với kiểu dáng công nghiệp
Hàng hóa xâm phạm là loại hàng hóa có bộ phận, chi tiết của sản phẩm có chứa yếu tố xâm phạm và có thể lưu hành như một sản phẩm độc lập. Trong trường hợp không thể tách thành một bộ phận và không thể lưu hành độc lập thì hàng hóa xâm phạm là toàn thể sản phẩm chứa yếu tố xâm phạm đó (Điều 28 Nghị định 105/2006/NĐ - CP). Khi có hàng hóa xâm phạm, tùy theo đối tượng yêu cầu, tùy tính chất sự việc, cơ quan thực thi áp dụng các biện pháp dân sự; hình sự; hành chính hoặc biện pháp kiểm soát hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu liên quan đến hải quan.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 200 Nghị định số 105/2006/NĐ – CP, các cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bao gồm: các cơ quan Toà án, Thanh tra, Quản lý thị trường, Hải quan, Công an, Uỷ ban nhân dân các cấp.
2.4.2.1. Biện pháp dân sự
Quan hệ SHCN mang bản chất của một quan hệ dân sự, đối tượng của nó là một loại tài sản đặc biệt: tài sản trí tuệ. Điều này giải thích cho việc các tranh chấp trong lĩnh vực này chủ yếu thông qua các thủ tục tố tụng dân sự. Theo quy định tại
71
khoản 1 Điều 4 Nghị định số 105/2006/NĐ – CP, biện pháp dân sự là biện pháp được áp dụng để xử lý hành vi xâm phạm quyền SHCN khi có yêu cầu của chủ thể (được pháp luật quy định có quyền khởi kiện) yêu cầu Tòa án giải quyết. Biện pháp dân sự được áp dụng trong cả trường hợp hành vi đó đã hoặc đang bị xử lý bằng biện pháp hành chính hoặc biện pháp hình sự.
* Các biện pháp dân sự áp dụng để xử lý hành vi xâm phạm
Theo quy định tại Điều 202 Luật SHTT 2005, Tòa án áp dụng các biện pháp dân sự sau để xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi xâm phạm quyền đối với KDCN:
- Buộc chấm dứt hành vi xâm phạm - Buộc xin lỗi cải chính công khai - Buộc thực hiện nghĩa vụ dân sự - Buộc bồi thường thiệt hại
- Buộc tiêu hủy hay buộc phân phối hay đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại đối với hàng hóa, nguyên liệu, vật liệu và phương tiện được sử dụng chủ yếu để sản xuất kinh doanh hàng hóa bị xâm phạm quyền đối với KDCN với điều kiện không làm ảnh hưởng đến khả năng khai thác quyền của chủ thể quyền KDCN.
Có thể thấy các biện pháp dân sự được áp dụng rộng rãi hơn so với các biện pháp bảo vệ khác. Bởi bất kỳ khi nào mà cá nhân, tổ chức thấy quyền lợi hợp pháp của mình bị xâm phạm, họ có quyền yêu cầu tòa án nhân dân can thiệp để bảo vệ quyền lợi cho mình một cách thuận lợi. Người khởi kiện ở đây có thể thay đổi yêu cầu của mình trong quá trình giải quyết vụ án hoặc đưa ra những yêu cầu khi khởi kiện.
Biện pháp dân sự yêu cầu bồi thường thiệt hại nhằm khắc phục được những thiệt hại vật chất cho chủ sở hữu, đảm bảo khôi phục tình trạng ban đầu khi quyền sở hữu chưa bị xâm phạm. Bồi thường dân sự phải dựa trên nguyên tắc thiệt hại bao nhiêu thì bồi thường bấy nhiêu. Đây có thể coi là biện pháp duy nhất xác định mức thiệt hại do hành vi vi phạm gây ra cho chủ sở hữu, đồng thời chủ sở hữu khi khởi kiện nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của minh phải thực hiện đúng trình tự thủ tục tố tụng dân sự như đã nói trên.
72
Như vậy, biện pháp dân sự là một biện pháp bảo vệ quyền sở hữu KDCN của chủ sở hữu hợp pháp, biện pháp này được sử dụng tương đối phổ biến và đã đem lại hiệu quả nhất định.
