- Luật Hụn nhõn và gia đỡnh năm 2000 chưa cú quy định rừ ràng về nghĩa vụ hỗ trợ vật chất giữa vợ và chồng Trờn thực tế đa số cỏc cặp vợ
3.2.1. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật về quyền và nghĩa vụ tài sản của vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn
luật về quyền và nghĩa vụ tài sản của vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn
* Về quyền và nghĩa vụ của vợ chồng đối với tài sản sản chung
Thứ nhất: Về trỏch nhiệm liờn đới của vợ chồng đối với giao dịch do một bờn vợ hoặc chồng thực hiện.
- Luật cần quy định cụ thể như thế nào là "nhu cầu thiết yếu của gia
đỡnh" Đú cú thể là cỏc khoản chi phớ thụng thường và cần thiết về ăn ở, học
hành, khỏm chữa bệnh và cỏc chi phớ thụng thường cần thiết khỏc nhằm bảo đảm cuộc sống của cỏc thành viờn trong gia đỡnh [8, tr. 156].
- Để khắc phục tỡnh trạng mỗi Tũa ỏn cú một phỏn quyết khỏc nhau khi giải quyết cỏc vụ ỏn xỏc định trỏch nhiệm liờn đới liờn quan đến hợp đồng dõn sự do một bờn vợ hoặc chồng thực hiện đối với tài sản chung của vợ chồng, cần phải thống nhất đường lối giải quyết loại việc này theo hướng như sau:
+ Nếu một bờn vợ hoặc chồng tham gia cỏc hợp đồng dõn sự liờn quan đến tài sản chung cú giỏ trị lớn mà khụng cú sự đồng ý của bờn kia, thỡ bờn đú
cú quyền yờu cầu Tũa ỏn hủy bỏ hợp đồng dõn sự đú, Tũa ỏn phải tuyờn bố hợp đồng dõn sự đú là vụ hiệu.
+ Tuy một bờn vợ hoặc chồng khụng tham gia hợp đồng dõn sự, làm cho hợp đồng dõn sự đú bị coi là vụ hiệu, song thụng qua cỏc hợp đồng đú vẫn nhằm đỏp ứng nhu cầu sinh hoạt của gia đỡnh, thỡ bờn vợ hoặc chồng khụng tham gia hợp đồng dõn sự vẫn phải chịu trỏch nhiệm liờn đới đối với việc xử lý hậu quả phỏp lý của hợp đồng vụ hiệu.
+ Việc thể hiện sự đồng ý hay khụng đồng ý của bờn vợ hoặc chồng khụng tham gia hợp đồng dõn sự, khụng nhất thiết phải được xỏc định bằng văn bản thỏa thuận, mà chỉ cần bờn vợ hoặc chồng khụng tham gia hợp đồng dõn sự đú biết hoặc phải biết về việc tham gia hợp đồng dõn sự của phớa bờn kia mà khụng cú ý kiến gỡ thỡ sẽ buộc họ phải cú trỏch nhiệm liờn đới đối với việc xử lý hậu quả phỏp lý của hợp đồng vụ hiệu.
