Đang tải... (xem toàn văn)
Dù các quốc gia trên thế giới có ủng hộ hay phản đối thì Brexit cũng đã diễn ra, và nước Anh đang chuẩn bị những bước đi cuối cùng để hoàn tất sự kiện lịch sử này. Nước Anh sẽ phải đàm phán với các nước EU và những đối tác khác trên thế giới về mối quan hệ của mình. Đó sẽ là một quá trình dài và những nhận định về tác động của Brexit đến thế giới nói chung dưới góc nhìn hội nhập vẫn đang ở giai đoạn phân tích và dự đoán. Còn câu trả lời chính xác sẽ nằm ở tương lai. Tuy nhiên, nếu Anh rời EU bình an vô sự và các cuộc khủng hoảng của EU tiếp diễn, các cuộc trưng cầu ý dân tương tự ở các quốc gia khác không phải là một viễn cảnh xa vời. Ngay cả khi EU trụ vững sau sự kiện này, EU cũng sẽ trở nên bị suy yếu, chia rẽ và tiếng nói của họ trên trường quốc tế theo đó cũng bị giảm sút. Đặc biệt khía cạnh chính trị, sự kiện Brexit có thể khuyến khích sự đảo chiều của tiến trình hội nhập toàn cầu.Theo đó, trong tương lai, chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi hay chủ nghĩa bảo hộ kinh tế có thể ngày một trỗi dậy, làm xói mòn những thành quả toàn cầu hóa mà thế giới đã đạt được trong những năm qua. Kế hoạch Brexit của Anh hoàn tất thì cũng là lúc các khu vực sẽ bước vào một kỷ nguyên mới của sự bất định với những hệ lụy khó lường đối với tất cả các quốc gia. Vì vậy, vấn đề Brexit phải nhận được sự quan tâm nhiều hơn từ thế giới và các nước cần sớm tìm ra những giải pháp hữu hiệu để khắc phục những hạn chế và tiêu cực mà Brexit mang lại.
ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LỊCH SỬ Bài tập kết thúc học phần “Quan hệ Quốc tế Châu Âu từ sau chiến tranh th ế giới th ứ hai đ ến ” Đề tài: KẾ HOẠCH BREXIT CỦA ANH VÀ ĐỘNG ĐẾN CHÂU ÂU Năm học 2018–2019 TÁC MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA ANH VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU 1.1 Sự hình thành phát triển Liên minh Châu Âu 1.2 Sự tham gia Anh Liên minh Châu Âu CHƯƠNG II: KẾ HOẠCH BREXIT - ANH RÚT KHỎI LIÊN MINH CHÂU ÂU 2.1 Định nghĩa Brexit 2.2 Bối cảnh Anh rút khỏi Liên minh Châu Âu 10 2.3 Lý cho việc hay lại Liên minh Châu Âu Anh 12 2.4 Quá trình để Anh rút khỏi Liên minh Châu Âu 16 CHƯƠNG III: TÁC ĐỘNG CỦA BREXIT ĐẾN KHU VỰC CHÂU ÂU 19 3.1 Tác động Brexit với Anh 19 3.2 Tác động Brexit với Liên minh châu Âu nước thành viên 22 KẾT LUẬN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 PHỤ LỤC 28 MỞ ĐẦU Khi trần nhà Bảo tàng châu Âu làng Schengen thu ộc Luxembourg b ị sập, người đứng đầu khu vực phải vội vàng lên tiếng phủ nhận ch ẳng có bi ểu tượng quanh chuyện mà tai nạn lỗi xây dựng Tuy nhiên, nhi ều ng ười tin điềm báo xấu Liên minh châu Âu (EU) Bảo tàng châu Âu v ốn nơi kỷ niệm đời khối Schengen gồm 26 thành viên – bi ểu tượng cho s ự gắn kết hội nhập EU Trong Bảo tàng châu Âu s ửa ch ữa Anh diễn trưng cầu dân ý mang tính lịch sử phe ủng hộ Anh rời EU giành s ố phiếu cao Kết đẩy nước Anh vào đường bất đ ịnh EU b ị rơi vào khủng hoảng tồi tệ lịch sử liên minh Với đặc thù địa lý tách biệt khỏi lục địa, nước Anh vốn ni dưỡng tư tưởng khơng thuộc châu Âu Sau chiến tranh giới l ần thứ hai, nước Anh tham gia kiến tạo EU lại giữ “chế độ đặc biệt” Người Anh ln nghĩ h ọ khơng có lợi lại EU Tâm lý kích động sau cu ộc kh ủng ho ảng tài kinh tế toàn cầu 2007 – 2010 kéo theo trì trệ kinh t ế, kh ủng hoảng n ợ, di c khủng bố Dù với mục đích “tốt” cựu thủ tướng David Cameron với tr ưng cầu dân ý năm 2016 đẩy nước Anh từ chỗ không thi ết ph ải r ời kh ỏi EU xu ống bờ vực Brexit; thủ tướng Theresa May khiến cho trình Brexit gian nan h ơn khó muốn “gỡ gạc” đàm phán với EU Việc quốc gia rời bỏ EU điều chưa có ti ền lệ Chưa bao gi ều khoản 50 Hiệp ước Lisbon kích hoạt nên EU Anh “v ừa v ừa dò dẫm” Ngày 29/3/2019 xác định thời điểm thức n ước Anh r ời kh ỏi EU, giai đoạn độ kéo dài đến năm 2020 Kể từ Brexit công bố, n ước Anh có dấu hiệu suy giảm nhiều lĩnh vực phải tự chèo lái thuy ền c EU tỏ thái độ cứng rắn với nước Anh, không muốn tạo ti ền lệ cho nước thành viên khác học theo Anh rời khỏi EU, kéo theo nguy làm tan rã kh ối Bài tiểu luận “Kế hoạch Brexit Anh tác động đến châu Âu” có ý nghĩa c ấp thiết bối cảnh nghiên cứu vấn đề nhiều hạn chế Đối với thân, việc làm tiểu luận giúp tơi nhận thức cách tồn di ện sâu s ắc h ơn v ề trình nhiều năm để rời EU Anh vấn đề Brexit khơng ch ỉ có ảnh h ưởng đ ơn nước liên quan mà ảnh hưởng đến cục diện quan hệ quốc tế CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA ANH LIÊN MINH CHÂU ÂU 1.1 VÀ Sự hình thành phát triển Liên minh Châu Âu Lịch sử Liên minh châu Âu sau Chiến tranh giới thứ II Nguyện vọng ngăn ngừa chiến tranh tàn phá tái diễn đẩy mạnh h ội nhập châu Âu B ộ trưởng Ngoại giao Pháp Robert Schuman người nêu ý tưởng đề xuất lần phát biểu tiếng vào ngày 09/5/1950 Liên minh châu Âu có nguồn gốc từ Cộng đồng Than Thép châu Âu sáu nước Tây Âu Pháp, Tây Đức, Ý, Bỉ, Hà Lan, Luxembourg thành lập Ngày 25/3/1957, sáu nước ký Hiệp ước Roma thành lập Cộng đồng Năng lượng nguyên tử châu Âu (EURATOM) Cộng đồng Kinh tế châu Âu (EEC) Ngày 01/7/1967, ba tổ chức hợp thành Cộng đồng châu Âu (EC) Năm 1986, EC tăng lên thành 12 thành viên Tháng 12/1991, nước EC ký Hiệp ước Maxtrich Hà Lan đổi