* Chủ thể có quyền khởi kiện
Theo quy định tại Điều 2 Mục II Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT – TANDTC – VKSNDTC – BVHTT&DL – BKH&CN – BTP, chủ thể có quyền khởi kiện bao gồm: cánhân, tổ chức tranh chấp, quyền đăng ký KDCN; tác giả, đồng tác giả KDCN; chủ văn bằng bảo hộ KDCN; tổ chức, cá nhân có KDCN liên quan đến hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực SHCN; người thừa kế hợp pháp của tác giả KDCN người thừa kế quyền SHCN của chủ sở hữu KDCN; cá nhân, tổ chức được chuyển giao hợp pháp quyền sở hữu, quyền sử dụng đối với KDCN.
* Thẩm quyền và trình tự, thủ tục giải quyết
Căn cứ Khoản 1 Điều 4 Nghị định 105/2006/NĐ-CP “…Thủ tục yêu cầu áp dụng biện pháp dân sự, thẩm quyền, trình tự, thủ tục áp dụng tuân theo quy định của
pháp luật về tố tụng dân sự….”Theo khoản 2 Điều 200 Nghị định số 105/2006/NĐ –
CP, cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp dân sự là Toà án.
Theo khoản 4 Điều 25 BLTTDS 2004 thì một trong những tranh chấp thuộc thẩm quyền của Tòa án giải quyết là những tranh chấp về SHCN. Theo đó, thẩm quyền giải quyết các tranh chấp quyền SHCN về KDCN theo cấp cụ thể là: Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải quyết tranh chấp SHTT nếu quan hệ SHTT thuần túy là tranh chấp dân sự (ví dụ: tranh chấp về yêu cầu đứng tên tác giả KDCN…). Tòa nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp dân sự nhưng đương sự hoặc đối tượng SHTT đang ở nước ngoài.Ngoài ra, tòa án nhân dân cấp tỉnh còn có thẩm quyền giải quyết tranh chấp SHTT giữa cá nhân, tổ chức với nhau và đều có mục đích lợi nhuận được coi là tranh chấp thương mại, kinh doanh và thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp tỉnh.
* Quyền và nghĩa vụ chứng minh
Cũng như các vụ án dân sự khác, trong vụ tranh chấp SHCN thì nghĩa vụ chứng minh vẫn thuộc về các đương sự trong vụ án (Điều 79 Bộ luật TTDS 2004).
73
Tuy nhiên do tính đặc thù của quyền SHTT mà quyền và nghĩa vụ chứng minh của nguyên đơn và bị đơn trong vụ án về SHTT còn phải tuân theo qui định tại Điều 203 Luật SHTT 2005 và Điều 24 Nghị định 105/2006/NĐ - CP. Nguyên đơn có quyền yêu cầu Tòa án ra quyết định buộc bên kiểm soát chứng cứ phải đưa ra chứng cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 203 Luật SHTT và Điều 94 Bộ luật TTDS.
* Căn cứ xác định mức thiệt hại
Nếu đơn khởi kiện có yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại thì người nộp đơn phải chứng minh được các thiệt hại thực tế xảy ra. Theo quy định tại Điều 205 Luật SHTT 2005, căn cứ xác định mức thiệt hại bao gồm:
+ Tổng thiệt hại vật chất tính bằng tiền cộng với khoản lợi nhuận mà bị đơn đã thu được do hành vi vi phạm quyền SHTT, nếu khoản lợi nhuận bị giảm sút của nguyên đơn chưa được tính vào tổng thiệt hại vật chất;
+ Giá chuyển giao quyền sử dụng đối tượng quyền SHTT với giả định bị đơn được nguyên đơn chuyển giao quyền sử dụng đối tượng đó theo hợp đồng sử dụng đối tượng quyền SHTT trong phạm vi tương ứng với hành vi xâm phạm đã thực hiện;
+ Nếu không xác định được mức thiệt hại như trên thì mức bồi thường thiệt hại sẽ do Tòa án quyết định nhưng không quá năm trăm triệu đồng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Nếu nguyên đơn chứng minh được có thiệt hại về tinh thần thì mức bồi thường này cũng do Tòa án quyết định và trong khoảng từ năm triệu đến năm mươi triệu đồng.
