dụng ĐTNN thời gian tới.
Trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2001-2010 và Nghị Quyết của Bộ Chính trị về kinh tế đối ngoại, cần xây dựng chiến lược thu hút và sử dụng có hiệu quả vốn ĐTNN để cụ thể hóa các tư tưởn chỉ đạo của Nghị Quyết Đảng và Chiến lược làm cơ sở cho việc chỉ đạo thực tiễn. Chiến lược chung cần bao quát chiến lược ngành và lĩnh vực, chiến lược đối tác cụ thể; xử lý quan hệ giữa vốn trong nước và vốn nước ngoài; bảo hộ sản xuất và hội nhập, mở cửa; vấn đề hợp tác đầu tư của các thành phần kinh tế; quan hệ giữa thu hút ĐTNN hướng về xuất khẩu và thay thế nhập khẩu… Cần gấp rút xây dựng quy hoạch ĐTNN với tư cách là một bộ phận hữu cơ trong quy hoạch tổng thể các nguồn lực chung của cả nước, gồm vốn trong nước, vốn ODA, vốn ĐTNN; phải gắn chặt với quy hoạch ngành, lãnh thổ, từng sản phẩm chủ yếu và đặt trong chiến lược phát huy cao độ nội lực, bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước, gắn với tiến trình hội nhập, nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả của nền kinh tế. Quy hoạch ĐTNN phải kết hợp ngay từ đầu với an ninh, quốc phòng; các dự án lớn khi thẩm định và quyết định đầu tư phải gắn với an ninh, quốc phòng.
Trong quy hoạch cần khuyến khích mạnh mẽ ĐTNN vào các ngành công nghiệp chế biến xuất khẩu và công nghệ cao, công nghiệp cơ khí, điện tử, năng lượng, những ngành ta có thế mạnh về nguyên liệu và lao động. Cần có chính sách, cơ chế, biện pháp để tạo bước chuyển căn bản hướng mạnh hơn nữa ĐTNN vào xuất khẩu, góp phần tích cực làm biến đổi cơ cấu kinh tế và phân công xã hội.
Cần nâng cao chất lượng quy hoạch ngành, vùng, sản phẩm chủ yếu; dự báo chuẩn xác nhu cầu thị trường làm cơ sở cho việc xây dựng danh mục các dự án gọi vốn ĐTNN quốc gia cho thời kỳ 2006-2010; trong đó xác định rõ sản phẩm, công suất, tiến độ, trình độ công nghệ, thị trường tiêu thụ, địa bàn thực hiện dự án, các chính sách khuyến khích, ưu đãi.
3.2.1.2. Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến hoạt độngĐTNN ĐTNN
• Tiếp tục nghiên cứu, tạo dựng hệ thống pháp luật hấp dẫn, thông thoáng, rõ ràng, ổn định, một hệ thống ưu đãi và khuyến khích mang tính cạnh tranh cao so với các nước trong khu vực.
• Hoàn chỉnh hệ thống pháp lý chung về kinh tế để tạo lập môi