giá của nhà trư ng theo các tiêu chí và chuẩn mực đánh giá chất lượng ĐT và quy
chế kiểm định chất lượng ĐT.
- Khảo sát và đánh giátrực tiếp tại nhà trư ng về thực trạng quản lý và đảm bảo
chất lượng các mặt ĐT, nghiên cứu và dịch vụ của nhà trư ng theo các tiêu chí và chuẩn mực kiểm định chất lượngĐT.
- Đề xuất các kiến nghị cho nhà trư ng về các biện pháp bảo đảm và nâng cao Chất lượng và các đề nghị tư vấn cho h i đồng kiểm định quốc gia trong quá trình gia quyết định về kết quả kiểm định Chất lượngcủa nhà trư ng.
+ Công bố kết quả kiểm định và th i hạn giá trị của kết quả kiểm định
- Kết quả kiểm định do h i đồng kiểm định quốc gia công bố chính thức sau 1
tháng, kể từ khi hoàn thành các công tác theo quy trình kiểm định Chất lượngĐT. - Quyết định của h i đồng thẩm định là kết quả cuối cùng. Không giải quyết các khiếu nại sau khi quyết định đã được công bố chính thức.
- Quyết định của h i đồng có giá trị 05 năm, kể từ khi công bố chính thức. Khi hết th i hạn này, các trư ng đã được kiểm định phải đăng ký lại theo quy định của h i đồng kiểm định quốc gia.
- Kết quả kiểm định là m t trong những cơ s để B Lao đ ng - Thương binh và Xã h i và các cơ quan có thẩm quyền thực hiện các chính sách và cơ chế của Nhà nước về chỉ tiêu tuyển sinh, đầu tư và phân bổ các nguồn lực tài chính cho các cơ s ĐT.
* Công nhận kiểm định
Trên cơ s kết quả của đánh giá trong và đánh giá ngoài cơ quan kiểm định sẽ ra quyết định công nhậnkết quả kiểm định theo các mẫu:
a. Không đạt c. Đạt loại tốt
b. Đạt d. Đạt loại xuất sắc
3.ăCơăs ăth cătế
3.1.ăKinhănghiệmăthếăgi iăvềăđánhăgiáchấtălươngăđƠoătạo 3.1.1. Nh tăBản
thuật (NIAD), là tổ chức cấp văn bằng, chứng chỉ cho SV tốt nghiệp của các trư ng không phải là ĐH thu c các cơ s GD và đào tạo ĐH. Từ tháng 4/2001, ngoài
nhiệm vụ cũ, NIAD được công nhận và được phép thực hiện việc ĐÁNH GIÁ các
trư ng ĐH trên 2 mục tiêu.
- Phát triển cá nhân, chất lượng GD, nghiên cứu và dịch vụ các trư ng ĐH.
- Đẩy mạnh các hoạt đ ng của các trư ng ĐH để đạt được sự tự chủ trong việc trả thuế. Việc đánh giádựa trên mục đích và mục tiêu của các trư ng đưa ra.
+ Quy trình thủ tục đánh giá các trư ng được thực hiện theo 4 bước
- Bước 1: NIAD yêu cầu các trư ng ĐH trình các báo cáo tự nghiên cứu, đánh
giá.
- Bước 2: NIAD tổ chức các chuyến khảo sát tại trư ng để nghe, thu thập thêm tài liệu và các dữ liệu.
- Bước 3: NIAD thảo báo cáo và ghi nhận những ý kiến phản bác trước khi viết báo cáo cuối cùng.
- Bước 4: NIAD thông báo các báo cáo cho các trư ng ĐH được đánh giá và
thông tin vào phần thông tin cứng và đưa lên trang Web. + N i dung đánh giátrên 3 mục tiêu
- Kiểm định trong trư ng: Đánh giá chung về quản lý hành chính từng trư ng như cơ cấu ra quyết định, tài chính, hệ thống nhân sự, cung cấp thông tin, cung cấp
GD chung và GD tự do, phát triển khoa, cung cấp sự h trợ SV, các dịch vụ xã h i, c ng đồng, mối liên quan chặt chẽ với công nghiệp, các hoạt đ ng quốc tế.
- Chất lượng GD: Các hoạt đ ng GD của đơn vị được đánh giá theo 07 khía
cạnh.
Thứ 1: Các mục đích và mục tiêu GD.
Thứ 2: Chính sách nhập học.
Thứ 3: Thiết kế các chương trình và lớp học.
Thứ 4: Các phương pháp GD và phân bậc.
