Trong những năm qua, sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam đó tăng mạnh (Bảng 2.1). Trước năm 1989, Việt Nam đó từng là một nước thiếu lương thực triền miờn, mỗi năm phải nhập khẩu bỡnh quõn trờn 1 triệu tấn lương thực. Đến nay, Việt Nam đó trở thành nước xuất khẩu gạo lớn thứ hai trờn thế giới, sau Thỏi Lan. Trong khu vực, ngoài Thỏi Lan, cũn cú 3 nước khỏc cú khả năng cạnh tranh với Việt Nam là Ấn Độ, Pakistan và Trung Quốc.
Bảng 2.1: Sản lƣợng gạo xuất khẩu của cỏc nƣớc xuất khẩu hàng đầu trờn thế giới
Đơn vị: nghỡn tấn Nƣớc 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Thỏi Lan 6.679 6.549 7.521 7.245 7.552 10.000 7.240 7.500 9.400 8.700 Việt Nam 4.555 3.370 3.528 3.245 3.820 4.000 5.200 4.749 4.522 4.720 Ấn Độ 2.752 1.449 1.936 6.650 4.421 2.800 4.150 3.700 4.120 3.890 Hoa Kỳ 2.644 2.847 2.541 3.291 3.834 3.000 3.680 3.500 3.475 3.680 Pakistan 1.838 2.026 2.147 1.603 1.458 1.800 2.480 3.500 3.200 3.478 Trung Quốc 2.708 2.951 1.847 1.63 2.583 800 500 800 780 850 Ai Cập 320 500 705 473 579 700 1.000 1.000 1.100 1.050 Argentina 674 332 363 23 170 250 345 346 352 345 Myanmar 57 159 670 1.002 388 100 190 192 189 190 EU 348 308 264 350 220 225 201 196 200 220 Tổng thế giới 24.941 22.846 24.442 27.922 27.550 25378 27.390 27.800 27.338 27.123
Nguồn: USDA, Dow Jones 8-12-2004; Thời bỏo kinh tế Việt Nam (2007),[33,50]
Trong thời gian qua, sản lượng gạo xuất khẩu của cả 3 nước Ấn Độ, Pakistan và Trung Quốc đều khụng ổn định. Năm 1999, Ấn Độ xuất khẩu 2.752 nghỡn tấn gạo, năm 2002 xuất 6.650 nghỡn tấn và năm 2003 xuất 4.421 nghỡn tấn, vươn lờn vị trớ xuất khẩu thứ 2 trờn thế giới, sau Thỏi Lan về lượng gạo xuất khẩu. Nhưng cỏc năm khỏc, sản lượng gạo xuất khẩu của Ấn Độ cú xu hướng giảm xuống, chỉ cũn 3.700 nghỡn tấn năm 2006. Đối với Pakistan, sản lượng gạo xuất khẩu chỉ đạt trờn dưới 2.000 nghỡn tấn, năm 2006 là năm xuất khẩu gạo đạt ở mức cao nhất, mới đạt ở mức 3.500 nghỡn tấn. Tương tự như vậy, năm 2000 Trung Quốc đạt mức xuất khẩu cao nhất là 2.708 nghỡn tấn, nhưng trong cỏc năm gần đõy sản lượng xuất khẩu gạo giảm xuống, chỉ cũn 500 nghỡn tấn năm 2006. Ngoài ra, Hoa Kỳ là nước xuất
khẩu gạo đạt chất lượng cao trong những năm gần đõy lượng gạo xuất khẩu cũng khụng ổn định. Hoa Kỳ đó thay đổi vị trớ xuất khẩu gạo trờn thế giới, đứng thứ 3 và thứ 4, nhưng thường đứng sau Thỏi Lan và Việt Nam.
Cũng như cỏc nước khỏc, sản lượng và kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam khụng ổn định, nhưng cú xu hướng tăng lờn (Bảng 2.2).
Bảng 2.2: Khối lƣợng và kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam
Năm Khối lƣợng (nghỡn tấn) Kim ngạch (triệu USD) 1996 3.058 686,45 1997 3.681 891,34 1998 3.972 1.005,48 1999 4.555 1.008,96 2000 3.370 615,82 2001 3.528 544,11 2002 3.245 608,12 2003 3.820 734,00 2004 4.000 941,00 2005 5.200 1.394,00 2006 4.749 1.300,00 2007 4.522 1.460,00 2008 4.720 2.902,00 Bỡnh quõn 1996-2008 (%) 4,5 1.083 Nguồn: Tổng cục thống kờ; [35]; FAO
Năm 1999 là năm Việt Nam cú lượng gạo xuất khẩu đạt mức kỷ lục 4,5 triệu tấn, thu về 1.008,9 triệu USD, chủ yếu do lượng gạo xuất khẩu của Ấn Độ giảm đỏng kể, giảm gần 59% so với năm 1998 (4,66 triệu tấn).
Năm 2000, xuất khẩu gạo của Việt Nam lại giảm khoảng 1,18 triệu tấn, cũn 3,37 triệu tấn do nhu cầu gạo nhập khẩu trờn thế giới giảm mạnh so với cung, giỏ gạo đó giảm mạnh. Xu hướng này tiếp tục giảm trong cỏc năm 2001, 2002.
