Trong hoạt động cho vay tín dụng đầu tƣ của Ngân hàng phát triển thì khâu thẩm định dự án có vai trò rất quan trọng, bởi các dự án đầu tƣ có thời gian thực hiện rất dài, chịu nhiều rủi ro do sự biến động của tình hình kinh tế - xã hội cũng nhƣ tình hình hoạt động SXKD của chủ đầu tƣ (rủi ro về cơ chế chính sách, rủi ro về tiến độ thực hiện, rủi ro về môi trƣờng, rủi ro về xã hội…).
Thời gian qua, công tác thẩm định dự án đầu tƣ ở Chi nhánh đã đƣợc cải tiến theo hƣớng thông thoáng hơn, cởi mở hơn, nhƣng vẫn còn một số tồn tại hạn chế cần đƣợc khắc phục. Để nâng cao năng lực thẩm định trong thời gian tới, Chi nhánh Ngân hàng phát triển Hà Giang phải chú trọng nâng cao chất lƣợng thẩm định dự án bằng một số giải pháp chủ yếu:
- Thực hiện thẩm định 2 bƣớc, theo đó Chi nhánh sẽ thẩm định sơ bộ về dự án, chủ đầu tƣ trƣớc khi tiến hành thẩm định kỹ lƣỡng về phƣơng án tài chính, phƣơng án trả nợ vốn vay của dự án. Quy trình thẩm định 2 bƣớc nhƣ trên sẽ cho phép loại bỏ một số lƣợng đáng kể các dự án không thuộc đối tƣợng hoặc không đủ điều kiện vay vốn, giúp cho cả Chi nhánh và khách hàng tránh đƣợc sự lãng phí về thời gian và công sức do không phải lập và hoàn thiện hồ sơ (đối với khách hàng) hoặc thẩm định (đối với Chi nhánh) các dự án đó.
- Bên cạnh những quy định về nghiệp vụ thẩm định dự án của Ngân hàng phát triển, cán bộ thẩm định cần tìm hiểu, nắm bắt và thu thập thêm thông tin về khách hàng và thị trƣờng. Những thông tin đầy đủ, chính xác về khách hàng có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lƣợng cho vay, hạn chế rủi ro. Do đó, ngoài các thông tin do khách hàng cung cấp, cán bộ thẩm định cần thu thập thêm thông tin khách hàng từ các đối tác của khách hàng, từ những ngân hàng mà khách hàng có quan hệ, từ trung tâm thông tin tín dụng của Ngân hàng Nhà nƣớc cũng nhƣ thu thập thêm thông tin về thị trƣờng sản phẩm mà khách hàng đang kinh doanh. Trên cơ sở các thông tin đã thu thập, cán bộ thẩm định phải sàng lọc nguồn thông tin đã thu thập để phân tích, đánh giá hiệu quả của dự án một cách tối ƣu nhất. Thẩm định dự án có nhiều lĩnh vực khác nhau, cán bộ thẩm định cần tham khảo và tìm hiểu thông tin dự án có cùng lĩnh vực đầu tƣ từ các Chi nhánh Ngân hàng phát triển và từ Ngân hàng phát triển Việt Nam để đƣa ra các nhận định chính xác. Để đánh giá hiệu quả của dự án, trong quá trình thẩm định cần đánh giá trên phƣơng án động, các tình huống có thể xảy ra, trên cơ sở đó so sánh và đánh giá độ nhạy của dự án để xem xét quyết định cho vay.
- Ngoài việc thẩm định dự án để xem xét cho vay, cần tái thẩm định sau cho vay để đánh giá hiệu quả của dự án đầu tƣ sau triển khai, từ đó rút ra kinh nghiệm cho việc thực hiện các dự án sau đƣợc tốt hơn.
- Lựa chọn, bố trí những cán bộ có trình độ, kinh nghiệm và có đạo đức trong việc thẩm định dự án. Thƣờng xuyên đào tạo để nâng cao năng lực thẩm định choa cán bộ, viên chức ở Chi nhánh.
- Ứng dụng phần mềm phục vụ cho thẩm định, truy cập thông tin, trong đó đặc biệt chú trọng đến công tác cập nhật thông tin và lƣu trữ thông tin, cụ thể các nhóm thông tin cần cập nhật, lƣu trữ nhƣ sau:
+ Thông tin về định hƣớng phát triển KT-XH, đánh giá về khả năng của thị trƣờng (thị trƣờng đầu vào và đầu ra) của sản phẩm dự án cũng nhƣ các loại sản phẩm có thể thay thế để đánh giá sự cần thiết và hợp lý của chủ trƣơng đầu tƣ, khả năng cạnh tranh và chiếm lĩnh thị trƣờng nếu dự án đƣợc đầu tƣ.
+ Thông tin về tính năng, tác dụng và đặc điểm hoạt động của máy móc thiết bị, công nghệ sản xuất để đánh giá tính khả thi và hợp lý của việc lựa chọn quy mô, công suất và sản lƣợng của dự án.
- Chú trọng nâng cao chất lƣợng thẩm định tài sản bảo đảm tiền vay theo hƣớng:
+ Kiểm tra kỹ hồ sơ pháp lý liên quan đến tài sản bảo đảm tiền vay; đánh giá khả năng xảy ra tranh chấp cũng nhƣ khả năng giành thắng lợi của Ngân hàng phát triển trong trƣờng hợp xảy ra tranh chấp.
+ Phân tích tính thanh khoản (tính “lỏng”) của tài sản bảo đảm tiền vay nhằm đảm bảo khả năng phát mại tài sản khi cần xử lý tài sản để thu hồi nợ vay.
+ Định giá chính xác giá trị tài sản bảo đảm tiền vay.