tên thành Liên minh châu Âu (EU), có hiệu lực từ ngày 01/01/1993 Năm 1995, EU tăng lên thành 15 thành viên Từ ngày 01/7/2013, EU có tổng cộng 28 thành viên.1 Mục tiêu hình thành Liên minh châu Âu Về kinh tế: Tạo cộng đồng kinh tế thị trường chung hùng mạnh, đủ sức cạnh tranh kinh tế, tài chính, thương mại với Mỹ, Trung Quốc Nhật Bản Về trị: Thống sách đối nội, đối ngoại, nhằm nâng cao vị liên minh đồ địa trị giới, kìm chế ảnh hưởng Nga (nhất khơng gian hậu Xơ viết); góp phần làm đối trọng với Mỹ, vấn đề an ninh khu vực Những mục tiêu tạo sở kinh tế trị cho NATO Ngày 01/01/1999, đồng tiền chung châu Âu (EURO) phát hành đến năm 2002, thức sử dụng nhiều nước EU, thay cho đồng tệ Ngày 13/12/2007, nhà lãnh đạo 27 thành viên EU ký Hiệp ước Lisbon ngày 01/12/2009 Hiệp ước thức có hiệu lực Trước Hiệp ước Lisbon đời vào năm 2007, trình thể hóa châu Âu ln gặp khó khăn, bất đồng ý kiến văn pháp lý cho toàn EU chưa ký kết Tại Hội nghị Thượng đỉnh Lisbon năm 2007, Chiến lược Lisbon năm 2005 thức lấy tên Hiệp ước Lisbon Hiệp ước Lixbon xác lập khung pháp lý chung cho Liên minh châu Âu, xác định số quyền cơng dân EU, định hình European Union (2019),“The history of the European Union”, Europa.eu, May8, https://europa.eu/europeanunion/about-eu/history_en [truy cập ngày 16/05/2019] cấu lãnh đạo chế định liên minh theo nguyên tắc “đa số kép”, thức có hiệu lực vào năm 2014 Theo nguyên tắc này, văn pháp luật EU thơng qua đạt hai tiêu chí: đa số thành viên chiếm 55% số nước đa số dân chúng đại diện cho 65% dân số toàn khu vực ủng hộ Cơ chế bỏ phiếu góp phần làm cho q trình hoạch định sách EU minh bạch hiệu Hiệp ước Lixbon thay chế độ chủ tịch luân phiên nước thành viên nhiệm kỳ tháng chế độ chủ tịch thường trực nhiệm kỳ năm rưỡi Với chế độ chủ tịch thường trực nhiệm kỳ dài hơn, định hướng sách EU thống hiệu Liên minh châu Âu có diện tích 4.422.773 km² với dân số 492,9 triệu người (2006); với tổng GDP 11.6 nghìn tỉ euro (xấp xỉ 15.7 nghìn t ỉ USD) năm 2007.3 Hầu hết quốc gia châu Âu thành viên Liên minh châu Âu Tính đến cuối năm 2010, có quốc gia đánh giá ứng viên th ức đ ể k ết n ạp thành viên Liên minh châu Âu là: Iceland, Macedonia, Montenegro Thổ Nhĩ Kỳ Kosovo xếp vào danh sách ứng viên tiềm gia nhập vào Liên minh châu Âu Ủy ban châu Âu tất quốc gia thành viên Liên minh châu Âu khác thừa nhận Kosovo quốc gia độc lập, tách biệt khỏi Serbia Năm quốc gia Tây Âu thành viên Liên minh châu Âu có thỏa thuận hợp tác định kinh tế pháp luật Liên minh châu Âu là: Iceland (ứng viên gia nhập Liên minh châu Âu), Liechtenstein Na Uy, thành viên thị trường thông qua Khu vực kinh tế châu Âu Thụy Sĩ, tương tự trường hợp Na Uy thông qua hiệp định song phương nước Liên minh châu Âu Ngoài ra, đồng tiền chung EURO lĩnh vực hợp tác khác áp d ụng đ ối v ới quốc gia thành viên nhỏ Andorra, Monaco, San Marino Vatican.4 1.2 Sự tham gia Anh Liên minh Châu Âu Nước Anh quốc đảo tương đối tách biệt với phần lại châu Âu suốt chiều dài lịch sử Ngay nước châu Âu thành lập liên minh sau chiến tranh giới thứ II Anh đứng ngồi chơi Nước Anh từ chối tham gia Cộng đồng Than thép châu Âu (ECSC) vào năm 1951 sau Cộng đồng Kinh tế châu Âu (EEC) vào năm 1957 Ray Salvatore Jennings (2003), “The Road Ahead: Lessons in Nation Building from Japan, Germany, and Afghanistan for Postwar Iraq”, Peaceworks No 49, United States Institute of Peace, page 15 World Bank Group (2007), “Total population”, The World Bank, July 14 https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL [truy cập ngày 16/5/2019] European Commission( 2010), “The European Economic Area (EEA)”, Europa web portal, February 10 http://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/169/the-european-economic-area-eea-switzerland-and-thenorth [truy cập ngày 16/5/2019] Nước Anh có thái độ thận trọng suốt q trình hình thành phát triển Liên minh châu Âu Do nội đảng tr ị thay c ầm quyền ln có hai xu hướng đấu tranh với nhau: (1) gia nhập Liên minh châu Âu (2) độc lập với tổ chức Điều lịch sử, địa lý ý thức bảo vệ “bản sắc Anh” phận không nhỏ giới cầm quyền dân chúng Anh Sau nhận th Pháp Đức có phục hồi kinh tế nhanh chóng sau chiến tranh hình thành đ ược m ột liên minh mạnh mẽ, nhà lãnh đạo Anh thay đổi suy nghĩ v ề vi ệc gia nh ập EEC Nước nộp đơn tham gia EEC vào năm 1961 b ị bác b ỏ hai l ần b ởi Tổng thống Pháp Charles de Gaulle vào năm 1963 1967 Đến năm 1973, Anh thức trở thành thành viên c ộng đồng EEC Nh ưng hai năm sau, nhiều người dân Anh đòi rời khỏi EEC m ột cu ộc tr ưng c ầu dân ý tổ chức vào năm 1975 nhằm giải vấn đề Sau cu ộc tr ưng c ầu dân ý, nước Anh định lại EEC nhờ 67% dân số ủng hộ việc Người dân Anh biểu tình địi rời khỏi Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC) năm 1975 Trong suốt năm sau đó, mối quan hệ hai bên không thực tốt đẹp Năm 1990, nước Anh tham gia vào Hệ thống Tiền tệ châu Âu (EMS) với mục tiêu ổn định tỷ giá cố định toàn khối Tuy nhiên, hai năm sau nước Anh tuyên bố rút khỏi hệ thống này, sau khủng hoảng đồng Bảng Anh Năm 1992, kiện “Ngày thứ đen tối” xảy đánh dấu thời điểm tồi tệ mối quan hệ Anh EU Sau bảo vệ đồng Bảng Anh khỏi công đầu liên tục, Bộ trưởng Tài Norman Lamont phải thức thơng báo n ước