Công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp – TTCN và xây dựng đạt tốc độ tăng trưởng khá cao. Năm 2010 đạt 1.039 tỷ đồng theo giá hiện hành và 396 tỷ đồng theo giá cố đinh, tăng bình quân đạt 15,89%/năm
Bảng 2.6 Một số chỉ tiêu tăng trƣởng ngành công nghiệp
(theo giá cố định năm 1994) ĐVT: tỷ đồng
STT Hạng mục Năm 2000 Năm 2005 Năm 2008 Năm 2010 Tăng trƣởng bình quân (%) 2001 -2005 2006- 2010
I Giá trị sản xuất phân theo ngành kinh tế
69,7 175 229 244 20,3 8,6 1 Công nghiệp khai thác 1,29 3,24 5,85 6,23 20,2 17,8 2 Công nghiệp chế biến 68,39 172,1
7 223,1 8 237,7 7 20,3 8,4 II Giá trị sản xuất phân
theo thành phần kinh tế
69,7 175 229 244 20,3 8,6
1 Nhà nước 5,5
2 Tư nhân 0,3 16,4 25,0 26,7 130,8 13,0
3 Cá thể 63,9 159,0 204,0 217,3 20,0 8,1
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2011.
Phân theo thành phần kinh tế: Trong giai đoạn 2000 – 2010, kinh tế tư nhân và kinh tế cá thể tường bước phát triển theo cơ chế thị trường và đã trở thành động lực chính trong phát triển công nghiệp. Năm 2010, kinh tế tư nhân
63
chiếm 7,54%, kinh tế cá thể chiếm tới 92,46%. Giá trị sản xuất công nghiêp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện chủ yếu là công nghiệp chế biến chiếm đến 98,67% tổng giá trì sản xuất ngành công nghiệp trên địa bàn huyện. Công nghiệp khai thác (khai thác vật liệu xây dựng) chiếm tỷ lệ không đáng kể chỉ khoảng 1,33%.
Về sản phẩm sản xuất công nghiệp trên địa bàn huyện Phúc Thọ chủ yếu xuất phát từ hoạt động chế biên nông lâm sản như: chế biến tinh bột sắn, làm bành bún, sản xuất đồ mộc, vật liệu xây dựng, may mặc ...
64
Bảng 2.7: Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu
Hạng mục Đơn vị tính Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010 Tăng trƣởng bình quân 2001- 2005 2006- 2010 Cát đen 1000m3 149 319 585 16.4 22.4 Xay sát tấn 55.900 62.200 64.400 2.2 1.2 nghiền TAGS tấn 2.800 3.760 5.380 6.1 12.7 Bún bánh tấn 1.930 2.740 3.300 7.3 6.4 đậu phụ tấn 1.470 2.470 3.275 10.9 9.9 Tinh bột sắn tấn 10.000 17.550 13.870 11,9 -7,5 Bia hơi 150 4.470 dệt triệu đ 4.197 2.340 2.246 -11,0 -1,4 May mặc triệu đ 9.731 45.300 84.800 36,1 23,2 Cưa sẻ M3 1.720 3.015 4.905 11,9 17,6
Mây tren đan triệu đ 968 840 720 -2,8 -5,0 gạch nung 1000v 41.000 169.730 152.000 32,9 -3,6
Vôi cục tấn 9.700 8.050 5.450 -3,7 -12,2
Cơ khí Tr.đồng 3.316 7.780 11.920 18,6 15,3 sản xuất gỗ Tr.đồng 5.795 7.741 13.605 6,0 20,7
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phúc Thọ năm 2011.
Tiểu thủ công nghiệp: Đến năm 2010, toàn huyện có khoảng 80 làng có nghề, hầu hết các xã, thị trấn trên địa bàn huyện đều có hộ sản xuất ngành nghề tiểu thủ công nghiệp. Tỷ lệ hộ làm nghề từ 5% trở lên tăng từ 60 làng năm 2005 lên 65 làng năm 2010 và chiếm 81% số làng trong huyện. Các nghề chủ yếu trên địa bàn huyện là: may mặc, dệt, thêu thảm, chế biến gỗ lâm sản, chế biến nông sản thực phẩm, sản xuất vật liệu xây dựng. Đến năm 2010, trên địa bàn huyện có 5 làng nghề truyền thống được công nhận làng nghề với khoảng
65
3.060 hộ tham gia, thu hút khoảng 6.608 lao động, trong đó có 3 làng nghề chế biến nông sản, 1 làng sản xuất hàng may mặc và một làng nghề dệt thảm.