Thứ hai: Về đăng ký quyền sở hữu đối với tài sản chung của vợ chồng Luật Hụn nhõn và gia đỡnh năm 2000 khụng quy định gỡ về cỏc loại bằng chứng được sử dụng để chứng minh trong tranh chấp tài sản giữa vợ và chồng và quy định tại Điều 27 chỉ mang tớnh chất như một nguyờn tắc suy đoỏn cũn rất đơn giản về tài sản chung nờn trong thực tiễn tất cả cỏc loại bằng chứng đều cú thể được chấp nhận. Để bảo vệ được tốt hơn quyền của chủ sở hữu tài sản riờng đồng thời làm đơn giản húa việc tỡm cỏc chứng cứ chứng minh trong tranh chấp, phỏp luật hụn nhõn và gia đỡnh Việt Nam cú thể tham khảo thờm trong luật dõn sự Phỏp như sau:
Mọi tài sản, dự là động sản hay bất động sản, đều được coi là tài sản chung của vợ, chồng, nếu khụng chứng minh được đú là tài sản riờng của vợ hoặc của chồng theo quy định của phỏp luật", "nếu khụng cú chứng cứ hoặc dấu vết về nguồn gốc của tài sản thỡ khi cú tranh chấp, quyền sở hữu riờng của vợ, chồng phải được chứng minh bằng văn bản. Trong trường hợp khụng cú bản kiểm kờ
tài sản thỡ khi cú tranh chấp, quyền sở hữu riờng của vợ, chồng phải được chứng minh bằng văn bản. Trường hợp khụng cú kiểm kờ tài sản hoặc khụng cú chứng cứ nào được xỏc lập từ trước, thẩm phỏn cú thể xem xột mọi loại giấy tờ, đặc biệt là cỏc loại giấy tờ, sổ sỏch của gia đỡnh cũng như cỏc loại tài liệu của ngõn hàng và cỏc húa đơn thanh toỏn. Thẩm phỏn cũng cú thể chấp nhận lời khai của nhõn chứng hoặc suy đoỏn nếu nhận thấy vợ, chồng khụng cú khả năng cung cấp chứng cứ bằng văn bản [18, Điều 1402].
Cú thể thấy, cỏc loại bằng chứng chứng minh trong luật dõn sự Phỏp được liệt kờ tương đối cụ thể, trong đú giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản cú giỏ trị phỏp lý cao nhất trong thủ tục chứng minh nguồn gốc của tài sản.
Đối với việc đăng ký tài sản chung, Luật cũng cần quy định cụ thể "những tài sản khỏc" cần đăng ký tờn cả hai vợ, chồng là những loại tài sản nào để cú sự ỏp dụng thống nhất trong thực tiễn thi hành. Trờn thực tế, khụng hiếm trường hợp tài sản đăng ký chỉ cú tờn vợ hoặc chồng, vỡ vậy Luật cần phải cú cơ chế rừ ràng về việc chứng minh tài sản riờng là tài sản của người được ghi tờn trờn giấy tờ đăng ký quyền sở hữu.
Thứ ba: Về chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn Cần bổ sung những vấn đề sau:
- Phỏp luật cần dự liệu như thế nào là "cú lý do chớnh đỏng khỏc" của vợ, chồng để chia tài sản chung khi hụn nhõn đang tồn tại. Ngoài hai lý do được quy định cụ thể trong Điều 29 Luật Hụn nhõn và gia đỡnh năm 2000 thỡ "lý do chớnh đỏng khỏc" bao gồm những lý do nào vẫn chưa cú văn bản phỏp luật nào hướng dẫn thi hành. Do vậy luật phải đưa ra tiờu chớ để xỏc định lý do chớnh đỏng khi chia tài sản trong thời kỳ hụn nhõn, những lý do đú phải đảm bảo quyền, lợi ớch hợp phỏp của vợ, chồng, của gia đỡnh, vỡ lợi ớch của người thứ ba khi tham gia giao dịch với vợ, chồng. Luật cú thể quy định một
số lý do chớnh đỏng khỏc để chia tài sản chung trong thời kỳ hụn nhõn như sau:
+ Khi cú sự ngoại tỡnh của một trong hai bờn vợ, chồng hoặc của cả hai bờn vợ chồng dẫn đến việc vợ chồng muốn chia tài sản chung.
+ Khi một bờn cú hành vi phỏ tỏn tài sản như nghiện hỳt, cờ bạc… thỡ việc để họ chia tài sản chung là hoàn toàn hợp lý nhằm ngăn chặn hành vi phỏ tỏn tài sản đú, bảo vệ lợi ớch của bờn cũn lại và gia đỡnh.