Anh rút kh ỏi Cơ chế tỉ giá hối đoái (Exchange Rate Mechanism) EU vào ngày 16/9/1992.5 Cũng năm 1992, Liên minh châu Âu xúc ti ến trình h ợp nh ất tr ị, n ước Anh định đứng ngồi định khơng sử dụng đồng tiền chung euro Năm 1995, Anh từ chối tham gia Hiệp nước Schengen tự lại nước thành viên không sử dụng đồng tiền chung châu Âu Trong khủng hoảng tài tồn cầu nợ cơng số nước châu Âu, Anh từ chối ký Hiệp ước Tài khóa Ngân sách EU đưa năm 2011 nhằm khắc phục số vấn đề tài mà nước gặp phải Trong năm tiếp theo, mối quan hệ Anh EU trở nên t ốt đẹp song tồn điều trắc trở vấn đề Hi ến pháp châu Âu hay việc liệu Brussels có nên trao thêm nhiều quy ền lực h ơn đ ể ki ểm soát châu Âu Khi nghiên cứu mối quan hệ Anh Liên minh Châu Âu, không nhắc đến vấn đề kinh tế EU đối tác thương mại lớn nh ất c n ước Anh, chi ếm tới 44% sản lượng xuất 53% sản lượng nhập n ước năm 2015 Về vấn đề việc làm, triệu việc làm Anh có liên quan t ới ho ạt đ ộng xu ất sang EU Ngoài ra, Anh, Liên minh Châu Âu đóng vai trị m ột nhà đầu tư lớn Năm 2014, nước EU đóng góp 496 tỉ Bảng - tương đương v ới 48% tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Anh Ngược l ại, Anh Qu ốc có vai trị quan trọng EU, nước đóng góp khoảng 8,5 tỉ Bảng Anh vào Ngân sách EU (năm 2015), chiếm tới 12,57% tổng ngân sách tổ chức này, ch ỉ đứng sau Pháp Đức Tuy nhiên, nhiều người cho khoản đóng góp năm Anh cho EU gánh nặng quốc gia Họ tin r ằng nh ững đ ạo lu ật kh khe EU làm quốc gia tiêu tốn hàng tỉ Bảng Anh m ỗi năm C ụ th ể, m ột nghiên cứu Open Europe ước tính top 10 đạo luật “gây phi ền hà” nh ất c EU làm Anh năm tiêu tốn 33,3 tỉ Bảng.6 Tempest, Matthew (2005), “Treasury papers reveal cost of Black Wednesday”, If Britain voted to leave the EU, what would happen next?, February https://www.theguardian.com/international [truy cập ngày 19/5/2019] Stephen Booth (2015), “What if ? The consequences, challenges and opportunities facing Britain outside the EU”, Open Europe, March https://openeurope.org.uk/intelligence/britain-and-the-eu/what-if-there-were-a-brexit/ Rõ ràng mối quan hệ Anh EU lúc “êm đẹp”, nhờ thương lượng thỏa thuận liên tục nhà lãnh đạo Anh nh ững người đứng đầu EU, mối quan hệ trì 45 năm qua Tuy nhiên, kể từ EU bắt đầu phải đối mặt với nhiều khó khăn n ổi bật khủng hoảng nợ Hy Lạp khủng khoảng nhập cư, nhiều người Anh lần lại nghi mối quan hệ Anh - EU việc thành viên EU thực có lợi hay không Nhằm đáp ứng yêu c ầu ng ười dân, có lẽ thuyết phục người dân bầu cho Đảng Bảo thủ mình, năm 2013, Thủ tướng Anh David Cameron hứa mở trưng cầu dân ý quy ết định số phận Anh EU Đảng Bảo thủ ông chi ến th ắng cu ộc b ầu cử Hạ viện Anh Để giữ lời hứa mình, Thủ tướng David Cameron định mở trưng cầu dân ý vào ngày 23/6/2016 [truy cập ngày 19/5/2019] CHƯƠNG II: KẾ HOẠCH BREXIT - ANH RÚT KHỎI LIÊN MINH CHÂU ÂU 2.1 Định nghĩa Brexit Brexit cụm từ ghép từ hai từ: “Britain” Vương quốc Liên hi ệp Anh Bắc Ireland “exit” hành động rời khỏi EU Đây lần việc ghép từ sử dụng Vào năm 2012, Hy Lạp phải đối mặt v ới cu ộc khủng hoảng nợ trầm trọng, người ta nhắc đến “Grexit” (kết h ợp gi ữa “Greece” “exit”) để nói tới nguy nước phải rời khỏi EU Brexit xuất năm 2012, mà ngày có nhiều người Anh phản đối EU nghi quan hệ Anh cộng đồng Khi cu ộc tr ưng c ầu dân ý thức mở ra, Brexit trở thành m ột “từ khóa” dùng đ ể nói đ ến việc Anh rời khỏi EU nói riêng trưng cầu nói chung Brexit khơng ph ải kiện Nó thuật ngữ để phe ủng hộ Anh rời EU dùng đ ể ám ch ỉ vi ệc ủng hộ Ngày 23/06/2016, trưng cầu cho việc rời hay lại EU thực hi ện Sau trưng cầu dân ý tổ chức vào ngày 23 tháng năm 2016, 51,9% người bỏ phiếu ủng hộ rời khỏi EU, Chính phủ viện dẫn Đi ều 50 c Hiệp ước Liên minh châu Âu, bắt đầu trình hai năm kết thúc v ới việc Anh rời khỏi vào ngày 29 Tháng năm 2019 - thời hạn kéo dài đến ngày 31 tháng 10 năm 2019.7 Nước Anh nguyên tắc thức rời EU Việc rời cần Qu ốc hội nữ hồng Anh phê chuẩn có hiệu lực Sau đó, Anh ph ải đàm phán l ại toàn hiệp ước tham gia EU thỏa thuận trước với tư cách nước EU Cuộc bỏ phiếu diễn Anh làm lung lay toàn b ộ kh ối EU với 28 nước thành viên lại Vì Anh kinh tế l ớn London m ột trung tâm tài Châu Âu 2.2 Bối cảnh nước Anh rút khỏi Liên minh Châu Âu Kể từ năm 2010, thăm dò ý kiến cho thấy cơng chúng Anh có s ự phân hóa việc hay lại Liên minh châu Âu Tới tháng 01/2013, Th ủ tướng News Agencies (2019), “EU leaders agree to Brexit extension until October 31”, ALJAZEERA, April 11 https://www.aljazeera.com/news/2019/04/eu-leaders-offer-postpone-brexit-october-31-reports190410224642995.html [truy cập ngày 16/5/2019] David Cameron cam kết tổ chức trưng cầu dân ý ông th ắng kỳ t ển cử năm 2015 Trước tổng tuyển cử, hàng loạt nghị sĩ đến từ đ ảng Anh kêu gọi tiến hành trưng cầu dân ý Các nghị sĩ cho r ằng EU thay đổi nhiều kể từ thành lập mở rộng quyền ki ểm soát đ ối v ới cu ộc s ống hàng ngày người dân Những khảo sát cho thấy nguyên nhân ch ủ y ếu d ẫn đến trưng cầu dân ý vấn đề nhập cư Ngoài ra, số lập luận khác bao gồm ý kiến cho Anh bị EU kìm hãm b ằng quy đ ịnh v ề kinh doanh, kho ản phí thành viên khổng lồ mà nh ận chút l ợi ích Mặc dù phản đối Brexit, thủ tướng David Cameroon định đồng ý cho trưng cầu dân ý di