- Tăng cường cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của Cấp uỷ Đảng, chớnh quyền; giỏm sỏt của Mặt trận Tổ quốc và cỏc tổ chức đoàn thể chớnh trị cỏc cấp; tăng cường giỏm sỏt của Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp về quản lý nguồn vốn đầu tư từ NSNN cho lĩnh vực thể dục thể thao, bao gồm: Chi thường xuyờn, chi sự nghiệp thể thao và chi đầu tư xõy dựng cơ bản ở từng cấp ngõn sỏch. Chỉ đạo cỏc cấp, cỏc ngành thực hiện tốt cụng tỏc tự kiểm tra việc quản lý và sử dụng nhằm nõng cao trỏch nhiệm của cỏc cấp ngõn sỏch, cỏc đơn vị dự toỏn, chủ đầu tư trong việc quản lý chi thường xuyờn, quản lý chi đầu tư và xõy dựng, từ khõu lập dự toỏn, lập quy hoạch, giao kế hoạch vốn đến tổ chức thực hiện, nghiệm thu bàn giao, thanh quyết toán nguồn vốn đầu t và quản lý tài sản sau đầu t.lập dự toỏn, lập quy hoạch, giao kế hoạch vốn đến tổ chức thực hiện, nghiệm thu bàn giao, thanh quyết toỏn nguồn vốn đầu tư và quản lý tài sản sau đầu tư.
- Đối với cỏc chủ đầu tư, ban quản lý dự ỏn vi phạm chế độ quyết toỏn, đề nghị Hội đồng nhõn dõn Tỉnh, Uỷ ban nhõn dõn Tỉnh chỉ đạo thực hiện theo đỳng quy định Điểm 6.4 Điều 20 Thụng tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 của Bộ Tài chớnh: "Khi quyết định đầu tư hoặc giao nhiệm vụ chủ đầu tư, khụng giao dự ỏn đầu tư mới cho chủ đầu tư cú 03 dự ỏn trở lờn vi phạm quy định về thời gian lậo bỏo cỏo quyết toỏn chậm hơn 6 thỏng". Đề nghị thực hiện nghiờm chỉ đạo của Thủ tướng Chớnh phủ tại Cụng văn số 921/TTg-KTTH ngày 20/6/2008 về bỏo cỏo cụng tỏc quyết toỏn dự ỏn hoàn thành và biện phỏp xử lý vi phạm: "Khụng cho phộp nhà thầu tham gia đầu thầu dự ỏn mới khi chưa hoàn thành quyết toỏn dự ỏn đó thực hiện hoàn thành theo quy định mà lỗi thuộc về cỏc nhà thầu".
KẾT LUẬN
Cụng tỏc quản lý nguồn cỏc vốn đầu tư từ NSNN là một lĩnh vực nhạy cảm được nhà nước, xó hội đặc biệt quan tõm. Trong thời gian qua, việc quản lý cỏc nguồn vốn đó cú những kết quả nhất định, thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý và điều hành ngõn sỏch quốc gia, gúp phần đỏng kể vào phỏt triển kinh tế xó hội của đất nước.
Đầu tư cho thể dục thể thao là đầu tư cho con người, cho sự phỏt triển của đất nước. Phỏt triển thể dục, thể thao là một yờu cầu khỏch quan của xó hội, nhằm gúp phần nõng cao sức khoẻ, thể lực và chất lượng cuộc sống của nhõn dõn, chất lượng nguồn nhõn lực; giỏo dục ý chớ, đạo đức, xõy dựng lối sống và mụi trường văn húa lành mạnh, gúp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dõn, mở rộng quan hệ hữu nghị và hợp tỏc quốc tế; Phỏt huy cỏc nguồn lực của xó hội để phỏt triển thể dục, thể thao, phỏt huy mạnh mẽ vai trũ của cỏc tổ chức xó hội trong quản lý, điều hành cỏc hoạt động thể dục, thể thao. Quản lý nguồn vốn đầu tư từ NSNN cho lĩnh vực thể dục thể thao là một trong những nội dung quản lý giỳp phỏt triển bền vững sự nghiệp thể dục thể thao.
Từ cơ sở lý thuyết và thực trạng về quản lý nguồn cỏc vốn đầu tư từ NSNN cho lĩnh vực thể dục thể thao trờn địa bàn tỉnh, luận văn đó khẳng định những thành cụng, đồng thời cũng đưa ra một số tồn tại, khú khăn và hạn chế trong quản lý
nguồn vốn trờn. Trong thời gian tới, để tiếp tục hoàn thiện cụng tỏc quản lý nguồn cỏc vốn đầu tư từ NSNN cho lĩnh vực thể dục thể thao trờn địa bàn tỉnh đỏp ứng yờu cầu về quản lý tài chớnh ngõn sỏch trong thời kỳ mới và yờu cầu phỏt triển của sự nghiệp thể dục thể thao, Tỉnh Sơn La cần thực sự tập trung hơn nữa vào cụng tỏc quản lý tài chớnh thuộc lĩnh vực thể thao. Thực hiện tốt quan điểm của Đảng về phỏt triển thể dục thể thao và quản lý tài chớnh trong giai đoạn mới: Bỏm sỏt cỏc mục tiờu, nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội giai đoạn 2011-2015 đến năm 2020 của lĩnh vực thể dục thể thao; Cựng với yờu cầu chi tiờu cụng chặt chẽ, hiệu quả để quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư từ NSNN hàng năm sỏt với nhiệm vụ, hoạt động trọng tõm của cơ quan, đơn vị sự nghiệp thể thao; Đỳng chế độ, chớnh sỏch của nhà nước hiện hành, trờn tinh thần triệt để tiết kiệm; Đảm bảo quy định của Luật NSNN cỏc văn bản hướng dẫn thực hiện của Bộ Tài chớnh, Bộ Văn húa thể thao và du lịch.
