Các ki n ngh đ a ra trong đ tài này n m ngồi các gi i pháp đư nêu, v i mong mu n giúp ban lưnh đ o đ n v xem xét trong đ nh h ng lơu dƠi nh m t cách th c tác đ ng gĩp ph n hồn thi n h th ng ki m sốt n i b t i Vi n thơng
Bình D ng, vƠ c ng giúp cho các gi i pháp trên phát huy t t hi u qu c a nĩ.
- Tích h p và h ng h th ng ki m sốt n i b t i Vi n thơng Bình D ng
theo cách ti p c n v i qu n tr r i ro doanh nghi p. R i ro luơn t n t i m i doanh nghi p, ngay c khi đư b ra chi phí cho vi c ng n ch n vƠ đ i phĩ v i nĩ thì r i ro v n hi n di n. Tuy nhiên, bi t và hi u cách th c qu n tr r i ro s lƠ cách đ nâng cao hi u qu ho t đ ng t i đ n v, tránh th t thốt và nh ng nguy c ti m n cĩ th x y ra, giúp h th ng ki m sốt n i b ho t đ ng h u hi u h n.
- T ch c các l p đào t o, c cán b qu n lý t p hu n các khĩa v qu n tr r i ro. Do thi u các k n ng c n thi t trong nh n di n, đánh giá vƠ ph n ng v i r i ro nên ho t đ ng khĩ th c hi n t i đ n v . Trang b thêm ki n th c v r i ro
trong t duy qu n lý s là cách ti p c n h u ích và ti n b giúp các nhƠ đi u hành,
cán b ph trách cĩ nh ng b c đi khơn ngoan h n trong các chi n l c kinh doanh, giúp vi c nh n di n, phơn tích vƠ đ i phĩ v i r i ro t i đ n v ho t đ ng t t và h u hi u h n.
- T ch c các phong trào thi đua, giao l u v n ngh trong đ n v đ t o d ng mơi tr ng làm vi c và v n hĩa doanh nghi p t t. Qua các ho t đ ng này,
ng i lao đ ng trong đ n v s cĩ c h i đ th giưn, t o m i quan h đoƠn k t t t
- Nên h n ch d n và ti n đ n xĩa b c ch u tiên con em trong ngành
mà hi n nay v n đ c ban hành trong quy ch tuy n d ng. i u này s giúp đ n v
tránh đ c hi n t ng c n trong tuy n d ng, b trí cơng vi c, gi m b t tâm lý b t
bình trong n i b cơng ty, tránh đ c vi c tuy n ch n ng i khơng đ n ng l c
chuyên mơn, vƠ c ng lƠ cách đ thu hút đ c nhi u ng i tài trong xã h i.
- Phát huy h n vi c khuy n khích cán b nhân viên đ n v trong sáng ki n k thu t, s n ph m d ch v m i. T ch c các h i thi, v n đ ng tham gia các cơng trình sáng ki n lƠ cách giúp đ n v ti p c n v i s phát tri n k thu t, nâng cao ch t l ng cung ng d ch v vi n thơng, đa d ng s n ph m đ thu hút h n ng i s
d ng. Qua đĩ, giúp đ n v phát hi n và tìm ki m đ c nh ng tƠi n ng u tú.
- Xĩa b d n vi c đ a ra các m c t l % trong khen th ng thành tích thi
đua cu i n m. Thay vƠo đĩ,đ n v nên d a vào b ng đi m cá nhân trong BSC t ng h p cu i n m, ti n hành bình xét d a trên đi m hồn thành nhi m v vƠ đi m v t
ch tiêu. ơy lƠ cách đánh giá s đem đ n cơng b ng vƠ ít gơy tranh cưi, vì các đi m
cá nhân m i tháng đ u đ c nhơn viên, ng i qu n lỦ vƠ ban lưnh đ o nh t trí thơng qua. Ngồi ra, nĩ s gĩp ph n tích c c giúp t o đ ng l c đ n ng i lao đ ng trong
thi đua khen th ng và hồn thành m c tiêu đ n v.