Năm 2001, mặc dự xuất khẩu với số lượng lớn hơn năm 2000 (hơn 158 ngàn tấn), nhưng giỏ trị kim ngạch xuất khẩu lại thấp hơn năm 2000 là 71,1 triệu USD do giỏ gạo Việt Nam giảm 27 USD/tấn (từ 192 USD/tấn xuống cũn 165 USD/tấn) so với năm 2006 [41,43]
Từ giữa những năm 2003 cho đến nay, thị trường gạo trờn thế giới biến động mạnh do cung gạo thế giới thiếu hụt và lượng gạo dự trữ giảm đột ngột đó đẩy giỏ lờn cao. Năm 2004, xuất khẩu của cả nước đạt 4,0 triệu tấn, tăng 4,7% so với năm 2003. Song, do giỏ xuất khẩu gạo bỡnh quõn năm 2004 đó tăng tới 22% (43,16 USD/tấn) so với năm 2003, đạt 232,06 USD/tấn, nờn kim ngạch xuất khẩu gạo năm 2004 đó tăng 28,2% so với năm 2003, đạt 941 triệu USD. Năm 2005, gạo xuất khẩu của Việt Nam đạt mức rất cao, tăng gần 30% về lượng và 48% về giỏ trị so với năm 2004, giỏ xuất khẩu tăng 14,4% so với năm 2004 [29,41]. Năm 2006, gạo xuất khẩu gần 4,8 triệu tấn, đạt 1,3 tỷ USD, so với năm 2005 giảm 9% về lượng nhưng giỏ lại tăng 2,6% nờn kim ngạch chỉ giảm 6,7%. Năm 2007, lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam tiếp tục giảm 4,7% so với năm 2006 nhưng kim ngạch lại tăng 12,3% so với năm 2006 do giỏ gạo xuất khẩu của Việt Nam tăng. Bước sang năm 2008, gạo xuất khẩu tăng lờn, đạt 4,72 triệu tấn với kim ngạch là 2,902 tỷ USD, gần gấp đụi so với năm 2007 do giỏ gạo xuất khẩu năm 2008 tăng đột biến, giỏ bỡnh quõn năm 2008 là 550 USD/tấn, tăng gần gấp đụi năm trước [43].
Xột giai đoạn 1996-2008, cả sản lượng và kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam đều tăng lờn. Nhưng do giỏ gạo xuất khẩu trờn thị trường thế giới tăng trong những năm gần đõy, nờn tốc độ tăng bỡnh quõn của kim ngạch gạo xuất khẩu (6,5%) cú mức tăng nhanh hơn mức tăng của sản lượng (4,5%). So với cỏc đối thủ cạnh tranh mạnh thỡ tốc độ tăng sản lượng gạo gạo xuất khẩu của họ thấp hơn tốc độ tăng sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam, nhưng tốc độ tăng kim ngạch lại cao hơn. Sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam lớn thứ 2 trờn thế giới nhưng chỉ xếp thứ 3,
thứ 4 về giỏ trị xuất khẩu. Chẳng hạn năm 2005, trong khi sản lượng gạo xuất khẩu của Thỏi Lan chỉ gấp 1,39 lần cuả Việt Nam (7.240 nghỡn tấn so với 5.200 nghỡn tấn) thỡ kim ngạch xuất khẩu lại gấp những 1,61 lần (2.246 triệu USD so với 1.390 triệu USD) [33].
Trong những năm gần đõy, hầu hết cỏc nước trong khu vực đều cú xu hướng giảm diện tớch trồng lỳa. Sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam vẫn tăng lờn, chủ yếu là do năng suất lỳa tương đối cao so với Thỏi Lan, Ấn Độ và Myanmar (Bảng 2.3)
Bảng 2.3: Diện tớch và năng suất gạo của một số nƣớc trong khu vực
Nước Diện tớch 2004 (ha) Tốc độ tăng trưởng diện tớch (%) Năng suất 2004 (tấn/ha) Tốc độ tăng trưởng năng suất
(%) 1995 - 2000 2001- 2005 1995- 2000 2001- 2005 Trung Quốc 28.327 -0,05 -1,57 6,26 0,81 0,02 Ấn Độ 42.300 0,89 -1,21 3,05 1,15 1,92 Myanmar 6.000 1,11 -1,19 3,67 2,06 2,08 Thỏi Lan 9.800 1,73 -0,20 2,75 1,64 1,30 Việt Nam 7.443,8 2,54 -0,73 4,85 2,84 3,44 Nguồn: Bộ NN&PTNT (2005), [7]
Giai đoạn 1995-2000, hầu hết cỏc nước đều cú tốc độ tăng trưởng diện tớch trồng lỳa và năng suất là dương (+) chỉ trừ Trung Quốc là diện tớch trung bỡnh giảm (-0,05%), cũn Việt Nam tăng bỡnh quõn là 2,54% về diện tớch và 2,84% về năng suất.
Đến giai đoạn 2001-2005 thỡ diện tớch trồng lỳa của cỏc quốc gia đều giảm, trong đú Việt Nam trung bỡnh giảm 0,73%. Tuy nhiờn, trong giai đoạn này thỡ năng suất của cỏc nước đều tăng, trong đú năng suất của Việt Nam cú tốc độ tăng trưởng lớn nhất, trung bỡnh là 3,44%.
Như vậy, cú thể thấy việc tăng hay giảm sản lượng và kim ngạch gạo xuất khẩu của Việt Nam chịu sự tỏc động khỏ lớn của biến động về sản lượng sản xuất và
xuất khẩu gạo của Ấn Độ, Trung Quốc, Thỏi Lan và sự biến động của giỏ cả trờn thị trường thế giới (xem bảng 2.1 và bảng 2.2).