dụng đất bằng phỏp luật
Bất kỳ một lĩnh vực nào, một quan hệ xó hội nào phỏt sinh trong đời sống thực tế cũng cần đến sự điều chỉnh phỏp luật làm cơ sở, định hướng cho quan hệ xó hội đú phỏt sinh, phỏt triển theo một trật tự chung. Trong thời gian
qua, với sự phỏt triển năng động của nền kinh tế thị trường, cựng với sự đan xen của cỏc thành phần kinh tế và cỏc hỡnh thức sở hữu, kộo theo đú là cỏc quan hệ xó hội núi chung và cỏc quan hệ đất đai núi riờng cũng cú xu hướng phỏt triển ngày càng sụi động. Cỏc quan hệ về đất đai khụng cũn bú hẹp ở phạm vi chủ thể sử dụng đất trong nước mà cũn mở rộng cho cỏc chủ thể nước ngoài. Cỏc giao dịch về QSDĐ cũng khụng cũn hạn chế ở một vài giao dịch nhỏ lẻ như trước đõy, mà thay vào đú là sự đa dạng của cỏc phương thức giao dịch QSDĐ với nhiều mục đớch sử dụng đấtkhỏc nhau, nhiều loại QSDĐ khỏc nhau tham gia với tư cỏch là đối tượng trong giao dịch thế chấp. Sự linh hoạt của cỏc phương thức thế chấp được biểu hiện thụng qua việc sử dụng một QSDĐ để đảm bảo cho nhiều khoản vay hoặc nhiều QSDĐ được sử dụng
để đảm bảo cho một khoản vay. Đồng hành với sự đa dạng nờu trờn tất yếu cũng kộo theo sự phức tạp của những vấn đề phỏt sinh trong quỏ trỡnh giao dịch. Đú là, làm thế nào để QSDĐ của mỗi tổ chức, cỏ nhõn được dễ dàng trở thành tài sản đảm bảo, người cú QSDĐ dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn của Nhà nước thụng qua con đường thế chấp. Ngược lại, với sự khụng ổn định của thị trường BĐS, sự thiếu minh bạch trong quy hoạch sử dụng đất hiện nay thỡ bờn nhận thế chấp phải cú những cỏch thức và biện phỏp gỡ để phũng ngừa và hạn chế rủi ro. Đặc biệt, với sự lạm phỏt của nền kinh tế trong thời gian qua đó và đang đặt ra cho cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà đầu tư những khú khăn và thỏch thức lớn trong hoạt động của mỡnh, thậm chớ tỡnh trạng mất khả năng thanh
toỏn, chi trả cho những khoản vay để đầu tư xảy ra là điều khú trỏnh khỏi. Vỡ vậy, việc tạo điều kiện thuận lợi, cơ chế xử lý QSDĐ linh hoạt và tạo quyền chủ động cho bờn nhận thế chấp là yờu cầu tất yếu khỏch quan… Tất cả những vấn đề nờu trờn đều rất cần đến sự điều chỉnh của phỏp luật nhằm định hướng cỏc quan hệ này đi theo một trật tự chung thống nhất, phự hợp với lợi ớch của Nhà nước, của cỏc bờn tham gia quan hệ và vỡ lợi ớch chung của toàn xó hội.