Cỏc bước giải quyết tranh chấp
2.1. TỔNG QUAN VỀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP CỦA WTO
Qua hơn 12 năm hoạt động cú thể rỳt ra một số đỏnh giỏ và nhận xột về DSM/WTO từ nhiều gúc độ khỏc nhau. Về cơ bản, DSM/WTO đó phục vụ cỏc thành viờn tốt kể từ khi được ỏp dụng 01/1995. Điều này khẳng định thành cụng của mục tiờu đặt ra đối với cơ chế DSM là nhõn tố trung tõm trong việc bảo đảm an ninh và khả năng dự đoỏn trước cho hệ thống thương mại đa phương.
Cỏc số liệu thống kờ đến ngày 14/9/2009 cho thấy số lượng cỏc vụ tranh chấp thỡ kể từ vụ việc đầu tiờn được đưa ra giải quyết tranh chấp theo cơ chế của WTO ngày 10 thỏng 01 năm 1995 (vụ Singapore kiện Malaysia về việc cấm nhập khẩu chất Polyờtylen và Polypropylene) cho đến 14/9/2009 đó cú 399 vụ tranh chấp được đưa ra giải quyết theo cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO. Sự phõn bổ cỏc vụ việc trong cỏc năm qua như sau: năm 1995 cú 22 vụ (DS01→DS22); năm 1996 cú 42 vụ (DS23 → DS64); 1997 cú 46 vụ (DS65 → DS110); 1998 cú 44 vụ (DS111 → DS154); 1999 cú 31 vụ (DS155 → DS185); 2000 cú 30 vụ (DS186 → DS215); 2001 cú 27 vụ (DS216 → DS242); 2002 cú 34 vụ (DS243 → DS276); 2003 cú 28 vụ (DS277 → DS304); 2004 cú 20 vụ (DS305 → DS324); 2005 cú 12 vụ (DS325 → DS335 và DS353); 2006 cú 20 vụ (DS336 → DS352 và DS354 → DS356); 2007 cú 13 vụ (DS357 → DS369); 2008 cú 19 vụ (DS370 → DS388); đến 9/2009 cú 11 vụ (DS389 → DS399). Tỷ lệ cỏc vụ kiện được hũa giải rất cao (hơn 50%) mà khụng cần đi hết tố tụng [33].
Số lượng vụ tranh chấp 0 10 20 30 40 50 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Sep- 09 Năm S ố v ụ
Biểu đồ 2.1: Số lượng vụ tranh chấp đó giải quyết tại WTO
Nhỡn vào đồ thị trờn ta thấy, số lượng cỏc vụ tranh chấp đó giải quyết tại WTO nhỡn chung là nhiều nhưng khụng đồng đều qua cỏc năm. Năm nhiều nhất là năm 1997 với 46 vụ, năm thấp nhất là năm 2005 với 12 vụ. Nếu như những năm cuối của thế kỷ 20 cú rất nhiều tranh chấp được đưa ra và giải quyết tại WTO, thỡ những năm gần đõy số lượng vụ việc cú xu hướng giảm hơn, dao động khoảng trờn dưới 20 vụ việc/năm. Tớnh trung bỡnh thỡ hàng năm cú khoảng 24 vụ tranh chấp được giải quyết theo cơ chế của WTO, gần gấp ba lần số lượng những vụ kiện hàng năm được thụ lý dưới thời GATT. Con số này cho thấy tớnh hiệu quả của cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO.
Bờn cạnh đú, cú thể thấy giữa số lượng vụ tranh chấp với tỡnh hỡnh kinh tế thế giới cú mối quan hệ nhất định. Giai đoạn kinh tế thế giới phỏt triển, giao dịch thương mại diễn ra sụi động, chớnh phủ cỏc nước thành viờn WTO cần ban hành nhiều biện phỏp, chớnh sỏch điều chỉnh cỏc quan hệ này thỡ số lượng tranh chấp thương mại tại WTO cũng gia tăng. Ngược lại, trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế (2007-2009), thỡ số lượng vụ tranh chấp ớt hơn.