lực - Về dân số:
Một nền kinh tế muốn tăng trưởng và phát triển nhanh và bền vững thì cần dựa vào
ba yếu tố cơ bản là: áp dụng công nghệ mới, phát triển kết cấu hạ tầng hiện đại và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Quá trình phát triển nguồn nhân lực con người là quá trình biến đổi cả về số lượng và chất lượng và cơ cấu để đáp ứng tốt hơn yêu cầu của nền kinh tế. Trong giai đoạn phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay, thì càng cần phải nhận thức rõ vai trò của nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao vốn là yếu tố quan trọng đối với sự phát triển lực lượng sản xuất và tốc độ tăng trưởng kinh tế. Chiến lược phát triển nguồn nhân lực thường phải bắt đầu từ công tác dân số. Quy mô và chất lượng dân số vừa phản ánh tiềm năng, sức mạnh về nguồn nhân lực vừa là tiêu chí để xác định chỉ tiêu phát triển của địa phương đó.
Biểu 2.4: Dân số trung bình Đà Nẵng
Đơn vị tính: người Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Dân số trung bình 716.282 728.823 714.215 752.439 763.297 775.509 Theo giới: + Nam 351.013 354.605 361.444 361.271 370.615 375.804 +Nữ 365.269 374.218 379.770 391.168 392.682 399.705 Theo khu vực +Thành thị 565.440 575.850 586.954 597.152 607.488 618.423 +Nông thôn 150.842 152.984 154.261 155.287 155.809 157.086
Qua biểu 2.4, ta thấy rằng NNL Thành phố Đà Nẵng có sự biến động không mạnh trong giai đoạn từ năm từ năm 2000 đến năm 2005. Trong giai đoạn này dân số tăng tuyệt đối là 59.227 người, tương ứng chỉ số phát triển dân số 108,27% (tức là trung bình mỗi năm tăng là 8,27%).
Về giới tính, mặc dù hiện nay tỷ lệ nữ có cao hơn nam nhưng xu hướng cách biệt này đang dần được rút ngắn lại, song nhìn chung cơ cấu dân số theo giới tính như vậy tại Đà nẵng là khá cân đối và ít biến động về giới. Năm 2000 tỷ lệ nam giới chiếm khoảng 49% dân số thì đến năm 2005 tỷ nam chiếm 48,5% dân số giảm đi không đáng kể. Ngược lại đối với nữ năm 2000 chiếm 51% dân số thì đến năm 2005 chiếm 51,5% dân số. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến sự chênh lệch nhỏ này. Song nguyên nhân chủ yếu là tuổi thọ bình quân của nữ ngày càng được cải thiện một cách nhanh chóng nên số nữ có tuổi thọ cao tăng nhanh hơn nam. Sự mất cân đối này phần nào ảnh hưởng đến sự phát triển của thành phố như, phải đặt ra cho xã hội một loạt các vấn đề cần giải quyết như lao động cho phụ nữ, phụ nữ sống độc thân….
Về khu vực, thành phố Đà Nẵng là thành phố trực thuộc trung ương do vậy dân sống ở thành thị thường chiếm tỷ lệ khá cao. Năm 2000 số dân sống ở thành thị là 565.440 (tương ứng là 78,94%) thì đến năm 2005 số dân sống ở thành thị 618.423 (tương ứng là 79,54%) tăng 1,4% so với năm 2000. Trong khi đó dân sống ở nông thôn của thành phố chỉ chiếm khoảng 21,06% vào năm 2000 thì đến năm 2005 chỉ chiếm khoảng 20.46% giảm đi 0,6%. Sự tăng, giảm này là do nguyên nhân thành phố ngày càng được mở rộng, quy hoạch của thành phố dần được mở rộng ra các vùng ngoại thành do vậy các vùng này cũng trở thành khu đô thị mới thuộc thành phố (như quận Cẩm Lệ, quận Liên Chiểu). Mặt khác, quá trình
CNH, HĐH của thành phố đất đai rất quan trọng, vì vậy đất trong thành phố và cả đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp, thay vào đó là các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các khu đô thị mới thuộc Thành phố. Người nông dân làm nông nghiệp dần chuyển vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp nên làm cho dân sống thành thị tăng lên nhanh.
Biểu 2.5: Tỷ lệ tăng dân số của thành phố Đà Nẵng.
Năm 2001 2002 2003 2004 2005
Tỷ lệ tăng tự nhiên 1,309 1,271 1,194 1,187 1,143 Tỷ lệ tăng cơ học 0,571 0,389 0,546 0,103 0,181 Tỷ lệ tăng dân số 1,88 1,66 1,74 1,29 1,324
Nguồn: Niên giám thống kê Thành phố Đà Nẵng năm 2005
Qua biểu 2.5 ta thấy tỷ lệ tăng dân số có chiều hướng ngày một giảm từ 1,88% năm 2001 xuống còn 1,324% năm 2005 thấp hơn mức độ tăng dân số của cả nước (1,41%). Nhưng xét về mặt tuyệt đối thì dân số Đà Nẵng vẫn tăng, nhìn một cách cụ thể ta thấy rằng:
- Tỷ lệ tăng tự nhiên của dân số Đà Nẵng có xu hướng giảm dần. Qua bảng số liệu trên ta thấy năm 2001 tỷ lệ tăng tự nhiên là 1,309 đến năm 2005 giảm xuống còn 1,143%. Đây là kết quả và thành tưu của của công tác kế hoạch hóa gia đình, cùng với sự nỗ lực của thành phố cùng sự hợp tác của người dân với các chương trình, mục tiêu cụ thể đã làm cho nhận thức của người dân về kế hoạch hóa gia đình được nâng cao, dẫn đến tỷ lệ tăng tự nhiên có xu hướng giảm dần qua các năm.
