3.2.3.1.Thay đổi nhận thức về bảo trì sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin
- Công tác bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin còn mang tính bị động từ phía ngƣời sử dụng khiến các hƣ hỏng của thiết bị không đƣợc ngăn chặn kịp thời, khối lƣợng sửa chữa phát sinh lớn.
- Nhận thức về đầu tƣ cho bảo trì chƣa đầy đủ ngay từ các cấp quản lý nhà nƣớc, khiến bảo trì không đƣợc coi trọng và đầu tƣ rất thấp.
- Việc xây dựng kế hoạch bảo trì tại các cơ quan, đơn vị nếu có còn tự phát, không tuân theo quy trình, tiêu chuẩn kĩ thuật gây khó khăn trong triển khai.
Chính vì vậy, bên cạnh việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức của các cơ quan quản lý nhà nƣớc và từ phía ngƣời sử dụng, cần phải có những quy định bắt buộc đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin.
3.2.3.2.Xác lập rõ vị thế và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác bảo trì sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin
a) Trách nhiệm của Đơn vị quản lý, sở hữu sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin:
- Quản lý chung toàn bộ hoạt động vận hành của sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin, phân công cán bộ hoặc bộ phận chuyên trách công nghệ thông tin phụ trách bảo trì trong cơ quan, đơn vị.
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá về công tác vận hành và khai thác sử dụng mức độ đáp ứng, nhu cầu phát triển, mở rộng của sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin;
- Tổ chức thực hiện công tác bảo trì, căn cứ vào mức độ quan trọng và mức độ khó về kỹ thuật của mỗi hệ thống công nghệ thông tin; căn cứ vào mô hình tổ chức và trình độ cán bộ kỹ thuật tại cơ quan, đơn vị để ra quyết định chọn loại bảo trì (tự bảo trì, chọn dịch vụ thuê ngoài) và hình thức bảo trì.
- Lập dự toán kinh phí và thanh quyết toán chi phí hàng năm theo chế độ. d) Trách nhiệm của cá nhân đƣợc giao, ủy quyền sử dụng sản phẩm của dự
- Quản lý, bảo quản và sử dụng các trang thiết bị công nghệ thông tin do cơ quan giao theo đúng quy trình đã đƣợc hƣớng dẫn. Trong quá trình sử dụng nếu xảy ra sự cố hƣ hỏng trang thiết bị thì phải ghi lại tình trạng và thông báo cho đơn vị phụ trách bảo trì để xử lý theo đúng quy trình;
- Tuân thủ các biện pháp phòng và chống virus máy tính. Mọi dữ liệu từ các thiết bị lƣu trữ di động và từ Internet đều phải đƣợc quét diệt virus theo đúng hƣớng dẫn trƣớc khi sử dụng;
- Định kỳ dọn dẹp, sao lƣu dữ liệu quan trọng, xóa bỏ các dữ liệu không sử dụng trên máy vi tính.
e) Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thực hiện bảo trì
- Các cá nhân tham gia hoạt động bảo trì bao gồm cán bô ̣ quản lý , nhân viên bảo trì phải có đầy đủ phẩm chất đạo đức , năng lực, kiến thức, trình độ chuyên môn về công nghê ̣ thông tin; về lĩnh vực đƣợc yêu cầu bảo trì.
- Tổ chức làm dịch vụ bảo trì là các công ty, đơn vị chuyên môn hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin, viễn thông, có tƣ cách pháp nhân và hoạt động kinh doanh hợp pháp. Có đội ngũ nhân viên bảo trì đủ trình độ và đủ số lƣợng cần thiết thực hiện công việc bảo trì theo kế hoạch, nội dung bảo trì yêu cầu.
- Phải thực hiện bảo trì theo đúng quy trình đã đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt. Mọi sự cố kỹ thuật có nguy cơ ảnh hƣởng đến hoạt động, dữ liệu của cơ quan phải báo cáo ngay với ngƣời có thẩm quyền để có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời.