ễn vào ngày 23/06/2016 Đã có 33,58 triệu cử tri tham gia b ỏ phiếu, chi ếm 72,21% tổng số cử tri toàn nước Anh Kết kiểm phiếu cho thấy có 17,4 triệu người, tương đương 51,89% cử tri Anh ủng hộ phương án Brexit Nhiều người số cử tri Anh cảm thấy ánh sáng hội nhập kinh tế bị dập tắt nh ững th ời ểm đen t ối phía trước nước Anh Tuy nhiên, có phân hóa rõ rệt độ tuổi vị trí địa lý người tham gia bỏ phiếu Trong người dân Anh xứ Wales ủng h ộ rời bỏ EU, phần lớn người dân Scotland Bắc Ireland lại mong mu ốn l ại, v ới 62,0% 55,8% số phiếu “Remain” tương ứng Về độ tuổi, kết trưng cầu dân ý cho thấy tỷ lệ ủng hộ Brexit tăng dần theo độ tuổi cử tri Có t ới 60% c tri 65 tu ổi ủng hộ rời khỏi EU, đó, tỷ lệ ủng hộ “Leave” hai nhóm 45 - 54 tu ổi 55 64 tuổi tương ứng 56% 57% Ngược lại, có 27% người độ tuổi 18 24 ủng hộ điều Tương tự, 38% cử tri từ 25 tới 34 tuổi mong mu ốn Anh tách kh ỏi EU 48% nhóm tuổi 35 - 44 Như vậy, phe ủng hộ Brexit giành chiến thắng sau trưng cầu dân ý, đánh dấu việc chấm dứt mối quan hệ Anh EU Sau bỏ phi ếu, thủ tướng Cameron tuyên bố từ ch ức nhường trách nhiệm kích hoạt Điều 50 Hiệp ước Lisbon cho người kế nhi ệm Trở thành n ữ Th ủ tướng thứ hai nước Anh vào tháng 7/2016, Theresa May vừa ch ịu áp l ực b ị so sánh với “tượng đài” Margaret Thatcher, vừa phải ti ếp tục “di s ản” Brexit Th ủ t ướng m ới r vào hoàn cảnh “thù giặc ngồi”: đối nội, tình hình vơ r ối ren phe đ ối lập gây sức ép nội đoàn kết; đối ngoại, nước Anh phải đàm phán v ới EU để “bảo vệ” lợi ích hậu Brexit Trong bối cảnh đó, ều bất ngờ Theresa May lại tiếp tục thực cú đánh cược trị giống hệt người ti ền nhiệm định tổ chức tổng tuyển cử sớm vào tháng 6/2017 Mục tiêu th ủ tướng Theresa May nhằm củng cố quyền lực cho Đảng Bảo th ủ, đ ồng th ời xoa d ịu nh ững Charlie Barton (2019), “Brexit Currency fallout: Exchange Rate Tracker”, The Finger May 15 https://www.finder.com/uk/brexit-pound [truy cập ngày 19/5/2019] 10 Vì nên đi? Anh sớm bị yêu cầu đóng góp lược lượng cho quân đội EU ều làm suy giảm lực lượng quân đội độc lập Anh Sau rời EU, Anh có th ể h ợp tác với nước châu Âu khác để chống khủng bố, giống nước Mỹ Vì nên lại? Các nước châu Âu phải đối mặt với mối đe dọa IS, ch ỉ có h ợp tác nước đối phó với vấn đề Vấn đề mơi trường lượng Vì nên đi? Các quy định mơi trường EU gánh nặng v ới doanh nghiệp Anh khiến chi phí lượng tăng cao K ể Anh r ời kh ỏi EU, n ước châu Âu khác muốn bán điện cho Anh H ơn n ữa, khác v ới nhi ều n ước thành viên EU, phần lớn nguồn dầu khí Anh đến từ Na Uy Nga Vì nên lại? An ninh lượng Anh đảm bảo th ỏa thu ận l ượng thực theo khối liên minh Đông th ời, nhờ quy đ ịnh c EU, Anh có nguồn nước khơng khí lượng phát thải CO2 thấp Vấn đề giáo dục nghiên cứu Vì nên đi? Chỉ 3% tổng chi phí cho R&D Anh EU hỗ tr ợ M ột r ời kh ỏi EU, Anh dùng khoản phí thành viên hàng năm phải đóng góp cho EU đ ể đ ầu tư h ỗ tr ợ d ự án giáo dục khóa học khác Vì nên lại? Rất nhiều trường đại học Anh nhận khoản hỗ trợ nghiên cứu từ EU nhiều nhà khoa học hàng đầu nước đến từ quốc gia khác châu Âu Vấn đề du lịch sinh sống nước ngồi 15 Vì nên đi? Khơng có chứng thuyết phục cho thấy rời EU ến vi ệc du l ịch châu Âu người Anh trở nên khó khăn Bên cạnh đó, đạo lu ật qu ốc t ế hi ện hành bảo vệ người Anh sống làm việc nước khác thuộc EU Vì nên lại? Nhờ thành viên EU, người Anh hưởng ưu đãi giá cho chuyến bay đến châu Âu phí điện thoại di động Ngồi ra, khơng có b ảo đ ảm ch ắc chắn công dân Anh sinh s ống làm vi ệc n ước khác thu ộc EU tiếp tục lại nước sau Anh rời EU 2.4 Quá trình để Anh rút khỏi Liên minh châu Âu Ngay sau cử tri Anh định họ muốn rời khỏi Liên minh châu Âu, ngoại trưởng từ sáu quốc gia sáng lập EU (bao gồm Bỉ, Pháp, Ý, Luxembourg, Hà Lan Đức) gặp Berlin để thảo luận trình chi ến lược rút lui Anh Chủ tịch Ủy ban châu Âu Claude Juncker muốn tiến hành vi ệc l ập tức Ông cho người Anh định rời khỏi Liên minh châu Âu khơng có lí họ phải đợi đến tháng mười đàm phán điều khoản rời 10 Tuy nhiên, Thủ tướng Đức Angela Merkel lại đề nghị không cần vội vàng xúc tiến trình Trên thực tế, EU có quy tắc thức dành cho nước thành viên mu ốn rút khỏi tổ chức này, lịch sử tồn phát tri ển EU ch ưa có qu ốc gia rời liên minh, người ta chưa ch ắc quy tắc đ ược th ực Tuy nhiên, bản, nước Anh định rời khỏi EU, qu ốc gia phải thực số bước sau: Bước 1: Anh cần thức thơng báo với Hội đồng Châu Âu định rút khỏi EU Các bước trình rời EU mô tả Điều 50 Hi ệp ước Lisbon Liên minh châu Âu Điều luật quy định cách th ức m ột n ước thành viên rời khỏi EU Quá trình th ức b đ ầu H ội đ ồng 10 Charles Grant (2016), “The impact of Brexit on the EU”, The Centre for European Reform, June 24 https://www.cer.eu/insights/impact-brexit-eu [truy cập ngày 19/5/2019] 16 châu Âu nhận thơng báo từ lãnh đạo phủ (ví dụ nh th ủ tướng hay tổng thống) từ sô 28 quốc gia thành viên Hội đồng châu Âu Điều 50 không cho biết thông báo nên di ễn hi ện n ước Anh chưa thông báo thức th ời gian bắt đầu trình r ời kh ỏi EU Tuy nhiên, phát biểu với Hạ Viện năm 2017, cựu Th ủ tướng David Cameron phát biểu: “Nếu người dân bỏ phiếu ủng hộ Anh rời khỏi EU tơi tin r ằng họ mong muốn q trình thực lập lức” 11 Bước 2: Anh EU đàm phán điều khoản