8. Cấu trúc luận văn
2.4. Thực trạng đội ngũ giáo viênTHCS huyện Hƣng Hà
Bảng 2.6. Sự phát triển số lƣợng GV THCS Huyện Hƣng Hà Năm học Số lớp Tổng số GV hiện có Tổng số GV cần có theo định biên (1,9 GV/lớp+ TPT+ CBQL) Số GV thiếu (- )/thừa (+) CBQL GV Tỉ lệ GV/lớp CBQL TPT GV TS 2006- 2007 437 70 708 1,62 66 33 830 929 -151 2007- 2008 424 70 703 1,65 66 33 806 905 -132 2008- 2009 403 70 764 1,89 66 33 766 865 -31 2009- 2010 397 71 745 1,87 68 34 754 856 -40 2010- 2011 401 71 909 2,26 68 34 762 864 +116
(Nguồn: phòng GD&ĐT Hưng Hà)
Biểu đồ 2.3. Sự phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hƣng Hà từ 2006 -2011
778 773 834 816 980 0 200 400 600 800 1000 1200 2006- 2007 2007- 2008 2008- 2009 2009- 2010 2010- 2011
2.4.2. Cơ cấu đội ngũ giáo viên THCS
2.4.2.1. Cơ cấu theo bộ môn: Cơ cấu GV theo môn từng bước được đồng bộ hoá, đặc biệt đội ngũ GV các môn Âm nhạc, Mĩ thuật, Tiếng Anh, GDCD, Công nghệ, Tin học, cũng được bổ sung nhiều so với trước đây.
Bảng 2.7. Biến đổi cơ cấu giáo viên THCS huyện Hƣng Hà
Năm học Số lớp Tổng số GV (gồm cả CBQL) Chia ra GV KHTN GV KHXH GV NN GV AN; MT 2006 - 2007 437 779 352 332 74 21 2007- 2008 424 773 357 321 73 22 2008 - 2009 403 834 381 317 87 49 2009 - 2010 397 816 371 309 87 49 2010 -2011 401 980 429 374 104 73
(Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà)
Biểu đồ 2.4. Biến đổi cơ cấu GVTHCS huyện Hƣng Hà
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2006- 2007 2007- 2008 2008- 2009 2009- 2010 2010- 2011 GV KHTN GV KHXH GV NN-AN-MT
2.4.2.2. Cơ cấu theo giới tính và cơ cấu xã hội: GV nam chiếm tỷ lệ 45,8 %; nữ chiếm 54,2%; tỷ lệ đảng viên 55,8%; GV là người trong Huyện 96,5%.
2.4.2.3. Cơ cấu theo độ tuổi: Độ tuổi dưới 30 chiếm 23,5%; từ 31 đến 40 chiếm 65,7%; từ 41 đến 50 chiếm 6,6%; từ 51-55 chiếm 2,8%; từ 56 tuổi trở lên 1,4%.
2.4.3. Chất lượng đội ngũ giáo viên THCS
2.4.3.1. Phẩm chất đội ngũ: Đa số GV có lập trường tư tưởng vững vàng, luôn tu dưỡng rèn luyện về mọi mặt xứng đáng là tấm gương sáng cho HS noi theo. Công tác GD về chính trị, đạo đức lối sống cho đội ngũ thường xuyên được quan tâm. Các trường triển khai tốt công tác dân chủ hoá, thực hiện nghiêm túc các cuộc vận động và phong trào thi đua như: cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; cuộc vận động “Dân chủ - Kỉ cương - Tình thương - Trách nhiệm”; phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương về đạo đức, tự học và sáng tạo”; thực hiện nghiêm túc quy định về đạo đức nhà giáo. Nhiều GV đã phấn đấu vươn lên trở thành đảng viên, GV dạy giỏi, CBQL các cấp.
Bảng 2.8. Trình độ chính trị đội ngũ GV THCS huyện Hƣng Hà
Tổng số GV
Đảng viên Cao cấp Trung cấp Sơ cấp
T.số Tỷ lệ T.số Tỷ lệ T.số Tỷ lệ T.số Tỷ lệ
980 498 50,8% 0 0 92 18,5% 406 81,5%
( Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà tháng 6/2011)
2.4.3.2. Trình độ đào tạo và năng lực: Công tác đào tạo chuẩn hoá và nâng chuẩn cho GV trong những năm qua, được quan tâm thường xuyên. Ngành GD&ĐT huyện đã liên kết với trường CĐSP Thái Bình mở các lớp đại học tại chức tạo điều kiện cho GV đi học được thuận lợi. Tỷ lệ GV đạt chuẩn 100%, trong đó có 45,5% đạt trên chuẩn (có trình độ Đại học sư phạm). 100% CBQL
và GV được tham gia chương trình thay sách giáo khoa mới (từ năm 2002), tham gia BDTX hằng năm. Năng lực của GV được nâng cao, dần đáp ứng theo Chuẩn nghề nghiệp GVTHCS. Tỷ lệ GV dạy giỏi cấp huyện, cấp tỉnh đạt khá cao.