- Khi sự cố kỹ thuật đƣợc giải quyết xong , phải thực hiện việc bàn giao các trang thiết bi ̣ hƣ hỏng , những linh kiện phụ tùng đã thay thế và tình trạng kỹ thuật hiện tại của máy móc, thiết bị cho ngƣời có trách nhiệm quản lý. Những sự cố làm hƣ hỏng máy móc, thiết bị do chủ quan phải chịu trách nhiệm bồi thƣờng.
- Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy ra vào cơ quan và các quy định về bảo mật, an toàn tài sản của cơ quan.
- Chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật về sự cố hay hƣ hỏng, lỗi phát sinh của sản phẩm dự án do không thực hiện bảo trì theo đúng quy định.
3.2.3.3. An toàn, bảo mật trong bảo trì thiết bị tin học
- Quá trình bảo trì phải đƣợc giám sát, nghiệm thu kết quả;
- Đối với các phần mềm, cơ sở dữ liệu, máy móc, thiết bị có chứa mã khóa bảo mật thì phải sử dụng các mã khóa bảo mật tạm thời trong thời gian bảo trì và thay đổi ngay sau khi công việc bảo trì hoàn thành;
- Phải có phƣơng án dự phòng về máy móc, thiết bị, linh kiện, phụ tùng thay thế đảm bảo cho công tác bảo trì đƣợc thuận lợi, nhanh chóng. Có biện pháp phòng tránh rủi ro trong khi thực hiện công việc bảo trì;
- Các linh kiện, phụ tùng phải đƣợc kiểm tra về kỹ thuật trƣớc khi tiến hành công việc nâng cấp, thay thế.
- Đối với các thiết bị chứa dữ liệu mật, có khả năng khai thác đƣợc thì phải thực hiện lƣu trữ và phải xóa toàn bộ dữ liệu này trƣớc khi tiến hành sửa chữa, thay thế.
Kết luận chƣơng 3
Chƣơng 3 tác giả đã trình bày các nội dung sau: Tên; mục tiêu chính sách; hình thức văn bản của chính sách và đề xuất một số nội dung khuôn khổ chính sách bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin tại cơ quan quản lý nhà nƣớc, bao gồm 03 nhóm giải pháp chính là nhóm giải pháp về khung nội dung; nhóm giải pháp về chi phí và nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện bảo trì.
KẾT LUẬN
Theo kết quả đánh giá hiện trạng và nhu cầu về bảo trì sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan quản lý nhà nƣớc về cơ bản các quy định về bảo trì trang thiết bị công nghệ thông tin của các cơ quan không đồng bộ,
thống nhất. Một số quy định còn chung chung chƣa phản ánh hết đƣợc tất cả các vấn đề liên quan đến công tác bảo trì, một số khác tuy quy định khá chi tiết nhƣng vẫn chƣa đầy đủ … . Do đó, để đảm bảo các quy định của cơ quan quản lý nhà nƣớc về công tác bảo trì trang thiết bị công nghệ thông tin đƣợc đồng bộ, thống nhất và đầy đủ nội dung cũng nhƣ tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi thực hiện bảo trì, cần thiết phải có một quy trình bảo trì sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông thống nhất chung cho cả nƣớc.
Hiện tại, các quy định hiện hành về bảo trì sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin chƣa cụ thể, rõ ràng. Trong khi trên thực tế công tác bảo trì vẫn chƣa đƣợc xem trọng và quan tâm đúng mức mặc dù chất lƣợng của sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin, hiệu năng, hiệu quả vận hành, khai thác, sử dụng phụ thuộc rất lớn vào việc bảo trì thƣờng xuyên, định kỳ. Vì vậy, Nhà nƣớc phải có những văn bản pháp lý đƣa ra các quy định bắt buộc chủ đầu tƣ, đơn vị quản lý, sử dụng sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin phải quan tâm thực hiện công tác bảo trì nhằm đảm bảo chất lƣợng sản phẩm dự án. Với những lý do cấp thiết nêu trên, luận văn đã đề xuất một số nội dung của khuôn khổ chính sách về bảo trì sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin.
