Tăng cường phối hợp với Chính quyền địa phương cấp xã

Một phần của tài liệu Thực trạng tín dụng đối với hộ nghèo tại phòng giao dịch ngân hàng chính sách xã hội huyện đầm hà tỉnh quảng ninh. (Trang 51)

Cần phối hợp chặt chẽ với Chính quyền địa phương các xã để tạo dựng mối quan tâm đúng mức của Chính quyền địa phương đến công tác tín dụng đố với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác: Mọi hoạt động nghiệp vụ và tác nghiệp của NHCSXH diễn ra phần lớn tại các xã vì vậy nếu chính quyền địa phương làm ngơ trước hoạt động của Ngân hàng thì rất khó khăn cho công tác cho vay cũng như quản lý chất lượng tín dụng. Giải pháp thực hiện tăng cường chức trách nhiệm vụ của Chính quyền địa phương cấp xã là phổ biến các văn bản liên quan để bản thân các cán bộ phải nhận thức rõ được vai trò vị trí hết sức quan trọng trong công cuộc thực hiện chính sách tín dụng ưu đại tại địa phương, cụ thể vai trò đó là:

 Vai trò của người giám sát và quản lý về mặt nhà nước tại địa phương: Chính quyền cấp xã là cơ quan xác nhận đối tượng thuộc diện hộ thụ hưởng nguồn vốn ưu đãi, làm cơ sở pháp lý để NHCSXH thực hiện cho vay. Như vậy Chính quyền địa phương cấp xã là người giám sát đối tượng chính sách, đồng thời là người quản lý về mặt nhà nước tại địa phương và chính quyền địa phương cấp xã đảm bảo cho việc nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước được cho vay đúng đối tượng. Việc xác định đối tượng vay vốn ưu đãi được Chính phủ giao cho chính quyền cấo xã, vì cấp xã là đại diện duy nhất cho Nhà nước tại địa phương và gần gũi với người dân, thông qua hệ thống điều tra viên cơ sở và các phòng ban chuyên môn tham mưu giúp việc. Với vai trò của Chính quyền địa phương cấp xã là rất quan trọng như vây nên NHCSXH huyện cần xây dựng được mối quan hệ lành mạnh, có chế độ trao đổi thông tin thông suốt, phấn đấu dây dựng sự phối hợp này thành những khối thống nhất, là “pháo đài” của của NHCSXH và của Đảng bảo vệ cho thành công chương trình mục tiêu xoá đói giảm nghèo bền vững tại địa phương. Để làm được như vậy thị điều cần thiết là sự phối hợp, hợp tác chặt chẽ giữa NHCSXH và Chính quyền địa phương cấp xã, cùng quản lý, giám sát để phát hiện ra các hiện tượng tiêu cực trong quản lý và sử dụng vốn vay. Cần xử lý triệt để và nghiêm khắc với các trường hợp lợi dụng chức quyền, uy tín và sưu thiếu hiểu biết của người nghèo để vay ké, xâm

tiêu chiếm dụng vốn của người nghèo nhằm sử dụng vào mục đích riêng. Nếu để các hiện tượng tiêu cực nói trên xảy ra sẽ dẫn đến đánh mất lòng tin của người nghèo đối với các cơ quan chức năng thay mặt Chính phủ thực hiện chế độ chính sách với người dân và làm sai lệch đi chủ trương chính sách của Đảng đã đề ra và “pháo đài” sẽ mất tác dụng.

 Vai trò là nơi diễn ra hầu hết hoạt động tác nghiệp của NHCSXH:

Phòng giao dịch NHCSXH huyện đặt điểm giao dịch định kỳ hàng tháng tại trụ sở tất cả các xã và thị trấn, là nơi gặp gỡ, xử lý công việc giữa NHCSXH huyện với người vay vốn từ việc cho vay, thu lãi, thu nợ, xử lý nợ... đến việc họp giao ban giữa NHCSXH với các tổ chức chính trị xã hội cấp xã và các tổ TK&VV. Với phương châm hành động là chuyển tải vốn ưu đãi nhanh nhất đến đúng đối tượng thu hưởng có sự giám sát của toàn xã hội, thực sự là công tác xã hội hoá các chương trình tín dụng ưu đãi.

Nhận thức được vai trò quan trọng của Chính quyền địa phương cấp xã đối với hoạt động của NHCSXH huyện đóng trên địa bàn, NHCSXH cần phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức rà soát, kiểm tra thường xuyên đến các tổ chức chính trị xã hội cấp xã và các tổ TK&VV để kịp thời phát hiện những tồn tại, những tiêu cực trong việc thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng, của Nhà nước của các cá nhân, tổ chức và có biện pháp xử lý kịp thời thoả đáng. Phải phối hợp với Ban xoá đói giảm nghèo xã thực hiện củng cố chất lượng hoạt động của tổ TK&VV một cách thường xuyên, từng bước đưa hoạt động của các tổ TK&VV về hoạt động có nề nếp, hiệu quả.

Việc Ban quản lý các tổ TK&VV khi tổ chức họp bình xét cho các hộ vay vốn làm đại khái mang tính hình thức vô tình đã làm sai lệch đi chủ trương đúng đắn của chương trình tín dụng ưu đãi của Chính phủ dành cho người nghèo, dễ làm người nghèo hiểu nhầm việc vay vốn là vay của các tổ chức chính trị xã hội như đã có thời kỳ nguời nghèo đã hiểu là hội viên của hội ND, hội PN thì mới được vay vốn của hội ND, Hội PN do vậy khi không tham gị sinh hoạt tổ chức hội nào thì không được vay vốn. Thậm trí còn có những hộ là người dân tộc thiểu số do không hiểu về chế độ cho vay ưu đãi để hỗ trợ phát triển kinh tế hộ gia đình mà hiểu nhầm là nguồn vốn chính sách, trợ cấp cho không.

Một phần của tài liệu Thực trạng tín dụng đối với hộ nghèo tại phòng giao dịch ngân hàng chính sách xã hội huyện đầm hà tỉnh quảng ninh. (Trang 51)