Thứ 5: Sự tiến b của SV và những thành tựu đạt được. Thứ 6: Các nguồn lực cho học tập, h trợ SV và hướng dẫn.
- Chất lượng nghiên cứu: Các hoạt đ ng nghiên cứu của đơn vị được đánh giá như sau.
Thứ 1: Các mục đích và mục tiêu
Thứ 2: Cấu trúc nghiên cứu và các hệ thống h trợ Thứ 3: Sản phẩm nghiên cứu và mức đ nghiên cứu Thứ 4: Sự đóng góp vào kinh tế, văn hóa và xã h i Thứ 5: Những thành tựu đạt được về mặt tổ chức Thứ 6: Quản lý và nâng cao chất lượng
+ Chu kỳ đánh giá: Kiểm định trư ng được thực hiện hằng năm cho tất cả các trư ng ĐH. Từng năm m t số trư ng sẽ được lựa chọn để đánh giá. Nghiên cứu,
đánh giátừng trư ng sẽ được thực hiện 5 năm m t lần, bắt đầu từ năm 2003.
+ Giai đoạn chuyển đổi: Kéo dài 3 năm kể từ năm 2000 sẽ là th i gian chuyển đổi và đánh giá nghiên cứu, GD trong từng lĩnh vực học thuật. Việc thực hiện sẽ được tiến hành bằng cách lựa chọn m t số ít chuyên gia thu c các lĩnh vực và trong các trư ng ĐH. Đặc biệt, Nhật Bản đã thực hiện chương trình hành đ ng 2000-2001
về kiểm định ĐH. Chương trình này được thực hiện trên 2 lĩnh vực.
- Thứ 1: Các dịch vụ GD của các trư ng ĐH phục vụ c ng đồng, địa phương nơi trư ng đóng.
- Thứ 2: Cung cấp GD phổ thông và GD tự chọn.
3.1.2. HoaăKỳ
+ Hệ thống kiểm định GD Hoa Kỳ dùng các chỉ số sau để đánh giá chất lượng
GD:
Bảngă2.4:ăBảngăchỉăsốădùngătrongăGD ĐHăHoaăKỳ
Lĩnhăv c Sốălượng
chỉăsố Đ uăvƠo Quá trình
Đ uă ra
Nhập học 8 X
Hướng dẫn SV 2 X
Hợp tác thỏa thuận 8 X X
Hoàn thành, kết quả 12 X
ĐTthư ng xuyên 5 X X
Chương trình 18 X X
SV mới nhập học 4 X
Phương tiện cơ s vật chất 10 X X
Khoa 30 X X X Tài chính 24 X X X Tài trợ về tài chính 4 X ĐTsau đại học 12 X X X Nghiên cứu 26 X X X Dịch vụ 4 X X SV có hoàn cảnh đặc biệt 11 X X X Cán b 8 X X Tiến b của SV 12 X X Công tác trợ giúp SV 3 X X X Chuyển đổi SV 10 X X X Giảng dạy và học tập 47 X X Tổngăc ng 264 chỉ số
3.1.3. Cácănư căti uăvùngăsôngăMêăKông
+ Tất cả các nước tiểu vùng sông Mê Kông (trừ Thái lan) đang trong quá trình chuyển từ nền kinh tế “theo mệnh lệnh” sang nền kinh tế định hướng theo thị trư ng. Thái Lan đang đi theo hướng phát triển kinh tế công nghiệp cao hơn bằng việc tăng nhanh đầu tư trực tiếp của nước ngoài và thực hiện chuyển biến kinh tế đi đôi với việc phát triển các cơ s GDĐT. Các cơ quan chính phủ và phi chính phủ đều có sự tham gia vào lĩnh vực ĐT. Mới đây các cơ quan này cũng có đóng góp
vào ĐT tư nhân, vì chính sách của chính phủ khuyến khích các xí nghiệp tư nhân tổ chức ĐTcán b . Nhìn chung, hiệu quả trong và ngoài của các cơ s ĐTđều thấp và không đáp ứng cho việc xây dựng kế hoạch khóa học, tài liệu giảng dạy, học tập, GV hướng dẫn, các trang thiết bị vật lý và trang thiết bị, tài chính và quản lý.