Để đảm bảo công tác bảo trì sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin đƣợc xem trọng, quan tâm đúng mức, đồng thời đảm bảo chất lƣợng sản phẩm, luận văn đƣa ra một số đề xuất với Bộ Thông tin và Truyền thông nhƣ sau:
- Tuyên truyền vận động các cơ quan nhà nƣớc tích cực thực hiện công tác bảo trì đối với các sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin đã đầu tƣ nói riêng và thiết bị công nghệ thông tin nói chung;
- Bổ sung vào Nghị định thay thế Nghị định 102/2009/NĐ-CP một chƣơng quy định về bảo trì sản phẩm ứng dụng công nghệ thông tin;
- Nghiên cứu, ban hành văn bản hƣớng dẫn lập và quản lý chi phí bảo trì sản phẩm của dự án ứng dụng công nghệ thông tin để hoàn thiện hành lang pháp lý về bảo trì.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt
1.Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2010), Quyết định số 2956/QĐ-BNN- KHCN ngày 04/11/2010 về việc ban hành quy chế quản lý và sử dụng hệ thống công nghệ thông tin của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hà nội.
2.Bộ Tài chính (2009), Quyết định số 109/QĐ-BTC ngày 15/01/2009 về việc banh hành Quy chế quản lý, vận hành, sử dụng hạ tầng truyền thông thống nhất ngành Tài chính, Hà nội.
3.Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ và Bộ Thông tin và Truyền thông (2012),
Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15/02/2012 về việc hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, Hà nội.
4.Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng (2012), Quyết định số 1413/QĐ-BTNMT ngày 29/8/2012 về việc ban hành quy chế quản lý, cập nhật và khai thác thư viện điện tử tài nguyên và môi trường, Hà nội.
5.Bộ Thông tin và Truyền thông (2010), Báo cáo Tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 58-CT/TW ngày 17/10/2000 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Hà nội
6.Bộ Thông tin và Truyền thông (2013), Báo cáo tình hình triển khai và đề xuất phương án bố trí kinh phí để thực hiện Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010, Hà nội.
7.Bộ Thông tin và Truyền thông (2013), Báo cáo ứng dụng công nghệ thông tin 2012, Hà Nội
8.Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2009), Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, Hà nội.
9.Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2010), Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06/12/2010 về bảo trì công trình xây dựng, Hà nội.
10.Trần Chủng (2011), “Bảo trì công trình xây dựng”, Tạp chí Viện Khoa học công nghệ xây dựng, Bộ Xây dựng, số 1, tr. 5.
11.Phạm Văn Dũng (2012), Phân tích chính sách Kinh tế - Xã hội, Nhà xuất bản Đại học Quốc Gia, Hà nội.
12.Trần Tiến Đạo (2012), Nghiên cứu ảnh hưởng của lỗi trong giai đoạn bảo trì nhằm hỗ trợ cho kiểm thử hồi quy, Luận văn thạc sỹ, Trƣờng Đại học Đà nẵng; 13.Nguyễn Hữu Hải, Phạm Thu Lan (2008), Hoạch định và phân tích chính sách
công, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật, Hà nội.
14.Nguyễn Hồng Long và nhóm tác giả (2012), Sổ tay bảo dưỡng công nghiệp tiên tiến, Đại học Bách Khoa Hà nội.
15.Ngân hàng Nhà nƣớc (2008), Quyết định số 29/2008/QĐ-NHNN ngày 13/10/2008 về việc quy định về bảo trì hệ thống trang thiết bị tin học trong ngành Ngân hàng, Hà nội.
16.Dƣơng Xuân Ngọc, Đỗ Đức Minh, Lƣu Văn An (2008), Khoa học chính sách công, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà nội.