Bảng 2.9. Trình độ đào tạo của đội ngũ GV THCS huyện Hƣng Hà
Tổng số Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp
T.số Nữ T.số Nữ T.số Nữ T.số Nữ T.số Nữ
Số
lượng 980 531 0 0 446 228 534 303 0 0
Tỷ lệ
(%) 54,2 0 0 45,5 23,3 54,5 30,9 0 0
( Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà tháng 6/2011)
Bảng 2.10. Giáo viên dạy giỏi THCS huyện Hƣng Hà
Tổng số GV GV dạy giỏi cấp tỉnh GV dạy giỏi cấp huyện
T.số Nữ T.số Nữ T.số Nữ
S. lượng 149 112 8 5 141 107
Tỷ lệ (%) 75,2 5,4 3,4 94,6 71,8
( Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà tháng 6/2011)
2.4.4. Đánh giá chung
2.4.4.1. Những điểm mạnh
Đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà trong những năm qua được tăng nhanh về số lượng. Cơ cấu GV từng bước được đồng bộ, giải quyết dần sự mất cân đối về cơ cấu bộ môn, GV được trẻ hoá, số GV là người địa phương chiếm tỉ lệ cao.
đức tốt, có tinh thần trách nhiệm cao, thực hiện chấp hành tốt chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước, quy định của ngành GD-ĐT. Tỉ lệ GV là Đảng viên được tăng lên hằng năm.
2.4.4.2. Những hạn chế
Về số lượng: Tỉ lệ GV/lớp môn Tin học, chưa phù hợp. Huyện Hưng Hà đang thực hiện dạy Tin học cho 100% số HS thì số GV biên chế lại còn thiếu so với số giờ dạy thực tế (tỷ lệ GV/lớp tính bằng môn học có 1 tiết/tuần, trong khi số tiết bình quân thực tế môn Tin học là 2 tiết/tuần).
Về cơ cấu: cơ cấu bộ môn chưa hợp lý, thừa GV Văn, Toán, Ngoại ngữ...thiếu GV các môn GDCD, Công nghệ, Thể dục, Địa lý, Sinh…
Về trình độ đào tạo: tỷ lệ GV đạt trình độ chuẩn trở lên chưa cao, chưa tương xứng với năng lực, đáp ứng theo chuẩn nghề nghiệp GV. Một bộ phận GV, tuổi cao, sức khoẻ và trình độ chuyên môn hạn chế.
2.5. Thực trạng về công tác phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hƣng Hà
2.5.1.Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên
Trong thời gian qua, công tác lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GVTHCS ở huyện Hưng Hà đã có sự phối hợp khá chặt chẽ giữa Phòng GD&ĐT và Phòng Nội vụ. Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ, trên cơ sở duyệt kế hoạch phát triển về quy mô trường lớp, kế hoạch biên chế đội ngũ CBGV của các trường (vào tháng 4 hằng năm), từ đó có kế hoạch tuyển dụng đội ngũ GVTHCS vào biên chế. Trong việc lập quy hoạch kế hoạch, Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ đã bám sát vào kế hoạch của các trường, đã xác định được cơ cấu giáo viên, định mức giáo viên, nhu cầu bổ sung GV ở các bộ môn, số GV trong biên chế, số GV hợp đồng, GV nghỉ hưu... trong toàn Huyện, từ đó có kế hoạch tuyển dụng kịp thời.
Công tác quy hoạch nguồn CBQL đã thực hiện đúng theo Nghị quyết của Huyện uỷ Hưng Hà phù hợp với quy định của pháp luật. Việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm GV để quy hoạch vào nguồn CBQL nhà trường đảm bảo dân
chủ, khách quan, đã lựa chọn được những GV có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ vào nguồn quy hoạch.
Công tác quy hoạch, bổ nhiệm CBQL được tiến hành đúng quy trình (chỉ bổ nhiệm CBQL có trong nguồn đã quy hoạch).
Hạn chế: Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GVTHCS trong thời gian qua chưa có dự báo mang tính chiến lược (5 năm trở lên). Việc phân tích nhu cầu GV theo cơ cấu các môn học để hoạch định đào tạo GV hằng năm chưa chặt chẽ, hầu như đều mang tính đáp ứng độc lập về đào tạo nguồn từ các nhà trường sư phạm, chưa có sự tác động, gắn kết của các cơ quan quản lý giáo dục các cấp.