rút khỏi EU Trong thời gian này, Anh phải tuân theo tất quy tắc ho ạt đ ộng Liên minh châu Âu Tuy nhiên, đại diện Anh Hội đ ồng châu Âu không tham gia vào đàm phán biểu liên quan đ ến vi ệc Anh rút kh ỏi EU Bước 3: Cả hai bên chấp thuận điều khoản Hai quan lập pháp Liên Minh Châu Âu bao gồm Ngh ị viện châu Âu H ội đồng Bộ trưởng phải bỏ phiếu chấp thuận Nghị viện châu Âu, có 700 thành viên bầu từ khối, cần phải chấp thuận thỏa thuận Anh EU với đa số phi ếu Hi ện chưa rõ li ệu thành viên cơng dân Vương quốc Anh có phép bỏ phiếu hay không Hội đồng Bộ trưởng châu Âu bao gồm đại diện từ quốc gia, nh ưng khơng có số lượng thành viên cố định Bộ trưởng từ quốc gia thành viên tham dự họp Hội đồng dựa lĩnh vực sách đ ược gi ải quy ết Đ ể th ỏa thuận chấp thuận, Hội đồng cần lượng đa số phiếu Trong trường hợp này, điều có nghĩa 20 27 thành viên (trừ Anh) bỏ phiếu ủng hộ Điều 50 không quy định nước rút khỏi Liên Minh nên chấp nhận th ỏa thu ận nào, họp Hạ viện cho thấy phủ Anh đưa th ỏa thuận thảo luận trước Nghị viện Anh trước chúng phê chuẩn Anh E.U có hai năm để hồn tất th ủ tục 11 Anushka Asthana (2016), “If Britain voted to leave the EU, what would happen next?”, The Guardian, February 28 https://www.theguardian.com/politics/2016/feb/28/if-britain-voted-to-leave-the-eu-what-would-happennext [truy cập ngày 19/5/2019] 17 Q trình có thời hạn hai năm, bắt đầu sau Hội đ ồng châu Âu nh ận thông báo rút khỏi EU nước Anh Thời hạn mở r ộng, chấp thuận Hội đồng châu Âu Khi thời hạn hai năm kết thúc, Anh khơng cịn thành viên kh ối Liên minh châu Âu, hai bên chưa đạt thỏa thuận Nước Anh lợi ích nghĩa vụ thành viên EU, bao g ồm c ả tự thương mại quyền tự lại người Anh n ước thu ộc c ộng đ ồng Nếu khơng có thỏa thuận thương mại kí k ết, ho ạt đ ộng thương mại Anh với nước thuộc Liên minh châu Âu có th ể tr nên đ đ ỏ CHƯƠNG III: TÁC ĐỘNG CỦA BREXIT ĐẾN KHU VỰC CHÂU ÂU 3.1 Tác động Brexit với nước Anh Rõ ràng thân nước Anh “nạn nhân” hứng ch ịu hậu qu ả nặng nề Brexit Cuộc trưng cầu lịch sử có ảnh hưởng to l ớn đến tình hình kinh tế - trị - xã hội Anh Thị trường chao đảo 18 Đồng bảng Anh giảm đáng kể so với đồng đôla Mỹ đạt mức thấp kỉ lục 31 năm qua Chỉ sau tuần, đồng bảng Anh 12% giá tr ị Các tổ chức xếp hạng tín dụng Fitch S&P hạ cấp tín dụng Anh, đ ồng nghĩa v ới việc tổ chức tin việc cho phủ Anh vay ti ền khơng cịn an tồn nh trước Thị trường chứng khoán Anh có phen chao đảo Vị trung tâm tài tồn cầu London Chỉ số FTSE 250 – số cổ phiếu công ty chủ yếu thu lợi nhuận Anh giảm 10% k ể từ sau cu ộc tr ưng c ầu Trong đó, ngân hàng dường tổ chức chịu thiệt hại nặng nề Cổ phiếu ngân hàng Lloyds, Barclays Royal Bank of Scotland gi ảm m ạnh mức 21%, 20% 18% Các chun gia tính tốn kể từ sau cu ộc tr ưng c ầu, thâm hụt nước Anh lên đến 935 tỉ Bảng 12 Điều gây áp lực lên giá trị cổ tức doanh nghiệp cần trả cho cổ đông giảm khả tăng l ương thuê thêm nhân công doanh nghiệp nước Bên cạnh thị trường tài chính, nhiều dự án đầu tư Anh ph ải ch ịu ảnh hưởng Brexit Chính phủ Anh tạm hoãn việc xây d ựng m ột đ ường băng m ới sân bay Heathrow, chuyên gia nghi ngại cho d ự án đường s cao t ốc phía Bắc nước Anh hay cơng trình nhà máy điện hạt nhân Somerset Vì ngu ồn đầu tư phần quan trọng GDP nước, nhi ều chuyên gia kinh t ế cho r ằng kinh tế Anh phải trải qua cu ộc suy thối ho ặc nh ất có t ốc đ ộ tăng trưởng chậm thời gian tới Rời khỏi EU, GDP nước Anh dự báo giảm 6% từ đến năm 2020 Nước Anh 40 tỷ USD đ ầu tư tr ực ti ếp n ước FDI nhà đầu tư lớn từ châu Âu dừng vi ệc đ ầu tư vào doanh nghiệp Anh Trong ngắn hạn, đầu tư vào nước Anh có th ể giảm, nh ưng đ ồng B ảng giá thúc đẩy hoạt động xuất Tuy nhiên, dài hạn, đạt thỏa thuận với EU, nước Anh tiếp nhận lượng đầu tư lớn từ nước ngoài, Anh cửa ngõ để tiếp cận thị trường 500 triệu dân EU 13 Về vấn đề nhập cư, việc nước Anh “dứt áo” khỏi EU làm suy gi ảm ngu ồn lao động nhập cư đến từ nước châu Âu (khoảng 2,15 tri ệu người) Cùng v ới đó, g ần 1,2 triệu người Anh sinh sống nước EU có th ể quy ền tự l ại ti ếp c ận lợi ích xã hội chung EU 12 Kimberly Amadeo (2019), “Brexit Consequences for the U.K, the EU, and the United States”, The Balance April 22 https://www.thebalance.com/brexit-consequences-4062999 [truy cập ngày 19/5/2019] 13 Dharshini David (2019), “What effect has Brexit had on the UK economy?”, BBC News, February 10 https://www.bbc.com/news/business-47168866 [truy cập ngày 19/5/2019] 19 Chính trường hỗn loạn Ngay sau kết trưng cầu công bố, Thủ tướng Anh David Cameron tuyên bố từ chức Trong phát biểu từ chức mình, ơng Cameron nói ơng tiếp tục vị trí người lãnh đạo Đảng Bảo thủ để chuẩn bị cho vi ệc Anh r ời EU, nhiên, ông nhấn mạnh không ph ải người lãnh đ ạo n ước Anh trình rút khỏi cộng đồng Nước Anh lại khẩn trương tìm cho nhà lãnh đạo Ngày 13/7/2016, Bộ trưởng Nội vụ Theresa May thành viên Đảng Bảo thủ ch ọn Tân Th ủ tướng Anh Một nhiệm vụ quan trọng người kế nhi ệm xây dựng lại thỏa thuận thương mại với nước châu Âu nh gi ải quy ết v ấn đề nhập cư Tuy vốn người ủng hộ Anh lại EU thủ tướng May tuyên b ố kết trưng cầu là: “Brexit Brexit Nước Anh không ph ải n ỗ l ực đ ể l ại EU hay tái gia nhập EU cửa sau Và khơng có trưng cầu ý dân