1.3.2.1. Quan niệm pháp luật về quy hoạch đô thị
Mặc dù hiện nay, Luật về quy hoạch đô thị đã được ban hành; đồng thời, thuật ngữ pháp luật về quy hoạch đô thị được sử dụng tương đối phổ biến trong đời sống xã hội song chưa có một quy định cụ thể nào giải thích về thuật ngữ này. Trong các từ điển luật học, giải thích thuật ngữ pháp lý đã được xuất bản ở nước ta cũng không đưa ra một khái niệm về pháp luật về quy hoạch đô thị. Tìm hiểu nội dung các quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị, chúng tôi tạm đưa ra một quan niệm về vấn đề này như sau:
Pháp luật về quy hoạch đô thị là một lĩnh vực pháp luật gồm tổng hợp các quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội về việc lập, xét duyệt, điều chỉnh, bổ sung và thực hiện quy hoạch đô thị đảm bảo cho các đô thị phát triển văn minh, hiện đại, đồng bộ về mọi mặt và hài hoà với môi trường, cảnh quan thiên nhiên.
1.3.2.2. Đặc điểm của pháp luật về quy hoạch đô thị
Tìm hiểu pháp luật về quy hoạch đô thị cho thấy lĩnh vực pháp luật này có một số đặc điểm cơ bản sau đây:
Thứ nhất, pháp luật về quy hoạch đô thị liên quan chặt chẽ đến các lĩnh vực pháp luật về kiến trúc, xây dựng, đô thị, pháp luật đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về giao thông, viễn thông và pháp luật về môi trường v.v.
Thứ hai, do quy hoạch đô thị là hoạt động chuyên ngành dựa trên các tiêu chuẩn kiến trúc, xây dựng nên pháp luật về quy hoạch đô thị có các quy định vừa mang tính quy phạm pháp luật vừa mang tính quy chuẩn về kỹ thuật chuyên ngành.
Thứ ba, quy hoạch đô thị liên quan đến các lĩnh vực quy hoạch khác như quy hoạch đất đai , quy hoạch giao thông , quy hoạch về lưới điện , quy hoạch xây dựng , quy hoạch kiến trúc , quy hoạch khu dân cư , quy hoa ̣ch về không gian sống, quy hoạch về công viên, cây xanh, nơi vui chơi, giải trí công
33
cộng, quy hoạch về bệnh viện, trường học v.v. Vì vậy, pháp luật về quy hoạch đô thị liên quan đến các quy định về quy hoạch các lĩnh vực nêu trên.