Chính sách về lao động và tiền lương

- Về kỳ chuyển lỗ : các doanh nghiệp đƣợc phép chuyển lỗ kinh doanh năm trƣớc để trừ vào lợi nhuận của 5 năm tiếp theo trƣớc khi tính thuế thu nhập

3.2.3.Chính sách về lao động và tiền lương

Mỗi đă ̣c khu đều có các văn phòng nhà nƣớc chuyên trách v ề bố trí công ăn việc làm và các hoạt động dịch vụ lao động . Các doanh nghiệp thƣờng xuyên thông báo nhu cầu về lao động cho văn phòng . Họ cũng đƣơ ̣c toàn quyền trƣ̣c tiếp hoă ̣c thông qua các trung tâm giới thiê ̣u viê ̣c làm để tuyển dụng ngƣời mà ho ̣ cần ở bất cƣ́ vùng nào của Trung Quốc hoă ̣c ngƣời nƣớc ngoài.

Khi xin viê ̣c làm ở các doanh nghiê ̣p ta ̣i đă ̣c khu , mọi ngƣời phải trải qua kì thi sát hạch chuyên môn , lao đô ̣ng tƣ̀ bên ngoài sau khi đƣợc tuyển dụng vào làm viê ̣c ta ̣i đă ̣c khu sẽ đƣợc cấp thẻ ra vào và đƣợc bố trí nhà ở tập thể. Viê ̣c tuyển lao đô ̣ng của các doanh nghiê ̣p ta ̣i đă ̣c khu phải thƣ̣c hiê ̣n theo chế đô ̣ hợp đồng lao đô ̣ng. Sau khi kí kết hợp đồng lao đ ộng thì phải tập hợp báo cáo lên ngành chủ quản cấp trên . Doanh nghiê ̣p cũng đƣợc quyền quyết định về số lƣợng biên chế , quyền kỉ luâ ̣t , sa thải, đuổi viê ̣c nhân công theo quy đi ̣nh của luật pháp và các quy định trong hợp đồng.

Nhà nƣớc chỉ quy định mức lƣơng tối thiểu , các doanh nghiệp có quyền quy định mức lƣơng , hình thƣ́c trả lƣơng, chế đô ̣ thƣởng và trợ cấp theo thỏa thuâ ̣n phù hợp với giá cả thi ̣ trƣờng về sƣ́c lao đô ̣ng theo nguyên tắc “thấp hơn Hồng Công, cao hơn các khu vƣ̣c khác trong nƣớc” . Các doanh nghiệp tại đặc khu phải tuân thủ các quy đi ̣nh về bảo hiểm lao đô ̣ng và bảo hiểm xã hô ̣i giống nhƣ các doanh nghiê ̣p của Trung Quốc . Mƣ́c trích nô ̣p khoảng 20-30% quỹ lƣơng. Do không có chế đô ̣ bảo hiểm hƣu trí thống nhất trên pha ̣m vi cả nƣớc nên khi đi khỏi ĐKKT ngƣời lao đô ̣ng nhâ ̣n mô ̣t lần toàn bô ̣ số tiền hƣu trí cấp cho ho ̣ theo thời gian làm việc.

3.2.4. Các chính sách ưu đãi về tiền tê ̣, tín dụng, ngân hàng, ngoại hối

Tại các ĐKKT song song lƣu hành cả đồng CNY và HKD . Ngƣời ta cũng có thể thanh toán bằng ngoại tệ. Tuy nhiên doanh nghiê ̣p phải trả lƣơng , nô ̣p thuế bằng CNY và phải mua tại các ngân hàng Trung Quốc theo tỉ giá chính thƣ́c.

Viê ̣c quốc tế hóa nền kinh tế đă ̣c khu đòi hỏi hê ̣ thống tiền tê ̣ phải thích ƣ́ng với nó . Vì thế Trung Quốc đang xem xét vấn đề cải cách tiền tê ̣ ta ̣i các đă ̣c khu . Hiê ̣n nay có hai quan điể m về vấn đề này , quan điểm thƣ́ nhất cho rằng cần phải phát hành đồng CNY chuyên dụng cho lƣu thông ở đă ̣c khu để tƣ̀ng bƣớc tiến tới chỗ phát hành đồng tiền có khả năng chuyển đổi của đă ̣c khu , tiến tới mở rô ̣ng ra toàn quố c. Quan điểm thƣ́ hai cho rằng có thể sƣ̉ dụng hỗn hợp cả 2 đồng tiền CNY và HKD dần dần tiến tới dùng đồng HKD thống nhất thi ̣ trƣờng tiền tê ̣ đă ̣c khu.

Tỉ giá giữa đồng CNY và ngoại tệ đƣợc hình thành theo quan hệ cung c ầu của thị trƣờng . Trƣớc năm 1994, tại các đặc khu tồn tại hai loại tỉ giá , mô ̣t tỉ giá hình thành ta ̣i các trung tâm giao di ̣ch ngoa ̣i tê ̣ , còn tỉ giá chính thức do ngân hàng nhân dân Trung Quốc quy định . Sau năm 1994, tỉ giá đƣợc sử dụng duy nhất tại đă ̣c khu là tỉ giá theo quan hê ̣ cung cầu thi ̣ trƣờng.

Các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài xuất khẩu thu ngoại tệ hoặc kinh doanh nghiệp vụ thu ngoại tệ thì đƣợc bảo lƣu toàn bộ số ngoại tệ đó. Ngƣời nƣớc ngoài có thu nhâ ̣p hợp pháp ta ̣i đă ̣c khu, sau khi đã nô ̣p thuế thì có thể thông qua các ngân hành ở đă ̣c khu để chuyển thu nhâ ̣p ra nƣớc ngoài .

Đầu năm 1995, Chính phủ Trung Quốc ban hành “Quy định quản lí các n gân hàng nƣớc ngoài và các ngân hàng liên doanh giƣ̃a Trung Quốc với nƣớc ngoài ở các ĐKKT” cho phép các ngân hàng nƣớc ngoài mở chi nhánh hoă ̣c liên doanh để hoa ̣t đô ̣ng trong đă ̣c khu cùng với các chi nhánh của ngân hàng Trung Q uốc. Chỉ trong một năm đã có 18 ngân hàng nƣớc ngoài thành lâ ̣p chi nhánh ở các ĐKKT . Các ngân hàng nƣớc ngoài và các ngân hàng liên doanh đƣợc phép hoạt động trong các lĩnh vực cho vay , nhâ ̣n gƣ̉i, chuyển tiền về nƣớc cho ngƣ ời nƣớc ngoài ở đặc khu , trao đổi ngoa ̣i tê ̣, cấp tín dụng cho các hoa ̣t đô ̣ng xuất khẩu , thanh toán đối ngoại , chiết khấu chƣ́ng khoán bằng ngoa ̣i tê ̣… .Hiê ̣n ta ̣i Trung Quốc đang thí điểm cho các ngân hàng nƣớc ngoài hoặc liên doanh đƣơ ̣c phép huy đô ̣ng vốn trong nƣớc bằng CNY.

Tại ĐKKT, Chính phủ Trung Quốc khuyến khích phát triển hoạt động thị trƣờng vốn . Tại Trung Quốc đã có thi ̣ trƣờng chƣ́ng khoán với hơn 1200 công ty niêm yết và mua bán chƣ́ng kh oán. Tại tất cả các đặc khu đều thành lập công ty môi giới chứng khoán .