- Việc chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn cú thể do vợ chồng tự thỏa thuận với nhau nhưng phải được Tũa ỏn cụng nhận hoặc phải được cụng chứng, chứng thực theo quy định của phỏp luật nhằm hạn chế tối đa hành vi lợi dụng việc chia tài sản chung để tẩu tỏn, trốn trỏnh nghĩa vụ tài sản của vợ chồng đối với người khỏc.
- Luật Hụn nhõn và gia đỡnh cần quy định về nguyờn tắc chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn để Tũa ỏn cú căn cứ phỏp lý khi giải quyết cỏc tranh chấp. Cụ thể, Luật Hụn nhõn và gia đỡnh trờn cơ sở kế thừa quy định nguyờn tắc chia tài sản chung trong Luật Hụn nhõn và gia đỡnh năm 1986 (Điều 18) quy định theo hướng: Khi chia tài sản chung, Tũa ỏn căn cứ vào lý do, mục đớch chia tài sản chung để quyết định khối tài sản chung được chia. Việc chia tài sản chung căn cứ vào cỏc nguyờn tắc chia tài sản khi ly hụn qui định tại Điều 95 của Luật Hụn nhõn và gia đỡnh.
- Để đảm bảo quyền lợi của người thứ ba cú giao dịch tài sản với vợ chồng, phỏp luật cần qui định rừ: Trong trường hợp người cú quyền, chủ nợ nếu cú đủ chứng cứ cho rằng vợ chồng khụng cú thỏa thuận hoặc khụng yờu cầu Tũa ỏn chia tài sản chung trong thời kỳ hụn nhõn nhằm mục đớch trốn trỏnh thực hiện nghĩa vụ về tài sản, thỡ người cú quyền cú thể yờu cầu Tũa ỏn chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn để lấy phần tài sản của người vợ hoặc người chồng cú nghĩa vụ thực hiện thanh toỏn cỏc khoản
nợ. Yờu cầu của người cú quyền sẽ khụng được Tũa ỏn cụng nhận, nếu việc chia tài sản chung ảnh hưởng nghiờm trọng đến lợi ớch gia đỡnh của người cú nghĩa vụ hoặc bản thõn vợ, chồng cú nghĩa vụ cú đủ tài sản riờng để thanh toỏn cỏc khoản nợ.
- Chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn khụng làm chấm dứt quan hệ vợ chồng trước phỏp luật, do vậy cần dự liệu về nghĩa vụ của vợ chồng đối với nhau, đối với con chung và nghĩa vụ đúng gúp tài sản chung nhằm đảm bảo đời sống chung của gia đỡnh. Cụ thể trong trường hợp vợ chồng khụng thỏa thuận được việc bảo đảm cỏc nhu cầu chung của gia đỡnh, thỡ cú thể yờu cầu Tũa ỏn giải quyết. Tũa ỏn quyết định mức đúng gúp của cỏc bờn trờn cơ sở nhu cầu thực tế của gia đỡnh và khả năng kinh tế của cỏc bờn hoặc quyết định khụng chia toàn bộ tài sản chung, phần tài sản chung khụng chia được sử dụng cho nhu cầu của gia đỡnh.
Thứ tư: Về nghĩa vụ tài sản chung của vợ chồng.
