lực của nhà trƣờng
3.1.2.1. Chính sách phát triển nguồn nhân lực của trường
Lãnh đạo nhà trƣờng đã đề ra mục tiêu quy hoạch và phát triển đội ngũ cán bộ của nhà trƣờng đáp ứng yêu cầu trình độ chuyên môn, có khả năng giảng dạy ở bậc đại học. Khẩn trƣơng đào tạo, bổ sung và nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ giảng dạy để một mặt giảm tỷ lệ Sinh viên/ Giảng viên hiện nay là 30,6 xuống còn 15 vào năm 2020 mặt khác chuẩn bị lực lƣợng đón đầu sự phát triển của ngành giáo dục trong những năm tới. Đến năm 2020, phấn đấu đạt số lƣợng cán bộ là 350 ngƣời với cơ cấu theo nhƣ bảng 3.1.
Bảng 3.1. Mục tiêu phát triển đội ngũ cán bộ trƣờng Cao đẳng Du lịch và Thƣơng mại năm 2020
Số lƣợng Tỉ lệ (%)
Tổng số cán bộ 350 100
Số cán bộ giảng dạy 235 67
Số cán bộ phục vụ giảng dạy 75 21,5
Số cán bộ hành chính 40 11,5
Nhà trƣờng cũng chủ trƣơng nghiên cứu các chính sách động viên, bồi dƣỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ phục vụ giảng dạy, tạo nên và duy trì tỷ lệ hợp lý về số lƣợng viên chức giữa các ngạch, đặc biệt là giữa ngạchcán bộ giảng dạy và phục vụ giảng dạy, với các chỉ số thực hiện nhƣ sau:
Bảng 3.2. Chỉ tiêu thực hiện phát triển đội ngũ cán bộ trƣờng Cao đẳng Du lịch và Thƣơng mại năm 2020
Tỉ lệ Sinh viên/ Giảng viên ≤ 15
Cán bộ giảng dạy có trình độ tiến sỹ 25% Tuổi đời bình quân đội ngũ cán bộ giảng dạy 35 Tỷ lệ cán bộ giảng dạy/ Phục vụ giảng dạy/Hành chính 6/2/1
(Nguồn: CĐDL&TM (2010), Tài liệu dùng cho thi tuyển viên chức)
Để thực hiện đƣợc các mục tiêu trên Nhà trƣờng đã tiến hành:
- Xây dựng chế độ ƣu tiên hợp lý nhằm khuyến khích các cán bộ trẻ về làm việc tại trƣờng.
- Duy trì tốt các quy định về quy chế tuyển dụng, quy trình tuyển dụng, kèm cặp, bồi dƣỡng nâng cao trình độ cán bộ. Trƣớc mỗi kỳ tuyển dụng lập kế hoạch tuyển dụng cho từng đơn vị, trong đó nêu rõ số lƣợng cán bộ cần tuyển dụng, tuyển dụng vào lĩnh vực nào, thuộc lứa tuổi nào, sắp xếp vào công việc gì. Đảm bảo 100% cán bộ giảng dạy khi bắt đầu lên lớp có trình độ từ Đại học trở lên, về ngoại ngữ, tin học, phƣơng pháp sƣ phạm đều đáp ứng các quy định của Bộ Giáo dục & Đào tạo.
- Xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ kế cận và chiến lƣợc sử dụng cán bộ: có kế hoạch kèm cặp và bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ trẻ để lực lƣợng này nhanh chóng trƣởng thành, có thể kế tục đƣợc đội ngũ cán bộ có trình độ cao ngày càng thiếu hụt.
- Tận dụng mọi nguồn lực, tạo mọi điều kiện thuận lợi để ngày càng có nhiều cán bộ đi học tập nâng cao trình độ ở các địa chỉ có uy tín.
