gia vào quan hệ lao động, họ có quyền làm việc cho người sử dụng lao động nào, làm cơng việc mà pháp luật khơng cấm Người lao động có quyền chủ động nắm bắt cơng việc phù hợp với khả năng, nguyện vọng, trình độ chun mơn nghiệp vụ sức khỏe Khi người lao động thực nội dung công việc người sử dụng lao động giao, bên sử dụng sức lao động phải trả cơng, trả lương đảm bảo điều kiện lao động cần thiết khác cho người lao động Giải việc làm, bảo đảm cho người có khả lao động có hội làm việc trách nhiệm Nhà nước, doanh nghiệp tồn xã hội Trên tinh thần đó, Điều 57 Hiến pháp năm 2013 nêu rõ: Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tạo việc làm cho người lao động Nhà nước bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động, người sử dụng lao động tạo điều kiện xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa ổn định Theo quy định Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia tạo việc làm tự tạo việc làm có thu nhập nhằm góp phần phát triển kinh tế, xã hội, phát triển thị trường lao động; đồng thời có nhiều sách hỗ trợ cho người lao động hỗ trợ tạo việc làm, phát triển thị trường lao động bảo hiểm thất nghiệp,… Bên cạnh đó, Nhà nước đề hàng loạt chương trình kinh tế – xã hội như: Chương trình quốc gia giải việc làm với hoạt động: thực quỹ quốc gia tạo việc làm; thành lập ngân hàng người nghèo; giao quyền sử dụng ruộng đất để khuyến khích trồng rừng, chương trình hỗ trợ đánh bắt xa bờ… Đồng thời, tạo môi trường thu hút doanh nghiệp nước đầu tư, phát triển kinh doanh nội địa Việt Nam tạo nguồn việc làm lớn cho người lao động nước 1.2 Quy định văn văn pháp luật khác  Bộ luật Lao động năm 2019: 12 Bộ luật Lao động năm 2019 quy định rõ quyền người lao động Khoản Điều 5, có quyền như: Tự lựa chọn việc làm, nơi làm việc, nghề nghiệp, học nghề, nâng cao trình độ nghề nghiệp; hưởng lương phù hợp với trình độ, kỹ nghề sở thỏa thuận với người sử dụng lao động, bảo hộ lao động; thành lập, gia nhập, hoạt động tổ chức đại diện người lao động; đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động… Tại Điều 10 Bộ luật Lao động năm 2019 quy định quyền làm việc người lao động sau: Được tự lựa chọn việc làm, làm việc cho người sử dụng lao động nơi mà pháp luật không cấm Trực tiếp liên hệ với người sử dụng lao động thông qua tổ chức dịch vụ việc làm để tìm việc làm theo nguyện vọng, khả năng, trình độ nghề nghiệp sức khoẻ Như vậy, tham gia quan hệ lao động, người lao động có tồn quyền định lựa chọn đối tác quan hệ lao động, tự lựa chọn địa điểm làm việc, tự xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ lao động không vi phạm điều cấm pháp luật Họ có quyền lựa chọn cách thức để thiết lập quan hệ lao động (trực tiếp thông qua sở dịch vụ việc làm), có quyền làm việc cho nhiều người sử dụng lao động với hợp đồng lao động khác (Điều 19), có quyền chấm dứt hợp đồng lao động trường hợp theo quy định pháp luật có quyền lựa chọn phưomg thức giải tranh chấp cho quyền, lợi ích hợp pháp bị vi phạm Đồng thời, Bộ luật Lao động công cụ pháp lý quan trọng để bảo vệ quyền làm việc, lợi ích quyền khác người lao động Khoản Điều Bộ luật Lao động năm 2019 quy định: “Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, người làm việc khơng có quan hệ lao động; khuyến khích thỏa thuận bảo đảm cho người lao động có điều kiện thuận lợi so với quy định pháp luật lao động” 13 Bảo vệ người lao động không bao hàm mục đích bảo vệ sức lao động, bảo vệ quyền lợi ích đáng người lao động quan hệ lao động mà phải bảo vệ họ nhiều phương diện như: tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm Do vậy, nguyên tắc bảo vệ người lao động theo Bộ luật Lao động năm 2019 bao gồm nội dung chủ yếu sau: +) Bảo vệ việc làm cho người lao động (Điều 5, Điều 10); +) Bảo vệ thu nhập cho người lao động (Điều 41, 46, 47, 90, 91, 93, 98, 99, 100, 101, 103, 104); +) Đảm bảo an toàn lao động vệ sinh lao động (Điều 132, 134 Khoản Điều 133); +) Bảo vệ quyền nghỉ ngơi người lao động (Điều 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116 ); +) Bảo vệ quyền tự liên kết người lao động (Khoản Điều 3),  Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017): Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định xử lý nhiều hành vi vi phạm pháp luật như: +) Tội buộc công chức, viên chức việc sa thải người lao động trái