Nghĩa vụ và quyền này được Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 quy định khá đầy đủ tại Điều 34:
1. Cha mẹ có nghĩa vụ và quyền thương yêu, trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của con; tôn trọng ý kiến của con; chăm lo việc học tập và giáo dục để con phát triển lành mạnh về thể chất, trí tuệ và đạo đức, trở thành người con hiếu thảo của gia đình, công dân có ích cho xã hội.
2. Cha mẹ không được phân biệt đối xử giữa các con, ngược đãi, hành hạ, xúc phạm con; không được lạm dụng sức lao động của con chưa thành niên; không được xúi giục, ép buộc con làm những việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội [22].
Như vậy “thương yêu, trông nom, chăm sóc, bảo vệ con” vừa là quyền, vừa là nghĩa vụ của cha mẹ. Là quyền của cha mẹ đối với con bởi lẽ không ai có thể ngăn cản hoặc tước đi quyền được yêu thương, trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc con cái từ phía cha mẹ ngoại trừ trường hợp đặc biệt, vì lợi ích của con mà quyền này bị hạn chế theo một quyết định hoặc một bản án của Tòa án. Ngược lại nó cũng là nghĩa vụ của cha mẹ bởi vì cha mẹ không có quyền từ chối trách nhiệm trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc con do mình sinh ra. Nếu vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ này, cha mẹ có thể bị Tòa án ra quyết định hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên theo quy định của pháp luật Hôn nhân và gia đình. Có thể nói, đây là những nghĩa vụ tối thiểu mà pháp luật cũng như đạo đức xã hội đặt ra đối với cha mẹ vì lợi ích và sự
27 phát triển lành mạnh của con.
Để thực hiện nghĩa vụ và quyền này, cha mẹ có trách nhiệm bảo đảm những nhu cầu thiết yếu cho sự phát triển của con như: nhu cầu về ăn, mặc, ở, đi lại, khám chữa bệnh cho con... phù hợp với khả năng, điều kiện cho phép của cha mẹ. Cũng cần lưu ý rằng, con được trông nom phải là con chưa thành niên. Đối với con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự, trách nhiệm trông nom con thuộc về người giám hộ và việc trông nom được thực hiện trong khuôn khổ nghĩa vụ và quyền giám hộ của cha mẹ. Sự trông nom của cha mẹ đối với con không chỉ được hiểu là sự trông giữ vật chất mà là tập hợp các biện pháp mà cha mẹ có quyền và có nghĩa vụ thực hiện nhằm đặt con dưới sự kiểm soát của mình và phục vụ cho việc nuôi dạy con có hiệu quả.
Khoản 2 Điều 34 còn quy định: “Cha mẹ không được phân biệt đối xử giữa các con, ngược đãi, hành hạ, xúc phạm con; không được lạm dụng sức lao động của con chưa thành niên; không được xúi giục, ép buộc con làm những việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội” [22]. Quy định này xuất phát từ nguyên tắc “Nhà nước và xã hội không thừa nhận sự phân biệt đối xử giữa các con, con trai và con giá, con đẻ và con nuôi, con trong giá thú và con ngoài giá thú” [22, Điều 2] và là sự cụ thể hóa Điều 64 Hiến pháp 1992 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2001) theo đó, các con không phân biệt về thứ tự, giới tính, cùng huyết thống hay không cùng huyết thống đều được cha mẹ yêu thương chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục như nhau. Như vậy, pháp luật ngăn cấm việc phân biệt đối xử giữa các con, điều này thể hiện góc nhìn mới trong quan điểm của các nhà làm luật hiện đại so với các nhà làm luật thời cổ. Việc phân biệt đối xử giữa các con là một hiện tượng phổ biến trong xã hội phong kiến Việt Nam và tồn tại trong một thời gian dài. Nó đã ăn sâu vào tư tưởng những người Việt Nam nhất là ở các vùng thôn quê, những nơi dân trí thấp. Vì vậy, để tránh tình trạng nhiều trẻ em, nhất là các trẻ em gái, con nuôi, con
28
ngoài giá thú… chịu sự phân biệt đối xử trong gia đình, dẫn đến những tổn thương và suy nghĩ lệch lạc, dẫn đến những lỗ hổng trong việc hình thành nhân cách. Nhà nước và xã hội Việt Nam đã có những quy định nhằm tôn trọng và bảo vệ quyền lợi của các con, cụ thể hóa trong nhiều ngành luật, trong đó có Luật hôn nhân và gia đình, chẳng hạn con ngoài giá thú vẫn được quyền đăng ký khai sinh, được xác định cha mẹ; con nuôi hay con đẻ đều được bố mẹ cấp dưỡng khi ly hôn…
Cha mẹ không được ngược đãi, hành hạ, xúc phạm con; không được lạm dụng sức lao động của con chưa thành niên; không được xúi giục, ép buộc con làm những việc trái đạo đức xã hội. Có nghĩa là cha mẹ không được có hành vi đối xử tồi tệ, hạn chế về điều kiện ăn ở và các nhu cầu sinh hoạt tối thiểu hằng ngày khác trong khi có thể tạo được điều kiện tốt hơn; không được mắng chửi, nhục mạ con cái; bắt con cái lao động quá sức hoặc làm những việc trái đạo đức xã hội. Bởi lẽ nếu những điều này diễn ra một cách thường xuyên sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển bình thường về tâm sinh lý của con cái, dẫn đến những hệ lụy cho bản thân con trẻ và xã hội.
Kế thừa và phát triển những nội dung cơ bản của Điều 34 Luật hôn nhân và gia đình năm 2000. Điều 69 Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định về nghĩa vụ và quyền thương yêu, trông nom, chăm sóc, bảo vệ của cha mẹ đối với con như sau:
1. Thương yêu con, tôn trọng ý kiến của con; chăm lo việc học tập, giáo dục để con phát triển lành mạnh về thể chất, trí tuệ, đạo đức, trở thành người con hiếu thảo của gia đình, công dân có ích cho xã hội.
2. Trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự hoặc không có khả năng lao động và không có tài
29 sản để tự nuôi mình.
3. Giám hộ hoặc đại diện theo quy định của Bộ luật dân sự cho con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự.
4. Không được phân biệt đối xử với con trên cơ sở giới hoặc theo tình trạng hôn nhân của cha mẹ; không được lạm dụng sức lao động của con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự hoặc không có khả năng lao động; không được xúi giục, ép buộc con làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội [27].
Như vậy so với quy định của Luật hôn nhân và gia đình năm 2000, Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 đã bổ sung thêm nội dung:
Trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự hoặc không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình.
Giám hộ hoặc đại diện theo quy định của Bộ luật dân sự cho con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự [27, Điều 69, khoản 2, 3].
Thực chất đây không phải là những quy định mới về nghĩa vụ và quyền của cha mẹ đối với con mà ở đây các nhà làm luật quy định rõ hơn về đối tượng mà cha mẹ có nghĩa vụ và quyền thương yêu, trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, bảo vệ là “con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự hoặc không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình”. Mặt khác, Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 đã bổ sung thêm nghĩa vụ và quyền “Giám hộ hoặc đại diện theo quy định của Bộ luật dân sự cho con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự” vào điều luật quy định một cách khái quát về nghĩa vụ và quyền của cha mẹ.
30