17.Tạ Duy Quân (2011), Tìm hiểu cấu trúc bảo trì máy tính, Đồ án tốt nghiệp, Trƣờng Đại học công nghiệp Hà nội.
18.Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 ngày 29/6/2006.
19.Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003.
20.Bùi Chí Tài (2009), Nghiên cứu một giải pháp bảo trì phần mềm tự động kết hợp với hệ thống quản lý cấu hình, Khóa luận tốt nghiệp đại học, Trƣờng Đại học công nghệ - Đại học Quốc Gia Hà nội.
21.Nguyễn Hữu Thắng (2008), Một số vấn đề về chính sách công trong lĩnh vực kinh tế ở Việt Nam hiện nay, Đề tài khoa học, Viện Quản lý kinh tế - Học viện chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà nội.
22.Tòa án Nhân dân tối cao (2012), Quyết định số 15/QĐ-TA ngày 02/5/2012 về việc ban hành quy chế quản lý, khai thác, sử dụng thiết bị công nghệ thông tin và hệ thống mạng nội bộ của Tòa án Nhân dân tối cao, Hà nội.
23.Tổng cục Hải quan (2010), Quyết định số 1823/QĐ-TCHQ ngày 28/7/2010 về việc phê duyệt đề án thuê dịch vụ bảo trì các hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ thủ tục hải quan điện tử giai đoạn 2010 – 2013, Hà nội.
24. Tổng Thanh tra (2008), Quyết định số 2526/2008/QĐ-TTCP ngày 19/11/2008 về việc ban hành quy chế quản lý và sử dụng hệ thống công nghệ thông tin của Thanh tra Chính phủ, Hà nội.
thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2012 – 2015, Hà nội.
26. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 3855/QĐ-UBND ngày 28/8/2012 về việc Ban hành chương trình mục tiêu Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2012 – 2015, Hà nội. Website 27. https://www.aita.gov.vn 28. https://www.dautuudcntt.gov.vn 29. http://www.diendanbaotri.com 30.http://www.nangsuatxanh.vn 31. https://www.mic.gov.vn 32.http://www.vinamain.com 33.http://www.wikipedia.com 34.http://www.tttt.gialai.gov.vn
PHIẾU ĐIỀU TRA
THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU BẢO TRÌ SẢN PHẨM DỰ ÁN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
Thông tin chung
Tên đơn vị Địa chỉ Điện thoại FAX Email Website Ngƣời liên hệ Địa chỉ Điện thoại Email
1
NỘI DUNG ĐIỀU TRA
I. Thực trạng công tác bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin tại cơ quan, đơn vị
1. Đơn vị có thực hiện bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin không?
Chƣa thực hiện
Có thực hiện
2. Các văn bản, quy định liên quan đến công tác bảo trì mà đơn vị áp dụng?
(Liệt kê các văn bản áp dụng)
Vận dụng, tham khảo của các ngành khác
………....
Xây dựng quy định nội bộ
………..
Không có
3. Thời gian bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin tại đơn vị?
Định kỳ
Theo kế hoạch
Khi có sự cố
4. Hình thức bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin tại đơn vị?
Tự thực hiện
Thuê ngoài
5. Nội dung bảo trì sản phẩm dự án ứng dụng công nghệ thông tin tại đơn vị?
5.1. Phần cứng
Vệ sinh máy
Kiểm tra tình hình hoạt động của thiết bị. Phát hiện, kiến nghị sửa chữa
Nội dung khác:………
5.2. Phần mềm
Kiểm tra, vá lỗi, diệt virus
Nội dung khác:………
6. Kinh phí chi cho bảo trì tại đơn vị?
6.1. Nguồn kinh phí
Sử dụng kinh phí chi thƣờng xuyên
Chƣa có nguồn để chi
Khác:………
6.2. Mức kinh phí hàng năm chi cho bảo trì
Không tốn kém
Tốn kém
Rất tốn kém