Sự thiếu vắng hoạt đ ng kiểm tra và đánh giá hiệu quả ĐT để đảm bảo chất lượng ĐT và ĐT phù hợp với nhu cầu là vấn đề hết sức nhức nhối. hầu hết các nước Tiểu vùng sông Mê Kông, B GD có trách nhiệm đảm bảo theo chức năng nhiệm vụ của mình là cung cấp những hướng dẫn về chính sách GD, phát triển sự hợp tác và giám sát các chương trình giảng dạy, phát triển cơ s GD và ĐT, tổ chức kiểm tra đánh giá SV và ĐT giáo viên. Mặc dù vậy B GD không có năng lực để thực thi trách nhiệm của mình. Các nước tiểu vùng sông Mê Kông đều thấy được những vấn đề này và thừa nhận nhu cầu phát triển hệ thống kiểm định nhằm nâng cao và tiếp tục nâng cao hơn nữa Chất lượng của các cơ s GDĐT kỹ thuật nghề nghiệp.
Bảngă2.5:ăTìnhăhìnhăcôngătácăki măđịnhăcácăcơăs ăGD&ĐTk ăthu tănghềă nghiệp ăcácănư căTi uăvùngăsôngăMêăKông
Nư c CácăB ,ă ngành có tráchănhiệm Ki măđịnh Ghi chú B ă GD B ălaoă đ ng Đánhă giá Chứng chỉ 1. Campuchia Y - - - - Hiện chưa có hệ thống đánh giá.
Có liên quan trong m t số dự án của ADB.
2.Trung Quốc Y Y Y Y Hệ thống kiểm định bắt đầu
từ năm 1991.
3. Lào - - - - Chưa có hệ thống kiểm định.
4. Mianma - - - - Chưa có hệ thống kiểm định.
5. Thái Lan Y Y Y Y
Có hệ thống đánh giá các cơ s GDNghề nghiệp thu c
BGD.
s phát triển kỹ năng thu c B Lao đ ng.
Tổngăc ng 4/6 2/6 3/6 1/6
3.1.4.ăBƠiăh căkinhănghiệm
- Để triển khai công tác này, phần lớn các nước, đặc biệt là các nước ASEAN đều nêu rõ chính sách quốc gia về bảo đảm Chất lượng ĐT và thành lập các cơ quan, tổ chức chuyên trách về công tác này. các nước ASEAN và Trung Quốc các tổ chức đánh giá, kiểm định chất lượng ĐTđều trực thu c cơ quan quản lý nhà nước về GDĐT.
- Việc tham gia đánh giá và kiểm định chất lượng ĐT, đặc biệt chủ yếu theo nguyên tắc tự nguyện. Tuy nhiên, các cơ quan quản lý và tài trợ tài chính cho
GDĐH đều căn cứ vào kết quả kiểm định để khuyến khích các trư ng tham gia kiểm định. Chu kỳ kiểm định từ 5-7 năm.
- Các tiêu chí, chuẩn mực đánh giá, kiểm định các nước rất đa dạng, nhiều loại, lĩnh vực và mức đ khác nhau, phản ánh các nhân tố về chất lượng ĐT từng loại hình và bậc ĐT…Việc sử dụng các tiêu chí phụ thu c vào mục đích kiểm định và cơ chế, đánh giácủa từng nước.
- Cùng với việc hình thành các tổ chức kiểm định chất lượng cần quan tâm đến
công tác ĐT, bồi dưỡng chuyên gia kiểm định chất lượng ĐT các cấp, từ cơ quan quản lý ĐTđến các cơ s GD.
- Công tác đánh giá kiểm định thực hiện nhiều mức đ : Cấp trư ng, cấp khoa, cấp chương trình ĐT.
3.2.ăKinhănghiệmăViệtăNamăvềăđánhăgiáchấtălượngđƠoătạo 3.2.1. T ăđánhăgiá
* Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác kiểm định chất lượng
GD:
- Luật GD được thông qua ngày 14 tháng 06 năm 2005;
- Luật Dạy nghề số 76/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006;
tiết và hướng dẫn thi hành m t số điều của Luật GD;
- Quyết định số 76/2007/QĐ-BGDĐT ngày 14 tháng 12 năm 2007 về việc quy
định về quy trình và chu kỳ kiểm định Chất lượng GD trư ng ĐH, CĐ và TCCN; - Quyết định số 66/2007/QĐ- BGD&ĐT ngày 01 tháng 11 năm 2007 của B trư ng B Giáo dục và Đào tạo quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng GD
trư ng CĐ.
- Quyết định số 01/2008/QĐ-BLĐTBXH ngày 17 tháng 01 năm 2008 của B trư ng B Lao đ ng - Thương binh và Xã h i về việc ban hành quy định hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trư ng trung cấp nghề.
* H i đồng tự đánh giá