lậu đồng thời phân định rõ chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan chuyên ngành
- Theo tinh thần của chỉ thị 358/1997/CT-TTg của thủ tướng Chính Phủ
ngày 11/10/97 về đấu tranh phòng chống buôn lậu trong tình hình mới đặt ra
yêu cầu về sự phối hợp giữa các ngành , địa phương trong công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại:
+ Tổng cục hải quan phối hợp bộ nội vụ, bộ thương mại, bộ tài chính tiến hành kiểm tra đồng loạt hàng hoá đang làm thủ tục XNK, kiểm tra hoạt
động kinh doanh của các tổ chức cá nhân có cửa hàng buôn bán hàng hoá nhằm ổn định thị trường nội địa và quản lí hoạt động kinh doanh đảm bảo kinh doanh đúng mặt hàng đã đăng ký. Các bộ ngành cơ quan chức năng chống buôn lậu và gian lận thương mại phải xây dựng các phương án kinh doanh cụ thể thuộc phạm vi trách nhiệm được giao.
- Các bộ ngành ở TW có trách nhiệm cùng các địa phương thực hiện tốt các chính sách kinh tế , văn hoá xã hội nhằm nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân.
Uỷ ban nhân dân các tỉnh trực thuộc TW dưới sự chỉ đạo trực tiếp của các cấp đảng uỷ và sự giám sát của hội đồng nhân dân quản lý chặt chẽ hoạt
động XNK của địa phương và TW đóng trên địa bàn.
+ Cán bộ ngành, uỷ ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc trung
ương xây dựng lực lượng chống buôn lậu và gian lận thương mại trong sạch vững mạnh trang bị đầy đủ phương tiện hiện đại cần thiết cho công tác điều tra ngăn chặn mọi hoạt động buôn lậu và gian lận thương mại. Đại diện các cơ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 85
quan này phải chịu trách nhiệm hàng tháng báo cáo kết quả chống buôn lậu và gian lận thương mại với thủ tướng chính phủ.
- Chức năng nhiệm vụ của mỗi cơ quan bộ phận phải được nhận định rõ: + Hàng hoá qua cửa khẩu trách nhiệm chính là của hải quan.
+ Hàng kinh doanh trên thị trường nội địa trách nhiệm chính của lực lượng quản lý thị trường.
+ Biên phòng làm nhiệm vụ an ninh cửa khẩu bảo vệ đường biên, chống buôn lậu ở vùng lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và biên giới có đồn biên phòng nhưng chưa có tổ chức hải quan.
Cơ quan thuế vụ thuộc bộ nội vụ chịu trách nhiệm chống thất thu thuế, giám sát hàng hoá trốn lậu thuế, kiểm tra hoá đơn, chứng từ theo quy định của ngành. Bộ nội vụ thực hiện triển khai các nghiệp vụ nhằm phát hiện tổ chức
đường dây buôn lậu trong nội địa và xuyên quốc gia, làm rõ và sớm dưa ra xét xử các vụ án buôn lậu và gian lận thương mại.
+ Bộ thương mại với tư cách là cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có nhiệm vụ quản lý chặt chẽ hoạt động XNK về để đề xuất các điều chỉnh về chính sách liên quan đến hoạt động này để trình lên chính phủ.
+ Bộ tài chính ban hành các chếđộ sử dụng tiền thu về hoạt động thanh lý hàng hoá buôn lậu bị tịch thu, phạt các chủ thể tham gia buôn lậu…Xét cấp các kinh phí đột xuất để trang bị vật tư kỹ thuật cần thiết cho hoạt động chống buôn lậu và gian lận thương mại.
+ Chính quyền địa phương chịu trách nhiệm toàn diện quản lý hành chính kinh tế trên địa bàn, tổ chức phối hợp tất cả các cơ quan làm nhiệm vụ
chống buôn lậu và gian lận thương mại trực tiếp thụ lý vụ việc vi phạm về
buôn lậu và gian lận thương mại, trốn thuế trên địa bàn.
Phải có sự phối hợp và phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn thì công tác đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại mới
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 86