4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.THỰC TRẠNG LIÊN KẾT BỐN NHÀ TRONG SẢN XUẤT VÀ
THỤ MÍA NGUYÊN LIỆU TẠI THANH HÓA
4.2.1. Các hình thức liên kết
Qua ñiều tra cho thấy, mối liên kết bốn nhà trong sản xuất và tiêu thụ mía nguyên liệu tại Thanh Hóa ñược xây dựng và hình thành theo hướng hỗ trợ người nông dân trực tiếp sản xuất (Sơñồ 4.1). Trong ñó, Doanh nghiệp ñóng vai trò “ñầu tàu” ñối với các nội dung như chuyển giao khoa học kỹ thuật, cung ứng ñầu vào, .
58
bao tiêu ñầu ra; tuy nhiên, mức ñộ cung ứng còn chưa ñáp ứng ñược yêu cầu thực tế nên xuất hiện sự tham gia của các ñại lý và các công ty cung ứng ñầu vào. Nhà nước và Nhà khoa học tham gia liên kết này ñóng vai trò quản lý nhà nước và hỗ trợ phát triển sản xuất và tiêu thụ mía nguyên liệu.
ðại lý phân bón và thuốc BVTV HTX CHð TN Hộ Hộ Nhà Khoa học Doanh nghiệp Nhà nước Các công ty cung cấp giống mía trên thị
Sơñồ 4.1. Liên kết trong sản xuất - tiêu thụ mía nguyên liệu tại Thanh Hóa
4.2.1.1 Các hình thức liên kết
Do ñặc ñiểm kinh tế kỹ thuật của cây mía nguyên liệu nên ñòi hỏi sự các tác nhân phải liên kết với nhau ở cả hình thức liên kết dọc và liên kết ngang; mức ñộ tham gia liên kết tùy thuộc vào từng nội dung. Hình thức, liên kết dọc ñược thể hiện ở tất cả các nội dung nội dung như Quy hoạch, chuyển giaot tiến bộ kỹ thuật, cung ứng ñầu vào, hỗ trợ kỹ thuật và tiêu thụ; liên kết ngang chủ yếu ñóng vai trò thực thiện phần việc còn lại mà liên kết dọc không thểñảm nhận hết như doanh nghiệp không thể cung cấp 100% giống mía cho hộ thì hộ phải tựñể giống và bán giống cho nhau; những hộ nhỏ lẻ liên kết lại thành nhóm (thống qua HTX hoặc CHðTN) ñể cùng sản xuất và tiêu thụ qua một ñầu mối…
59
Bảng 4.5: Các hình thức liên kết trong sản xuất và tiêu thụ mía nguyên liệu tại Thanh Hóa
Chia ra Diễn giải Tổng số Tỷ lệ (%) Ngọc Lặc Nông Cống Thạch Thành 1. Liên kết ngang
- Nhà nông có liên kết với nhà nông 63 70,00 28,57 31,75 39,68
- DN có liên kết với DN 0 0 0 0 0 - NN liên kết với NN 36 100,00 33,33 33,33 33,34 - NKH liên kết với NKH 15 100,00 33,33 33,33 33,34 2. Liên kết dọc - Nhà nông liên kết với DN 90 100,00 33,33 33,33 33,34 - Nhà nông liên kết với NN 90 100,00 33,33 33,33 33,34 - Nhà nông liên kết với NKH 41 45,56 51,22 29,27 43,90 - Số ND liên kết với NN 36 100,00 33,33 33,33 33,34 - Số ND liên kết với NKH 15 100,00 33,33 33,33 33,34 - Số NN liên kết với NKH 36 100,00 33,33 33,33 33,34 Nguồn: Tổng hợp số liệu ñiều tra, 2012 - Liên kết ngang
Hình thức liên kết ngang trong sản xuất và tiêu thụ mía nguyên liệu tại Thanh Hóa bao gồm liên kết giữa hộ nông dân sản xuất với hộ nông dân sản xuất, doanh nghiệp với doanh nghiệp, nhà khoa học với nhà khoa học và nhà nước với nhà nước. Có tới 70% số hộ nông dân tham gia liên kết với các hộ nông dân khác (trong ñó hộ nông dân ở Thạch Thành tham gia liên kết ngang nhiều nhất (25 hộ)); không có doanh nghiệp nào tham gia liên kết ngang; thông qua các cuộc làm việc, tham quan học hỏi kinh nghiệm ñược tổ chức thường xuyên giữa chính quyền các huyện ñã thể hiện sự liên kết ngang giữa nhà nước với nhà nước (100%); 100% nhà khoa học liên kết với nhau theo ngành dọc (Trạm khuyến nông huyện kết hợp với Trung tâm nghiên cứu Ứng dụng KHKT nông nghiệp Thanh Hóa tổ chức các ñợt tập huấn ngắn hạn theo từng ñối tượng cây trồng (mía, sắn, lúa, rau màu…).
