nhiễm môi trường tại các làng nghề
4.2.4.1 Các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường làng nghề
Các văn bản quy phạm pháp luật về BVMT tại làng nghề còn thiếu và chưa cụ thể:
Luật BVMT 2005 là văn bản quy phạm pháp luật cao nhất trong lĩnh vực MT, trong đó có điều khoản 38 có liên quan tới vấn đề BVMT làng nghề nhưng hiện nay chưa có một văn bản nào hướng dẫn thi hành cụ thể các nội dung về BVMT làng nghề. Các quy định chưa cụ thể mà còn chung chung cho tất cả các làng nghề vì vậy việc áp dụng đối với một làng nghề rất khó và nhiều khi không phù hợp.
Tại xã cũng chỉ đưa ra các thông báo dựa trên các nghị định, nghị quyết, thông tư, chỉ thị thông qua hệ thống loa phát thanh tại xã mà chưa căn cứ vào tình trạng ONMT tại địa phương mình để đưa ra các thông báo cho phù hợp với địa bàn .
Trong tổ chức và BVMT trên địa bàn xã vẫn chưa quy định rõ quyền lợi, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan, chưa có cơ chế phối hợp trong hoạt động BVMT. Việc quy định hoạt động BVMT vẫn đang còn chung, chưa cụ thể từng khu vực như khu dân cư, khu công nghiệp, khu làng nghề. Chưa có chính sách biểu dương, khen thưởng xứng đáng cho những cá nhân, cơ sở SX làm tốt công tác BVMT.
Đối với việc thu thuế tại các cơ sở SX trong làng nghề còn chưa được áp dụng đối với các hộ tại làng do hoạt động SX và sinh hoạt đan xen lẫn nhau chính vì vậy rất khó mà tính toán tách bạch giữa mức thuế đóng để cải thiện MT.Công tác kiểm tra đo đạc mức độ ô nhiễm chưa được triển khai nên cũng không có cơ sở tính toán. Bên cạnh đó năng lực của cán bộ MT tại xã chỉ có một cán bộ, trình độ còn hạn chế, chưa có sự gắn kết với các ban ngành khác nên việc tổ chức thực hiện còn nhiều bất cập.
4.2.3.2. Trong việc quy hoạch khu công nghiệp
Việc quy hoạch khu công nghiệp ra đời với mục đích giảm thiểu ONMT cho làng nghề. Tuy nhiên trong quá trình quy hoạch còn nhiều bất cập tình trạng ONMT chưa có xu hướng thuyên giảm.
chỉ một con đường một mặt giáp đường lớn một mặt cách khu dân cư 300m. Trong khu công nghiệp thì các hộ SX không chỉ di chuyển bộ phận SX mà còn di chuyên cả gia đình để sống và sinh hoạt tại khu công nghiệp cũng như khu dân cư khiến mức độ ONMT ngày càng mở rộng.
Lượng nước thải từ sinh hoạt cũng như từ SX từ khu công ngiệp thaỉ trực tiếp vào MT thông qua hệ thống tiêu thoát nước chung của thôn mà không có hệ thống chứa và sử lý lượng nước thải đó.
Các cơ sở SX cũng như các doanh nghiệp tại khu công nghiệp chưa lắp các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm trong quá trình SX ra SP.
Hệ thống cây xanh hiện nay được bố trí rải rác không đồng đều xung quanh khu công nghệp nên hệ thống này chưa đáp ứng được nhu cầu.
4.2.3.3. Cơ sở hạ tầng vật chất kĩ thuật của các doanh nghiệp và các cơ sở SX trong xã
Cơ sở hạ tầng vật chất kĩ thuật của các doanh nghiệp và các cơ sở SX ngày càng gây ONMT:
- Các doanh nghiệp, các cơ sở SX trong cũng như ngoài khu công nghiệp chủ yếu sử dụng máy móc, công cụ SX thô sơ lạc hậu, các chất thải rắn từ quá trình SX không được sử lý ngay mà được thải trực tiếp vào MT.
- Hệ thống nhà sưởng SX chưa được che đậy, quy mô SX còn nhỏ lẻ, hệ thống nước thải SX, nước mưa, nước thải sinh hoạt tất cả các loại nước thải này đều được thải trực tiếp vào MT ra các ao, song, ruộng.