Các trường chưa có sự chủ động và còn nhiều lúng túng trong việc lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GVTHCS. Chưa có sự phân công, chỉ đạo thống nhất từ Huyện đến các trường trong việc xây dựng quy hoạch đội ngũ.
Việc phân tích, đánh giá thực trạng về đội ngũ GV và thực trạng xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển GV trong thời gian qua chưa được coi trọng. Chưa phân tích và làm rõ được những hạn chế yếu kém và nguyên nhân về thực trạng,
Công tác dự báo phát triển giáo dục THCS độ chính xác không cao. Các chủ trương, giải pháp để xây dựng phát triển đội ngũ GV đưa ra còn chậm và chưa tạo được bước đột phá, tính khả thi không cao.
Việc tuyển dụng GVTHCS còn bất cập về cơ chế, phân cấp về quản lý giáo viên còn chưa triệt để nên chưa tạo được sự chủ động cho các trường trong việc tuyển chọn và bố trí, sắp xếp đội ngũ GV. Phương pháp tuyển dụng chưa thật phù hợp, chưa đánh giá đúng được người tham gia tuyển dụng.
Việc bố trí, sắp xếp GV chưa hợp lí giữa các trường trong Huyện, còn có sự nể nang, châm trước, chưa thực sự căn cứ vào nhu cầu công việc và tình hình thực tế của các trường.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng GV chưa được chú trọng, kế hoạch chưa sát với tình hình thực tế. Việc triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng GVTHCS chưa được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả thấp, kinh phí đầu tư cho đào tạo, bồi dưỡng GV thấp chưa đáp ứng được nhu cầu.
Nhận thức của một bộ phận CBQL và GV về xây dựng phát triển đội ngũ GV chưa đúng và chưa làm tốt những nội dung phục vụ việc xây dựng phát triển đội ngũ GV.
2.5.2. Tuyển chọn; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên
2.5.2.1. Tuyển chọn đội ngũ giáo viên
Hằng năm Phòng GD&ĐT phối hợp với Phòng Nội vụ, hướng dẫn các trường xây dựng kế hoạch biên chế, tổng hợp trình UBND Huyện và Sở Nội vụ phê duyệt, việc tuyển chọn được áp dụng theo hình thức xét tuyển. Trước khi tuyển chọn GV có sự thông báo, công khai về hình thức tuyển chọn, số lượng tuyển chọn, điều kiện, tiêu chuẩn và thủ tục hồ sơ trên các phương tiện thông tin đại chúng. GV được tuyển dụng cơ bản có phẩm chất đạo đức tốt, trình độ nghiệp vụ sư phạm. Tuyển dụng GV do Hội đồng xét tuyển công chức, viên chức của huyện tổ chức. Việc tuyển dụng GV được thực hiện đảm bảo công khai, chặt chẽ, đúng quy định của Pháp lệnh cán bộ công chức .
Hạn chế: Theo cách xét tuyển viên chức ngành giáo dục của huyện Hưng Hà hiện nay còn thể hiện nhiều điểm bất cập. Theo phương pháp tính cộng điểm các tiêu chí: Bảng điểm đào tạo; đối tượng hưởng các chế độ ưu tiên (chủ yếu là con thương, bệnh binh); số năm dạy hợp đồng (dạy hợp đồng lâu năm thì điểm cao hơn). Hội đồng xét tuyển viên chức của Huyện sẽ căn cứ vào số chỉ tiêu được giao, căn cứ vào tổng điểm các tiêu chí sẽ lấy từ cao
xuống thấp đến khi đủ số chỉ tiêu được tuyển. Vì số điểm ưu tiên, khuyến khích còn chiếm tỷ lệ đáng kể, hiện tượng điểm tuyển sinh đầu vào thấp ở một số trường sư phạm địa phương, hiện tượng “chạy điểm” trong quá trình đào tạo ở một số giáo sinh, cũng làm cho việc tuyển chọn chưa thực sự chọn được người giỏi.
2.5.2.2. Đào tạo, bồi dưỡng GV
Công tác đào tạo bồi dưỡng GVTHCS trong những năm qua được thực hiện khá tốt. Trình độ và năng lực của đội ngũ GV được nâng lên đáng kể đảm bảo kiến thức để thực hiện tốt các biện pháp đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay. Qua thống kê đến tháng 6/2011, toàn huyện 100% GV đạt trình độ chuẩn và 45,5% GV trên chuẩn. Số GV đạt trên chuẩn ngày một tăng.
