- Cần nhận thức đúng đắn về hoạt động buôn lậu, nâng cao ý thức trong tiêu dùng, ưu tiên sử dụng hàng hóa sản xuất trong nước.
- Thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của công dân đối với Nhà nước. - Thực hiện xây dựng kinh tế gia đình, kinh tế xã hội.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2011). Thông tư liên tịch 60/2011/TTLT-BTC-BCT-
BCA Hướng dẫn chếđộ hoá đơn, chứng từđối với hàng hoá nhập khẩu lưu thông trên thị trường.
2. Chính phủ (2005). Nghịđịnh số 10/CP năm 2005 về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Quản lý thị trường. 3. Chính phủ (2008). Nghị định số 27/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 10/CP năm 2005 về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Quản lý thị trường. 4. Chính phủ (2013). Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
5. Chính phủ (2013). Nghị định số 81/2013/NĐ-CP Hướng dẫn và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính.
6. Chính phủ (2013). Thông tư 09/2013/TT-BCT Quy định về hoạt động
kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính của Quản lý thị trường.
7. Chính phủ (2014). Quyết định số 389/QĐ-TTg ngày 19/03/2014 của Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
8. Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2011, 2012, 2013). Báo cáo tình hình
phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang năm 2011, 2012, 2013. 9. Đại từđiển tiếng Việt năm 1999.Nhà xuất bản văn hóa thông tin.
10. Nguyễn Mạnh Cường (2010). Kết quả thực hiện kiểm tra, kiểm soát thuốc lá điếu nhập lậu, bày bán trên thị trường nội địa.
11. Quách Đặng Hòa (2008). Điều tra của lực lượng Hải quan đối với các vụ buôn lậu qua tuyến đường biển Việt Nam.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94
12. Quốc hội (1999). Bộ luật hình sự.
13. Quốc hội (2005). Luật Hải quan đã được sửa đổi bổ sung. 14. Quốc hội (2007). Luật Quản lý thuế.
15. Quốc hội (2012). Luật xử lý vi phạm hành chính.
16. Triệu Quang Thìn (2010). Một số vấn đề về dán tem nhập khẩu.
17. Từđiển kinh doanh năm 2013. 18. http://www.qltt.gov.vn 19. http://www.bacgiangintrade.gov.vn 20. http://sct.haiduong.gov.vn 21. http://www.chinhphu.vn 22. http://ebacgiang.com.vn 23. http://doc.edu.vn 24. http://bacgiang.gov.vn
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95
Một số vụ kiểm tra điển hình của Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang, giai đoạn 2011 - 2013
1. Ngày 04/01/2011, Đội Quản lý thị trường số 8 – Chi cục Quản lý thị
trường Bắc Giang phối hợp với Phòng PC46 Công an tỉnh, Công an huyện
Lạng Giang kiểm tra xe ôtô BKS 98K 6018 do Ông Trần Văn Chung lái xe
kiêm chủ hàng, địa chỉ: Phố Tráng, xã Phi Mô, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang đã vận chuyển, buôn bán 2.800 m vải sợi len do Trung Quốc sản xuất, không có hoá đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc nhập khẩu (hàng nhập lậu). Đội Quản lý thị trường số 8 đã đề nghị Chủ tịch UBND huyện ra Quyết
định xử phạt hành chính 6 triệu đồng, tịch thu 2.800 m vải sợi len trên trị giá 60 triệu đồng.
2. Ngày 27/01/2011, Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường, Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - Bộ Công an phối hợp với Chi
cục Quản lý thị trường Bắc Giang kiểm tra xe ô tô mang BKS 34L - 3760 và
xe ô tô BKS 34L - 4504 trên mỗi xe vận chuyển 4 tấn gà thải loại Trung Quốc không có giấy tờ (gà nhập lậu) tổng số 02 xe = 8 tấn, trị giá 360.000.000 đồng của 4 chủ hàng: Nguyễn Xuân Hưng và Hà Văn Mạnh cùng địa chỉ: thị trấn Ninh Giang, tỉnh Hải Dương; Phạm Quang Hoán, địa chỉ: huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương và Nguyễn Văn Tưởng, đại chỉ: thị trấn Ninh Giang, tỉnh Hải Dương. Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang đã lập biên bản vi phạm hành chính và Quyết định xử phạt hành chính 04 chủ hàng, tổng số tiền là 34.000.000 đồng, tịch thu toàn bộ số gà nhập lậu trên bàn giao cho cơ quan thú y tiêu huỷ theo quy định.
