Hình thành khuôn khổ pháp lý ñồng bộ, áp dụng ñầy ñủ hơn các thiết chế và chuẩn mực quốc tế về an toàn kinh doanh tiền tệ - ngân hàng. Xây dựng môi trường pháp luật trong lĩnh vực tài chính ngân hàng minh bạch và công bằng nhằm thúc ñẩy cạnh tranh và bảo ñảm an toàn hệ thống tiền tệ, ngân hàng. Các chính sách và quy ñịnh pháp luật về tiền tệ, hoạt ñộng ngân hàng góp phần tạo môi trường lành mạnh và ñộng lực cho các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp và người dân phát triển sản xuất kinh doanh.
Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt ñộng ngân hàng. Tăng cường hiệu lực những chế tài pháp lý, kinh tế và hành chính bảo ñảm thực hiện ñầy ñủ nghĩa vụ trả nợ của người ñi vay và bảo vệ quyền lợi chính ñáng của các tổ chức tín dụng.
Các chính sách ñưa ra phải có tính ổn ñịnh và có thể dự báo trước, không gây bất ngờñối với các tổ chức tín dụng và cần thực hiện ñúng tiến ñộ theo lộ trình ñặt rạ
Do hoạt ñộng ngân hàng thực sự chi phối và ñiều chỉnh của các văn bản quy phạm pháp luật về ngân hàng và nhiều luật khác cho nên khó tránh khỏi tình trạng chồng chéo và mâu thuẫn. Việc ban hành các văn bản pháp luật ñiều chỉnh hoạt ñộng ngân hàng cần ñược thực hiện ñồng bộ với việc ban hành các văn bản ñiều
71
chỉnh hoạt ñộng kinh doanh, quản lý của các bộ ngành khác nhau trong phạm vi có liên quan hoạt ñộng ngân hàng.
Sự phát triển thương mại ñiện tử kết hợp với dịch vụ ngân hàng trực tuyến sẽ là công cụ chủ yếu tiến tới hiện ñại hóa thanh toán trong nền kinh tế. ðồng thời, pháp luật cần có những khung hình phạt nghiêm khắc ñối với các loại tội phạm mới xuất hiện trong lĩnh vực thương mại ñiện tử, các loại tội phạm liên quan tới thẻ và các phương tiện thanh toán ñiện tửñể phòng chống các hình thức phạm tội có liên quan và ñảm bảo an toàn cho các hoạt ñộng này
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính trên lĩnh vực tín dụng, ñơn giản hóa thủ tục vay vốn một số thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ, ngành khác, ñược ñiều chỉnh bởi những quy ñịnh khác của pháp luật, như: xây dựng và phê duyệt dự án ñầu tư, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất, thế chấp và cầm cố tài sản ñăng ký giao dịch bảo ñảm, kiểm toán báo cáo tài chính…Vì vậy, cần có sự phối hợp tích cực, ñồng bộ của các ngành, cấp có liên quan ñể ñơn giản hóa quy trình, thủ tục cho vay, rút ngắn thời gian xem xét, quyết ñịnh cho vaỵ
Công khai tình hình nợ xấu của các ngân hàng ñể nhân dân yên tâm và có thể giám sát, xem xét trách nhiệm của các cá nhân, tập thể, ñặc biệt là trách nhiệm của thanh tra ngân hàng sớm hoàn thiện ðề án cơ cấu lại hệ thống ngân hàng, các tổ chức tài chính