Đối với UBND tỉnh Tuyên Quang - Bố cục của luận vă- 123docz.net

5. Bố cục của luận văn

4.4.3. Đối với UBND tỉnh Tuyên Quang

- Với mục tiêu thực hiện tốt một trong bốn khâu đột phá của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang lần thứ 15 là: “ …. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực”, trong thời gian tới đề nghị UBND tỉnh tăng nguồn kinh phí đầu tư cho trường để đơn vị thực hiện tốt những nhiệm vụ đã được giao.

- Để đạt được mục tiêu đến năm 2020 trường đã đề ra, ngoài việc tăng cường chủ động khai thác các nguồn thu, đề nghị UBND tỉnh xem xét cấp kinh phí đào tạo nghề dài hạn theo chỉ tiêu đào tạo học sinh, sinh viên (hiện tại cấp theo chỉ tiêu biên chế). Bên cạnh đó, đề nghị UBND tỉnh quan tâm phân bổ vốn của Trung ương cho nhà trường để đầu tư hoàn thiện các hạng mục xây dựng cơ bản, đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác đào tạo nghề.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

KẾT LUẬN

Sự nghiệp giáo dục dạy nghề nước ta trong gần 30 năm đổi mới đã đạt được những thành tựu quan trọng, góp phần vào thắng lợi chung trong sự nghiệp đổi mới đất nước của toàn Đảng, toàn dân ta, đồng thời cũng đã tạo ra những tiền đề cần thiết tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Cơ chế tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Nghị định số 43/2006/NĐ-CP đã tăng cường tính tự chủ của các đơn vị, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị phát huy mọi khả năng của mình, tăng nguồn thu nhằm từng bước giải quyết thu nhập cho người lao động.

Qua hơn 07 năm triển khai áp dụng cơ chế tự chủ theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật – Công nghệ Tuyên Quang đã có những chuyển biến tích cực về mọi mặt, chứng tỏ việc giao quyền tự chủ về tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập là hướng đi đúng đắn, phù hợp với xu thế phát triển kinh tế. Trường có điều kiện phát huy khả năng của mình, tăng thu, tiết kiệm chi, từ đó trích lập được các quỹ và chi trả thu nhập tăng thêm cho người lao động. Tuy nhiên cơ chế mới không tránh khỏi những vướng mắc cần phải giải quyết, do vậy đòi hỏi cần phải có sự nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện cơ chế, chính sách phù hợp với hoạt động thực tiễn của đơn vị.

Trên cơ sở vận dụng các phương pháp nghiên cứu và thực tiễn áp dụng cơ chế tự chủ tài chính tại trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật – Công nghệ Tuyên Quang, luận văn đã hoàn thành những nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, tổng quan về cơ chế tự chủ về tài chính tại các đơn vị sự nghiệp

giáo dục, dạy nghề công lập.

Thứ hai, trên cơ sở khảo sát thực tế tại trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật –

Công nghệ Tuyên Quang, luận văn đã nêu được thực trạng tự chủ về tài chính tại Trường. Từ đó, đánh giá những mặt đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong quá trình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính.

Thứ ba, đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế tự chủ về tài chính

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài và khả năng của tác giả, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Nhưng hy vọng những giải pháp trên nếu được quan tâm và thực hiện sẽ góp phần hoàn thiện cơ chế tự chủ về tài chính tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật – Công nghệ Tuyên Quang, phù hợp với định hướng phát triển giáo dục dạy nghề ở nước ta.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Luật Dạy nghề số 76/2006/QH 11, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2006.

2. Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Chính phủ ban hành ngày 25 tháng 4 năm 2006.

3. Nghị quyết số 35/2009/QH ngày 19/06/2009 về xây dựng cơ chế tài chính cho giáo dục và đào tạo

4. Nghị định số 49/2010/NĐ-CP q uy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 – 2015, Chính phủ ban hành ngày 14 tháng 5 năm 2010.