pháp luật (Điều 162); +) Tội vi phạm quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động, an toàn nơi đông người (Điều 295); +) Tội vi phạm quy định sử dụng người lao động 16 tuổi (Điều 296); +) Tội cưỡng lao động (Điều 297),… Như vậy, pháp luật lao động nước hồn tồn tương thích không mâu thuẫn với tiêu chuẩn quốc tế nhân quyền việc đảm bảo quyền người nói chung quyền tự việc làm nói riêng Trên thực tế, quy định pháp luật Việt Nam phù hợp, chí mức tiến so với thông lệ quốc tế 14 Thực trạng áp dụng pháp luật quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý Việt Nam 2.1 Ưu điểm Thứ nhất, thị trường lao động ngày phát triển sở yếu tố bền vững hơn, nguồn cung lao động dồi dào, chất lượng nguồn lao động cải thiện tăng dần để đáp ứng yêu cầu kinh tế nhu cầu xã hội Cụ thể, nay, tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng năm, nước có gần 12 triệu người có cấp, chứng làm việc Năm 2018, mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp tiếp tục bổ sung cho thị trường khoảng triệu lao động qua đào tạo, nâng tỷ lệ lao động độ tuổi có cấp, chứng lên khoảng 25% Tại thị trường trọng điểm Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Bắc Ninh, Bình Dương, Đồng Nai,… tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt từ 50 đến 60% Thứ hai, hệ thống dịch vụ kết nối có phát triển đa dạng, số việc làm tăng, chất lượng việc làm dựa tiêu chí ổn định tăng thu nhập tiếp tục cải thiện Có thể thấy rõ năm qua, Đảng, Nhà nước ta quan tâm lãnh đạo, đạo, tạo nhiều chuyển biến tích cực công tác bảo đảm việc làm bền vững, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao mức sống người lao động So với năm trước, số lượng công nhân lao động có việc làm tăng 26%, việc làm bền vững, thu nhập tăng qua năm; đời sống công nhân lao động ngày cải thiện; điều kiện làm việc, an toàn vệ sinh lao động trọng; tiêu chuẩn lao động quốc tế áp dụng ngày phổ biến doanh nghiệp Thứ ba, tiêu chuẩn tuổi làm việc, làm thêm, tiền lương tối thiểu quan tâm quy định cụ thể thể rõ công lao động Có thể thấy, từ đầu năm 2020 đến nay, đại dịch Covid-19 ảnh hưởng nặng nề đến sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, tác động xấu đến đời sống 15 việc làm người lao động Do đó, Nghị 68/NQ-CP Chính phủ ban hành 12 sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch Covid-19 bao gồm: Giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất; hỗ trợ đào tạo trì việc làm cho người lao động; tạm hỗn hợp đồng lao động, nghỉ việc khơng hưởng lương; người lao động ngừng việc; chấm dứt hợp đồng lao động; hỗ trợ bổ sung trẻ em; hỗ trợ tiền ăn người điều trị Covid-19; hỗ trợ đạo diễn nghệ thuật, diễn viên, họa sĩ giữ chức danh nghề nghiệp; hỗ trợ hộ kinh doanh; cho vay trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất; hỗ trợ lao động tự 2.2 Hạn chế tồn Thứ nhất, tự chọn ngành nghề nên ngành chọn nhiều bị tải số người lao động Thêm vào đó, nhiều doanh nghiệp cịn tìm cách loại cơng nhân nhiều tuổi (trên 35 tuổi) để giảm thiểu chi phí, khiến nhiều người lao động hồn cảnh khó tìm việc, dẫn đến tình trạng thất nghiệp nhiều Điển hình cho ngành thừa nhân lực không kể tới ngành sư phạm, kế tốn – kiểm tốn, ngân hàng Theo ước tính trung bình từ năm 2013 đến nay, năm nước ta có thêm khoảng 4.000 sinh viên sư phạm trường có nguy thất nghiệp Thứ hai, việc thực tiêu chuẩn lao động tiền lương, làm thêm, tồn nhân tố phức tạp, chứa đựng lợi ích khác bên Điển hình là: người lao động người đại diện cho người lao động mong muốn yêu cầu phải sớm điều chỉnh để lương tối thiểu phải bảo đảm mức sống tối thiểu, người sử dụng lao động lại cho rằng, mức lương tối thiểu điều chỉnh mức tăng cao liên tục gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh khả cạnh tranh doanh nghiệp, làm ảnh hưởng đến việc mở rộng đầu tư, giải việc làm cho người lao động 16 Thứ ba, phân biệt nam – nữ lao động tồn nhiều vấn đề bất cập, thiếu công Theo báo cáo tính tốn chênh lệch lương theo giới, sử dụng liệu từ khoảng 70 quốc gia khoảng 80% lao động hưởng lương tồn giới kết cho thấy phụ nữ tiếp tục bị trả lương thấp nam giới khoảng 20% toàn cầu Thứ tư, bối cảnh Covid 19 nay, việc giải quyền lợi cho người lao động doanh nghiệp đóng cửa, phá sản gặp nhiều khó khăn thiếu sở pháp luật cụ thể Ví dụ nay, tình trạng nợ đọng Bảo hiểm xã hội tăng