Để bảo vệ tốt quyền lợi của vợ, chồng và người thứ ba trong giao dịch tài sản, phỏp luật cần quy định rừ cỏc nghĩa vụ chung của vợ chồng, đú là:
- Cỏc khoản nợ phỏt sinh nhằm đỏp ứng nhu cầu thiết yếu của gia đỡnh; - Cỏc khoản nợ phỏt sinh trong quỏ trỡnh quản lớ, sử dụng, định đoạt tài sản chung của vợ chồng;
- Cỏc khoản nợ phỏt sinh trong quỏ trỡnh chăm súc, nuụi dưỡng, giỏo dục và bảo vệ con chung của hai vợ chồng và giữa con riờng với cha dượng, mẹ kế trong trường hợp họ sống chung với nhau theo quy định tại Điều 38 Luật Hụn nhõn và gia đỡnh năm 2000;
- Cỏc khoản nợ liờn quan đến cụng việc mà cả hai vợ chồng cựng thực hiện; - Cỏc khoản nợ liờn quan đến tài sản riờng của vợ chồng đó được đưa vào sử dụng chung mà hoa lợi, lợi tức từ tài sản riờng đú là nguồn sống duy
nhất của gia đỡnh;
- Cỏc khoản nợ là nợ theo thỏa thuận chung của vợ chồng;
- Cỏc khoản nợ phỏt sinh khụng thuộc một trong cỏc trường hợp trờn được xỏc định là nợ riờng của vợ hoặc chồng.
* Về quyền và nghĩa vụ tài sản riờng của vợ chồng
Thứ nhất: Về tài sản là đồ dựng tư trang cỏ nhõn
Tài sản là đồ dựng tư trang cỏ nhõn được ghi nhận là tài sản riờng của vợ, chồng (khoản 1 Điều 32 Luật Hụn nhõn và gia đỡnh). Tuy nhiờn, việc quy định đồ dựng tư trang cỏ nhõn là tài sản riờng mà khụng giải thớch cụ thể sẽ cú nhiều quan điểm khỏc nhau về loại tài sản này. Vỡ vậy, khi xỏc định là tài sản riờng cần xem xột nguồn gốc và giỏ trị của đồ dựng, tư trang cỏ nhõn đú so với giỏ trị của khối tài sản chung và thu nhập của vợ, chồng. Nếu giỏ trị đú khỏ lớn và tài sản được sử dụng với mục đớch chung của gia đỡnh thỡ khụng nờn coi đú là tài sản riờng. Do đú, Luật cần quy định cụ thể nguồn gốc tài sản là đồ dựng tư trang cỏ nhõn bao gồm những gỡ thuộc tài sản riờng của vợ, chồng. Vậy, ở đõy chỳng ta cú thể hiểu: Đồ dựng tư trang cỏ nhõn là tài sản riờng với nguồn gốc phỏt sinh từ tài sản chung hay tài sản riờng của vợ, chồng trong thời kỳ hụn nhõn, phục vụ trực tiếp cho cụng việc, nghề nghiệp, nhu cầu sinh hoạt hằng ngày của cỏ nhõn vợ, chồng; mặt khỏc khi cú tranh chấp về loại tài sản này, theo từng trường hợp cụ thể mà xem xột đồ dựng, tư trang cỏ nhõn cú nguồn gốc và giỏ trị như thế nào so với khối tài sản chung của vợ, chồng và mức thu nhập thực tế của vợ, chồng để xỏc định chớnh xỏc và hợp lý tài sản riờng của vợ, chồng.
Đối với những đồ nữ trang mà cha mẹ cho con trong ngày cưới (cỏc loại đồ trang sức cú giỏ trị như vàng, bạc, đỏ quớ…) thỡ cần được xỏc định theo nguyờn tắc: Nếu cha mẹ tuyờn bố cho riờng thỡ cũng được coi là tài sản riờng của vợ, chồng; nếu cha mẹ tuyờn bố cho chung cả hai vợ, chồng thỡ đú
là tài sản chung. Nếu giữa vợ, chồng cú tranh chấp thỡ chia cho người đang sử dụng những đồ trang sức đú. Quy định này là cần thiết và bảo đảm được tớnh nhất quỏn khi Tũa ỏn giải quyết cỏc tranh chấp về tài sản là những đồ nữ trang mà cha mẹ tuyờn bố cho con trong ngày cưới.