Công tác quy hoạch và triển khai các khu, cụm điểm công nghiệp
Thực hiện mục tiêu của Đại hội đảng bộ huyện lần thứ XVIII đề ra về phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại trên địa bàn huyện. Huyện ủy đã có chương trình số 06/2006, UBND huyện đã xây dựng kế hoạch số 446/2006 nhằm phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ trên địa bàn huyện giai đoạn 2006 – 2010. Công tác quy hoạch, kế hoạch xây dựng đề án phát triển cụm, điểm công nghiệp – làng nghề trên địa bàn huyện đã đạt được những kết quả nhất định.
- Cụm công nghiệp: Trên địa bàn huyện quy hoạch 2 cụm công nghiệp với tổng diện tích 74,07 ha. Trong đó: Cụm công nghiệp thị trấn Phúc Thọ với diện tích 20,07ha đã được UBND tỉnh Hà Tây (cũ) phê duyệt quy hoạch chi tiết, hiện nay đã có 9 doanh nghiệp đăng ký sản xuất kinh doanh; Cụm công nghiệp Phúc Thọ với diện tích 50 ha trên địa bàn xã Phúc Hòa và thị trấn Phúc Thọ cũng đã được UBND tỉnh Hà Tây (cũ) phê duyệt quy hoạch chi tiết. Tuy nhiên đang được rà soát lại theo quyết định của Thủ tướng chính phủ, đề xuất chuyển sang thực hiện trong giai đoạn 2010 -2015.
- Điểm công nghiệp làng nghề: Toàn huyện có 17 điểm công nghiệp – làng nghề đã được UBND tỉnh Hà Tây (cũ) phê duyệt với tổng diện tích 94,1ha. Có 9 điểm công nghiệp – làng nghề đã được quy hoạch chi tiết với tổng diện tích 36 ha, tuy nhiên công tác triển khai xây dựng và giải phóng mặt bằng tiến hành còn tương đối chậm.
Tóm lại sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và công tác quy hoạch cụm điểm công nghiệp –làng nghề có nhiều tiến bộ. Giá trị sản xuất năm 2010 ước đạt 275 tỷ đồng, tăng 57,1% so với năm 2005. Các sản phẩm phong phú về chủng loại, thích ứng với thị trường. Sản phẩm đồ gỗ, dệt may và cơ khí có
66
mức tăng trưởng cao và bước đầu có sản phẩm xuất khẩu. Các làng nghề truyền thống sản xuất ổn định và từng bước phát triển vững chắc. Công tác quy hoạch đã được triển khai đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức cá nhân tham gia phát triển kinh tế và thu hút đầu tư phát triển địa phương.
Tuy nhiên bên cạnh đó thì vẫn còn một số hạn chế đó là: Địa phương chưa có sản phẩm mũi nhọn, nhiều cơ sở công nghiệp còn nhỏ bé về quy mô, công nghệ lạc hậu, hiệu quả kinh tế chưa cao, chưa đủ sức cạnh tranh trên thị trường, công tác tiếp thị còn yếu. Chưa có cơ chế khuyến khích thu hút đầu tư thực sự hấp dẫn, công tác giải phòng mặt bằng còn chậm, các doanh nghiệp phải chờ đợi, làm giảm tốc độ phát triển và ảnh hưởng tới môi trường đầu tư. Các dự án đầu tư còn nẳm ở vị trí đơn lẻ, tản mạn chưa thành cụm điểm công nghiệp tập trung. Điều này sẽ dấn đến khó khăn cho công tác quy hoạch, quản lý cũng như việc đảm bảo vệ sinh môi trường.
Xây dựng: Giai đoạn 2000 – 2010, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện đã nhận được sự quan tâm đầu tư của các cấp, các ngành từ trung ương đến địa phương. Nền kinh tế tăng trưởng khá (nhất là giai đoạn 2006 – 2009). Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày một nâng cao và cải thiện. Việc đầu tư vật chất cho cơ sở hạ tầng được các cấp ủy Đảng, Hội đồng nhân dân, chính quyền và đoàn thể từ huyện đến cơ sở quan tâm.
67
Bảng 2.8: Tình hình thực hiện vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản
ĐVT: tỷ đồng STT Hạng mục Năm 2000 Năm 2005 Năm 2008 Năm 2010 Tăng trƣởng (%/năm) 2000- 2005 2006- 2010 1 Vốn ngấn sách Nhà nước 15,1 41,6 254,7 286,5 22,4 62 2 - Trung ương 7,9 3 - Tỉnh 2,3 12,9 114,6 40,6 4 - Huyện 4,9 28,7 140,1 42,6 5 Vốn tín dụng 2,7 6 Vốn của dân cư và
tư nhân
32,7 45,1 122,9 213,5 6,6 47,5
7 Vốn khác 1,2 0,1
Tổng số 51,8 86,7 377,8 500 10,9 55 Nguồn: Niên giám thông kê và Báo cáo xây dựng các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Phúc Thọ năm 2011.
