4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4.3 Giải pháp thúc ựẩy phát triển sản xuất Hồng không hạt trên ựịa bàn
ựã nêu tại Nghị quyết đại hội đảng bộ huyện Cao Lộc khóa XIX, vì ựó là mục tiêu phù hợp nhất. Mục tiêu cụ thể ựó là:
+ Diện tắch: 500 ha cho sản phẩm. + Sản lượng: 2.000 tấn.
+ Vùng sản xuất tập trung gồm 4 xã phắa đông Bắc của huyện: Bảo Lâm, Lộc Yên, Thanh Loà và Thạch đạn.
+ Áp dụng phương thức canh tác trên ựất dốc, trồng xen canh những loại cây ngắn ngày như cây họ ựậu, chè, ựỗ... tạo ựộ ẩm và chống xói mòn ựất.
+ đào tạo, tập huấn tiến bộ khoa học kỹ thuật sản xuất, hỗ trợ vốn cho các hộ trồng Hồng.
+ Xây dựng và phát triển mạng lưới tiêu thụ sản phẩm Hồng không hạt.
4.4.3 Giải pháp thúc ựẩy phát triển sản xuất Hồng không hạt trên ựịa bàn huyện Cao Lộc huyện Cao Lộc
4.4.3.1 Giải pháp về quy hoạch
Muốn phát triển sản xuất Hồng không hạt thì cần phải bắt ựầu từ quy hoạch. Với phát triển Hồng không hạt ựạt hiệu quả trên ựịa bàn huyện Cao Lộc thì không những
phải có quy hoạch mà cần phải làm tốt quy hoạch, bởi nó liên quan trực tiếp ựến người sản xuất, mà người sản xuất ở ựây hầu hết ựều là ựồng bào dân tộc thiểu số. Mặt khác, quy hoạch liên quan ựến ựầu tư cơ sở hạ tầng, vật chất chon sản xuất và kinh doanh Hồng không hạt. Vì vậy, làm tốt công tác quy hoạch sẽ là một trong những giải pháp bắt ựầu cho hàng loạt các giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh Hồng không hạt khác tiến hành theo, cụ thể là:
- Quy hoạch, xây dựng và phát triển vùng sản xuất Hồng không hạt bằng cách chọn những vùng có diện tắch lớn ựang sản xuất, những vùng có tiềm năng ựất ựai và ựiều kiện thuận lợi ựể hình thành các vùng sản xuất tập trung; đầu tư cơ sở thiết yếu và tác ựộng các giải pháp kỹ thuật, quản lý nhằm duy trì phát triển sản xuất Hồng không hạt ở các vùng còn lại có ựủ ựiều kiện sản xuất Hồng không hạt. đối với những vùng có ựiều kiện sản xuất Hồng không hạt nhưng phát triển chậm, diện tắch sản xuất nhỏ, tiềm năng có thể khai thác còn lớn thì cần tiếp tục ựầu tư, quy hoạch vào sản xuất Hồng không hạt.
- Quy hoạch, xây dựng và phát triển mạng lưới tiêu thụ sản phẩm Hồng không hạt gồm: Các cơ sở thu mua, sơ chế gắn với các vùng sản xuất Hồng không hạt tập trung, các chợ ựầu mối; Từng bước hình thành các nhà máy, xưởng chế biến. Duy trì, xây dựng một số chợ quy mô nhỏ ựể thuận tiện phục vụ tiêu thụ Hồng không hạt nằm xa ựường giao thông, các chợ lớn.
4.4.3.2 đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
Cơ sở hạ tầng thiết yếu của huyện Cao Lộc còn thiếu thốn, ựặc biệt là các xã vùng sản xuất Hồng không hạt. Do vậy, với yêu cầu phát triển sản xuất Hồng không hạt của huyện thì việc ựầu tư, nâng cấp, hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật là cần thiết. Những nội dung ựể thực hiện giải pháp này ựối với phát triển sản xuất Hồng không hạt gồm:
- Xây dựng và cải tạo các tuyến ựường ựến nơi sản xuất. - đầu tư, cải tạo cơ sở hạ tầng vùng quy hoạch.
- Xây dựng các cơ sở thu mua, chế biến Hồng không hạt. - Xây dựng, cải tạo, nâng cấp mạng lưới tiêu thụ sản phẩm.
để thực hiện giải pháp này cần có sự tham gia, phối hợp của các cấp, ngành có liên quan trong việc lập, thực hiện kế hoạch ựầu tư, huy ựộng vốn...; đặc biệt là sự tham gia của các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế và hộ gia ựình vùng sản xuất hồng không hạt.