5. Nghị quyết số 43/2011/NQ-HĐND về việc ban hành Quy định về mức thu học phí của các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề công lập do địa phương quản lý bảo đảm áp dụng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành ngày 16 tháng 12 năm 2011.

6. Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC về việc ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, Bộ Tài chính ban hành ngày 30 tháng 3 năm 2006.

7. Quyết định số 740/QĐ-CT về việc phê duyệt Điều lệ của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang, Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quan ban hành ngày 15 tháng 6 năm 2010.

8. Thông tư số 71/2006/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ- CP của Chính phủ, Bộ Tài chính ban hành ngày 09 tháng 8 năm 2006

9. Thông tư số 81/2006/TT-BTC hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính, Bộ Tài chính ban hành ngày 06 tháng 9 năm 2006.

10. Thông tư số 113/2007/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính, Bộ Tài chính ban hành ngày 24 tháng 9 năm 2007

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

11. Thông tư số 12/2012/TT-BTC hướng dẫn tiêu chí xác định đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp, Bộ Tài chính ban hành ngày 06 tháng 02 năm 2012.

12. Thông tư số 185/2010/TT-BTC hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ Tài chính ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010.

13. Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật – Công nghệ Tuyên Quang, Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2011; 2012; 2013, Tuyên Quang.

14. Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật – Công nghệ Tuyên Quang, Đề án phát triển trường đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020, Tuyên Quang.

15. Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật – Công nghệ Tuyên Quang, Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý tài chính năm 2011, 2012, 2013

16. Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật – Công nghệ Tuyên Quang, Báo cáo tài chính năm 2011, 2012, 2013

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

PHỤ LỤC

PHỤ LỤC 1: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TÀI CHÍNH CỦA TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KỸ THUẬT-CÔNG NGHỆ TUYÊN QUANG

Nộidungphỏngvấn Tổngsố ýkiến Kếtqủa Rấtkhông đồngý Khôngđồng ý Bìnhthƣờng Đồngý Rấtđồngý Khôngtrả lời Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng %

1. Tổ chức bộ máy quản lý tài chính kế toán của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật- Công nghệ Tuyên Quang đến nay là hợp lý và hoạt động có hiệu quả.

30 0 0,0 2 6,7 9 30,0 12 40,0 6 20,0 1

3,3

2. M ô hình quản lý tài chính gồm trưởng, phó phòng Tài chính – Kế toán đã được sử dụng hợp lý.

30 0 0,0 0 0,0 6 20,0 18 60,0 3 10,0 3 10,0

3. Việc quy định mức thu học phí của các ngành

đào tạo là phù hợp với tình hình thực tế. 30 0 0,0 3 10,0 12 40,0 9 30,0 0 0,0 6 20,0

4. Nên thu học phí tập trung tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật-Công nghệ Tuyên Quang thông qua ngân hàng đối với học phí chính quy.

30 5 16,7 9 30,0 6 20,0 9 30,0 1 3,3 0 0,0

5. N ên tăng học phí của sinh viên để tăng 30 12 40,0 6 20,0 0 0,0 9 30,0 3 10,0 0 0,0

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Nộidungphỏngvấn Tổngsố ýkiến Kếtqủa Rấtkhông đồngý Khôngđồng ý Bìnhthƣờng Đồngý Rấtđồngý Khônglời trả Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng % Số lƣợng %

khả năng tự chủ về tài chính trong mọi hoạt động của Trường.

6. Nên tăng cường nguồn thu để nâng cao

chất lượng hoạt động đào tạo của nhà trường. 30 0

0,0

0 0,0 0 0,0 6 20,0 24 80,0 0 0,0

7. Cơ cấu chi giữa 3 nhóm chi (Chi thanh toán cho cá nhân; Chi về hàng hóa, dịch vụ; Các khoản chi khác ) hiện nay là phù hợp.