Trong giai đoạn 2000 – 2010, vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện liên tục tăng qua từng năm với tốc độ tăng trưởng bình quân năm tương đối cao. Giai đoạn 2000 – 2005, tăng trưởng bình quân vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện đạt 10,9%. Giai đoạn 2006 – 2010, tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện đạt 1.212,4 tỷ đồng, tăng bình quân 55%/năm. Trong đó vốn Nhà nước là 674 tỷ đồng, tăng bình quân 55,59% năm, vốn đầu tư ngoài nhà nước là 538,3 tỷ đồng, tăng bình quân 44,4%/năm. Trong năm 2009, vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước chiếm khoảng
68
57,31% tổng số vốn đầu tư xã hội và tập trung chủ yếu cho xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội trên địa bàn huyện.
Trong những năm qua do nền kinh tế phát triển, đời sống của người dân ngày một nâng lên vì vậy có sự tích luỹ cao về kinh tế, nhiều gia đình có điều kiện xây dựng cơ sở vật chất như: nhà cửa, mở mang trang trại, đầu tư vào sản xuất, mua sắm trang thiết bị máy móc, tiêu dùng...
Tóm lại, do huy động tốt nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản nên tốc độ xây dựng tăng trưởng nhanh trong giai đoạn 2000 – 2010 với mức tăng bình quân đạt 28,66%/năm. Đến nay huyện đã cơ bản giải quyết tốt vấn đề giao thông nông thôn, điện sinh hoạt, nước hợp vệ sinh... Hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, đô thị, cụm điểm công nghiệp được cải thiện. Các sản phẩm chủ lực có mức tăng khá, tạo cơ hội thuận lợi cho phát triển sản xuất và cải thiện đời sống nhân dân, góp phần tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thu hút đầu tư trong và ngoài nước.
2.2.1.3 Thƣơng mại, dịch vụ
Giai đoạn 2000- 2010, tốc độ tăng trưởng của ngành thương mại, dịch vu đạt 13,43%. Năm 2010, giá trị sản xuất của ngành đạt 801 tỷ đồng. Cơ cấu của ngành năm 2010 chiếm 26,9% GDP, tăng 8,06% so với năm 2000. Tổng mức luân chuyển hàng hoá trên địa bàn huyện năm 2009 đạt 550 tỷ đồng, tăng khoảng 29% so với năm 2008; năm 2010 đạt khoảng 630 tỷ đồng. Thành phần tham gia hoạt động thương mại dịch vụ trên địa bàn huyện chủ yếu là các hộ kinh doanh thương mại - dịch vụ cá thể. Theo thống kê, đến năm 2008 toàn huyện có khoảng 3.543 hộ với 5.422 lao động tham gia. Hoạt động kinh doanh thương mại có bước phát triển khá và mở rộng cả ở khu vực thị trấn và nông thôn. Sức mua ngày càng tăng, nhất là đối với nhóm hàng nông sản, thực phẩm. Hiện nay toàn huyện có 22 chợ nông thôn và 1 khu trung tâm thương mại và
69
dịch vụ của huyện với diện tích 2,79 ha. Trong giai đoạn 2000 – 2010, toàn huyện đã có 12 chợ được đầu tư nâng cấp cải tạo.
2.2.2 Chuyển dịch về lao động
Cùng với quá trình chuyển dịch cơ cấu GDP, cơ cấu lao động có sự chuyển dịch theo hướn tịch cực, từ năm 2000 – 2010, cơ cấu lao động có sự chuyển dịch theo hướg tích cực, từ năm 2000 – 2010, toàn huyện đã giải quyết việc làm mới cho trên 22.000 lao động, bình quân trên 2.000 người/năm. Nâng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động khu vực nông thôn từ 72% lên 83%. Cơ cấu lao động có bước chuyển tích cực, lao động nông nghiệp giảm từ 74,4% năm 2000 xuống còn 66,2% năm 2005 và còn 58,2% năm 2010. Cơ cấu lao động trong công nghiệp và dịch vụ tăng.
Bảng 2.9: Tình hình cơ cấu lao động trên địa bàn huyện giai đoạn 2000 2010.
