Trong thời gian qua, công tác đấu thầu đã bộc lộ nhiều yếu kém làm ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ của dự án do quy chế đấu thầu chưa hoàn thiện và thiếu thông tin. Vì vậy các nhà quản lý cần hoàn thiện cơ chế đấu thầu để thay đổi tình trạng trên, phát huy tối đa hiệu quả đầu tư xây dựng CTTL.
Để đảm bảo tính công khai minh bạch trong công tác đấu thầu, UBND tỉnh cần phối hợp với các bộ, nghành liên quan cần lập kế hoạch đầu thầu dự án rộng rãi dưới hình thức cạnh tranh rộng rãi để có thể lựa chọn được các nhà thầu phù hợp đảm bảo chất lượng và tiến độ của dự án. Không nên chia công trình ra làm nhiều gói thầu quá nhỏ để tránh tình trạng lãng phí, không đảm bảo tính tổng thể hơn nữa gói thầu quá nhỏ gây khó khăn phức tạp cho quản lý.
Quản lý đấu thầu phải thực hiện xuyên suốt từ khâu chuẩn bị đến khâu tổ chức đầu thầu, đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu, đánh giá lựa chọn nhà thầu, kí
84
kết hợp đồng. Tránh trường hợp nhà thầu trúng thầu có tên trong hợp đồng nhưng khi thực hiện gói thầu lại là nhà thầu khác. Nghiêm minh xử lý các trường hợp móc nối với nhà quản lý để làm thất thoát vốn của Nhà nước.
Cần công khai hoá công tác đấu thầu bằng cách thông tin đấu thầu trên các tờ báo có uy tín, trên mạng Internet để nhà thầu có thể tiện theo dõi, đánh giá hoạt động của ban quản lý dự án. Cần đưa đầy đủ thông tin về dự án để các nhà thầu có những phương án dự thầu hợp lý tránh tình trạng đưa ra những phương án thiếu khả thi khó thực hiện.
85
Kết luận chương 3
Từ những kết quả đã đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế trong công tác đầu tư xây dựng CTTL trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ở chương 2, tác giả căn cứ vào Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 cũng như những Quy hoạch nông, lâm nghiệp và thuỷ lợi tỉnh Quảng Ninh đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020 trong đó có quy hoạch về phát triển hệ thống CTTL trên địa bàn để đề ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng CTTL trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh như:
- Hoàn thiện công tác lập quy hoạch, kế hoạch; - Các giải pháp về chính sách tạo vốn;
- Các giải pháp tăng cường hiệu lực công tác quản lý nhà nước;
- Các giải pháp tăng cường công tác giám sát chất lượng, tiến độ xây dựng và thanh tra, kiểm tra tài chính;
- Các giải pháp làm tăng cường hiệu quả công tác giải phóng mặt bằng; - Các giải pháp về bảo vệ môi trường;
- Các giải pháp về phát triển nguồn nhân lực;
- Các giải pháp về đầu tư phát triển khoa học công nghệ ;
- Các giải pháp về Hoànthiện cơ chế đầu thầu và tăng cường quản lý công tác đấu thầu.
Những kết quả đã đạt được, những tồn tại và việc phân tích nguyên nhân chủ quan, khách quan của các tồn tại nêu ở Chương 2 đã được nghiên cứu và được giải quyết tại chương 3. Đây cũng là nội dung chính của luận văn mà tác giả nghiên cứu, thực hiện.
86
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