*Yêu cầu áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời
Căn cứ điều 206 Luật SHTT, ngoài quyền yêu cầu Tòa án thu thập chứng cứ, chủ thể quyền đối với KDCN còn có quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời để ngăn chặn tình trạng chứng cứ bị bên vi phạm tẩu tán hoặc tiêu hủy. Để bảo vệ cho chủ thể quyền SHTT, pháp luật quy định trong một số trường hợp thì họ có quyền yêu cầu Tòa án áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời tại thời điểm khởi kiện hoặc sau khi khởi kiện nhằm ngăn chặn kịp thời các hành vi có nguy cơ gây thiệt hại không thể khắc phục được hoặc các hành vi có mục đích tẩu tán hoặc phá hủy tài sản bị nghi ngờ vi phạm quyền SHTT hoặc các chứng cư liên quan. Các
74
biện pháp khẩn cấp tạm thời bao gồm: thu giữ, kê biên, niêm phong, cấm thay đổi hiện trạng, cấm di chuyển, cấm chuyển dịch quyền sở hữu và các biện pháp khẩn cấp tạm thời khác theo quy định của BLTTDS (Điều 207 Luật SHTT 2005).
Tùy theo từng trường hợp cụ thể và tùy theo yêu cầu của nguyên đơn mà Tòa án có thể áp dụng loại biện pháp khẩn cấp tạm thời nào cho phù hợp.
Như vậy, những quy định của pháp luật Việt Nam về áp dụng biện pháp dân sự xử lý những hành vi xâm phạm tới quyền sở hữu của chủ sở hữu KDCN là tương đối đầy đủ, cụ thể, và phù hợp với pháp luật quốc tế nói chung cũng như Hiệp định TRIPs nói riêng.
2.4.2.2. Biện pháp hành chính
Việc xử lý các hành vi vi phạm bằng biện pháp hành chính thể hiện rõ nét vai trò của Nhà nước trong vấn đề này khi các cơ quan có thẩm quyền có thể đưa ra các biện pháp trừng phạt đối với người có hành vi xâm phạm mà không cần đòi hỏi bắt buộc phải có người khiếu nại. Hơn nữa, không giống như trong giải quyết quan hệ dân sự, việc giải quyết hành chính còn giúp đảm bảo lợi ích cho bên thứ ba và toàn xã hội. Bởi các hành vi xâm phạm KDCN nói riêng và quyền SHTT nói chung có thể không chỉ xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể quyền mà còn gây ảnh hưởng xấu đến người tiêu dùng và các chủ thể có liên quan khác.
* Các biện pháp hành chính áp dụng để xử lý vi phạm
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, cụ thể tại Điều 214 Luật SHTT thì các vi phạm về SHTT nói chung và xâm phạm KDCN nói riêng đều chỉ bị xử lý hành chính, với hai hình thức chính đó là: phạt cảnh cáo và phạt tiền. Trong một số trường hợp thì áp dụng một số hình thức bổ sung như: người vi phạm bị tịch thu hàng hóa vi phạm, thu hồi giấy phép kinh doanh, hoặc buộc ngừng sử dụng KDCN đó chứ chưa bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chưa phải bồi thường thiệt hại cho chủ sở hữu KDCN.
* Các biện pháp khắc phục hậu quả
Khoản 3 Điều 214 Luật SHTT 2005 cũng quy định các biện pháp khắc phục hậu quả với các hành vi xâm phạm như sau:
75
- Buộc tiêu hủy hoặc phân phối hoặc đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại, với điều kiện không làm ảnh hưởng đến khả năng khai thác quyền của chủ thể quyền SHTT;
- Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam đối với hàng hóa quá cảnh xâm phạm quyền SHTT hoặc buộc tái xuất đối với hàng hóa giả mạo về SHTT, phương tiện, nguyên liệu, vật liệu nhập khẩu được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hóa giả mạo về SHTT sau khi đã loại bỏ các yếu tố vi phạm trên hàng hóa.
* Thẩm quyền áp dụng các biện pháp hành chính
Theo quy định tại khoản 3 Điều 200 Nghị định số 105/2006/NĐ – CP, việc áp dụng biện pháp hành chính thuộc thẩm quyền của các cơ quan Thanh tra,Công an,Quản lý thị trường,Hải quan,Uỷ ban nhân dân các cấp. Trong trường hợp cần thiết,các cơ quan này có thể áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật.