3. Ngày 16 tháng 7 năm 2011, Đội Quản lý thị trường số 3 – Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang đang làm nhiệm vụ tại khu vực xã Phong Minh, huyện Lục Ngạn thì phát hiện 02 chiếc xe máy đi từ huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn qua địa bàn có dấu hiệu vận chuyển hàng cấm (pháo nổ). Khi
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96
đi xe máy phát hiện thấy lực lượng chức năng, 02 đối tượng trên đã để lại phương tiện xe máy và tang vật ( Pháo nổ các loại = 90 kg) rồi bỏ chạy. Đội Quản lý thị trường số 3 huyện Lục Ngạn đã lập biên bản và bàn giao cho Công an huyện điều tra xử lý theo quy định của pháp luật.
4. Ngày 30/7/2011 đội QLTT chống hàng giả - Chi cục Quản lý thị
trương Bắc Giang phối hợp với Phòng C49 - Bộ công an kiểm tra 02 xe ô tô BKS số: 17C-00463, 17L-0743 đang vận chuyển hàng hóa trên quốc lộ 1A (Hà nội – Lạng Sơn) đi qua địa phận Bắc Giang, hàng hóa của Công ty TNHH
Ngọc Anh (Đ/c: Thôn Chi Ma, xã Yên Khoái, Lộc Bình, Lạng Sơn); đại diện
chủ hàng: Bà Trần Thị Hồi. Kết quả kiểm tra đã phát hiện tịch thu hàng nhập lậu và giao cho Đội 1 xử lý: Tiêu hủy: Trứng vịt TQ: 7.320 quả và trứng gà
TQ: 18.960 quả. Bán hàng tịch thu: 44.000.000 (Kẹo ống viên TQ: 1.000 kg,
kẹo Chocolate TQ: 1.200 kg). Xử phạt VPHC: 6.000.000 đ.
5. Ngày 30/7/2011 đội QLTT chống hàng giả đã phối hợp với Phòng
C49 - Bộ Công an kiểm tra xe ô tô BKS số: 30N-9946 vận chuyển hàng hóa
trên quốc lộ 1A (Hà nội – Lạng Sơn) đi qua địa phận tỉnh Bắc Giang – hàng hóa của ông Nguyễn Văn Máy địa chỉ phường Hoàng Văn Thụ- Tỉnh Lạng Sơn lái xe kiêm chủ hàng. Kết quả kiểm tra đã phát hiện và tịch thu hàng nhập lậu và giao cho Đội 1 xử lý: Bán hàng tịch thu: 136.100.000 đ (Mỳ chính TQ:
4.125kg). Xử phạt VPHC: 15.000.000 đ.
6. Ngày 12/8/2011, Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang phối hợp với Công an kinh tế tỉnh Bắc Giang kiểm tra đối tượng vận chuyển kinh danh đạm giả, đạm lậu chuyển giao cho Đội QLTT số 1 TP.Bắc Giang xử lý: Xử phạt hàng giả 85.000.000 đồng, bán hàng 44.200.000 đồng, xử phạt hàng lậu
24.000.000 đồng, bán hàng 283.550.000 đồng. Tổng nộp kho bạc nhà nước:
436.750.000 đồng.
7. Ngày 24/8/2011, Đội Quản lý thị trường Chống buôn lậu thuộc Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang nhận được thông tin có 01 xe máy vận
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97
chuyển 02 bao dứa màu xanh. Khi phát hiện tổ công tác, đối tượng đã hất 02 bao dứa xuống vệ đường đê thuộc khu vực phường Mỹ Độ, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang rồi bỏ chạy. Đội Quản lý thị trường Chống buôn lậu đã tiến hành kiểm tra, phát hiện trong 02 bao dứa trên có đựng một số pháo nổ, số lượng là = 100kg. Toàn bộ số pháo nổ trên là hàng vô chủ. Đội Quản lý thị
trường Chống buôn lậu đã ra quyết định tạm giữ và xử lý theo quy định của pháp luật. 8. Ngày 6/12/2011 phối hợp với Phòng CS kinh tế tỉnh kiểm tra xe ô tô BKS 12K-0266 Mooc 12R-0018 do: Ông Nguyễn Khắc Tiến lái xe trú tại Thanh Oai – Hà Nội, chủ hàng là Phùng Trọng Đức, Trần Quyết Thắng, địa chỉ Sơn Tây – Hà Nội vận chuyển phụ tùng ô tô Trung Quốc nhập lậu giao
Đội QLTT số 2 xử lý xử phạt vi phạm hành chính 39.000.000 đồng, tịch thu
hàng chờ bán khoảng 400.000.000 đồng.