4.4.3.3 Tổ chức sản xuất
Hiện tại việc phát triển sản xuất Hồng không hạt trên ựịa bàn huyện Cao Lộc ựược thực hiện theo hình thức tổ chức sản xuất tại các hộ gia ựình nông dân trên cơ sở tự phát với kỹ thuật sản xuất truyền thống, lạc hậu. để phát triển sản xuất Hồng không hạt trên ựịa bàn huyện Cao Lộc ổn ựịnh bền vững thì giải pháp về tổ chức sản xuất là một trong những giải pháp ựóng vai trò quan trọng và không thể thiếu ựược. để giải quyết giải pháp này, cần thiết phải thực hiện các nội dung sau:
+ Tuyên truyền chủ trương, chắnh sách của đảng và Nhà nước có liên quan ựến sản xuất, tiêu thụ sản phẩm Hồng không hạt ựến các hộ gia ựình ựã và sẽ tham gia phát triển sản xuất Hồng không hạt trên ựịa bàn. đặc biệt là chủ trương, chắnh sách của huyện Cao Lộc.
+ Củng cố và hoàn thiện việc tổ chức sản xuất của từng hộ gia ựình ựể dần dần hình thành các hộ, gia trại, trang trại sản xuất kinh doanh giỏi, nhóm sở thắch, tổ sản xuất, HTX... sản xuất Hồng không hạt.
- Cần có sự phối hợp giữa 4 nhà: "Nhà quản lý, nhà khoa học, nhà kinh doanh và nhà nông". Xây dựng mối liên kết lâu dài giữa các cơ quan, tổ chức nghiên cứu và khuyến nông với các hộ trồng Hồng không hạt.
Xây dựng mô hình ựiển hình liên kết hộ nông dân với Doanh nghiệp Ầ
4.4.3.4 Áp dụng tiến bộ kỹ thuật
để thúc ựẩy phát triển Hồng không hạt trên ựịa bàn huyện Cao Lộc có năng suất, chất lượng và hiệu quả thì không thể thiếu ựược giải pháp về áp dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất. Nội dung của giải pháp này cần phải thực hiện các vấn ựề sau:
+ Thông qua tập huấn ựể hướng dẫn hộ gia ựình về ký thuật trồng, chăm sóc Hồng không hạt, kỹ thuật sử dụng phân bón, thuốc phòng trừ sâu bệnh... hiệu quả cho Hồng.
+ đổi mới phương thức chế biến hiện ựại thay thế phương thức thủ công gia truyền, nâng cao chất lượng sản phẩm.
+ Khuyến khắch các hộ gia ựình, cá nhân áp dụng công nghệ tiên tiến hiện ựại kết hợp kinh nghiệm truyền thống trong sản xuất, chế biến bảo quản ựể tạo ra sản phẩm có giá trị cao và có sức mạnh trên thị trường.
+ Công tác khuyến nông phải ựược nâng cao về chất lượng hoạt ựộng nhằm tập huấn và chuyển giao khoa học kỹ thuật mới ựến người trồng Hồng trên cơ sở thiết lập nhiều mô hình trình diễn vườn Hồng không hạt có năng suất cao và chất lượng. Từ ựó, làm thay ựổi nhận thức và tập quán canh tác của họ.
+ Tổ chức ựào tạo, tập huấn về kỹ năng sản xuất, chế biến bảo quản và tiêu thụ sản phẩm cho các hộ gia ựình, tổ chức tham gia sản xuất kinh doanh sản phẩm Hồng không hạt.
4.4.3.5 Tăng cường hoạt ựộng khuyến nông
Hệ thống khuyến nông, khuyến lâm ở huyện Cao Lộc ựã ựược thành lập, nhưng do hạn chế về nhân lực, cơ sở vật chất và kỹ thuật, công tác phát triển sản xuất Hồng không hạt chưa ựược quan tâm ựúng mức, hơn nữa công nghệ sản xuất Hồng không hạt chưa phát triển, ựội ngũ cán bộ khuyến nông, khuyến lâm chưa ựược ựào tạo về kỹ thuật sản xuất Hồng không hạt nên hoạt ựộng của hệ thống này còn hạn chế ựã ảnh hưởng ựến năng suất và sản lượng Hồng không hạt của huyện. Việc ựào tạo cán bộ và xây dựng hệ thống khuyến nông, khuyến lâm nhằm chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất một cách hiệu quả, trong ựó có sản xuất Hồng không hạt là một vấn ựề cần thiết. Nội dung của hoạt ựộng khuyến nông ựối với cây Hồng không hạt chủ yếu là:
- Tổ chức các khoá ựào tạo ngắn hạn, các lớp tập huấn nhằm cung cấp các kiến thức cơ bản về phát triển sản xuất Hồng không hạt cho những cán bộ khuyến nông có tham gia ựến phát triển sản xuất Hồng không hạt.
- đầu tư cơ sở vật chất, các trang thiết bị kỹ thuật cho cơ quan khuyến nông ựể tổ chức tốt các hoạt ựộng nghiên cứu và chuyển giao tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất Hồng không hạt.
- Tổ chức tập huấn kỹ thuật sản xuất Hồng không hạt một cách hệ thống cho người tham gia trồng Hồng không hạt, áp dụng phương pháp tập huấn theo nhu cầu của người trồng Hồng không hạt, ựảm bảo ựủ thời lượng và coi trọng phương pháp có sự tham gia, chú trọng tư vấn kỹ thuật. Trước hết mở các lớp tập huấn tại các xã có tiềm năng lớn như xã Bảo Lâm, Lộc Yên, Thanh Lòa, Thạch đạn, mỗi lớp 25 người (là những người ựã trồng Hồng).
