5. Kết cấu của luận văn
2.1.4.3 Nguyên nhân chênh lệch giữa
vào ngày 17/3/2008, sau đó giá vàng gi ảm mạnh và xoay quanh 18 triệu đồng/lượng các tháng tiếp theo, đến ngày 15/9 ở mức 16,85-17,10 triệu đồng/lượng và 17,75- 17,85 triệu đồng/lượng vào ngày 31/12/2008.
Những ngày đầu năm 2009, giá vàng đứng ở mức 17,7-17,8 triệu đồng/lượng và bắt đầu tăng mạnh từ sau Tết Nguy ên Đán, 19,5-19,6 triệu đồng/lượng vào cuối tháng 2/2009 và tiếp tục tăng đến 19,99-20,6 triệu đồng/lượng vào cuối ngày 15/5. Sau nhiều đợt điều chỉnh tăng giảm theo hình răng cưa trong suốt tháng 6, cuối cùng giá vàng ở mức 20,96-21,01 triệu đồng/lượng vào ngày 30/6/2009.
Tốc độ tăng giá vàng tháng 6/2009 so với tháng 12/2008 là 24,45% và tăng 5,57% so với tháng 5/2009.
Bảng 2.3: Tốc độ tăng giá vàng trong nước hàng nămtừ năm 2002
Năm Tốc độ tăng 2002 19,4% 2003 26,6% 2004 11,7% 2005 11,3% 2006 27,2% 2007 27,35% 2008 6,83% (Nguồn:http://www.gso.gov.vn)
2.1.4.3 Nguyên nhân chênh lệch giữa giá vàng trong nước và giá vàng thếgiới giới
Thực tiễn đã chứng minh giá vàng trong nước luôn tỷ lệ thuận với sự biến động của giá vàng thế giới. Tất nhiên có những chênh lệchnhất định, có nhiều thời điểm giá vàng trong nước ngược với giá vàng thế giới. Trong khi giá vàng thế giới giảm thì giá vàng trong nước vẫn cao hoặc ngược lại, giá vàng thế giới tăng nhưng
giá vàng trong nước lạithấp hơn giá vàng thế giới, có lúc chênh lệch lên đến 1 triệu đồng/lượng.
Ví dụ, ngày 19/8/2008, giá vàng SJC là 17,15 -17,2 triệu đồng/lượng, giá vàng thế giới 786-800 USD/ounce, tỷ giá USD/VND là 16.610. Trên sàn vàng, giá vàng khớp lệnh khoảng 16,6 triệu đồng/l ượng. Như vậy, so với giá vàng thế giới, vàng SJC cao hơn đến 1,2 triệu đồng/lượng; còn so với sàn giao dịch vàng thì cao hơn khoảng 600.000 đồng/lượng.
Về cơ bản, Việt Nam không phải là nước sản xuất vàng, nên nhu cầu trong nước được đáp ứng bởi vàng nhập khẩu chiếm đến 90%. Nh à nước thống nhất quản lý việc xuất nhập khẩu vàng thông qua hạn ngạch. Như vậy, giá vàng trong nước về cơbản phụ thuộc vào 2 yếu tố:
(1) Tỷ giá USD/VND vì khi tỷ giá thay đổi thì giá trong nước thay đổi theo mặc dù giá thế giới vẫn giữ nguyên.
(2) Chính sách xuất nhập khẩu vàng của NHNN Việt Nam, bao gồm hạn ngạch xuất nhập khẩu và thuế suất thuế xuất nhập khẩu.
Ngày 23/3/2009, NHNN đã ra quyết định 622/QĐ-NHNN về việc ban hành một số quy định liên quan đến giao dịch ngoại tệ của các TCTD đ ược phép hoạt động ngoại hối, trong đó quy định việc các TCTD ấn định tỷ giá mua, tỷ giá bán giao ngay (Spot) của Đồng Việt Nam với Đô la Mỹ không đ ược vượt quá biên độ +/-5% so với tỷ giá bình quân trên thị trường ngoại tệ liên Ngân hàng áp dụng cho ngày giao dịch do NHNN thông báo. Quyết định 622/QĐ-NHNN thay thế quyết định 2635/QĐ-NHNN của Thống đốc NHNN ban hành ngày 06/11/2008 quy đ ịnh biên độ ấn định tỷ giá mua, tỷ giá bán giao ngay của Đồng Việt Nam với Đô la Mỹ là +/-3%. Biên độ tỷ giá USD/VND được điều chỉnh từ +/-3% lên +/-5% làm thay đổi mạnh tỷ giá USD/VND và đây là một yếu tố góp phần làm giá vàng trong nước chênh lệch so với giá vàng thế giới.
Bảng 2.4: Các lần điều chỉnh biên độ tăng giảm tỷ giá USD/VND của NHNN Việt Nam
Thời gian Biên độ
Trước năm 2007 0,25% Ngày 02/01/2007 0,5% Ngày 24/12/2007 0,75% Ngày 10/3/2008 1% Ngày 27/6/2008 2% Ngày 6/11/2008 3% Ngày 23/3/2009 5% (Nguồn:http://www.sbv.gov.vn)
Thời gian trước, Việt Nam chỉ cấp hạn ngạch nhập khẩu vàng, không cho xuất khẩu vàng. Nhưng từ tháng 6/2008, NHNN đã tạm ngừng cấp hạn ngạch nhập khẩu vàng để thực hiện chủ trương rất cấp thiết của Chính phủ về giảm nhập siêu, góp phần kiềm chế lạm phát. Do đó, thị tr ường vàng trong nước đang chịu sức ép về nguồn cung bị co hẹp. Trước đây, doanh nghiệp đã nhập khẩu vàng với giá cao, nay có thời điểm giá vàng thế giới đã giảm xuống, nhưng doanh nghiệp vẫn bán với giá cao để đảm bảo trang trải chi phí hoạt động và không bị lỗ vốn. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng tăng thuế nhập khẩu vàng lên 1%, thay cho mức 0,5% như trước đây.
Để thực hiện các chỉ tiêu kinh tế trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế, đẩy mạnh xuất khẩu, tăng nguồn thu ngoại tệ, đồng thời tăng thu lợi nhuận cho các tổ chức xuất khẩu vàng khi giá vàng thế giới cao hơn giá vàng trong nước. Quý 1/2009, NHNN cho xuất khẩu vàng và Việt Nam đã thu về khoảng 2,3 tỷ USD (trong đó, tháng 1 đạt 139 triệu USD, tháng 2 đạt 1,268 tỷ USD, tháng 3 ước đạt 850 triệu USD). Mặc dù việc xuất khẩu vàng khi giá vàng thế giới cao hơn giá vàng trong
nước là cần thiết, có tác dụng tăng nguồn thu ngoại tệ, cải thiện cung-cầu, bù đắp cán cân thanh toán, tăng tính thanh khoản của quốc gia, giảm áp lực tăng tỷ giá USD/VND… Tuy nhiên lượng vàng dự trữ trong nước giảm, trong khi nhà nước chưa cấp hạn ngạch nhập khẩu vàng nên khi giá vàng thế giới giảm, giá vàng trong nướckhông giảm một cách tương ứng, dẫn đến giá vàng trong nước tương đối cao so với giá vàng thế giới.