- Cân đ i chi phí đ thành l p Ban thanh tra chuyên trách, th c hi n cơng tác ki m tra giám sát th ng xuyên. Vi c t ch c đ c l p b ph n này, khơng nh ng giúp cơng vi c c a h ngày càng cĩ nhi u k n ng vƠ kinh nghi m h n, bên c nh đĩ thúc đ y ho t đ ng ki m sốt hi u qu h n, kp th i phát hi n nh ng sai sĩt, vi ph m trong n i b đ n v , gi i quy t t t h n cơng tác khi u n i, t cáo trong doanh nghi p và cĩ nh ng ch n ch nh k p th i.
- Ban lãnh đ o đ n v c n th ng xuyên xem xét và đánh giá l i h th ng ki m sốt n i b . Ho t đ ng nƠy giúp ng i qu n lý c p nh t đ c nh ng u –
nh c đi m đang t n t i đ cĩ nh ng đi u ch nh thích h p giúp hồn thi n h n h
- i v i T p đồn VNPT: do lƠ đ n v ch qu n, T p đoƠn cĩ nh h ng quy t đnh trong vi c chi ph i các th t c, chính sách đ n các đ n v tr c thu c t nh thành. Vì v y, các chính sách, th t c trong h th ng ki m sốt n i b c n đ c T p
đoƠn xơy d ng và hồn thi n b ng cách xem xét, đánh giá qua các báo cáo ho t
đ ng c a các đ n v tr c thu c c ng nh các doanh nghi p cùng ngƠnh đ th y đ c nh ng đi m m nh y u, c i ti n trong s n xu t kinh doanh; bên c nh đĩ, nghiên c u, tìm hi u kinh nghi m c a các n c trên th gi i v xây d ng h th ng ki m sốt n i b trong kh i ngành vi n thơng vào áp d ng phù h p v i đi u ki n ho t đ ng c a T p đoƠn VNPT. V i nh ng nghiên c u và kh o sát cĩ đ c, T p
đoƠn s cĩ h ng ch đ o phù h p các gi i pháp hồn thi n h th ng ki m sốt n i
b áp d ng trong tồn ngành.
- i v i các c quan khác: h th ng ki m sốt n i b v n đang đ c ph n l n các doanh nghi p Vi t Nam ti p c n theo Báo cáo COSO 1992, các nghiên c u và k t qu áp d ng m t s doanh nghi p đi n hình trong t ch c h th ng ki m sốt n i b d a trên COSO 2004 v n ch a ph bi n. Vì v y, các Vi n nghiên c u, B , Ban ngành liên quan c n cĩ nh ng nghiên c u chuyên sâu, t đĩ đ a ra nh ng h ng d n, quy đnh, c ng nh cách th c th c hi n vi c xây d ng h th ng ki m sốt n i b g n v i qu n tr r i ro phù h p v i đi u ki n kinh t Vi t Nam, đ c thù cho t ng ngành ngh kinh doanh, và qui mơ doanh nghi p. Cĩ nh v y m i gĩp ph n giúp cho các doanh nghi p Vi t Nam mau chĩng và d dàng ti p c n v i s phát tri n c a th gi i v đi u hành qu n lý, t o l p t duy nh y bén, ch đ ng tr c nh ng bi n đ ng c a đi u ki n kinh doanh. Qua đĩ, giúp t ng c ng hi u qu và tính c nh tranh cho các doanh nghi p n c nhà.
3.4 ánhăgiáăs phù h p c a các gi i pháp v i các tiêu chu n c a COSO 2004 2004
Các nhĩm gi i pháp nêu trên đ c c n c trên các tiêu chu n c a báo cáo COSO ban hƠnh n m 2004, trong đĩ bao g m 8 b ph n h p thành h th ng ki m
giá r i ro, i phĩ r i ro, Thơng tin – Truy n thơng, và Giám sát. Báo cáo này nh n m nh đ n qu n tr r i ro trong doanh nghi p, xây d ng h th ng ki m sốt n i b g n li n v i qu n tr r i ro.