- Thành lập và tổ chức thực hiện mô hình sản xuất Hồng không hạt có hiệu quả ở hộ gia ựình, tiến tới thành lập và tổ chức thực hiện các hình thức tổ chức phát triển sản
xuất Hồng không hạt như: Nhóm hộ, câu lạc bộ, hợp tác xã trồng Hồng không hạt tại các xã nhằm tạo mô hình trình diễn thu hút sự tham gia phát triển sản xuất Hồng không hạt trên toàn ựịa bàn huyện.
4.4.3.6 Giải pháp về cChắnh sách
* Chắnh sách về vốn
Những hộ gia ựình tham gia sản xuất Hồng không hạt trên ựịa bàn huyện Cao Lộc hầu hết ựều là hộ ựồng bào dân tộc, kinh tế khó khăn, vốn sản xuất nói chung, trong ựó có vốn phát triển sản xuất Hồng không hạt. Vì vậy ựể phát triển sản xuất Hồng không hạt cần có chắnh sách ựầu tư, hỗ trợ vốn. Nội dung chắnh sách về vốn cho phát triển Hồng không hạt cụ thể là:
- Hỗ trợ vốn ựể trồng mới, nâng cấp cải tạo những vườn ựã có. Người trồng Hồng không hạt, tùy theo nhu cầu vay vốn ựể có thể ựược vay vốn với lãi suất ưu ựãi và kỳ hạn phù hợp.
- Huy ựộng vốn bằng việc tăng cường liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế trong và ngoài nước ựể tạo vốn ựầu tư cho sản xuất, kinh doanh phát triển sản xuất Hồng không hạt.
- Khuyến khắch hộ nông dân phát triển sản xuất Hồng Hồng không hạt ựể nhằm huy ựộng nguồn vốn nhàn rỗi trong nhân dân, nhân dân làm và nhà nước hỗ trợ theo quy hoạch.
* Chắnh sách hỗ trợ của tỉnh, huyện ựang thực hiện trên ựịa bàn
đối với cây Hồng không hạt trên ựịa bàn huyện Cao Lộc, các chắnh sách hỗ trợ của tỉnh Lạng Sơn và huyện Cao Lộc có liên quan cần ựược thực hiện, ựó là:
* Về phắa tỉnh Lạng Sơn
- Quyết ựịnh số 2179-Qđ/UB-TCTM ngày 18/03/2003 của UBND tỉnh Lạng Sơn về mức trợ cước vận chuyển các mặt hàng: Tre cây, các loại cây ăn quả có giá trị kinh tế cao trong xóa ựói giảm nghèo năm 2003. Quyết ựịnh quy ựịnh mức trợ cước vận chuyển tiêu thụ sản phẩm ựịa phương thực hiện thắ ựiểm năm 2003 ựối với mặt hàng quả Hồng, trên ựịa bàn huyện Cao Lộc từ xã ựến huyện 80.000ự/tấn, từ huyện ựến tỉnh 22.000ự/tấn, từ tỉnh Lạng Sơn ựến tỉnh Bắc Giang 147.000ự/tấn.
- Chương trình tăng cường khả năng tiếp cận của các hộ nông dân tới phát triển Chuỗi nông nghiệp bền vững giai ựoạn 2011 - 2013 trong ựó có dự án trồng cây ăn quả, cây lâm nghiệp (ựặc biệt là cây Hồng không hạt) ựược UBND tỉnh Lạng Sơn và Tổ chức VECO Việt Nam ký kết thỏa thuận hợp tác ngày 30/9/2011.
- Quyết ựịnh phê duyệt đề án phát triển kinh tế trang trại trong nông, lâm, thủy sản tỉnh Lạng Sơn giai ựoạn 2011 - 2015, ựịnh hướng 2020.
* Về phia huyện Cao Lộc
- Quyết ựịnh phê duyệt đề án phát triển nông, lâm nghiệp, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi trên ựịa bàn huyện Cao Lộc, giai ựoạn 2011 - 2016.
- đào tạo nâng cao kiến thức cho hộ nông dân về kỹ thuật sản xuất, chế biến, tiêu thụ Hồng không hạt.
- Xây dựng các mô hình kinh tế kỹ thuật về trồng mới, thâm canh, sản xuất Hồng không hạt chất lượng cao, mô hình cải tạo Hồng không hạt già cỗi.
- Tham quan học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước.
- Tổ chức các hội thi, hội nghị, chế biến Hồng không hạt chất lượng, Hồng ựặc sản. - Khuyến khắch các hộ gia ựình áp dụng quy trình sản xuất chế biến Hồng không hạt chất lượng cao bằng ựầu tư xây dựng nhà máy chế biến sản phẩm sau thu hoạch.
- Tăng cường hợp tác với các viện nghiên cứu, trường ựại học, ứng dụng các mô hình thực nghiệm về: Giống mới, phân bón công nghệ sinh học, thiết bị máy móc cần thiết cho sản xuất Hồng không hạt.