- Mời và tạo điều kiện thuận lợi cho các cán bộ có trình độ cao, có kinh nghiệm thực tiễn đang làm việc tại các cơ quan quản lý, các doanh nghiệp tham gia giảng dạy tại trƣờng
3.1.2.2. Chi phí dành cho phát triển đội ngũ cán bộ
Chi phí tiền lƣơng, thƣởng và phúc lợi cho cán bộ: đây là loại chi phí dành cho cán bộ đầu tiên cần quan tâm xem xét bởi tiền lƣơng là nguồn thu nhập chính nhằm duy trì và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của đội ngũ cán bộ và gia đình họ. Sự phân phối công bằng, hợp lý hay không sẽ quyết định đến sự tận tâm, tận lực của ngƣời lao động đó đối với công việc nói chung. Trả đúng, trả đủ tiền lƣơng cho ngƣời lao động sẽ khuyến khích họ quan tâm đến hoạt động và gắn bó với công việc mà họ đảm nhận.
Trƣờng Cao đẳng Du lịch và Thƣơng mại trả lƣơng cho đội ngũ cán bộ dựa trên thang, bảng lƣơng, hệ số lƣơng cơ bản quy định chức danh, trình độ chuyên môn và thâm niên công tác. Khối lƣợng giảng dạy định mức đƣợc quy định cụ thể. Nếu hoàn thành định mức đƣợc hƣởng thêm mức trợ cấp 500.000đ/tháng. Ngoài ra là tiền lƣơng trả thêm cho khối lƣợng vƣợt giờ, tiền thƣởng và tiền phúc lợi.
Hiện nay tổng số cán bộ công nhân viên của nhà trƣờng là 185 ngƣời. Theo báo cáo thu chi tài chính của Phòng kế toán , thu nhập bình quân của năm 2012 vào khoảng 4.700.000 đ/ ngƣời/ tháng. Theo số liệu của tổng cục thống kê năm 2012, thu nhập bình quân của lao động trong khu vực nhà nƣớc khoảng 3,84 triệu đồng/tháng. Nhƣ vậy mức thu nhập cán bộ của trƣờng ở mức khá cao so với mặt bằng chung.
- Chi phí đầu tư đào tạo cán bộ, nghiên cứu khoa học.
Đây là chi phí liên quan đến công tác nâng cao trình độ chuyên môn, nâng cao các kỹ năng cần thiết trong công việc và khả năng nghiên cứu khoa học của đội ngũ cán bộ, cũng tức là chi phí có ảnh hƣởng quan trọng đến đảm bảo chất lƣợng đội ngũ cán bộ, đảm bảo chất lƣợng dạy và học. Đối với Cao đẳng Kỹ thuật Khách sạn & Du lịch, nguồn vốn của nhà trƣờng đƣợc phân bổ có trọng tâm là các hoạt động đào tạo cán bộ giảng dạy và nghiên cứu khoa học vì đây là chiến lƣợc trọng điểm của nhà trƣờng.
Bảng 3.3. Tỷ lệ kinh phí phân bố cho đào tạo và nghiên cứu khoa học của trƣờng Cao đẳng Du lịch và Thƣơng mại.
Đơn vị : 1000VNĐ
Năm 2011 2012 2013
Tổng kinh phí (không kể kinh
phí đầu tƣ xây dựng cơ bản) 2.392.340 2.669.452 2.919.313 Kinh phí phân bổ cho ĐT cán
bộ và NCKH
1.158.983 1.642.248 1.859.426
48,4% 61,5% 63,7%
(nguồn: Phòng tài chính )
Bảng 3.3 cho thấy kinh phí đƣợc phân bổ hàng năm cho đào tạo và nghiên cứu khoa học luôn chiếm một tỷ lệ khá cao và tăng hàng năm. Hàng năm trƣờng sử dụng một lƣợng kinh phí nhất định để hỗ trợ cho các hoạt động bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cũng nhƣ tổ chức các lớp dạy ngoại ngữ cho cán bộ, hỗ trợ kinh phí cho cán bộ đi học sau đại học ở trong và ngoài nƣớc. Điều này đã góp phần tăng cƣờng năng lực và trình độ của đội ngũ cán bộ.
