2. Mục tiêu nghiên cứu
3.3.4.1Thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính tại Văn phòng Đăng ký
Thời gian giải quyết các thủ tục hành chính khi đến giao dịch tại VPĐK là quy định quan trọng trong cải cách thủ tục hành chính. Việc thực hiện thủ tục hành chính trong quan hệ giao dịch về đất đai theo quy trình đã được Luật Đất đai 2003 quy định tạo thuận lợi cho người sử dụng đất. Hộ gia đình, cá
nhân có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính về đất đai ở xã thì nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa của UBND xã. Người sử dụng đất đến giao dịch chỉ nhận phiếu hẹn và trả kết quả, phần còn lại do cơ quan chuyên môn thực hiện. Do vậy áp lực cho cán bộ làm việc rất lớn do hồ sơ gửi đến VPĐK nhiều.
Từ những thực tiễn tại địa bàn điều tra cho thấy trong quá trình giải quyết hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất đã và đang có những tiến bộ rõ rệt, tạo được lòng tin trong nhân dân.
Bảng 3.11: Đánh giá của người dân về thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
ĐVT: Người
STT Xã Số phiếu điều tra Đánh giá
Nhanh Bình thƣờng Chậm 1 TT Tam Sơn 6 2 3 1 2 Đồng Quế 6 1 4 1 3 Tân Lập 4 2 2 0 4 Nhạo Sơn 7 2 5 0 5 Yên Thạch 6 2 3 1 6 Đồng Thịnh 5 1 4 0 7 Đức Bác 8 3 4 1 8 Quang Yên 4 1 2 1 9 Bạch Lưu 3 0 2 1 10 Hải Lựu 4 1 3 0 11 Lãng Công 5 3 2 0 12 Như Thuỵ 8 2 5 1 13 Tứ Yên 6 1 4 1 14 Phương Khoan 8 1 6 1 15 Đôn Nhân 4 0 3 1 16 Cao Phong 3 1 2 0 17 Nhân Đạo 3 0 2 1 Tổng 90 23 56 11
(Số liệu điều tra, 2013)
Tuy nhiên, vẫn có ý kiến phàn nàn của người dân về tiến độ giải quyết mà nguyên nhân là do công việc quá tải, thiếu nhận lực. Một số đơn vị xử lý
công việc thiếu tập trung, sai sót hồ sơ phải làm lại nhiều lần gây lãng phí tiền và thời gian của nhà nước và của người dân; vai trò lãnh đạo điều hành, phối hợp của VPĐK lúc đầu triển khai mô hình còn lúng túng. Sự phối hợp của chính quyền địa phương còn hạn chế, bị động làm ảnh hưởng đến quá trình giải quyết nhất là về thời gian, tiến độ.
Sau những đánh giá về thành tích đạt được, có 11/90 người chiếm 12,22% số ý kiến của người dân cho rằng thời gian thực hiện chậm. Mặc dù vẫn tồn tại số lượng hồ sơ đến giao dịch tại VPĐK chưa được giải quyết theo đúng giấy hẹn nhưng kết quả điều tra cho thấy người dân vẫn đồng tình với mô hình làm việc hiện nay. Người dân mong muốn có thể sắp xếp cán bộ làm việc tại bộ phận “một cửa” để họ được giải quyết nhanh hơn, giảm tình trạng quá tải vào những ngày cán bộ trực tại bộ phận “một cửa”.