S phù h p c a các gi i pháp th hi n c th nh sau:
- Nhĩm gi i pháp v mơi tr ng ki m sốt: chú tr ng xây d ng mơi tr ng ki m sốt v ng m nh, đ m b o cho các ho t đ ng s n xu t kinh doanh đ c v n
hƠnh nh nh ng gì mƠ nhƠ lưnh đ o đư đ ra. Trong đĩ:
Tri t lý qu n lỦ vƠ phong cách đi u hƠnh: đ cao nhƠ lưnh đ o cĩ t duy v qu n tr r i ro, xem r i ro là m t ph n c a cơng vi c đi u hành, chú tr ng các thơng tin ph n h i t nhân viên c p d i.
H i đ ng Qu n tr và Ban Ki m sốt: nh n m nh s c n thi t c a vi c t ch c và duy trì ho t đ ng c a Ban thanh tra v i các thƠnh viên đ c l p v i
Ban giám đ c nh m th c hi n vi c ki m tra s tuân th nh ng quy đ nh, chính sách,
phát hi n nh ng sai ph m, gian l n và k p th i báo cáo.
Tính chính tr c và các giá tr đ o đ c: đ cao s trung th c, liêm chính trong các ho t đ ng c a doanh nghi p, xây d ng các quy trình ho t đ ng đ
ng n ng a sai ph m, t ch c báo cáo k tốn tuân th nh ng quy đ nh nhƠ n c v
tài chính k tốn.
Chính sách nhân s và n ng l c làm vi c: gi i pháp yêu c u xây d ng chính sách trong s d ng ngu n nhân l c thích h p t vi c tuy n d ng, đ b t,
b trí, đƠo t o, đánh giá n ng l c làm vi c, cĩ ch đ khen th ng h p lý nh m thu
hút và phát huy hi u qu trong qu n lý, nâng cao ch t l ng s n xu t kinh doanh.
C c u t ch c và phân chia trách nhi m, quy n h n: th hi n s c n thi t trong xây d ng m t c c u t ch c h p lý cĩ s bàn b c, h tr trong ph i h p th c hi n các m c tiêu chi n l c c a cơng ty, h n ch s r i r c, tách bi t. Cĩ quy đnh rõ ràng, c th trong phân cơng nhi m v , trách nhi m c a các cá nhân th c
- Nhĩm gi i pháp v thi t l p m c tiêu: đ cao s đ nh h ng trong vi c chi ti t hĩa các m c tiêu chung c a đ n v, các m c tiêu chi ti t luơn h ng v m c tiêu chung c a đ n v.
- Nhĩm gi i pháp v nh n d ng các s ki n: hi u rõ t m quan tr ng vi c nh n di n các s ki n ti m tàng cĩ th nh h ng b t l i ho c t o đƠ cho vi c th c hi n m c tiêu đ n v lƠ b c c n thi t trong qu n tr r i ro, đ ra chi n l c kinh doanh thích h p.
- Nhĩm gi i pháp v đánh giá r i ro: r i ro c n đ c đánh giá m t cách khoa h c đ th y đ c t m nh h ng c a chúng và s c n thi t ph i cĩ các bi n pháp ph n ng phù h p.
- Nhĩm gi i pháp v đ i phĩ v i r i ro: r i ro khi nh h ng đáng k đ n
ho t đ ng c a đ n v c n ph i cĩ nh ng cách th c đ i phĩ c th nh m ng n ch n,
h n ch nh ng nh h ng x u c a chúng, giúp duy trì thành qu ho t đ ng.
- Nhĩm gi i pháp v ho t đ ng ki m sốt: xây d ng và hồn thi n các chu trình nghi p v , th t c k tốn nh m ng n ng a và phát hi n nh ng sai ph m trong quá trình th c hi n, tránh th t thốt, lãng phí.
