4. Yêu cầu của đề tài
3.5.2. Các giải pháp cụ thể
Qua kết quả phân tích về hạn chế công tác bồi thường, GPMB, hỗ trợ và TĐC khi nhà nước thu hồi đất, chúng tôi xin đưa ra một số giải pháp cụ thể sau đây:
* Về nhận thức tư tưởng và ý thức chấp hành pháp luật:
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giải thích sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng và trực tiếp cho nhân dân hiểu rõ, tự giác chấp hành các chế độ chính sách trong công tác bồi thường GPMB, hỗ trợ và TĐC.
- Trong quá trình thực hiện GPMB đối với các trường hợp cố tình chây ì, không chấp hành quyết định thu hồi đất của cấp có thẩm quyền, không giao đất cho nhà nước thực hiện quy hoạch thì các cấp chính quyền phải xử lý kiên quyết, nếu các hộ vẫn cố tình không chấp hành thì phải kiên quyết xử lý bằng hình thức cưỡng chế thu hồi đất theo đúng quy định của pháp luật.
* Về đối tượng và điều kiện được bồi thường:
- Đẩy nhanh công tác cấp giấy CNQSDĐ cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác định đối tượng được bồi thường, không được bồi thường về đất.
- Bố trí những cán bộ làm công tác bồi thường GPMB ổn định, chuyên trách; có năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nắm vững các chế độ chính sách về bồi thường để có thể trực tiếp giải quyết các kiến nghị, thắc mắc của nhân dân trong khi thực hiện nhiệm vụ.
- Phối hợp chặt chẽ giữa cấp ủy, chính quyền địa phương với các đoàn thể chính trị xã hội như: Mặt trận tổ quốc, đoàn thanh niên, hội phụ nữ, hội nông dân nhất là cấp cơ sở trong việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và TĐC.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
* Về mức bồi thường, hỗ trợ: - Đối với bồi thường về đất:
+ Thường xuyên rà soát, điều chỉnh chính sách, đơn giá bồi thường, hỗ trợ cho phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương và giá thị trường, đảm bảo giảm bớt những khó khăn, tạo điều kiện cho nhân dân ổn định đời sống và sản xuất khi thực hiện GPMB.
+ Cần phải có kế hoạch xây dựng giá đất nông nghiệp không chênh lệch quá so với giá đất thổ cư; đồng thời có chính sách ưu đãi thêm đối với những hộ có vị trí tiếp giáp với khu trung tâm, đô thị, ven đường giao thông, ven trục quốc lộ...
- Đối với vật kiến trúc, hoa màu, vật nuôi: Khi có biến động mặt bằng giá cả phải được cập nhật và tiến hành thường xuyên để có được giá bồi thường phù hợp, giảm thiểu khó khăn cho người bị thu hồi.
* Các chính sách hỗ trợ và TĐC:
- Để đảm bảo việc làm, ổn định đời sống cho những hộ bị thu hồi cần chuyển đổi nghề phù hợp theo những hình thức linh hoạt, sát với yêu cầu của thị trường lao động.
- Có chính sách cho vay vốn ưu đãi, miễn, giảm thuế đối với người lao động lớn tuổi, người lao động trình độ học vấn thấp để họ tự tạo việc làm.
- Có chính sách khuyến khích họ tham gia tích cực vào các lớp khuyến nông, ứng dụng công nghệ mới. Để làm được điều này địa phương cần kết hợp với Hội nông dân, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh mở các lớp đào tạo ngắn hạn, khuyến nông miễn phí.
- Khôi phục và phát triển ngành nghề truyền thống của địa phương để thu hút được nhiều người vào làm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