Thực trạng các quy định pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp

Một phần của tài liệu Pháp luật về bảo hiểm xã hội ở Việt Nam hiện nay (Trang 62)

BHTN được quy định lần đầu tiên trong Luật BHXH năm 2006 và có hiệu lực từ ngày 1/1/2009). Các quy định về BHTN đã đi vào cuộc sống, góp phần hỗ trợ cho NLĐ vượt qua khó khăn, tìm kiếm việc làm mới, ổn định cuộc sống.

Đối tượng áp dụng BHTN hiện nay còn tương đối hạn chế, chính sách BHTN ở nước ta mới chỉ áp dụng đối với NLĐ có giao kết hợp đồng từ 12 tháng đến 36 tháng và hợp đồng không xác định thời hạn tại đơn vị sử dụng từ 10 NLĐ trở lên; NSDLĐ sử dụng từ 10 lao động trở lên, trong đó có những NLĐ nói trên. Quy định về đối tượng áp dụng BHTN hiện nay là khá hẹp, chưa áp dụng đối với NLĐ làm việc theo hợp đồng dưới 12 tháng; NLĐ làm việc theo hợp đồng từ đủ 12 tháng đến 36 tháng và hợp đồng không xác định thời hạn ở những đơn vị sử dụng dưới 10 NLĐ; NLĐ Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài. Như vậy, phạm vi của BHTN đã không thể bao quát được hầu hết NLĐ có quan hệ lao động, và đã bỏ qua những đối tượng việc làm không ổn định, dễ rơi vào tình trạng thất nghiệp hơn NLĐ khác49.

Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp bằng 60% mức tiền lương tháng làm căn cứ đóng bảo hiểm của 6 tháng liền kề trước khi thất nghiệp. Ngoài khoản trợ

cấp thất nghiệp, người thất nghiệp còn được hưởng các chế độ khác bao gồm hỗ trợ học nghề, hỗ trợ tìm việc làm và bảo hiểm y tế. Mức hỗ trợ học nghề được chi trả bằng mức chi phí học nghề ngắn hạn trong thời gian tối đa không quá 6 tháng. Nhìn chung các quy định về quyền lợi người thất nghiệp theo quy định nước ta tương đối có lợi cho người tham gia. Tuy nhiên, theo quy định của pháp luật nước ta về thời gian trợ cấp thất nghiệp bằng 3, 6, 9, 12 tháng tùy thuộc vào thời gian đóng góp của NLĐ vào quỹ BHTN. Quy định về thời gian hưởng trên trong pháp luật nước ta hiện nay là dài, đã tạo ra tâm lý ỷ lại, không tích cực tìm kiếm việc làm đối với NLĐ.

Đồng thời, theo quy định để được hưởng các chế độ BHTN, NLĐ phải tiến hành đăng ký thất nghiệp trong thời hạn 7 ngày và nộp đủ hồ sơ hợp lệ cho Trung tâm giới thiệu việc làm trong vòng 15 ngày kể từ ngày đăng ký, nếu quá các thời hạn này, NLĐ sẽ bị từ chối thụ hưởng các chế độ BHTN. Thời hạn trên đã tạo sức ép cho NLĐ và cơ quan lao động, cơ quan BHXH, là thời gian tương đối ngắn để thực hiện các thủ tục hưởng BHTN.

Theo qui đi ̣nh pháp luâ ̣t bảo hiểm xã hô ̣i thì đối với những người chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiê ̣p trong các trư ờng hợp có viê ̣c làm , thực hiê ̣n nghĩa vụ quân sự sẽ đươ ̣c hưởng khoản trợ cấp m ột lần bằng giá tri ̣ của tổng trơ ̣ cấp thất nghiê ̣p của số thời gian được hưởng trợ cấp thất nghiê ̣p còn la ̣i là không hơ ̣p lý . Mục đích của chính sách BHTN là nhằm hỗ trợ và bù đắp một phần thu nhâ ̣p bi ̣ thiếu hụt do người lao đô ̣ng mất viê ̣c làm hoă ̣c chấm dứt hơ ̣p đồng lao đô ̣ng , hơ ̣p đồng làm viê ̣c . Do đó khi người lao đô ̣ng đã có viê ̣c làm thì không nhận trợ cấp th ất nghiệp nữa.

Một phần của tài liệu Pháp luật về bảo hiểm xã hội ở Việt Nam hiện nay (Trang 62)