2.1.4.1. Công tác đấu thầu
Trong năm 2011 tổng số gói thầy thực hiện đấu thầu: 391 gói thầu, trong đó:
- Dự án sử dụng vốn Nhà nước cho mục tiêu đầu tư phát triển thuộc phạm vi điều chỉnh của khoản 1 Điều 1 Luật đấu thầu là 360 gói, gồm:
32 + Dự án nhóm A: 02 gói thầu.
Tổng giá gói thầu: 147.706,0 triệu đồng. Tổng giá trúng thầu: 141.686,0 triệu đồng. Giảm giá trong đấu thầu: 21,0 triệu đồng. + Dự án nhóm B: 64 gói thầu.
Tổng giá gói thầu: 1.397.747,0 triệu đồng. Tổng giá trúng thầu: 1.388.100,0 triệu đồng. Giảm giá trong đấu thầu: 9.647,0 triệu đồng. + Dự án nhóm C: 294 gói thầu.
Tổng giá gói thầu: 1.070.916,0 triệu đồng. Tổng giá trúng thầu: 1.066.630,0 triệu đồng. Giảm giá trong đấu thầu: 4.286,0 triệu đồng.
- Dự án sử dụng vốn Nhà nước cho mục tiêu đầu tư phát triển thuộc phạm vi điều chỉnh của khoản 2 Điều 1 Luật đấu thầu là 31 gói.
Tổng giá gói thầu: 134.718,0 triệu đồng. Tổng giá trúng thầu: 134.216,0 triệu đồng. Giảm giá trong đấu thầu: 502,0 triệu đồng.
Trong năm 2012, đã tổ chức thực hiện đấu thầu 383 gói thầu với giá gói thầu được phê duyệt là 3.431.865 triệu đồng, giá trúng thầu là 3.384.954 triệu đồng, giảm giá sau khi đấu thầu là 46.912 triệu đồng, bằng 1,37% giá gói thầu được duyệt. Cụ thể:
- 30 gói thầu thực hiện đấu thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi (1 gói thầu thuộc dự án nhóm A, 6 gói thầu thuộc dự án nhóm B, 23 gói thầu thuộc dự án nhóm C).
- 26 gói thầu thực hiện đấu thầu theo hình thức đấu thầu hạn chế (1 gói thầu thuộc dự án nhóm A, 08 gói thầu thuộc dự án nhóm B, 17 gói thầu thuộc dự án nhóm C).
- 320 gói thầu thực hiện theo hình thức chỉ định thầu (6 gói thầu thuộc dự án nhóm B, 314 gói thầu thuộc dự án nhóm C).
- 6 gói thầu thực hiện theo hình thức chào hàng cạnh tranh (4 gói thầu thuộc dự án nhóm B, 02 gói thầu thuộc dự án nhóm C).
33
Trong năm 2013, đã tổ chức thực hiện đấu thầu 317 gói thầu với giá gói thầu được phê duyệt là 2.330.348,4 triệu đồng, giá trúng thầu là 2.296.672,5 triệu đồng, giảm giá sau khi đấu thầu là 33.675,9 triệu đồng, bằng 1,45% giá gói thầu được duyệt.
Cụ thể:
- 67 gói thầu thực hiện đấu thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi (6 gói thầu thuộc dự án nhóm A, 10 gói thầu thuộc dự án nhóm B, 51 gói thầu thuộc dự án nhóm C).
- 19 gói thầu thực hiện đấu thầu theo hình thức đấu thầu hạn chế (1 gói thầu thuộc dự án nhóm A, 05 gói thầu thuộc dự án nhóm B, 13 gói thầu thuộc dự án nhóm C).
- 223 gói thầu thực hiện theo hình thức chỉ định thầu (7 gói thầu thuộc dự án nhóm A, 46 gói thầu thuộc dự án nhóm B, 170 gói thầu thuộc dự án nhóm C).
- 7 gói thầu thực hiện theo hình thức chào hàng cạnh tranh (1 gói thầu thuộc dự án nhóm A, 6 dự án nhóm C).
- 01 gói thầu thực hiện theo hình thức tự thực hiện (01 dự án nhóm C).
Đánh giá chung công tác đấu thầu
Công tác đấu thầu năm 2011 đến 2013 đã đảm bảo mục tiêu của Luật đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế; qua đấu thầu đã lựa chọn được nhà thầu có năng lực đáp ứng được yêu cầu của gói thầu.
Trong quá trình đấu thầu, chủ đầu tư và nhà thầu đã chấp hành nghiêm chỉnh quy định của Luật Đấu thầu, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của các Luật có liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, Nghị định 85/2009/NĐ-CP, Nghị định 68/2012/NĐ-CP và các quy định hiện hành về đấu thầu.
Chức năng quản lý Nhà nước về đấu thầu được thực hiện nghiêm túc và đạt hiệu quả cao, đội ngũ cán bộ tham gia đấu thầu đều có chứng chỉ nghiệp vụ đấu thầu và cơ bản đáp ứng được yêu cầu công việc. Kết quả thanh tra, kiểm tra không có sai sót lớn xẩy ra trong đấu thầu.
Trong 3 năm từ 2011 đến 2013, trên địa bàn tỉnh Hà Nam không có nhà thầu nào vi phạm pháp luật về đấu thầu.
34
Trong năm 2011, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thực hiện thẩm định và thẩm định điều chỉnh 56 dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật. Tổng mức đầu tư Chủ đầu tư trình phê duyệt là 2271558,0 triệu đồng, Tổng mức đầu tư sau khi thẩm định là 1988125,0 triệu đồng, kinh phí tiết giảm sau thẩm định là 260078,5 triệu đồng.
Trong năm 2012, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thực hiện thẩm định và thẩm định điều chỉnh 62 dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật. Tổng mức đầu tư Chủ đầu tư trình phê duyệt là 1735092,3 triệu đồng, Tổng mức đầu tư sau khi thẩm định là 1585021,4 triệu đồng, kinh phí tiết giảm sau thẩm định là 150070,9 triệu đồng.
Trong năm 2013, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thực hiện thẩm định và thẩm định
điều chỉnh 59 dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật. Tổng mức đầu tư Chủ đầu tư trình
phê duyệt là 3870639,3 triệu đồng, Tổng mức đầu tư sau khi thẩm định là
3641522,3 triệu đồng, kinh phí tiết giảm sau thẩm định là -229117,0 triệu đồng.
Đánh giá chung công tác thẩm định dự án:
Công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý dự án được thực hiện đảm bảo theo các quy định của Nhà nước tại các văn bản quy phạm pháp luật như: Luật Xây dựng, Luật số 38 sửa đổi bổ sung các Luật có liên quan đến đầu tư xây dựng, Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009, Nghị định 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP; Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 về quản lý chất lượng công trình xây dựng và các Văn bản hướng dẫn khác của các Bộ, ngành Trung ương. Trong quá trình thực hiện thẩm định, không có sai sót xảy ra.
Với đội ngũ cán bộ hùng hậu với đa phần là các đồng chí với tuổi đời còn rất trẻ, kiến thức chuyên môn dày dặn, trong năm từ 2012–2013, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Nam đã thực hiện tốt chủ trương, quy hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hà Nam đặt ra cũng như thực hiện tốt công tác mà Bộ kế hoạch và đầu tư giao phó.