Để thực hiện được mục tiờu đú đũi hỏi Tỉnh Sơn la phải thực hiện đồng bộ cỏc giải phỏp phự hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh, theo quy định của Chớnh phủ và cỏc Bộ, Ngành Trung ương./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chớnh (2011), Thụng tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 về quyết toỏn dự ỏn hoàn thành thuộc nguồn vốn Ngõn sỏch Nhà nước và cỏc văn bản của Nhà nước về quản lý đầu tư XDCB và quyết toỏn vốn đầu tư. .
2. Bộ Tài chớnh (2006), Thụng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chớnh phủ.
3. Bộ Tài chớnh, Thụng tư số 01/200/TT0BTC ngày 02/01/2007 hướng dẫn xột duyệt, thẩm định và thụng bỏo quyết toỏn năm đối với cỏc cơ quan hành chớnh, đơn vị sự nghiệp, tổ chức được ngõn sỏch nhà nước hỗ trợ và ngõn sỏch cỏc cấp. 4. Bộ Tài chớnh (2003), Thụng tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 hướng
dẫn thực hiện nghị định số 60/2003/NĐ-CP của Chớnh Phủ.
5. Thỏi Bỏ Cẩn (2003), Quản lý tài chớnh trong lĩnh vực đầu tư xõy dựng cơ bản, nhà xuất bản Tài chớnh.
6. Chớnh phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ_CP ngày 25/4/2006 về quy định quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm, tổ chức bộ mỏy, biờn chế và tài chớnh đối với đơn vị sự nghiệp cụng lập.
7. Chớnh phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 về quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
8. Chớnh phủ (2009), Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 về quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
9. Chớnh phủ (2003), Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật NSNN.
10. Chớnh phủ (2014), Nghị quyết số 01/2014/NQ-CP ngày 02/01/2014 Về những nhiệm vụ, giải phỏp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội và dự toỏn ngõn sỏch nhà nước năm 2014.
11. Đảng bộ tỉnh Sơn La (2011), Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2011-2015).
12. Nguyễn Thị Phỳ Hà (2007), Nõng cao hiệu quả quản lý chi tiờu NSNN nhằm phục vụ nhu cầu phỏt triển Việt Nam, Luận ỏn Tiến sỹ kinh tế.
13. Quốc Hội (2006), Luật thể dục thể thao. 14. Quốc Hội (2003), Luật NSNN.
15. Hội đồng nhõn dõn tỉnh Sơn La (2006) Nghị quyết số 131/NQ-HĐND ngày 10/12/2006 về Quy hoạch phỏt triển sự nghiệp thể dục - thể thao đến năm 2020 của tỉnh Sơn La.
16. Hội đồng nhõn dõn tỉnh Yờn Bỏi (2011) Quy hoạch phỏt triển sự nghiệp Văn húa, thể thao và du lịch tỉnh Yờn Bỏi đến năm 2020.
17. Hội đồng nhõn dõn tỉnh Hũa Bỡnh (2011) Quy hoạch phỏt triển sự nghiệp Văn húa, thể thao và du lịch tỉnh Hũa Bỡnh đến năm 2020.
18. Hội đồng nhõn dõn tỉnh Cao Bằng (2011) Quy hoạch phỏt triển sự nghiệp Văn húa, thể thao và du lịch tỉnh Cao Bằng đến năm 2020.
19. Học viện chớnh trị -Hành chớnh quốc gia Hồ Chớ Minh khu vực I, Bài giảng quản lý Nhà nước về kinh tế, Hà Nội, 2010.
20. Nguyễn Cụng Nghiệp, Bàn về hiệu quả quản lý vốn đầu tư từ NSNN, Tạp
chớ Tài chớnh, số 5 (547), 2010.
21. Sở Văn húa thể thao du lịch lịch Sơn la (2011, 2012, 2013, 2014) Kế hoạch phất triển Văn húa thể thao và du lịch tỉnh Sơn La năm 2011, 2012, 2013, 2014.
22. Sở Tài chớnh Sơn La (2012, 2013), Quyết định phờ duyệt quyết toỏn ngõn sỏch nhà nước đối với Trung tõm hoạt động thể thao và Trung tõm đào tạo huan luyện viờn vận động viờn thành tớch cao năm 2011, 2012.
23. Sở Tài chớnh Sơn La (2012, 2013), Quyết định phờ duyệt quyết toỏn ngõn sỏch nhà nước đối với cỏc cụng trỡnh hoàn thành thuộc lĩnh vực thể dục thể thao từ năm 2011 đến 2013.
24. Thủ tướng Chớnh phủ (2010), Quyết định số 2198/QĐ-TTg ngày 03/12/2010
25. Thủ tướng Chớnh phủ (2013), Quyết định số 2164/QĐ-TTg ngày 11/11/2013
Phờ duyệt Quy hoạch tổng thể phỏt triển hệ thống thiết chế văn húa, thể thao cơ sở giai đoạn 2013-2020, định hướng đến năm 2030.
26. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Sơn la (2011), Kế hoạch xó hội húa cỏc hoạt động thể dục thể thao tỉnh Sơn La, giai đoạn 2011-2015.
27. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Sơn la (2011), Phờ duyệt đề ỏn “Đào tạo vận động viờn thành tớch cao tỉnh Sơn La giai đoạn 2011-2020.
28. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Sơn La (2011, 2012), Tổng quyết toỏn thu, chi ngõn sỏch địa phương năm 2011, 2012 của Tỉnh Sơn La.