60 - Liên kết dọc
Trong liên kết dọc, 100% số hộ có liên kết với Doanh nghiệp và Nhà nước thông qua các nội dung như sản xuất theo ñịnh hướng phát triển của ñịa phương, tiếp cận ñầu vào (giống, phân bón, BVTV…) và tiêu thụ sản phẩm. Liên kết dọc giữa hộ và nhà khoa học diễn ra không thường xuyên, khi hộ không thể tự giải quyết ñược các vấn ñề liên quan ñến phòng trừ sâu bệnh hoặc áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, cần phải có sự giúp ñỡ của nhà khoa học; qua ñiều tra cho thấy, chỉ có 45,56% số hộ có tham gia liên kết với nhà khoa học trong 3 năm gần ñây, nội dung liên kết chủ yếu là nhà khoa học về tìm hiểu, lấy mẫu và thử nghiệm phương pháp diệt trừ bệnh bọ hung hại mía. Có 100% doanh nghiệp liên kết với nhà nước bởi sự phát triển vùng nguyên liệu chịu sự quản lý của nhà nước, mặt khác nhà nước ñóng vai trò trọng tài giúp cho doanh nghiệp ñiều phối các hoạt ñộng sản xuất – tiêu thụ ñối với nông dân. 100% doanh nghiệp có liên kết với Nhà khoa học và 100% nhà nước có liên kết với nhà khoa học, liên kết này chủ yếu thể hiện ở các nội dung về bảo vệ thực vật và cung cấp giống mới.
4.2.1.2 Phương thức liên kết
Về phương thức liên kết, qua ñiều tra và tổng hợp ở bảng 4.13 chúng tôi nhận thấy, mối liên kết giữa các tác nhân trong sản xuất và tiêu thụ mía nguyên liệu tại Thanh Hóa gồm liên kết thông qua hợp ñồng và liên kết tự do.
- Liên kết tự do: Hình thức liên kết này thường xảy ra giữa hộ nông dân với nhau, giữa nhà nước với hộ nông dân, giữa hộ nông dân với chủ hợp ñồng tư nhân. Liên kết này không dựa trên văn bản pháp lý mà dựa trên uy tín của các bên.
Liên kết tự do rất tiện lợi, không cần những thủ tục rườm rà nhưng nó lại tỏ ra không an toàn vì thiếu những căn cứ chắc chắn và dễ bị thay ñổi ñồng thời nó không có tính pháp lý
- Liên kết bằng văn bản: Có 2 loại văn bản là hợp ñồng (giữa doanh nghiệp với hộ nông dân, loại này chiếm 100%) và các văn bản hợp tác khác (giữa doanh nghiệp với các ban chỉ ñạo ñịa phương, doanh nghiệp với nhà khoa học, giữa ñịa phương với các nhà khoa học khi mời về nghiên cứu).
Liên kết bằng văn bản rất chặt chẽ, có tính chất pháp lý cao, ràng buộc các tác nhân tham gia bởi các ñiều khoản cụ thể.
61
Bảng 4.6: Các phương thức liên kết trong sản xuất và tiêu thụ mía nguyên liệu tại Thanh Hóa
Ngọc Lặc Nông Cống Thạch Thành Diễn giải Tổng số
(hộ) Tỷ lệ (%) Văn bản Tự do Văn bản Tự do Văn bản Tự do 1. Liên kết ngang
- Nhà nông có liên kết với nhà nông 63 70,00 - 28,57 - 31,75 - 39,68
- DN có liên kết với DN - - - - - NN liên kết với NN 36 100,00 - 33,33 - 33,33 - 33,34 - NKH liên kết với NKH 15 100,00 100,00 2. Liên kết dọc - Nhà nông liên kết với DN 90 100,00 33,33 - 33,33 - 33,34 - - Nhà nông liên kết với NN 90 100,00 - 33,33 - 33,33 - 33,33 - Nhà nông liên kết với NKH 41 45,56 - 51,22 - 29,27 - 43,90 - Số ND liên kết với NN 36 100,00 33,33 - 33,33 - 33,33 - - Số ND liên kết với NKH 15 100,00 100,00 - 100,00 - 100,00 - - Số NN liên kết với NKH 36 100,00 33,33 - 33,33 - 33,33 - Nguồn: Tổng hợp số liệu ñiều tra năm 2012 .
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……….. ……… 62 Qua ñiều tra cho thấy, 100% hộ liên kết với doanh nghiệp bằng văn bản (hợp ñồng) nhưng liên kết với tác nhân còn lại là liên kết tự do (hộ cũng liên kết với hộ bằng hình thức tự do). 100% các tác nhân là Nhà doanh nghiệp, Nhà nước và Nhà khoa học liên kết với nhau bằng văn bản trong hợp tác sản xuất – tiêu thụ mía nguyên liệu tại Thanh Hóa dưới dạng hợp ñồng hoặc văn bản thỏa thuận hoặc dạng văn bản khác.