địa bàn xã Hóa trung giai đoạn 2011 - 2013
Bảng 4.7: Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của xã Hóa Trung
Năm Tiếp dân (lượt/ng)
Loại đơn thuộc thẩm quyền giải quyết
Tổng Giải
quyết Tỷ lệ Khiếu nại Tố cáo Tranh chấp
2011 20 1 0 3 4 4 100
2012 30 0 1 6 7 7 96,49
2013 30 0 2 6 8 7 90
(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường Thái Nguyên)
Qua tổng hợp, chúng ta thấy số lượng đơn thư tiếp nhận tại UBND xã tăng giảm không theo thời gian. Lý do đất đai luôn luôn gắn chặt với đời sống con người và có ảnh hưởng đến mới quan hệ trong xã hội. Khi chính sách xã
hội có sự thay đổi hoặc quá trình tổ chức thực hiện các chính sách có sự thay đổi hoặc quá trình tổ chức thực hiện các chính sách có sự thay đổi hoặc quá trình tổ chức thực hiện các chính sách có sự thay đổi sẽ làm ảnh hưởng đến lợi ích của công dân khi đó sẽ có sự phản ánh, kiến nghị cảu người dân. Sau khi được hướng dẫn, giải thích công dân nắm được các quy định của nhà nước và tâm tư tình cảm trong các mối quan hệ nhiều công dân đã tự nguyện rút đơn hoặc phối hợp cùng xã để thống nhất giải quyết.
Ngoài ra còn một số đơn thư được sao gửi ở nhiều cấp hoặc đã được hướng dẫn trả lời nhưng vẫn tiếp tục viết đơn khiếu nại lên cấp huyện, cấp tỉnh thành phố. Từ kết quả đó có thể kết luận vai trò quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và công tác tổ chức hòa giải ở cơ sở là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng trong việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân, góp phần vào sự ổn định tình hình kinh tế, chính trị xã hội trên địa bàn.
Bảng 4.8: Tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai trên địa bàn xã Hóa Trung giai đoạn 2011 - 2013
STT Nội dung
Tổng số đơn
Đã giải quyết Đang giải quyết Giải quyết tại cơ sở Chuyển lên cấp trên
1 Quyết định giải quyết tranh chấp 15 11 1 1
2 Đền bù giải phóng mặt bằng 1 1 0 0
3 Quyết định thu hồi đất 0 0 0 0
4
Quyết định XPHC về vi phạm
trong sử dụng đất 1 1 0 0
5 Việc cấp GCN QSD đất 3 4 0 0
6 Các tố cáo, khiếu nại khác 2 0 2 0
Tổng 22 17 3 1
Một số trường hợp do UBND các cấp giải quyết còn sơ sài, chưa chi tiết mạch lạc nên công dân cũng tiếp tục thắc mắc với kết quả giải quyết trước đây. UBND xã đã phối hợp với UBND huyện đã giải quyết dứt điểm 11/13 trường hợp, có 1 trường hợp khiếu nại do không đồng ý với quyết định giải quyết của xã nên đã khiếu nại tiếp lên cấp trên và đã được giải quyết thoải đáng. Còn lại 1 trường hợp đang được UBND huyệ thụ lý xác minh để giải quyết.
Khiếu nại về việc cấp hoặc không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất: quá trình cấp GCNQSDĐ của xã đã phát sinh những vấn đề, những vụ
việc khiếu nại. Trong những năm qua đó có 3 đơn thư khiếu nại về việc cấp GCNQSDĐ, UBND xã đã giải quyết dứt điểm hết 3 đơn. Nội dung đơn khiếu nại này là khiếu nại việc được cấp GCNQSDĐ nhưng có sai sót về cấp GCNQSDĐ cho người khác cả phần đất của nguyên đơn… UBND huyện đã có quyết định, văn bản trả lời cụ thểđối với từng trường hợp.
Khiếu nại về quyết định xử phạt hành chính về vi phạm trong sử dụng
đất đai: Tình trạng lấn chiếm đất đai, sử dụng đất không đúng mục đích,… vẫn xảy ra. Nhiều đối tượng vi phạm nhưng khi bị xử phạt hành chính lại không đồng ý với quyết định xử phạt mà làm đơn khiếu nại. Đến nay, UBND thành phốđã nhận được 1 đơn có nội dung khiếu nại như trên và đã giải quyết dứt điểm được cả 1 trường hợp này.
Đền bù giải phóng mặt bằng trên đĩa bàn xã còn 1 trường hợp do không thấy thỏa đáng với mức đền bù nên đã gửi đơn và được giải quyết dứt điểm.
4.3.4. Tìm hiểu và phân tích những nguyên nhân dẫn đến tình trạng khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai trên địa bàn xã Hóa Trung
Được sự giúp đỡ của xã Hóa Trung, tôi đã tiến hành phỏng vấn trực tiếp với các hộ gia đình qua phiếu điều tra để tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến tranh chấp đất đai và hiểu biết về khiếu nại, tố cáo và tranh chấp của các hộ gia đình như sau:
Qua phỏng vấn trực tiếp và tổng hợp số phiếu điều tra đã phát ra thì nguyên nhân phát sinh tranh chấp được thể hiện ở bảng 4.9.
Bảng 4.9: Tổng hợp ý kiến của nhân dân về nguyên nhân dẫn đến khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai
STT Nguyên nhân Số phiếu Tỷ lệ
1 Do lấn chiếm 12 40%
2 Do cho mượn đất 11 36,7%
3 Nguyên nhân khác 7 23,3%
(Nguồn: số liệu điều tra)
Nguyên nhân dẫn đến tranh chấp chủ yếu là do lấn chiếm và do cho mượn đất. Họ đưa ra cho lý do rằng đó là phần đất mà họ đã làm từ lâu, đó là do ông cha họ để lại nên xảy ra tranh chấp. Một số cũng bị kẻ xấu lợi dụng việc khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai để dụ dỗ, lôi kéo, kích động người khác.
Cũng qua 30 phiếu điều tra đã phát ra, tôi tổng hợp được kết quả ý kiến của người dân về việc giải quyết tranh chấp đất đai ở xã như sau:
- Có 27/30 phiếu đồng ý với việc giải quyết tranh chấp của xã Hóa Trung vì cho rằng giải quyết như thế là thỏa đáng, đạt tỷ lệ 90%.
- Có 03/30 phiếu không đồng ý với việc giải quyết tranh chấp của xã chiếm 10%.
Qua điều tra ở 27 hộ gia đình đồng ý với cách giải việc khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai của thì cả 27 hộ gia đình thực hiện theo đúng kết quả giải quyết đạt tỷ lệ 100%.