lần hai” 14 Kể Anh có nhà lãnh đạo mới, trường Anh chưa thể “yên bề” đảng phái khác trải qua khủng hoảng Chỉ h ơn m ột tu ần sau cu ộc tr ưng cầu, lãnh đạo Đảng Độc lập Anh (UKIP)- Nigel Farage tuyên b ố từ chức Trong đó, Đảng Lao động Anh đối mặt với nội lục đục, mà nhà lãnh đ ạo Jeremy Corbyn vấp phải yêu cầu từ chức thành viên Đảng Nguy rạn nứt Vương quốc Anh Trong Vương quốc Liên hiệp Anh Bắc Ireland, n ước có tỷ l ệ s ố phi ếu bầu lại nhiều Scotland Bắc Ireland Hai n ước th ể hi ện s ự ph ản đ ối “đánh tiếng” khả rời khỏi Vương quốc Anh Ngày 24/6, Bộ trưởng Thứ (tương đương Thủ tướng) Scotland – Nicola Sturgeon tuyên b ố phát biểu mình: “Cuộc trưng cầu cho th người dân Scotland muốn tiếp tục phần EU” 15 Năm 2014, Scotland mở trưng cầu để đòi độc lập khỏi Vương quốc Anh kết phần l ớn người dân v ẫn mu ốn lại Tuy nhiên, vào tháng 5/2017, Đảng Độc lập Scotland đề cập b ản tuyên ngôn họ nghị viện Scotland có quyền mở trưng cầu đ ộc l ập th ứ hai n ếu Scotland bị buộc rời khỏi EU trái với ý nguyện người dân nước Bắc Ireland 14 Theresa May (2019), Full text of Theresa May’s speech on Brexit in Grimsby, Brexit Central, March https://brexitcentral.com/full-text-of-theresa-mays-speech-on-brexit-in-grimsby/ [truy cập ngày 19/5/2019] 15 Tom Gordon (2019), “Independent Scotland joining EU could be part of Brexit “package deal””,Herald Scotland.May 18 https://archive.fo/ [truy cập ngày 19/5/2019] 20 phải đối mặt với tình khó khăn, mà tỷ l ệ phi ếu b ầu l ại EU 56% Brexit khiến nhiều người dân Bắc Ireland muốn nước h ợp v ới nước láng giềng Ireland - thành viên EU Vị quốc tế Anh bị suy yếu nghiêm trọng khó lấy lại Việc Anh rời khỏi EU làm suy yếu ảnh hưởng toàn cầu Anh Liên H ợp qu ốc, G7 NATO Trước hết, Scotland ly khai khỏi Anh vòng hai năm tới có th ể kế thừa vị Anh, thành viên thường trực Hội đ ồng b ảo an Nếu chia tay Scotland Vương quốc Anh xảy ra, G7 phải xem xét l ại vai trò thành viên Anh Ngoài ra, mối quan hệ đặc bi ệt gi ữa London Washington vai trò thành viên Anh NATO nảy sinh nhi ều v ấn đ ề M ối quan hệ không bị ảnh hưởng theo chiều hướng tiêu cực ch ồng chéo mối quan hệ khiến công việc đối ngoại Anh gặp nhi ều khó khăn Cựu Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ Nicholas Burns - cố vấn Hillary Clinton viết twitter mình: “Có lẽ Anh đồng minh quan tr ọng c Mỹ Nh ưng phủ nhận từ quan hệ Mỹ với Đức chìa khóa th ảo lu ận v ề v ấn đề liên quan tới châu Âu”.16 3.2 Tác động Brexit với EU nước thành viên Một là, Brexit làm suy giảm ảnh hưởng EU toàn cầu Về kinh tế, bất ổn trị gây từ việc Anh rời khỏi EU làm tổn thương kinh tế châu Âu EU kinh tế lớn thứ hai khối Anh EU phải đối mặt với tốc độ tăng tr ưởng kinh tế ch ậm cu ộc khủng hoảng nhập cư Những nước chịu ảnh hưởng kinh tế mạnh mẽ vi ệc Anh rời EU Ireland Đức 32% hàng xuất Ireland đ ến Anh, Anh th ị trường xuất lớn thứ ba Đức 17 Một ảnh hưởng kinh tế khác việc EU gia tăng sách bảo hộ thương mại nh tăng thu ế quan cho hàng nh ập kh ẩu giảm thuế cho doanh nghiệp nước Lí cho ều ch ỉnh vi ệc t trước đến nay, EU tồn hai phe: bên ủng h ộ bi ện pháp b ảo h ộ thương mại, bên ủng hộ thị trường thương mại tự - có n ước Anh Th ế nên, Anh rời đi, xu hướng gia tăng bi ện pháp b ảo h ộ th ương mại r ất có th ể x ảy Nước Anh đóng vai trị Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) Ngân hàng Th ế gi ới 16 Hằng Phạm (2106), “Brexit “cây cầu” gãy”, Thế giới Việt Nam https://baoquocte.vn/brexit-vanhung-cay-cau-gay-31806.html [truy cập ngày 19/5/2019] 17 Matt Agorist (2016), “End of the EU? Germany Warns of Brexit Domino Effect as More Countries Push to Leave Europe”, ALTERNATIVE NEWS & INDEPENDENT VIEWS, June 25 https://www.activistpost.com/2016/06/germanywarns-of-brexit-domino-effect-end-of-eu.html [truy cập ngày 19/5/2019] 21 (WB) Giờ đây, việc quốc gia rút khỏi EU làm suy y ếu vị th ế c m ột liên minh s hữu thị trường chung lớn giới Ủy ban châu Âu, Hội đồng châu Âu, Ngh ị vi ện châu Âu nước thành viên sáng lập EU h ối thúc Anh đàm phán v ề vi ệc r ời EU “càng sớm tốt”, chậm trễ kéo theo h ậu l ớn cho Anh, EU th ị trường toàn cầu Về trị, việc Anh rời khỏi EU làm thay đổi cán cân quyền lực EU Nước Anh làm cho EU thiếu m ột thành viên H ội đ ồng B ảo an Liên H ợp quốc cường quốc quân sự, làm giảm lực đối phó v ới thách th ức mà châu lục phải giải khủng hoảng di cư, ch ủ nghĩa khủng b ố quốc tế, đối đầu với Nga Đức Pháp m ới kêu g ọi EU làm sâu sắc quan hệ quân an ninh Thực tế, từ kh ủng ho ảng di c bùng phát, Đ ức phải đứng đảm nhận gánh nặng dẫn dắt khu vực tr ị kinh t ế, nh ằm trì đồn kết EU Nhưng nay, Anh rời EU, gánh n ặng v ề vai trò quân s ự dường sức với Đức vấn đề phân bổ người nhập cư, khiến quốc gia đau đầu Còn nước Pháp chấp nhận vai trò đầu quốc phòng khuôn kh ổ EU, điều vốn khó khăn bối cảnh nước thành viên ngày mu ốn độc lập khỏi EU Tổn thất với châu Âu sau Brexit rõ ràng cán cân quy ền l ực châu Âu phải định hình lại 18 Hai là, phá vỡ cân quyền lực châu Âu, làm Anh an tồn Chính sách phịng thủ chung EU bị ảnh hưởng nặng nề sau Brexit, quân đội tinh nhuệ Anh lực lượng đặc nhiệm SAS, Commandos hay L ữ đồn nh ảy dù khơng tham gia chiến dịch chung EU, tr ường h ợp châu Âu quy ết định