đơn vị
Để góp phần hạn chế việc PBNS cho một số lĩnh vực chƣa hợp lý, mang tính dàn trải, cào bằng giữa các địa phƣơng, đơn vị. Tỉnh Yên bái cần xem xét, rà soát lại các khoản phân bổ cho các lĩnh vực, địa phƣơng trong thời gian qua, trên cơ sở đó xây dựng hệ thống định mức và chính sách PBNS cho giai đoạn mới đảm bảo tình công bằng, hợp lý, khoa học nhằm tăng hiệu quả sử dụng NSNN, đầu tƣ có trọng điểm tạo động lực thúc đẩy phát triển KTXH.
* Đối với lĩnh vực chi thường xuyên:
- Trên cơ sở các nguyên tắc phân bổ, tiến hành xây dựng và điều chỉnh tỷ lệ PBNS cho các lĩnh vực sao cho phù hợp với hiệu quả và xu thế chung trong cơ cấu NS nhƣ Giảm PBNS cho lĩnh vực quản lý hành chính, các tổ chức xã hội; tăng kinh phí cho các hoạt động thúc đẩy phát triển kinh tế nhƣ xúc tiến thƣơng mại, du lịch, thu hút đầu tƣ, khoa học công nghệ, ý tế, giáo dục, khuyến công. Giảm tỷ lệ hỗ trợ cho các doanh nghiệp, tăng cƣờng đầu tƣ cho các vùng trọng điểm, các khu kinh tế, khu công nghiệp, ƣu tiên các địa phƣơng miền núi và các vùng có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn.
* Đối với lĩnh vực ĐTPT:
- Theo cơ sở các nguyên tắc phân bổ, tiến hành xây dựng chính sách đầu tƣ phát triển hợp lý theo hƣớng giảm tỷ lệ hỗ trợ cho các doanh nghiệp, tăng cƣờng đầu tƣ cho các vùng kinh tế trọng điểm, các khu kinh tế, cụm công nghiệp (khu Công nghiệp phía Nam, phía Bắc Văn Yên…). Bố trí tăng vốn đầu tƣ hợp lý cho công tác quy hoạch, chuẩn bị đầu tƣ, tạo cơ chế tài chính cho nhà đầu tƣ trong nƣớc và quốc tế.
77 - Tiến hành rà soát lại hệ thống trụ sở làm việc của các đơn vị, có phƣơng án bố trí chỗ làm việc cho các đơn vị một cách hợp lý, tiết kiệm, nhằm giảm ngân sách phân bổ cho đầu tƣ xây dựng các trụ sở làm việc.
- Cần có chính sách ƣu tiên và tập trung trong phân bổ vốn một số chƣơng trình mục tiêu, tránh tình trạng đầu tƣ dàn trải và hiệu quả thấp.
* Điều chỉnh cơ cấu phân bổ ngân sách hợp lý giữa chi ĐTPT và chi thường xuyên:
- Điều chỉnh cơ câu PBNS hợp lý giữa ĐTPT và chi thƣờng xuyên theo hƣớng tăng dần tỷ trọng phân bổ cho ĐTPT và giảm dần tỷ trọng phân bổ cho chi thƣờng xuyên. Tuy nhiên việc điều chỉnh cơ cấu PBNS cần đƣợc xem xét phù hợp với điều kiện thực tế của địa phƣơng và chính sách phát triển từng thời kỳ nhằm góp phần thúc đẩy phát triển KTXH.