Thứ hai: Về hoa lợi, lợi tức thu được từ tài sản riờng trong thời kỳ hụn nhõn
Khụng nờn coi tất cả hoa lợi, lợi tức phỏt sinh từ tài sản riờng của vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn là tài sản chung mà cần cú sự phõn biệt cụ thể đối với hoa lợi, lợi tức phỏt sinh từ những loại tài sản riờng khỏc nhau. Chỉ những tài sản riờng mà hoa lợi, lợi tức của chỳng phỏt sinh khi cú sự đúng gúp cụng sức của vợ chồng mới được coi là tài sản chung của vợ chồng [36, tr. 130].
Vớ dụ: trước khi kết hụn, chị B được thừa kế từ cha mẹ đẻ một mảnh vườn trồng cõy ăn trỏi, sau khi kết hụn chị B cựng chồng bỏ cụng chăm súc vườn cõy, mỗi năm vườn cõy cho thu nhập một khoản tiền thỡ số tiền đú là thu nhập hợp phỏp của hai vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn và được coi là tài sản chung của vợ chồng. Ngược lại nếu tài sản riờng của vợ hoặc chồng là một khoản tiền tiết kiệm gửi tại ngõn hàng hay là một ngụi nhà được thừa kế từ bố mẹ nhưng họ khụng ở mà cho thuờ, phớa bờn người chồng hoặc người vợ kia khụng cú cụng sức đúng gúp gỡ vào việc phỏt triển khối tài sản này thỡ lói suất từ tiền gửi tiết kiệm cũng như khoản lợi cú được từ việc cho thuờ nhà đú phải được coi là tài sản riờng của người cú tài sản.
Quy định như vậy vừa phự hợp với phỏp luật dõn sự về căn cứ xỏc lập tài sản vừa khụng làm mất đi tớnh chất cộng đồng của đời sống hụn nhõn gia đỡnh.
Thứ ba: Để trỏnh những mõu thuẫn trong cỏch giải quyết cỏc tranh chấp về nhập tài sản riờng vào tài sản chung của vợ chồng, cỏc Tũa cần thống nhất xỏc định như sau:
- Đối với tài sản mà phỏp luật khụng yờu cầu phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng: Để được coi là tài sản chung của vợ chồng, người cú tài sản riờng phải lập thành văn bản thể hiện ý chớ muốn nhập tài sản của họ. Tài sản riờng cú trước hụn nhõn nhưng sau đú cỏc bờn mặc nhiờn sử dụng chung thỡ vẫn là tài sản riờng của cỏ nhõn chứ khụng được coi là tài sản chung. Vớ dụ như vợ (hoặc chồng) cú tài sản riờng là bàn ghế, tủ lạnh, ti vi…, sau đú vợ chồng cựng sử dụng thỡ khi phỏt sinh tranh chấp, cỏc tài sản trờn vẫn được xỏc định là tài sản riờng.
- Đối với tài sản mà phỏp luật bắt buộc phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng thỡ việc nhập tài sản riờng vào tài sản chung ngoài việc phải lập thành văn bản thỡ văn bản đú cũn phải được cụng chứng mới được xem là hợp lệ.
- Một trường hợp nữa là tài sản riờng được nhập vào tài sản chung thụng qua hoạt động của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền. Đú là trường hợp vợ, chồng cú tài sản riờng đồng ý cho người vợ hoặc chồng của mỡnh đứng tờn trong giấy chứng nhận quyền sở hữu, sửu dụng tài sản. Vớ dụ như: Vợ hoặc chồng trước khi đăng ký kết hụn cú nhà riờng. Sau khi kết hụn, căn nhà được cấp lại giấy chứng nhận quyền sở hữu, người cú tài sản đồng ý để vợ hoặc chồng mỡnh cựng đứng tờn trong giấy chứng nhận. Khi đú tài sản riờng sẽ trở thành tài sản chung của vợ chồng. Trường hợp này khụng cần phải lập văn bản và cụng chứng.
Thứ tư: Về nghĩa vụ tài sản riờng của vợ chồng