9. Ngày 17 tháng 02 năm 2012, Đoàn kiểm tra liên ngành cơ động phòng chống dịch động vật của tỉnh do Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang chủ trì đã phối hợp với Phòng Cảnh sát giao thông - Công an tỉnh Bắc Giang kiểm tra và bắt giữ xe ô tô mang biển kiểm soát số 29V 5466 do Lương
Đình Tâm điều khiển đồng thời là chủ hàng, thường trú tại xã Tân Việt, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên. Trên xe vận chuyển 537 kg nội tạng động vật (tràng lợn) Trung Quốc nhập lậu. Đoàn kiểm tra liên ngành cơ động phòng chống dịch động vật của tỉnh đã tiến hành lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử
phạt vi phạm hành chính đối với ông Tâm là 6.000.000 đồng, tịch thu toàn bộ
số hàng trên giao cho cơ quan Thú y tiêu hủy theo quy định.
10. Ngày 30/6/2012 Đội QLTT Chống buôn lậu phối hợp với phòng
cảnh sát giao thông công an tỉnh Bắc Giang tiến hành kiểm tra xe ô tô của đối tượng là: Nguyễn Thanh Tuấn kiêm chủ hàng. Địa chỉ Danh Thượng 2 - Danh Thắng - Hiệp Hòa- tỉnh Bắc Giang. Qua quá trình kiểm tra Đội phát
hiện số vac xin sau: Vac xin nhược độc phòng bệnh tai xanh (Chủng JxA1-R)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 98
phần thuốc thú y TW I số lượng: 80 lọ; Vac xin phòng bệnh tai xanh không
nhãn mác do Trung Quốc sản xuất số lượng: 420 Lọ; Dung môi để pha vacxin số lượng: 500 Lọ (20ml/lọ) do Trung quốc sản xuất; Tem nhãn ghi nội dung Vac xin nhược độc phòng bệnh tai xanh (Chủng JxA1-R) (10 liều/lọ), chỉ
dùng cho thú y, Nhà sản xuất Công ty TNHH thuốc thú y Đại Hoa Nông Quảng Đông Trung Quốc, nhà phân phối độc quyền Công ty cổ phần thuốc
thú y TW I số lượng: 500 Chiếc; Tem nhãn ghi nội dung Dung môi đặc biệt
dùng để pha vacxin nhược độc dạng động khô 20ml/lọ chỉ dùng cho thú y,
Nhà sản xuất Công ty TNHH thuốc thú y Đại Hoa Nông Quảng Đông Trung
Quốc, nhà phân phối độc quyền Công ty cổ phần thuốc thú y TW I số lượng: 80 Chiếc. Toàn bộ số lượng hàng hóa trên do Trung quốc sản xuất chủ hàng
không xuất trình được hóa đơn chứng từ liên quan tới hàng hóa. Đội QLTT
Chống buôn lậu đã bàn giao vụ việc cho Đội QLTT số 1 thành phố Bắc Giang xử lý. Ngày 07/8/2012 Đội QLTT số 1 đã trình cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 34.000.000 đ. Tịch thu toàn bộ hàng hóa vi phạm theo quy định.
11. Ngày 07/11/2012, Đội Quản lý thị trường Chống buôn lậu đã phối hợp với Phòng chống tội phạm về môi trường – Bộ công an kiểm tra xe ô tô
mang biển kiểm soát số BKS 98K-5299 do Hoàng Ngọc Tú điều khiển. Địa
chỉ ở phường Mỹ Độ, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. Qua quá trình
kiểm tra, Đoàn đã phát hiện 20.000 kg lá thuốc lá trên xe, của 14 chủ hàng có
địa chỉ tại Lạng Sơn số hàng trên không xuất trình được hóa đơn chứng từ.
Đoàn kiểm tra đã lập biên bản vi phạm hành chính và thống nhất bàn giao vụ
việc lại cho Đội Quản lý thị trường số 1 thành phố Bắc Giang. Đội QLTT số 1 thành phốđã hoàn tất hồ sơ và trình Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang ra Quyết
định xử phạt. Tổng số tiền phạt hành chính là 490.000.000 đồng, bán hàng tịch thu số hàng trên là 801.000.000 đồng.