* Quyền yêu cầu áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử phạt vi phạm hành chính
Theo quy định tại Điều 215 Luật SHTT 2005, tổ chức, cá nhân cũng có quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử phạt hành chính trong các trường hợp khi hành vi xâm phạm có nguy cơ gây ra thiệt hại nghiêm trọng; khi tang vật vi phạm có nguy cơ bị tẩu tán; cá nhân tổ chức vi phạm có biểu hiện trốn tránh trách nhiệm, hoặc để đảm bảo thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Các biện pháp này gồm:
- Tạm giữ người;
- Tạm giữ hàng hoá,tang vật,phương tiện vi phạm; - Khám người;
- Khám phương tiện vận tải,đồ vật; khám nơi cất giấu hàng hoá,tang vật,phương tiện vi phạm về sở hữu trí tuệ;
- Các biện pháp ngăn chặn hành chính khác theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
76
Gần đây nhất, Nghị định số 99/2013/NĐ – CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp thay thế cho Nghị định số 97/2010/NĐ – CP. Nghị định mới được xây dựng trên cơ sở kế thừa quy định còn phù hợp và khắc phục những quy định sơ hở, chồng chéo của pháp luật hiện hành.
Có thể nói, hệ thống pháp luật của Việt Nam hiện tại khá đầy đủ và tương thích với pháp luật quốc tế nói chung và quy định tại Hiệp định TRIPs nói riêng về các biện pháp xử lý hành chính các hành vi xâm phạm quyền SHCN nói chung và xâm phạm KDCN nói riêng.
2.4.2.3. Biện pháp hình sự
Khi hành vi xâm phạm gây nguy hiểm lớn cho xã hội thì việc xử lý hình sự đối với những hành vi này là hoàn toàn cần thiết, bởi các biện pháp dân sự thông thường chưa đủ tính răn đe. Hiệp định TRIPs quy định: “Các Thành viên có thể quy định các thủ tục hình sự và các hình phạt áp dụng cho các trường hợp xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, đặc biệt là trường hợp cố ý xâm phạm và xâm phạm với quy
mô thương mại.” (Điều 61). (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đối với pháp luật Việt Nam, theo Thông tư liên tịch số 02/2008 ngày 3 tháng 4 năm 2008 giữa Tòa án nhân dân tối cao; Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ khoa học và Công nghệ; Bộ Tư pháp hướng dẫn áp dụng một số quy định của pháp luật trong việc giải quyết các tranh chấp về quyền SHTT tại Tòa án nhân dân, Tòa án có quyền trưng cầu ý kiến của Cục Sở hữu trí tuệ, Cục Bản quyền tác giả, Sở Văn hóa – Thông tin, Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Internet Việt Nam. Nếu Tòa án xem rằng hành vi xâm phạm quyền SHTT đủ yếu tố cấu thành tội phạm theo quy định của Bộ luật hình sự thì thông báo và chuyển tài liệu liên quan cho Viện Kiểm sát nhân dân có thẩm quyền xem xét, quyết định việc xử lý về hình sự.
Theo các quy định trên, hình phạt mà người bị kết tội xâm phạm KDCN có thể bị gánh chịu gồm các hình phạt như: phạt tiền, phạt cảnh cáo không giam giữ, phạt tù và một số hình phạt bổ sung khác như cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề. Mức phạt tiền cao nhất là một tỷ đồng và mức phạt tù cao nhất là ba năm
77
(theo quy định tại Điều 171 BLHS 1999). Các quy định này nhìn chung đã đáp ứng được yêu cầu của Hiệp định TRIPs khi Việt Nam là thành viên của WTO.
2.4.2.4. Biện pháp kiểm soát biên giới
Để bảo vệ được quyền lợi và uy tín của chủ sở hữu KDCN được bảo hộ cũng như lợi ích chính đáng của người tiêu dùng, pháp luật quy định các biện pháp kiểm soát biên giới là biện pháp nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý các vi phạm quyền SHCN đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Áp dụng các biện pháp kiểm soát biên giới được xem là biện pháp hết sức hữu hiệu và kịp thời trong việc ngăn chặn các hàng hóa, sản phẩm vi phạm nhập khẩu vào Việt Nam.
* Các biện pháp kiểm soát biên giới áp dụng đối với hành vi xâm phạm
Theo quy định tại Điều 216 Luật SHTT 2005, chủ thể quyền SHTT có quyền trực tiếp hay thông qua người đại diện nộp đơn yêu cầu kiểm tra, giám sát để phát hiện hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có dấu hiệu xâm phạm quyền SHTT hay đơn