- Về tỷ lệ tăng cơ học là tỷ lệ người dân địa phương khác di cư đến thành phố qua các năm. Nhưng tỷ lệ này không ổn định, song lại lại có xu hướng giảm dần trong các năm gần đây. Năm 2001 tỷ lệ này là 0,571% nhưng dến năm 2005 tỷ lệ này chỉ còn là 0,181%. Điều này cho thấy, thành phố chưa thật sự có sức hút để người dân ở những nơi khác di cư đến đến sinh sống, học tập và lao động, đóng góp xây dựng thành phố.
Song với mức tăng dân số của thành phố như vậy là khá tương xứng với sự phát triển kinh tế của thành phố hiện nay. Bên cạnh đó, nó cũng đặt ra cho Đà Nẵng một loạt các vấn đề cần giải quyết như: quản lý đô thị, dịch vụ hạ tầng, giải quyết việc làm cho người lao động, mầm mống của các tệ nạn xã hội…
Nguồn nhân lực là nhân tố quyết định sự phát triển kinh tế xã hội của một vùng, một quốc gia. Sử dụng nhiều lao động là một tiêu chí quan trọng để xác định ngành kinh tế ưu tiên đầu tư phát triển. Vì vậy, phân tích sử dụng lao động và sự chuyển dịch cơ cấu lao động trong các ngành của Thành phố Đà Nẵng trong thời kỳ CNH, HĐH là cần thiết. Nguồn nhân lực của Thành phố từ năm 2001-2005 được thể hiện ở biểu 2.6:
Biểu 2.6: Cân đối lao động xã hội trên địa bàn
Đơn vị tính: người
Năm 2001 2002 2003 2004 2005
I. Dân số 728.823 714.215 752.439 763.297 775.509 II. Nguồn lao động 423.500 432.600 438.962 451.663 455.506 1. Lực lượng lao động 338.500 348.997 355.820 370.98 7 375.335 LĐ có việc làm 319.750 330.675 337.424 351.83 6 360.348 2. Học sinh-sinhviên 72.000 71.500 72.000 73.800 74.257 3. Đối tượng khác 13.000 12.103 11.142 6.885 5.914 III. Tỷ lệ thất nghiệp - % 5,54 5,25 5,17 5,16 5,05
Nguồn: Niên giám thống kê Thành phố Đà Nẵng năm 2005
Nguồn lao động của Thành phố tăng liên tục từ 423.500 người năm 2001 lên 455.506 người năm 2005 tức là trong vòng 5 năm tăng 30.006 người, tương ứng nguồn lao động này chiếm 58,38% trong dân số thành phố năm 2001 đến năm 2005 chiếm 58,74% dân số, tức là tăng 0,36% trong 5 năm. Tỷ lệ này vẫn còn thấp so với các Thành phố lớn khác như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng. Để giải thích cho mức tăng nhỏ này là phải nói đến ngoài việc thanh niên thành phố đến tuổi lao động còn có lao động đến từ các địa phương khác. Song cũng có một phần lao động thành phố di cư đi nơi khác lao động. Vì vậy, thành phố cần phải có nhưng
chính sách khuyến khích và thu hút lao động, đặc biệt là lao động giỏi, lao động có trình độ cao, tay nghề cao ở địa phương và các nơi khác đến làm việc.
Về tỷ lệ thất nghiệp của thành phố nhìn chung là thấp, và có xu hướng là giảm. Cụ thể là năm 2001 tỷ lệ này là 5,54% xuống còn 5,05% vào năm 2005 tức giảm 0,49% trong 5 năm, nhưng trong thời gian 5 năm tỷ lệ này giảm đi vẫn còn nhỏ. Do vậy thành phố cần đẩy mạnh đầu tư tạo công ăn việc làm mới cho người lao động để giảm nhanh tỷ lệ thất nghiệp trong những năm tới.
Biểu 2.7: Số Học sinh tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên
nghiệp và công nhân kỹ thuật
Đơn vị tính: người 2000 2002 2003 2004 2005 Tổng số 16342 22362 24511 27339 40698 Đại học 3450 5185 4663 5890 6425 Cao đẳng 2263 1515 1535 4054 2612 Trung học 3501 5770 10527 9845 16934 CNKT 7128 9893 7786 7466 14580
Nguồn: Niên giám thống kê Thành phố Đà Nẵng năm 2005