- Nhĩm gi i pháp v thơng tin và truy n thơng: đ cao vi c t ch c các thơng tin cĩ ch t l ng ph c v trong qu n lỦ vƠ đi u hành doanh nghi p, các thơng tin h tr cho vi c qu n tr r i ro, thơng tin ph n h i t các cá nhân trong n i b doanh nghi p, t các gĩp ý c a khách hàng. Vi c truy n thơng các thơng tin v s m ng cơng ty, tình hình s n xu t kinh doanh đ n tồn th ng i lao đ ng c ng đ c nh n m nh.
- Nhĩm gi i pháp v ho t đ ng giám sát: lƠ đi u c n thi t ph i th c hi n
đ đánh giá l i h th ng n i b đang đ c v n hƠnh nh th nào, các th t c, quy
trình cĩ đ m b o cho các yêu c u đ t ra c a nhà qu n tr hay khơng. Qua đĩ, cĩ
K T LU NăCH NGă3
V i nh ng th c tr ng tìm hi u đ c qua kh o sát th c t ho t đ ng ki m sốt n i b t i Vi n thơng Bình D ng, phân tích – đánh giá đ th y đ c u nh c
đi m trong đ n v , tác gi s d ng lý thuy t c a COSO n m 2004 làm n n t ng đ
đ a ra nh ng gi i pháp c a mình. Các gi i pháp này v n bám vào các b ph n c u
thành c a h th ng ki m sốt n i b bao g m 8 nhĩm gi i pháp v Mơi tr ng ki m sốt, Thi t l p m c tiêu, Nh n d ng các s ki n, ánh giá r i ro, i phĩ v i r i ro, Ho t đ ng ki m sốt, Thơng tin và truy n thơng, Giám sát. Bên c nh đĩ, đ tài
c ng th hi n nh ng ki n ngh đ đ m b o tính hi u qu cho các gi i pháp.
Tuy nhiên, khơng ph i t t c nh ng h n ch , y u kém t n đ ng trong đ n v đ u cĩ th gi i quy t m t cách tri t đ n u ch d a trên nh ng c s do nh ng ràng bu c và gi i h n v cơn đ i gi a l i ích – chi phí khi n nĩ khơng th th c hi n đ c. Do v y, nh ng gi i pháp nêu trên cĩ th khơng khái quát h t nh ng th c tr ng c a doanh nghi p nh ng qua đĩ, tác gi mong mu n cĩ th giúp đ n v kh c ph c và gi m b t nh ng h n ch nh m hồn thi n h n h th ng ki m sốt n i b , gĩp ph n làm cho ho t đ ng kinh doanh ngày càng hi u qu .
K TăLU N
Nh v y, qua nghiên c u, tìm hi u v h th ng ki m sốt n i b theo Báo cáo COSO n m 2004, đư giúp ng i đ c cĩ đ c cái nhìn c th h n v các y u t hình thành trong nĩ, m i quan h gi a các y u t trong vi c gĩp ph n thúc đ y ho t đ ng c a h th ng đĩ ho t đ ng nh th nƠo, c ng nh vai trị, m c tiêu và nh ng h n ch luơn t n t i trong m i h th ng.
Thơng qua kh o sát th c tr ng h th ng ki m sốt n i b t i Vi n thơng Bình
D ng đ cĩ cái nhìn v h th ng c a m t cơng ty đang ho t đ ng nh th nào,
nh ng u đi m, nh c đi m trong h th ng, đánh giá c th h n v hi u qu ho t
đ ng c a đ n v , quan đi m c a ng i lưnh đ o đ i v i t o l p m t h th ng ki m
sốt n i b .
V i vi c áp d ng n n t ng lý thuy t và th c tr ng tìm hi u đ c, tác gi d a
vƠo đĩ đ xây d ng các gi i pháp, nh ng ki n ngh giúp đ n v hồn thi n h n h
th ng, đĩ c ng chính lƠ m c tiêu c a đ tài.
Cĩ th th y, h th ng ki m sốt n i b đĩng vai trị r t quan tr ng trong ho t đ ng c a m t doanh nghi p, bao quát tồn b các m t c a doanh nghi p t mơi