can thiệp quân để đánh bại lực lượng IS Quan hệ liên minh Pháp - Đức vốn đá tảng s ự đoàn k ết EU Tuy nhiên, Anh đóng vai trị kết nối hai nước, giúp ổn định mối quan h ệ gi ữa đôi bên r ộng châu Âu Về lâu dài, việc Anh rời khỏi EU dẫn đến s ự thay đ ổi cán cân quy ền lực châu Âu Khơng có Anh EU tạo ều ki ện cho n ước theo ch ủ nghĩa can thiệp Pháp, Italia Tây Ban Nha giành lợi liên minh Đức xem Anh đối trọng với Pháp EU khơng có phi ếu Anh H ội đ ồng châu Âu, Đức, Hà Lan nước Bắc Âu hậu thuẫn quan tr ọng cu ộc đàm phán Sự suy yếu Đức chí khuyến khích Pháp c ố g ắng ki ểm soát 18 Kimberly Amadeo (2019), “Brexit Consequences for the U.K, the EU, and the United States”, The Balance April 22 https://www.thebalance.com/brexit-consequences-4062999 [truy cập ngày 19/5/2019] 22 vai trò lãnh đạo EU dẫn đến căng thẳng tăng lên gi ữa hai tr ụ c ột c liên minh S ự chia rẽ Đông Tây Âu tăng lên sau s ự Anh Trung Đông Âu xem Anh người bảo vệ cho lợi ích nước thành viên EU không thu ộc Eurozone Anh nước ủng hộ mạnh mẽ biện pháp trừng phạt Nga v ốn g ắn li ền với sách Ba Lan nước Baltic Nếu Anh rời khỏi EU, n ước Trung Đông Âu bị lập liên Sự suy yếu n ội b ộ dẫn đ ến s ự suy y ếu ảnh hưởng EU trường quốc tế.19 Ba là, Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) bị suy yếu Sau lựa chọn nước Anh, châu Âu phải đối di ện v ới thách th ức v ừa trì đồn kết vừa trì ảnh hưởng giới Nước Anh thành viên quan trọng NATO, song kinh tế họ bị suy y ếu quy ết đ ịnh rút khỏi EU, nhà lãnh đạo bị dân chúng gây áp l ực đòi c gi ảm chi tiêu quân s ự Trước số nghi vấn cho NATO có th ể bị giải thể, cựu tổng th ống Mỹ Brack Obama cho “đó khơng phải x ảy ra” 20 Còn vai trò thành viên NATO Anh có lẽ chưa bị lung lay Tổng Th ký NATO Jens Stoltenberg khẳng định ngày 23/6/2018 vừa qua vai trò an ninh ch ủ ch ốt Anh cầu nối EU liên minh “cây cầu bị gãy” 21 Bốn là, tạo thay đổi thách thức q trình tồn cầu hóa Nước Anh khỏi EU đặt thách thức lớn ti ến trình tồn cầu hóa Từ Brexit, hiệu ứng domino xảy hai phương di ện Thứ nhất, loạt nước tiến hành trưng cầu dân ý chuyện trọng đại n ước Anh Thứ hai, đảng cực hữu nhân kiện Brexit đòi h ỏi ti ến hành nh ững ho ạt động tương tự Brexit khuyến khích sóng hồi nghi châu Âu (Eurosceptics) đảng cực hữu nước thành viên khác,như Pháp, Hà Lan Slovakia Bà Marine Le Pen, lãnh đạo Đảng Mặt trận Dân tộc Pháp, hoan nghênh Brexit “chi ến th ắng c s ự tự do” Geert Wilders, thủ lĩnh Đảng Tự Hà Lan, cho r ằng n ước x ứng đáng có cu ộc bỏ phiếu “Nexit” (Hà Lan rời EU) Bước hồn tồn có th ể xảy b ởi Wilders dẫn đầu thăm dò khả trở thành Thủ tướng ti ếp theo Hà Lan 19 Charles Grant (2016), “The impact of Brexit on the EU”, The Centre for European Reform, June 24 https://www.cer.eu/insights/impact-brexit-eu [truy cập ngày 19/5/2019] 20 TTXVN (2016), “Tổng thống Mỹ lo ngại tình trạng hỗn loạn độ”, Báo tin tức https://baotintuc.vn/thegioi/tong-thong-my-lo-ngai-ve-tinh-trang-hon-loan-qua-do-20160628212229769.htm [truy cập ngày 19/5/2019] 21 Matt Agorist (2016), “End of the EU? Germany Warns of Brexit Domino Effect as More Countries Push to Leave Europe”, ALTERNATIVE NEWS & INDEPENDENT VIEWS, June 25 https://www.activistpost.com/2016/06/germanywarns-of-brexit-domino-effect-end-of-eu.html [truy caajpj ngày 19/5/2019] 23 Các tổng tuyển cử tổ chức vào năm sau Pháp Đức nhi ều kh ả b ị ảnh hưởng phong trào chống EU Còn Italia, cu ộc thăm dò m ới cho th có đến 48% người nói bỏ phiếu rời khỏi EU có hội 22 Nếu Anh chứng minh nước chịu đựng tốt sau rời EU, đảng theo xu h ướng hoài nghi châu Âu nhiều khả giành lợi nước có n ền kinh t ế l ớn nh Pháp Italia Và kết trưng cầu “Ra đi” nguy c Liên minh châu Âu tan rã ngày cao Điều quan trọng suy giảm lòng tin n ước tham gia liên minh trước cách hành xử Anh thông qua Brexit Từ Hiệp ước Maastricht thành lập EU năm 1992 đến nay, nước Anh tham gia đầy đủ vào tất trình quy ết đ ịnh c EU nước EU đồng thuận q trình thực Nói cách khác, Anh có trách nhiệm trình định tổ chức thực đối v ới m ọi v ấn đ ề c Liên minh Do vậy, trách nhiệm Anh trước thực trạng châu Âu ph ải đóng góp nhiều để xứng đáng với vị trụ cột chọn giải pháp “ra đi” KẾT LUẬN Chúng ta sống giới q trình tồn cầu hóa, s ự liên k ết, ràng buộc, phụ thuộc lẫn ngày rõ nét Chính v ậy mà s ự mong mu ốn r ời khỏi EU người dân Anh qua trưng cầu dân ý ng ược l ại q trình nên khiến nước phải đối mặt với nhiều bất chắc, rủi ro c ảm giác an tồn, thịnh vượng vốn có trước Sự kiện nước Anh rời EU tác đ ộng m ạnh mẽ giới nhiều năm Dù quốc gia giới có ủng hộ hay phản đối Brexit di ễn ra, nước Anh chuẩn bị bước cuối để hoàn tất ki ện l ịch s N ước Anh phải đàm phán với nước EU đối tác khác th ế gi ới v ề m ối quan hệ Đó trình dài nhận định tác động Brexit đ ến giới nói chung góc nhìn hội nhập giai đoạn phân tích d ự đốn Cịn câu trả lời xác nằm tương lai Tuy nhiên, Anh rời EU bình an vơ s ự khủng hoảng EU tiếp diễn, cu ộc trưng cầu ý dân tương tự quốc gia khác viễn cảnh xa vời Ngay EU trụ vững sau s ự ki ện này, EU trở nên bị suy yếu, chia rẽ tiếng nói họ trường quốc tế theo 22 Charles Grant (2016), “The impact of Brexit on the EU”, The Centre for European Reform, June 24 https://www.cer.eu/insights/impact-brexit-eu [truy cập ngày 19/5/2019] 24 bị giảm sút Đặc biệt khía cạnh trị, ki ện Brexit có th ể khuy ến khích s ự đảo chiều tiến trình hội nhập tồn cầu.Theo đó, tương lai, ch ủ nghĩa dân t ộc hẹp hòi hay chủ nghĩa bảo hộ kinh tế ngày tr ỗi dậy, làm xói mịn thành tồn cầu hóa mà giới đạt năm qua K ế hoạch Brexit Anh hồn tất lúc khu vực bước vào m ột k ỷ nguyên m ới c s ự b ất định với hệ lụy khó lường tất quốc gia Vì v ậy, v ấn đ ề Brexit ph ải nhận quan tâm nhiều từ giới nước cần sớm tìm giải pháp hữu hiệu để khắc phục hạn chế tiêu cực mà Brexit mang lại TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Hằng Phạm (2106), “Brexit “cây cầu” gãy”, Thế giới Việt Nam https://baoquocte.vn/brexit-va-nhung-cay-cau-gay-31806.html [truy cập ngày 19/5/2019] TTXVN (2016), “Tổng thống Mỹ lo ngại tình trạng hỗn loạn độ”, Báo tin tức https://baotintuc.vn/the-gioi/tong-thong-my-lo-ngai-ve-tinh-trang-hon-loan-qua-do20160628212229769.htm [truy cập ngày 19/5/2019] Tiếng Anh Anushka Asthana (2016), “If Britain voted to leave the EU, what would happen next?”, The Guardian, February 28 https://www.theguardian.com/politics/2016/feb/28/ifbritain-voted-to-leave-the-eu-what-would-happen-next [truy cập ngày 19/5/2019] Charles Grant (2016), “The impact of Brexit on the EU”, The Centre for European Reform, June 24 https://www.cer.eu/insights/impact-brexit-eu [truy cập ngày 19/5/2019] 25 Charlie Barton (2019), “Brexit Currency fallout: Exchange Rate Tracker”, The Finger May 15 https://www.finder.com/uk/brexit-pound [truy cập ngày 19/5/2019] Dharshini David (2019), “What effect has Brexit had on the UK economy?”, BBC News, February 10 https://www.bbc.com/news/business-47168866 [truy cập ngày 19/5/2019] European Commission( 2010), “The European Economic Area (EEA)”, Europa web portal, February 10 http://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/169/theeuropean-economic-area-eea-switzerland-and-the-north European Union (2019),“The history of the European Union”, Europa.eu, May8, https://europa.eu/european-union/about-eu/history_en [truy cập ngày 16/05/2019] Kimberly Amadeo (2019), “Brexit Consequences for the U.K, the EU, and the United States”, The Balance April 22 https://www.thebalance.com/brexit-consequences4062999 [truy cập ngày 19/5/2019] Matt Agorist (2016), “End of the EU? Germany Warns of Brexit Domino Effect as More Countries Push to Leave Europe”, ALTERNATIVE NEWS & INDEPENDENT VIEWS, June 25 https://www.activistpost.com/2016/06/germany-warns-of-brexit-domino-effect-end-ofeu.html [truy cập ngày 19/5/2019] News Agencies (2019), “EU leaders agree to Brexit extension until October 31”, ALJAZEERA, April 11 https://www.aljazeera.com/news/2019/04/eu-leaders-offerpostpone-brexit-october-31-reports-190410224642995.html [truy cập ngày 16/5/2019] 10 Ray Salvatore Jennings (2003), “The Road Ahead: Lessons in Nation Building from Japan, Germany, and Afghanistan for Postwar Iraq”, Peaceworks No 49, United States Institute of Peace, page 15 11 Stephen Booth (2015), “What if ? The consequences, challenges and opportunities facing Britain outside the EU”, Open Europe, March https://openeurope.org.uk/intelligence/britain-and-the-eu/what-if-there-were-abrexit/ [truy cập ngày 19/5/2019] 12 Tempest, Matthew (2005), “Treasury papers reveal cost of Black Wednesday”, If Britain voted to leave the EU, what would happen next?, February https://www.theguardian.com/international [truy cập ngày 19/5/2019] 26 13 Theresa May (2019), Full text of Theresa May’s speech on Brexit in Grimsby, Brexit Central, March https://brexitcentral.com/full-text-of-theresa-mays-speech-on-brexitin-grimsby/ [truy cập ngày 19/5/2019] 14 Tim Cullen (2016), “May’s Brexit Plan”, Foreign Affair, August 19 https://www.foreignaffairs.com/articles/united-kingdom/2016-08-19/mays-brexitplan [truy cập lúc 17:27 lúc 15/5/2019] 15 Tom Gordon (2019), “Independent Scotland joining EU could be part of Brexit “package deal””,Herald Scotland.May 18 https://archive.fo/ [truy cập ngày 19/5/2019] 16 World Bank Group (2007), “Total population”, The World Bank, July 14 https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL [truy cập ngày 16/5/2019] PHỤ LỤC 27 Màu vàng với 48% tỷ lệ cử tri muốn nước Anh lại màu xanh với 52% cử tri sô người muốn nước Anh (Dailymail) Nhiều quan chức Anh ký ủng hộ chiến dịch kêu gọi London rời khỏi EU (Getty Images) 28 Hộ chiếu Anh cũ (phải) hộ chiếu cấp sau ngày 30/3/2019 Anh bắt đầu xóa chữ “Liên minh châu Âu” hộ chiếu công dân (VN Express) Đức báo ứng cảnh “hiệu domino” Brexit khắp EU (VOV) 29 ... có ảnh h ưởng đ ơn nước liên quan mà ảnh hưởng đến cục diện quan hệ quốc tế CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA ANH LIÊN MINH CHÂU ÂU 1.1 VÀ Sự hình thành phát triển Liên minh Châu Âu Lịch... Liên minh châu Âu Ủy ban châu Âu tất quốc gia thành viên Liên minh châu Âu khác thừa nhận Kosovo quốc gia độc lập, tách biệt khỏi Serbia Năm quốc gia Tây Âu thành viên Liên minh châu Âu có thỏa... lại châu Âu suốt chiều dài lịch sử Ngay nước châu Âu thành lập liên minh sau chiến tranh giới thứ II Anh đứng chơi Nước Anh từ chối tham gia Cộng đồng Than thép châu Âu (ECSC) vào năm 1951 sau