- Chưa trang bị hệ thống giảm bụi và hệ thống giảm tiếng ồn chính vì vậy mức độ ô nhiễm không khí ngày càng trầm trọng hơn.
- Lượng chất thải rắn chưa được tiến hành phân loại để tận dụng trong tiêu dung.
- Các hộ SX quy mô lớn có hệ thống mái che trong khu vực SX nhưng các hộ nhỏ thì hệ thống này ít hoặc không có.
Công tác thu gom chất thải rắn trên địa bàn thôn vẫn còn nhiều bất cập, do đội ngũ nhân lực còn mỏng việc thu gom chất thải ở các hộ còn chậm, gây sự ứ đọng trong khu vực dân cư.
Bảng 4.16. Đánh giá của người dân về dịch vụ thu gom rác thải
Chỉ tiêu Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
1. Số lần thu gom rác thải 50 100
- Chưa hợp lý 42 84
- Hợp lý 8 16
2.Thời gian thu gom 40 100
- Chưa hợp lý 37 74
- Hợp lý 13 26
3.Chất lượng dịch vụ 50 100
- Chưa hài long 41 82
- Hài lòng 9 18
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra 4.2.3.5. Ý thức bảo vệ môi trường của người dân trong làng
Ý thức BVMT của người dân trong làng còn thấp cụ thể:
- Trong mấy năm gần đây thì công tác BVMT đã đạt nhiều kết quả nhưng nhận thức của người dân trong vấn đề này còn nhiều hạn chế, một phần do tính bảo thủ của người dân, một phần do người dân quá chú trọng tới vấn đề kinh tế mà chưa có sự quan tâm đúng mức tới MT sống của mình. Người dân chưa thực sự hiểu và nắm bắt được các thong tin trong các cuộc họp về BVMT . Trình độ của người dân còn thấp nên nhận thức của người dân về tác hại của ONMT ảnh hưởng tới sức khỏe còn chưa đúng, họ chú trọng lợi ích trước mắt mà không quan tâm tới tương lai sau này.
- Do tính cộng đồng cao nên hiện tượng đổ rác, xả rác không đúng nơi quy định cũng không ai tố cáo mà còn thi nhau làm theo, họ đã quên đi trách nhiệm và nghĩa vụ của họ trong công tác BVMT mà họ đã được học trong các buổi họp, các cuộc tuyên truyền BVMT do làng tổ chức.
- Chủ các cơ sở SX chưa biết rõ các tiêu chuẩn về chất thải mà cơ sở SX của mình được thải vào MT, cũng như chưa quan tâm tới quyền lợi của
người lao động, các trang thiết bị bảo hộ cho người lao động chủ yếu là khẩu trang ngoài ra không có một phương tiện bảo hộ nào khác.
- Người lao động thì chưa nhận thức đúng về ảnh hưởng của ONMT tới sức khỏe của họ. Họ chưa có ý thức tự trang bị các phương tiện bảo hộ lao động cho mình.
- Chính quyền địa phương chưa quan tâm đúng mức tới vấn đề ONMT vì vậy mà các quy định, các chính sách còn rất chung chưa được cụ thể và phù hợp với từng địa phương. Chưa có sự tham gia đóng góp của người dân trong công tác thanh tra, kiểm tra cũng như việc ra các quy đinh, chính sách lien quan tới MT. Sự phối hợp giữa các ban ngành chưa chặt chẽ nên không thu hút sự tham gia của người dân trong công tác BVMT nên MT ngày càng bị ô nhiễm hơn.
4.2.3.6Công tác thanh tra kiểm tra mối trường và công tác tuyên truyên giáo dục bảo vệ môitrường
Công tác thanh tra, kiểm tra MT và công tác tuyên truyền giáo dục BVMT còn mang nặng tính hình thức:
- Công tác thanh tra kiểm tra MT chủ yếu ở các cụm công nghệp là chính, còn tại làng nghề thì công tác này diễn ra dưới hình thức đi để xem nhưng không nhắc nhở hay sử lý vi phạm khi bị vi phạm. Công tác này chưa thường xuyên.
- Công tác tuyên truyền giáo dục về MT chưa được thực sự chú trọng tại làng nghề. Nội dung tuyên truyền chưa sâu, còn mang nặng tính hình thức, phong trào.