- Hỗ trợ đào tạo nghề bằng tiền 34 85,00 31 77,50 Đào tạo nghề trực tiếp 4 10,00 3 7,
3.3.3 Đánh giá chung
3.3.3.1 Những kết quảđạt được và tồn tại trong công tác thu hồi, GPMB dự án khu nhà ở K15 và dự án xây dựng đường Hạp Lĩnh – Khắc Niệm
- Hệ thống các văn bản liên quan đến công tác thu hồi đất, GPMB, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được ban hành kịp thời phục vụ cho công tác GPMB trên địa thành phốđể kịp tiến độ xây dựng các dự án. Nhiều dự án trọng điểm đã hoàn thành
86
công tác GPMB để phục vụ cho công tác thi công, đặc biệt các công trình trọng điểm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
- Hội đồng GPMB đã áp dụng đầy đủ chặt chẽ các chếđộ chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của nhà nước và của địa phương. Nhiều hệ thống các văn bản pháp luật liên quan đến 2 dự án nghiên cứu được ban hành góp phần nâng cao hiệu quả của công tác thu hồi, bồi thường, giải phóng mặt bằng.
- Tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB đối với 2 dự án nghiên cứu là cơ bản đã hoàn thành chủ yếu là đất nông nghiệp. Cụ thể như: Dự án khu nhà ở K15 có kết quả thực hiện thu hồi, bồi thường, hỗ trợ và tái đinh cưđạt 100% và dự án xây dựng đường Hạp Lĩnh – Khắc Niệm cũng đã thực hiện đạt 99,68% diện tích thu hồi với số hộđược bồi thường 99,07%. Số hộ chưa thực hiện được thu hồi tập trung ởđối tượng ở các hộ có diện tích đất ở.
- Tính chất đặc thù của 2 dự án nghiên cứu khác nhau. Mức độ ảnh hưởng đến đời sồng người dân ở những dự án bồi thường các công trình xây dựng (như dự án khu nhà ở K15) lớn hơn các dự án GPMB hình tuyến (dự án đường Hạp Lĩnh – Khắc Niệm).
- Các văn bản chỉ đạo của các cấp về vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện GPMB kịp thời và hiệu quả.
- Đây là các dự án trọng điểm của thành phố cho nên được được sự quan tâm giúp đỡ của các ngành, các cấp về công tác chỉđạo, lãnh đạo và phối hợp thực hiện một cách đồng bộ.
- Phần diện thu hồi chủ yếu là đất nông nghiệp nên công tác bồi thường, hỗ trợ không gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.
- Các đơn vị, tổ chức và cá nhân tham gia thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đều có kinh nghiệm và năng lực chuyên môn cao nên việc triển khai cũng có nhiều thuận lợi và hiệu quả.
Bên cạnh đó, công tác GPMB 2 dự án trên vẫn còn những tồn tại bất cấp: Một phần diện tích đất ở và số hộ bị thu hồi đất ở chưa hoàn thành GPMB nên ảnh hưởng đến tiến độ dự án; Việc rà soát hồ sơ gặp nhiều khó khăn do quá trình quản lý đất đai không có sự phân quyền rõ ràng giữa cấp quản lý và đơn vị chủ quản việc xác nguồn gốc sử dụng đất gặp nhiều khó khăn khi làm hồ sơ thu hồi đất GPMB.
87
3.3.3.2 Nguyên nhân
- Những hộ dân chưa hợp tác trong quá trình làm thủ tục thu hồi đất, nhận tiền đền bù và bàn giao mặt bằng là những hộ bị thu hồi đất thổ cư thuộc xã Khắc Niệm và họ cho rằng mức giá bồi thường thấp hơn với thị trường nên việc các hộ dân không đồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ của nhà nước.
- Các văn bản pháp lý thay đổi liên tục dân đến quá trình xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cũng luôn tục phải thay đổi theo làm ảnh hưởng đến tiến độ của dự án (đặc biệt là sự thay đổi giá tiền bồi thường trong quá trình thu hồi kéo dài hơn 2 năm)
- Các hộ bị thu hồi đất ở có nguồn gốc đất phức tạp gây khó khăn cho công