cao, ảnh hưởng đến quyền người lao động Doanh nghiệp nợ Bảo hiểm xã hội người lao động không giải việc như: ốm đau, thai sản, tiền lương 2.3 Đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật Thứ nhất, xây dựng chế, sách định hướng dịch chuyển lao động thơng thoáng, phân bố hợp lý lao động theo vùng, đa dạng hóa phương thức đào tạo dựa theo mơ hình giáo dục mở, khung trình độ quốc gia, gắn với thị trường đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Thứ hai, xây dựng, cải cách tổng thể, đồng sách tiền lương theo hướng tuân thủ nguyên tắc phân phối theo lao động quy luật khách quan kinh tế thị trường, lấy tăng suất lao động hiệu sản xuất kinh doanh sở để tăng lương, tránh xảy tranh chấp cải thiện chênh lệch mức lương nam nữ Thứ ba, phát huy trách nhiệm người sử dụng lao động việc không ngừng nâng cao thu nhập phối hợp với tổ chức cơng đồn chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Ngồi ra, quyền cấp cần tăng cường công tác tra, kiểm tra an toàn vệ sinh lao động; đảm bảo an ninh, an toàn nơi ở, nơi làm việc quãng đường từ nơi đến nơi làm việc người lao động 17 Thứ tư, tổ chức triển khai thực có hiệu hiệp định thương mại, hiệp định thương mại tự hệ (CPTPP, EVFTA, RCEP ) theo điều khoản Việt Nam ký kết; tham gia sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật quy định quyền điều kiện lao động giúp công nhân lao động đươc thụ hưởng quyền điều kiện lao động ngày tốt 18 C KẾT LUẬN Có thể nói, quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý quyền quan trọng người Bất kì cá nhân xứng đáng lao động hưởng thành từ lao động thân mà khơng khác có quyền cản trở hay tước bỏ Hiện nay, quyền làm việc hưởng thù lao cơng bằng, hợp lý, hay nói rộng quyền người, trở thành hệ thống tiêu chuẩn pháp luật quốc tế có tính chất bắt buộc với quốc gia Việc tôn trọng, bảo vệ quyền trở thành thước đo trình độ văn minh nước dân tộc giới Thúc đẩy, bảo vệ quyền tự nhiên vốn có pháp luật thực tiễn, nghĩa vụ cần đóng góp tất quốc gia, dân tộc, giai cấp, tầng lớp cá nhân, riêng quốc gia, dân tộc, giai cấp hay nhóm người Cả nhân loại hướng tới xây dựng “nền văn hóa nhân quyền” cấp độ, kết hợp hài hịa đặc thù giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc với tiêu chuẩn pháp lý quốc tế thừa nhận chung nhân phẩm giá trị người Và Việt Nam quốc gia, nơi mà quyền người đề cao bảo vệ tuyệt đối Cuộc cách mạng Đảng Cộng sản mà người đứng đầu Hồ Chí Minh lãnh đạo từ đầu kỷ XX đến mục đích khác giành giữ quyền người cho toàn thể dân tộc cho người dân Việt Nam Việc bảo vệ, thúc đẩy quyền người cốt lõi lý tưởng cộng sản, chủ nghĩa Mác - Lê nin Bởi thực tế, quan tâm đảm bảo quyền người ưu tiên Đảng Nhà nước Việt Nam, phản ánh quán xuyên suốt sách, luật pháp Nhà nước Việt Nam từ trước đến theo chiều dài lịch sử 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Bộ luật Lao động năm 2019 Công ước quốc tế quyền dân trị (ICCPR), 1966 Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa (ICESCR), 1966 Tuyên bố nguyên tắc quyền lao động, 1998 Tun ngơn tồn giới nhân quyền (UDHR), 1948 Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 2011 Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, Hỏi đáp quyền người, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012 10 Thịnh Anh, “Quyền người kinh tế, văn hóa xã hội Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước 2017”, Bộ Tư pháp , 2018 11 Bùi Sỹ Lợi, “Bảo đảm quyền tự làm việc cho người lao động Việt Nam”, http://www.xaydungdang.org.vn/Home/PrintStory.aspx? distribution=13695&print=true, 2020 12 Nhân quyền Việt Nam, “Quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý”, , 2021 20 ... NHÂN QUYỀN QUỐC TẾ Chủ thể quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý Quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý quyền người – quyền vốn có tất người Vì vậy, chủ thể quyền hưởng thù lao. .. trị quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý 10 Quyền làm việc hưởng thù lao cơng bằng, hợp lý sở pháp lý cho người lao động đảm bảo quyền lợi đáng mà phải có Đây quyền tiến mà Liên Hợp. .. nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” III THỰC TIỄN QUYỀN LÀM VIỆC VÀ HƯỞNG THÙ LAO CÔNG BẰNG, HỢP LÝ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Quyền làm việc hưởng thù lao công bằng, hợp lý theo quy định