(ĐVT: lao động – nghìn người; cơ cấu :%)
Chỉ tiêu Qua các năm
2001 2005 2008 2010
Tổng số lao động 72,6 79,2 84,5 86,1
Nông nghiệp, thuỷ sản 54,0 52,4 51,9 50,1 Công nghiệp – xây dựng 7,1 10,2 12,3 13,6
Dịch vụ 4,2 6,5 8,7 9,6
Khác 7,2 10,1 11,5 12,7
Cơ cấu lao động 100 100 100 100
Nông nghiệp, thuỷ sản 74,4 66,2 61,5 58,2 Công nghiệp – xây dựng 9,8 12,8 14,6 15,8
Dịch vụ 5,8 8,2 10,3 11,2
Khác 9,9 12,8 ,13,6 14,8
70
Qua bảng cho ta thấy, nguồn nhân lực hiện tại của huyện khá dồi dào, đặc biệt là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên cũng cần có chiến lược đào tạo đội ngũ cán bộ, công nhân lành nghề để đáp ứng nhu cầu phát triển trong những năm tới. Qua kinh nghiểm ở các địa phương khác cho thấy, nhưng nơi mà quan tâm đến công tác đào tạo tay nghề, trình độ cho người lao động thì quá trình phát triển sản xuất thường diễn ra nhanh và thuận lợi hơn. Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn không thể không gắn liền với việc nâng cao trình độ của người lao động. Nâng cao trình độ sản xuất của người lao dộng giúp cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra nhan hơn hiệu quả hơn trên cơ sở áp dùng thành tựu khoa hack kỹ thuật, quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn.
2.3 Tác động của chuyển dịch cơ cấu đến phát triển bền vững ở huyện Phúc Thọ giai đoạn 2000 – 2010. huyện Phúc Thọ giai đoạn 2000 – 2010.
2.3.1 Công nghiệp hoá, hiện đại hoà và áp dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất và đời sống của nhân dân. vào sản xuất và đời sống của nhân dân.
Trong những năm qua, cùng với quá trình đổi mới của đất nước, phong trào cơ khí hoá nông nghiệp đã đóng góp một phần quan trọng trong việc cải thiện điều kiện làm việc, giải phóng sức lao động. Làm đất là khâu có tỷ lệ cơ giới hoá cao nhất, giải phóng được nhiều sức lao động nhất cho nông dân. Tích tụ ruộng đất, phong trào “dồn ô đổi thửa” chính là điều kiện để phong trào cơ khí hoá nông nghiệp được thực hiện nhanh và hiệu quả. Từ chỗ trung bình mỗi hộ sở hữu từ 5 -7 thửa ruộng thì đến nay trung bình chỉ còn 3- 4 mảnh trên hộ. Ước tính đến nay khoảng 90% khâu làm đất đã được cơ giới hoá, 60% hoạt động sản xuất nông nghiệp đã được ứng dụng công nghệ từ làm đất gieo trồng cho đến thu hoạch. Đến nay toàn huyện có khoảng 540 máy cày, máy bừa, 120 máy gặt đập liên hoàn, 90% khâu vận chuyển được sử dụng bằng máy móc, hầu hết các thôn, làng đều được trang bị máy gieo. Quá trình cơ khí hoá nông
71
nghiệp đã làm giảm thiểu sức lao động của người nông dân, ra tăng giá trị sản xuất, hiệu quả công việc và làm tăng cao thu nhập cho người nông dân.
Áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong nông nghiệp cũng được các cấp, các ngành triển khai mạnh mẽ. Trong những năm qua, công tác khuyến nông được đầu tư mạnh cả về kinh phí và con người, hàng năm tổ chức tập huấn cho hàng vạn nông dân áp dụng khoa học kỹ thuật, cây con giống mới vào sản xuất. Nhiều giống cây có giá trị kinh tế, năng xuất, chất lượng cao được đưa vào gieo trồng như nhãn lồng hưng yên, bưởi diễn, cam canh, cá rô phi đơn tính, lợn hướng nạc… đã đem lại hiệu quả kinh tế cho người nông dân. Giá trị sản xuất nông nghiệp không ngừng tăng lên, trung bình tăng trên 4%/năm, giá trị sản xuất canh tác tăng từ 26 triệu/ ha năm 2000 lên 70 triệu/ha năm 2010.
2.3.2 Các vấn đề xã hội
- Nổi bật trong 10 năm quan là chương trình xoá đói giảm nghèo, số hộ nghèo năm 2010 chỉ còn 11%
- Nổi bật trong 10 năm qua là chương trình xóa đói giảm nghèo, số hộ nghèo năm 2010 còn 11,2%, theo tiêu chí mới. Đã xây dựng 996 ngôi nhà thay thế thế nhà tranh vách đất, với tổng kinh phí 14,94 tỷ đồng; đưa tỷ lệ xóa nhà tranh tre vách đất cho hộ nghèo đạt 100% vào tháng 4/2005. Công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc gia đình thương binh, liệt sĩ, người có công và các đội tượng chính sách, các đối tượng xã hội được các cấp, các ngành quan tâm, đã quyên góp được 11,5 tỷ đồng xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”.
Cơ sở vật chất giáo dục, y tế được tăng cường, xây mới trên 1.200 phòng học, nâng tỷ lên kiên cố hòa và cáo tầng đạt 100 % số trường trong