Đội ngũ GV đã xác định mục đích tự học, tự bồi dưỡng khắc phục mọi khó khăn để thực hiện tốt nhiệm vụ. Công tác bồi dưỡng theo chuyên đề hàng năm có tác dụng tích cực, đã gắn việc bồi dưỡng kiến thức với thực hành sư phạm. Tài liệu bồi dưỡng, phương tiện, đồ dùng dạy học, phương tiện nghe nhìn được chuẩn bị khá tốt. Kết quả đạt được góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ một cách toàn diện về nhận thức, trang bị bổ sung các kiến thức cơ bản một cách có hệ thống, tăng cường đổi mới phương pháp dạy học góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục. Thông qua công tác bồi dưỡng, GV đã nắm được một cách có hệ thống các quan điểm của Bộ GD&ĐT về chủ trương thay sách, về nội dung, chương trình SKG mới theo từng bộ môn. Bồi dưỡng về phương pháp dạy học mới, sử dụng phương tiện và đồ dùng dạy học hiện đại.
Hạn chế: Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GVTHCS chưa có kế hoạch dài hạn. Việc đào tạo nâng chuẩn chưa được kiểm soát chặt chẽ về chất lượng đào tạo. Việc liên kết với các trường Đại học chủ yếu là đào tạo với hình thức tại chức, vai trò tác động của các cơ quan quản lý giáo dục cấp Sở, cấp Phòng chưa được chú trọng. Vì vậy, mặc dù trình độ chuyên môn có
nâng cao song năng lực sư phạm và kiến thức chuyên môn của GV sau khi đào tạo nâng chuẩn chưa tương xứng. Công tác bồi dưỡng GVTHCS hằng năm chưa có kế hoạch cụ thể, nội dung chưa thiết thực, hình thức chưa phù hợp, vẫn mang nhiều tính triển khai số đông. Việc kiểm tra đánh giá sau bồi dưỡng chưa được quan tâm đúng mức.
2.5.3. Sử dụng đội ngũ GV hiện có
Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại CBQL các trường THCS được thực hiện đúng nguyên tắc, đúng quy định trước khi bổ nhiệm được thực hiện theo một quy trình chặt chẽ, đảm bảo dân chủ, khách quan. Việc luân chuyển đội ngũ CBQL thực hiện tương đối tốt tạo nên sự đổi mới hoạt động giáo dục trong các trường, bố trí GV giảng dạy ở các trường THCS tương đối phù hợp với trình độ chuyên môn, năng lực công tác, bước đầu tạo ra sự chuyển biến tích cực.
Hạn chế: Trong công tác bố trí sử dụng còn hiện tượng nể nang thiên về tình cảm, vì người bố trí việc; việc điều động GVTHCS chưa đảm bảo hợp lí giữa các trường, có trường rất thừa giáo viên môn này nhưng trường khác lại thiếu GV môn đó. Đội ngũ không đồng đều về cơ cấu bộ môn, một số bộ môn còn thiếu đã gây khó khăn cho việc phân công chuyên môn làm giảm hiệu quả dạy học.
2.5.4. Tạo môi trường, động lực làm việc và khuyến khích sự phát triển đội ngũ giáo viên
Môi trường làm việc của đội ngũ GV quan trọng nhất đó là xây dựng được một bầu không khí dân chủ, cởi mở. Trong những năm qua, các trường đã thực hiện khá tốt cuộc vận động “Dân chủ - Kỷ cương - Tình thương - Trách nhiệm”. Các mối quan hệ giữa đồng nghiệp, giữa BGH với GV, nhân viên nhà trường, mối quan hệ giữa GV với HS, phụ huynh HS và giữa nhà trường với các tổ chức xã hội khác trong địa phương luôn được chú trọng, tạo được sự ổn định, đoàn kết thống nhất cao trong các trường.
Hạn chế: Ở một số trường vẫn còn hiện tượng mất đoàn kết nội bộ, sự mất đoàn kết xảy ra giữa GV với GV, giữa CBQL với GV và đôi khi xảy ra cả ở ngay đội ngũ CBQL. Thực tế này đã làm giảm đi uy tín của người thầy trước HS và nhân dân. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến sự mất đoàn kết nội bộ, song một nguyên cơ bản chính là trình độ quản lý của một bộ phận CBQL còn yếu, chưa có giải pháp hữu hiệu để giải quyết các xung đột trong tổ chức; bản thân người CBQL chưa thực sự gương mẫu; ở một số GV nhận thức còn hạn hẹp, sống ích kỷ, có tư tưởng “quyền lợi cao hơn trách nhiệm”.
2.5.5. Xây dựng cơ chế, chính sách đãi ngộ đội ngũ giáo viên
Các chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức nói chung và GVTHCS nói riêng trong những năm qua đã được thực hiện một cách nghiêm túc, đảm bảo đúng quy định của Đảng và Nhà nước. 100% GV được chuyển