3.1.2.3.Cơ chế chính sách sử dụng bố trí sắp xếp nguồn nhân lực.
Tổ chức bộ máy quản lý của nhà trƣờng: Sơ đồ tổ chức của trƣờng cho thấy các cấp quản lý, việc quản lý cán bộ của nhà trƣờng đƣợc thực hiện theo hình thức nào. Sơ đồ tổ chức của trƣờng Cao đẳng Kỹ thuật Khách sạn & Du lịch đƣợc thể hiện trên hình 3.1.
- Hiệu trƣởng là ngƣời có thẩm quyền cao nhất, điều hành mọi hoạt động công tác của trƣờng cũng nhƣ mọi mối quan hệ giữa nhà trƣờng và các cơ quan hữu quan. Phó hiệu trƣởng là ngƣời giúp việc của hiệu trƣởng, đƣợc hiệu trƣởng phân công trực tiếp phụ trách và điều hành một số lĩnh vực công tác của nhà trƣờng.
- Các hội đồng tƣ vấn và các ban tƣ vấn giúp hiệu trƣởng xem xét các vấn đề cơ bản , quan trọng liên quan nhằm thực hiện tốt nhất nhiệm vụ chính trị của trƣờng. Hiệu trƣởng tùy theo tình nhiệm vụ và yêu cầu tƣ vấn mà ra quyết định
thành lập các Hội đồng và các Ban cấp trƣờng khác nhƣ: Hội đồng khoa học, hội đồng tuyển sinh, hội đồng tuyển dụng, hội đồng lƣơng, hội đồng thi đua khen thƣởng, ….
- Các phòng, ban chức năng có nhiệm vụ tham mƣu và giúp việc cho hiệu trƣởng trong quản lý, tổ chức và điều hành triển khai thực hiện công tác cụ thể của nhà trƣờng.
- Các khoa làm nhiệm vụ quản lý hành chính, quản lý đào tạo, nghiên cứu khoa học, liên kết đào tạo, quản lý cơ sở vật chất đƣợc giao và trực tiếp quản lý sinh viên trong quá trình đào tạo.
- Các trung tâm đƣợc hiệu trƣởng phân cấp, quản lý có nhiệm vụ cụ thể lãnh đạo nhà trƣờng quy định gồm trung tâm Khoa học công nghệ, trung tâm hợp tác đào tạo, trung tâm thƣ viện, phòng thí nghiệm…
Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức của trƣờng Cao đẳng Kỹ thuật Khách sạn & Du lịch
(Nguồn: Quy định về tổ chức và quản lý trường Cao đẳng Du lịch và Thương mại)
Các hội đồng tƣ vấn trƣờng Hiệu trƣởng và các phó hiệu trƣởng Các tổ chức đoàn thể Khoa Phòng ban Trung tâm Bộ môn Các quan hệ: : Quan hệ lãnh đạo và chấp hành : Quan hệ phối hợp : Quan hệ tƣ vấn
: Quan hệ phối hợp phát sinh
Các cán bộ sau khi đƣợc tuyển dụng về trƣờng tùy theo trình độ chuyên môn, vị trí thi tuyển mà đƣợc phân công về các khoa, các phòng ban và trung tâm. Khi này, việc đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ giảng dạy thuộc trách nhiệm chủ yếu của bộ môn, khoa cán bộ giảng dạy đó công tác còn đối với đội ngũ cán bộ phục vụ giảng dạy thì chịu sự quản lý của các phòng, ban. Mối quan hệ giữa các cấp quản lý và các khoa, phòng, ban, trung tâm của nhà trƣờng bao gồm các mối quan hệ lãnh đạo chấp hành, phối hợp, tƣ vấn, phối hợp phát sinh nhƣ thể hiện trong sơ đồ tổ chức của nhà trƣờng.