30 0 0,0 3 10,0 3 10,0 18 60,0 4 13,3 2 6,7

8. Nên thống nhất mức chi tiền lương tăng

thêm và thanh toán giờ giảng cho giảng viên. 30 0 0,0 6 20,0 0 0,0 15 50,0 5 16,7 4

13,3 9. Công tác lập dự toán hàng năm của

đơn vị đảm bảo được tính chính xác, kịp thời và có khoa học.

30 0 0,0 8 26,7 20 66,7 2 6,6 0 0,0 0 0,0

10. Công tác lập báo cáo, thẩm tra, kiểm tra tài chính đảm bảo tính chính xác, kịp thời và có khoa học.

30 0 0,0 2 6,7 6 20,0 15 50,0 4 13,3 3 10,0

11. Đơn vị đã thực hiện tốt công tác hạch

toán, quyết toán tài chính hàng năm. 30 0 0,0 0 0,0 3 10,0 25 83,3 2 6,7 0 0,0

12. Việc lập báo cáo, phân tích Báo cáo tài chính của đơn vị đảm bảo đúng quy định của Nhà nước đáp ứng yêu cầu quản lý

30 0,0 3 10,0 6 20,0 15 50,0 3 10,0 3 10,0

nhằm mục tiêu đưa ra phương hướng phát triển và hoàn thiện hơn cơ chế tự chủ trong lĩnh vực tài chính?

13. Công khai tài chính của Trường đảm bảo đúng nội dung, hình thức và thời điểm công khai.

30 0

0,0

1 3,3 3 10,0 21 70,0 5 16,7 0 0,0

14. Công tác thẩm tra quyết toán hàng quý, năm của Trường đã chấn chỉnh kịp thời những sai sót, nâng cao hiệu quả công tác tài chính trên cơ sở tự chủ.

30 3 10,0 6 20,0 5 16,7 12 40,0 1 3,3 3

10,0

15. Trường đã thực hiện tốt công tác tự

kiểm tra tài chính hàng năm. 30 1 3,3 3 10,0 9 30,0 10 33,4 3 10,0 4 13,3

16. Các chế độ chính sách Nhà nước ban hành đã tạo điều kiện thuận lợi cho Trường nâng cao được khả năng tự chủ về tài chính.

30 6 20,0 9 30,0 3 10,0 7 23,3 0 0,0 5 16,7

17. Đơn vị đã thực hiện tốt ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tài chính hiện nay.

30 0 0,0 0 0,0 8 26,7 21 70,0 1 3,3 0 0,0

18. Chất lượng của cán bộ làm công tác tài

chính tại đơn vị đáp ứng được yêu cầu đặt ra. 30 0 0,0 3 10,0 12 40,0 6 30,0 0 0,0 4 20,0

19. Đơn vị đã làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

PHỤ LỤC 2: PHIẾU PHỎNG VẤN

Xin kính chào các thầy (cô)/anh (chị)

Tôi đang tiến hành nghiên cứu về “Cơ chế tự chủ tài chính tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật – Công nghệ Tuyên Quang”, kính mong thầy (cô)/anh (chị) dành ít thời gian trả lời cho một số câu hỏi trong phiếu phỏng vấn này. Những ý kiến của các thầy (cô)/anh (chị) là những đóng góp vô cùng quý giá đối với đề tài nghiên cứu của tôi.

Rất mong sự quan tâm của các thầy (cô)/anh(chị) A. NỘI DUNG KHẢO SÁT

Xin thầy (cô)/anh (chị) vui lòng cho biết mức độ đồng ý của mình bằngcáchđánhdấu(x) vàoômàmìnhlựachọn

I. Về tổ chức bộ máy quản lý tài chính, kế toán

Câu 1: Tổ chức bộ máy quản lý tài chính kế toán của Trường Cao đẳng nghề Kỹ

thuật-Công nghệ Tuyên Quang đến nay là hợp lý và hoạt động có hiệu quả?